食品安全工作匯報(bào)
食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全工作匯報(bào)范文一：
6月22日，合肥市十五屆人大常委會(huì)第五十七次主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于合肥市食品安全工作的匯報(bào)和市人大教科文衛(wèi)工委關(guān)于合肥市食品安全工作情況的調(diào)研報(bào)告。
市人大常委會(huì)始終高度關(guān)注食品安全工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，自2012年以來(lái)，連續(xù)五年組織開(kāi)展了“食品安全廬州行”、《食品安全法》執(zhí)法檢查、食品安全專(zhuān)題調(diào)研、食品安全專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等活動(dòng)，聽(tīng)取審議市政府食品安全工作報(bào)告，督促市政府及市相關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
新修訂《食品安全法》頒布以來(lái)，市食品藥品監(jiān)管局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品安全工作決策部署，積極推進(jìn)《食品安全法》的貫徹實(shí)施，全面加強(qiáng)食品安全工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)食品藥品安全城市，食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，監(jiān)管體制進(jìn)一步理順，監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，食品安全整體保障能力進(jìn)一步提升，全市連續(xù)多年未發(fā)生重大食品安全事故或有區(qū)域性影響的食品安全事件，確保了全市780萬(wàn)人民群眾“舌尖上的安全”，為合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心城市作出了積極貢獻(xiàn)。
食品安全工作匯報(bào)范文二：
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來(lái)，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些人對(duì)國(guó)內(nèi)的食品安全環(huán)境深感憂(yōu)慮。2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式施行。這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的食品安全法，能否確保“舌尖上的安全”呢?
今年4月到5月，全國(guó)人大常委會(huì)組成食品安全法執(zhí)法檢查組，由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江和四位副委員長(zhǎng)分別帶隊(duì)，赴天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個(gè)省區(qū)市對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，其他各省區(qū)市進(jìn)行自查。
昨天下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議聽(tīng)取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告。檢查組總體認(rèn)為，食品安全法修訂實(shí)施以來(lái)，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
張德江委員長(zhǎng)親自向會(huì)議作報(bào)告，他指出，我國(guó)正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運(yùn)輸不規(guī)范、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多、小、散、亂等問(wèn)題較為突出，監(jiān)管難度很大。
目前，全國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬(wàn)家，另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來(lái)都是食品安全問(wèn)題的多發(fā)地，也是監(jiān)管難點(diǎn)。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中，一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中曾遇到過(guò)的難題。
天津市河西區(qū)友誼路街市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)李果說(shuō)：“比如，過(guò)去基層所取締一個(gè)無(wú)證無(wú)照的早點(diǎn)鋪時(shí)，群眾可能不理解——你取締這個(gè)早點(diǎn)鋪以后，我吃早點(diǎn)不方便了，會(huì)替一些早點(diǎn)鋪、小商小販說(shuō)話(huà)，因?yàn)槿舜蟛糠诌�是同情弱者的�！�
執(zhí)法檢查組建議，各省區(qū)市要按照相關(guān)法律規(guī)定，制定食品安全地方性法規(guī)，尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過(guò)程中，要注重便利就業(yè)和守法經(jīng)營(yíng)兩方面的關(guān)系，根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類(lèi)和罰款額度，做到違法必究、過(guò)罰相當(dāng)。
新的食品安全法建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，對(duì)未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬(wàn)元。對(duì)于這樣的規(guī)定，李果也表達(dá)了自己的困惑。
李果認(rèn)為，食品安全法的五萬(wàn)元罰款，本意是加大對(duì)食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，對(duì)一些小型服務(wù)業(yè)，特別是一些小賣(mài)部，五萬(wàn)元有可能就是他的全部資本，對(duì)他來(lái)講是天文數(shù)字。出現(xiàn)問(wèn)題后，如果不罰他，基層執(zhí)法人員有可能構(gòu)成瀆職犯罪;要罰他，又面臨難以結(jié)案的問(wèn)題，還面臨著社會(huì)矛盾——你罰他五萬(wàn)，他肯定要到你所里來(lái)找你打架。
針對(duì)新食品安全法對(duì)輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問(wèn)題，檢查組建議全國(guó)人大常委會(huì)法工委就此問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)，也建議國(guó)務(wù)院針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行研究，在制定相關(guān)配套法規(guī)時(shí)予以考慮。
如今，食品安全的監(jiān)管難還不僅僅體現(xiàn)在路邊的小作坊、小攤販和小餐飲。這兩年，快捷的網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興食品業(yè)態(tài)的興起，給消費(fèi)者帶來(lái)了極大的便利，這種便利的背后也存在著不小的安全隱患。這次的執(zhí)法檢查報(bào)告中也涉及到這一問(wèn)題。那么，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的食品安全隱患問(wèn)題暴露出哪些監(jiān)管漏洞?對(duì)今后加強(qiáng)這一領(lǐng)域的監(jiān)管又有何啟示?
通過(guò)部分知名網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)，一些黑餐館制作出來(lái)的毫無(wú)衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地?cái)[上了市民的餐桌，這樣的案例已經(jīng)被媒體曝光過(guò)多起。北京市海淀區(qū)城管部門(mén)曾根據(jù)市民舉報(bào)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)一家無(wú)照黑餐館進(jìn)行查處，餐館內(nèi)的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊(duì)員也感到觸目驚心。“這是餐盤(pán)，這是臭襪子，全在一塊兒，還有衣服�！眻�(zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)新食品安全法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告食藥監(jiān)管部門(mén)。情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。否則，平臺(tái)就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍然存在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把關(guān)不力、無(wú)證照商家入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過(guò)程隨意等監(jiān)管空白。
近年來(lái)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，多頭管理、分段管理被認(rèn)為是原因之一。天津市副市長(zhǎng)孫文魁曾以“煎餅果子”為例，痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
孫文魁說(shuō)：“一套煎餅果子出了問(wèn)題，調(diào)查起來(lái)很麻煩。如果是原料出了問(wèn)題，要農(nóng)委去查;如果是在加工環(huán)節(jié)，在爐子上面一倒、一加工，這是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的事;拿起來(lái)往客戶(hù)手里一遞，這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃，是衛(wèi)生問(wèn)題。煎餅果子吃到嘴里以后，究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，它是分段管理，調(diào)查起來(lái)很難�！�
新的食品安全法完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管。2015年以來(lái)，也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門(mén)與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門(mén)合并為“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局。張德江在報(bào)告時(shí)表示，一些地方雖然建立了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，但上一級(jí)仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢等部門(mén)。上級(jí)多頭部署，下級(jí)疲于應(yīng)付，存在不協(xié)調(diào)等情況。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱(chēng)標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書(shū)不統(tǒng)一等問(wèn)題，影響了法律實(shí)施的效果。
張德江說(shuō)：“檢查中有關(guān)方面反映，這一方面有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能�！�
食品安全問(wèn)題的發(fā)生，既有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，也有流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，然而，要說(shuō)到把控食品安全的源頭，那還應(yīng)該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國(guó)不少地區(qū)農(nóng)業(yè)整體組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管仍然難度比較大。
報(bào)告中還指出，農(nóng)業(yè)投入品使用多，農(nóng)藥、獸藥、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
張德江說(shuō)：“從監(jiān)測(cè)情況看，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的違法用藥等問(wèn)題在一些地方仍然存在，影響到餐桌上的安全�！�
從當(dāng)前暴露的食品安全事件看，濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。張德江說(shuō)：“建議國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理�！�
檢查組還建議，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，特別是就國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與互補(bǔ)問(wèn)題，盡快形成科學(xué)完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實(shí)法律規(guī)定，依法利用好行政拘留等行政強(qiáng)制措施，加大對(duì)一些嚴(yán)重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
食品安全工作匯報(bào)范文三：
6 月 21 日下午，市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一條例” )執(zhí)法檢查情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。與會(huì)的市人大常委會(huì)委員暢所欲言，對(duì)食品安全監(jiān)督部門(mén)依法履職取得的成績(jī)表示肯定，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議與批評(píng)。
根據(jù)市人大常委會(huì)食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排，在 4 月 29 日召開(kāi)的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)后，市人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組分成 5 個(gè)執(zhí)法檢查小組對(duì)市政府及其相關(guān)部門(mén)和 13 個(gè)縣(市、區(qū))貫徹實(shí)施“一法一條例”情況進(jìn)行全面檢查， 并委托縣(市、 區(qū))人大常委會(huì)(工委)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
檢查組在沿用以往聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、座談?wù){(diào)研、實(shí)地查看等檢查方式的同時(shí)，首次采用隨機(jī)抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式，對(duì)食品重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，取得了很好的效果，達(dá)到了執(zhí)法檢查的預(yù)期目的。
從檢查情況來(lái)看，市政府及相關(guān)部門(mén)能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例” ，不斷完善工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，全市食品安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些政府及其職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現(xiàn)象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴(yán)格、食品安全保障能力與當(dāng)前形勢(shì)不相適應(yīng)等問(wèn)題。
在分組審議會(huì)議上，與會(huì)的市人大常委會(huì)委員抱著對(duì)人民群眾的安康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各抒己見(jiàn)，暢所欲言。針對(duì)存在的問(wèn)題，市人大常委會(huì)委員在審議發(fā)言時(shí)毫不客氣。委員楊煊指出，成績(jī)固然可喜，但目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢(qián)卻不負(fù)責(zé)任，存在嚴(yán)重的失職瀆職甚至腐朽問(wèn)題，個(gè)別人在利益的驅(qū)使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸，一起坑害百姓。
對(duì)于監(jiān)管、違法打擊不力問(wèn)題，委員王琛對(duì)希望有關(guān)職能部門(mén)一定要跟蹤督辦，常搞回頭看以確保問(wèn)題整改到位。委員劉明武指出， 食品安全影響生命健康，要注重檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落，適時(shí)開(kāi)展回頭看， 起到打擊一批、 震懾一批的效果。委員劉嵐表示，光罰款不能觸動(dòng)根本，必須要公布不合格產(chǎn)品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當(dāng)中來(lái)。
市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任石希欣在認(rèn)真聽(tīng)取常委會(huì)組成人員的發(fā)言后強(qiáng)調(diào)指出，民以食為天，食以安為先，食品安全涉及到人民群眾的生命安全，是當(dāng)前和今后市人大常委會(huì)監(jiān)督的重點(diǎn)工作，對(duì)存在的突出問(wèn)題，市縣兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患和問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)。對(duì)整改不到位、不落實(shí)、不見(jiàn)效，滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)未通過(guò)的，市人大常委會(huì)將督促市政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步抓好整改，直至問(wèn)題得到解決、群眾放心滿(mǎn)意。
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