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鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃
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鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃一
XX年我鎮(zhèn)堅(jiān)持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、以誠(chéng)信為先的理念，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，建立政府誠(chéng)信、群眾守信、群眾互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠(chéng)信計(jì)生模式，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，提高人口計(jì)生整體工作水平。
一、工作目標(biāo)
XX年通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，全面落實(shí)避孕方法知情選擇，實(shí)現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)將人口計(jì)生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的.公開(kāi)公布，并應(yīng)向群眾作出公開(kāi)承諾，履約踐諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)堅(jiān)持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計(jì)生工作的主人。
(三)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動(dòng)，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。
(四)堅(jiān)持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。
三、工作要求
(一)堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與
深入了解群眾實(shí)際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，采取組建誠(chéng)信計(jì)生自治小組，簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的形式，明確政府部門和村委會(huì)的職責(zé)及服務(wù)保障承諾，同時(shí)也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動(dòng)員群眾主動(dòng)參與誠(chéng)信計(jì)生工作，宣傳人口與計(jì)劃生育政策，保證基層群眾及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)，自覺(jué)維護(hù)自身權(quán)利。
(二)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作首先是政府工作人員要講誠(chéng)信，關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級(jí)要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度，大力推動(dòng)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，立信于民，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的重要意義。誠(chéng)信計(jì)生是新時(shí)期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟?jì)生工作思路和機(jī)制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開(kāi)展基層民主的重要載體，有利于夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是建立服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所(會(huì)員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個(gè)誠(chéng)信小組一年開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)不少于4次。
二是將計(jì)劃生育政策法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策、誠(chéng)信計(jì)生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開(kāi)上墻,依托陣地開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，讓誠(chéng)信計(jì)生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，將誠(chéng)信計(jì)生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項(xiàng)制度。
根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會(huì)和育齡群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》，明確各級(jí)的工作職責(zé)，明確群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。
三方雙向承諾:鎮(zhèn)計(jì)生辦和村委會(huì)向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠(chéng)信計(jì)生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會(huì)切實(shí)兌現(xiàn)承諾，認(rèn)真落實(shí)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵(lì)政策，確保誠(chéng)信計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃二
XX年我鎮(zhèn)將在XX年的基礎(chǔ)上繼續(xù)推行誠(chéng)信計(jì)生工作，力爭(zhēng)在XX年底在全鎮(zhèn)全面實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生，重點(diǎn)是紅柳灣村、石壩村和甜水河村�，F(xiàn)將XX年的工作安排如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)一是認(rèn)清開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作是計(jì)生工作的發(fā)展方向。群眾是計(jì)劃生育的主體�？梢哉f(shuō)，依靠雙向承諾，互相守信。做好計(jì)生工作，是計(jì)生工作上新水平的重要標(biāo)志，它比單純靠行政手段推進(jìn)計(jì)生工作又上了一個(gè)檔次。二是認(rèn)清開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生使計(jì)劃生育管理機(jī)制改革的重要組成部分，是建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的計(jì)生工作機(jī)制，夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵。三是進(jìn)一步認(rèn)清開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生是推動(dòng)基層民主發(fā)展建設(shè)的具體行動(dòng)。計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，它涉及到千家萬(wàn)戶，群眾性、政策性很強(qiáng)，是群眾敏感的問(wèn)題之了，增強(qiáng)這項(xiàng)工作的民主性非常必要。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，正是增強(qiáng)計(jì)劃生育民主的'有效措施。由村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織群眾依法對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，建立國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的新時(shí)期基層人口計(jì)生工作機(jī)制，就能喚起群眾的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，擴(kuò)大基層民主的實(shí)施范圍，促進(jìn)民主法制建設(shè)。
(二)繼續(xù)動(dòng)員各方面力量，營(yíng)造誠(chéng)信計(jì)生的社會(huì)環(huán)境我們要充分發(fā)揮司法、民政、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用和村民委員會(huì)“自我管理、自我教育、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的作用，大力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，實(shí)施誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議管理，明確群眾的權(quán)利義務(wù)和政府的職責(zé)，尊重和維護(hù)群眾的避孕方法知情選擇、生殖健康權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利，動(dòng)員組織群眾參與到誠(chéng)信計(jì)生工作中來(lái)，激勵(lì)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。只人全社會(huì)齊抓共管，采取多種措施，實(shí)行陽(yáng)光計(jì)生，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，才能保證誠(chéng)信計(jì)生的順利實(shí)施。
(三)抓好落實(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制制考核指標(biāo)體系，改革完善基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，指導(dǎo)基層清理、修改或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事、辦實(shí)事。村民委員會(huì)在分配集體資產(chǎn)收益、征地補(bǔ)償款等經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，向獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育女兒戶傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性。同時(shí)，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。同時(shí)在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和各級(jí)制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策。要認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收工作，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在階段性的目標(biāo)完成任務(wù)完成之后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
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