網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項工作簡報2016
簡報一：
一是加強(qiáng)摸排巡查，發(fā)現(xiàn)違法線索。采取線上檢查與實地走訪相結(jié)合的方式，對建庫建檔主體開展檢查，線上發(fā)現(xiàn)違法線索后，線下進(jìn)行實地走訪調(diào)查，對暫未構(gòu)成違法的，責(zé)令經(jīng)營者盡快改正。
二是規(guī)范經(jīng)營行為，鼓勵注冊登記。鼓勵支持轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法進(jìn)行工商注冊登記，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場主體準(zhǔn)入;對網(wǎng)絡(luò)銷售的商品或者提供的服務(wù)屬于法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，引導(dǎo)其依法取得許可。專項行動開展以來，已引導(dǎo)247家市場主體進(jìn)行工商登記注冊，規(guī)范化開展電子商務(wù)經(jīng)營活動。
三是貼置電子標(biāo)識，規(guī)范網(wǎng)站監(jiān)管。對電子標(biāo)識發(fā)放、貼置情況采取每月通報工作制度，對還未申請辦理電子標(biāo)識的，通過實地走訪、手機(jī)短信、電子郵箱等方式向企業(yè)宣傳貼置工商電子標(biāo)識的重要性和必要性，并公示申請辦理方法與途徑，使其能積極主動辦理，在網(wǎng)站上亮照，實名制經(jīng)營網(wǎng)站。目前，已發(fā)放電子標(biāo)識1384個，發(fā)放率達(dá)92.58%。
四是實行重點監(jiān)管，維護(hù)公平競爭。以重點網(wǎng)站、重點商品、重點時段為突破口，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、有較高網(wǎng)商聚集度、有較好發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)網(wǎng)站納入重點監(jiān)管目錄庫，全面深入了解網(wǎng)站相關(guān)情況，實施重點監(jiān)管。目前，監(jiān)管平臺網(wǎng)站50個，非平臺網(wǎng)站1567個，納入重點目錄庫網(wǎng)站45個，重點網(wǎng)站占轄區(qū)建庫網(wǎng)站的占比率達(dá)2.80%。
五是暢通維權(quán)渠道,推動協(xié)同共治。以構(gòu)建“一點多面、全民參與”的社會消費維權(quán)大格局為目標(biāo)，在轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和大型網(wǎng)上商城上建立網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站，把妥善解決消費糾紛、有效保護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益作為工作重點，目前，轄區(qū)已有4戶企業(yè)在其網(wǎng)站上開建了網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站。
簡報二：
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，日前，縣工商局積極采取措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場主體監(jiān)管，此次網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動現(xiàn)已組織檢查人員42人次，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店128戶，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者23戶，責(zé)令整改網(wǎng)站3個。
“此次專項行動做到了宣傳和整治相結(jié)合，重點性和全面性相結(jié)合。”縣工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照市局和縣政府有關(guān)工作要求，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在該局信用科，負(fù)責(zé)專項行動的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)。主要以我縣轄區(qū)的'網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，全面排查轄區(qū)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的經(jīng)營者。不僅對消費者和媒體反映問題集中的流通領(lǐng)域兒童用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽等商品實施重點監(jiān)管，而且還要對銷售假冒偽劣商品、刷單炒信等問題重點整治。
該負(fù)責(zé)人說，該局聯(lián)合縣委宣傳部、文化委、網(wǎng)信辦等部門，還對轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布藥品、保健品、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、投資理財?shù)戎攸c領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)廣告，關(guān)注點擊率較高的開展線下實地專項檢查，積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法違規(guī)行為，切實維護(hù)居民網(wǎng)絡(luò)消費安全。
此外，該局還通過發(fā)放宣傳資料，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)街道廣場LED顯示屏等各類媒體，廣泛宣傳新《廣告法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)，提高消費者的識假辨假和維權(quán)意識，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的自律意識，促使其守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。目前已發(fā)放宣傳資料1000余份，開展專項宣傳活動4次。
簡報三：
10月11日，河南省工商局透露，在2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動中，執(zhí)法人員共網(wǎng)上檢查網(wǎng)站(網(wǎng)店)65643個次，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者23111戶次，刪除違法商品信息250條，責(zé)令整改網(wǎng)站(網(wǎng)店)320個次，提請關(guān)閉網(wǎng)站138個次，責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店10個次，查處違法案件164起。
據(jù)介紹，針對網(wǎng)絡(luò)市場消費維權(quán)形勢，立足河南電商競爭交易現(xiàn)狀，自今年5月份起，河南省工商局組織開展了2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動。全省各級工商部門堅持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)和協(xié)同管網(wǎng)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升執(zhí)法能力，以網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題為整治重點，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，取得明顯成效。
落實網(wǎng)店實名制，清理整頓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場主體。河南省工商局從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者“亮照亮標(biāo)”工作入手，在全省開展經(jīng)營性網(wǎng)站備案及加貼電子鏈接標(biāo)識集中行動，讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者行為有制約。河南省工商局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者使用電子鏈接標(biāo)識暫行辦法》，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者加貼營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識的便利性。截至目前，全省共審核通過電子鏈接標(biāo)識10092枚。
強(qiáng)化網(wǎng)售商品質(zhì)量管理，規(guī)范交易平臺秩序。河南省工商局以對流通領(lǐng)域服裝和鞋類商品質(zhì)量開展抽查檢驗行動為契機(jī)，制定對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商品的抽檢方案，自8月18日起委托檢驗單位，對天貓、京東、1號店、國美在線、蘇寧易購等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售的服裝和鞋類商品開展網(wǎng)絡(luò)和實體店商品質(zhì)量抽查檢驗工作，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售不合格商品違法行為，督促平臺就履行法定義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行自查自糾。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省工商系統(tǒng)共開展行政約談110次，約談平臺企業(yè)1128家，取得良好的社會效果。
河南省工商系統(tǒng)把打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為作為專項行動的重要一環(huán)，加大對網(wǎng)上銷售仿冒高知名度商標(biāo)和濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)等違法行為的查處力度。專項行動以來，河南省工商局共關(guān)閉21家涉嫌發(fā)布違法金融廣告的網(wǎng)站，查辦利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷案件9起。省局12315指揮中心還積極暢通網(wǎng)絡(luò)維權(quán)渠道，指派專人負(fù)責(zé)受理消費者咨詢投訴舉報，切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
網(wǎng)絡(luò)市場無小事，工商監(jiān)管有作為。就如何監(jiān)管和發(fā)展好本地網(wǎng)絡(luò)市場，河南省工商局黨組書記、局長馬林青表示：“要突出‘優(yōu)服’，大力支持電子商務(wù)發(fā)展;要切實推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，各業(yè)務(wù)條線都要匯聚監(jiān)管力量，形成工作合力;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化，切實實現(xiàn)依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、全線執(zhí)法。”
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