關(guān)于扶貧開發(fā)工作匯報材料
扶貧不僅幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì),從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。CN人才網(wǎng)小編為大家整理了關(guān)于扶貧開發(fā)工作匯報材料,希望對大家有所幫助。
關(guān)于扶貧開發(fā)工作匯報材料(一)
一年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持,活用政策,重點(diǎn)向扶貧對象傾斜,爭取早日脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視
自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動員會后,我局3次召開全局人員會議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶調(diào)查,了解真實(shí)情況,有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開展。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求,認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
三、扶貧攻堅(jiān)工作取得新成效
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過調(diào)查摸底,爭取多方支持,為該村解決了許多實(shí)際問題,促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持,把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬落戶到該村,現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬元把嶺沖頭橋修好,解決了2000多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí),借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元,救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元,救助農(nóng)村低保對象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元,救助城市低保對象18621人次,城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大大減輕了村(居)委會的負(fù)擔(dān),也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭取得到上級部門的支持,首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金,對平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建,對竹林五保村進(jìn)行維修,進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求,適時還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況
今年我區(qū)受第十三號臺風(fēng)“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》,采取“三個一點(diǎn)”的方法,即個人自籌一點(diǎn),政府補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn),解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭取到上級部門的支持,投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進(jìn)行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
三、存在的問題
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專職管理員,導(dǎo)致對五保村的.管理被動;三是因本局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多,工作經(jīng)費(fèi)少,難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
四、下一步工作計(jì)劃
我局在今后的工作中,將從我局的實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)上級民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
關(guān)于扶貧開發(fā)工作匯報材料(二)
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市人民政府委托,我謹(jǐn)在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
扶貧開發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項(xiàng)艱巨性歷史任務(wù)。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達(dá)69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評A級設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
一、高位推動,集聚扶貧開發(fā)工作合力
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn),絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識,宜春市政府深刻認(rèn)識到,只有切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進(jìn),全力實(shí)施。
一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實(shí)施意見》等一系列推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務(wù)副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項(xiàng)資金預(yù)算安排,批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“十二五”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實(shí)省、市、縣(市、區(qū))三級定點(diǎn)扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍,增加省定重點(diǎn)貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“十二五”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點(diǎn)扶持,比“十一五”期間增加29個。
二、務(wù)實(shí)拓新,完善扶貧開發(fā)工作舉措
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等重點(diǎn)內(nèi)容,全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
一是以實(shí)施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點(diǎn)污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點(diǎn)66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點(diǎn)已基本實(shí)現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點(diǎn)已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點(diǎn)53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實(shí)施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開展整村推進(jìn)為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進(jìn)財政扶貧資金1740萬元,實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目63個、種植業(yè)項(xiàng)目26個、文衛(wèi)科教項(xiàng)目34個、“三清三改”等其它項(xiàng)目23個,所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收,取得了明顯成效;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達(dá)205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積2000多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點(diǎn)村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運(yùn)動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達(dá)120平方米,方便了2000多群眾就近就醫(yī),基本實(shí)現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點(diǎn)村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計(jì)劃專項(xiàng)培訓(xùn)資金127.26萬元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項(xiàng)目培訓(xùn)23人。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,我市在實(shí)施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進(jìn)村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過雨露計(jì)劃的有效實(shí)施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實(shí)了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補(bǔ)充,進(jìn)一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟(jì)困工作,采取多種方式開展扶貧濟(jì)困活動,實(shí)現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng),村委會公路通達(dá)率達(dá)100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達(dá)到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點(diǎn)扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項(xiàng)目資金500多萬元,各項(xiàng)捐贈達(dá)100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達(dá)1300多萬元,捐贈達(dá)400多萬元。加強(qiáng)與上級掛點(diǎn)扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點(diǎn)幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項(xiàng)目扶持資金1000多萬元,各項(xiàng)捐贈價值近百萬元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項(xiàng)目1300個、特色養(yǎng)殖項(xiàng)目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目670個,資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)?萍挤鲐毞(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項(xiàng)目,實(shí)施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶2000多戶,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計(jì)投入科技扶貧專項(xiàng)資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項(xiàng)目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達(dá)5000多元,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點(diǎn)村“一村一品”已初具規(guī)模。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作保障
加強(qiáng)扶貧開發(fā)組織建設(shè),完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)保障扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級分別調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副書記、常務(wù)副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,市政府常務(wù)會議專題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜,要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到有人做事,有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實(shí)際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項(xiàng)目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目資金使用情況公告公示制度。切實(shí)把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門建立監(jiān)督投訴機(jī)制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”、移民搬遷和部門定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持 “零信訪”記錄。
四、當(dāng)前困難和問題
我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴(yán)重不足,20xx—2020年,我省列入國家和省級重點(diǎn)扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實(shí)到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
四、下一步工作打算
對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實(shí)加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機(jī),在以下幾個方面加以努力:
一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅(jiān)持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強(qiáng)各級政府責(zé)任,進(jìn)一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關(guān)政策和更多的項(xiàng)目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實(shí)上級有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實(shí)施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式,推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī);(jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進(jìn)整體搬遷落到實(shí)處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到2015年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
五是深化“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國家免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)貼1500元。對符合扶貧工作對象認(rèn)定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項(xiàng)目資金和定點(diǎn)扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制,健全部門定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制,完善社會力量參與扶貧工作長效機(jī)制;引導(dǎo)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)長期的工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市人大常委會的審議意見要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
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