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災后重建實施方案模板(通用10篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常需要預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編收集整理的災后重建實施方案模板,希望能夠幫助到大家。
災后重建實施方案 1
為迅速啟動災后恢復重建工作,切實抓好各項工作落實,盡快恢復災區(qū)群眾正常的生產生活秩序,推動全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省、市關于洪澇災害災后恢復重建工作的有關要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,認真落實省、市關于災后恢復重建工作的指導意見,把保障民生放在首位,把災后恢復重建作為全區(qū)當前和今后一個時期的中心工作,統(tǒng)籌安排、超前謀劃,立足應急、著眼長遠,合理布局、分步實施,充分調動各方面積極因素,統(tǒng)籌整合人力、物力、財力等各種資源,大力開展災后恢復重建工程,確保災后恢復重建工作順利完成,努力實現(xiàn)全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持以人為本,立足保障民生。把保障和改善民生作為災后恢復重建的出發(fā)點,抓緊恢復住房、交通、水利等基礎設施,積極擴大就業(yè),增加農民收入,著力改善民生,達到“五有四服務”,即有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有柴燒;醫(yī)療衛(wèi)生服務、飲食與文化服務、心理咨詢服務、治安管理服務。
(二)堅持規(guī)劃先行,科學統(tǒng)籌安排。災后恢復重建工作要在全面、準確核實災情的基礎上,科學制定方案,明確工作目標,落實工作責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保災后恢復重建任務按期完成。
(三)自力更生為主,國家補助為輔。廣泛動員受災群眾積極主動開展抗災自救,自力更生、艱苦奮斗。政府依法開展災后恢復重建工作,對受災群眾給予必要幫助,推動災后恢復重建工作迅速開展。
(四)注重恢復建設質量,確保工程安全。新建住房和其他基礎設施項目要科學選址,嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設規(guī)范,嚴把設計、施工、建材質量關,確;謴徒ㄔO工程質量和安全。
(五)整合項目資金,確保順利實施。災后恢復重建要與農戶增收、新農村建設、生態(tài)移民、農村危舊房改造、貧困村整村脫貧等工作相結合,保障災后恢復重建工作有序推進。
三、目標任務
近期要將各種過渡性安置措施落實到位,確保災民的基本生活需求得到滿足,群眾生產生活秩序基本恢復,受災群眾能夠溫暖安全過冬。在此基礎上,全面開展災后恢復重建各項工作,經過全區(qū)半年時間的努力,基本完成災后恢復重建各項任務,做到受災群眾妥善安置,生產生活基本恢復,基礎設施逐步完善,經濟社會事業(yè)健康發(fā)展。
四、時間安排
災后恢復重建工作分為準備、實施和驗收三個階段推進。
(一)災后恢復重建工作準備階段(8月26日—9月10日)
組建災后恢復重建工作機構,摸清洪澇災害破壞底數(shù),擬定災后恢復重建政策措施,研究制定災后恢復重建總體工作方案和子方案;召開災后恢復重建動員會,安排部署災后恢復重建工作。
(二)災后恢復重建工作實施階段(9月11日—12月15日)
全區(qū)各級各部門圍繞災后恢復重建的工作任務和責任分工,切實履行職責,密切協(xié)調配合,全面推進災后恢復重建各項工作。
(三)災后恢復重建工作驗收階段(12月16日—12月31日)
組織檢查驗收工作組,對災后恢復重建工作進行全面檢查驗收。
五、組織機構
本次災后恢復重建工作涉及面廣、工作量大,時間緊、任務重,為保證災后恢復重建工作順利進行,特成立愛輝區(qū)災后恢復重建工作領導小組:
愛輝區(qū)災后恢復重建工作領導小組下設辦公室在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長曹懷世兼任。
為加快災后恢復重建工作,設立11個專項工作組。
(一)綜合協(xié)調組
職 責:
(1)負責災后恢復重建綜合協(xié)調和情況統(tǒng)計、督辦指導等工作;
(2)負責區(qū)災后恢復重建工作情況總結、報告等材料的起草;
(3)及時向區(qū)災后恢復重建工作領導小組匯總上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后恢復重建工作情況;
(4)負責定期將匯總的綜合信息轉報區(qū)委、區(qū)政府和市重建辦。
(二)房屋恢復建設組
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導
職 責:
經初步統(tǒng)計,本次洪澇災累計倒損房屋2405間涉及883戶村民,其中,倒塌(嚴重受損)房屋548間涉及206戶村民;一般損壞房屋1857間涉及677戶村民。房屋恢復建設工作主要是完成統(tǒng)計鑒定、指導恢復建設和發(fā)放建房補助三項內容。
(1)民政局、住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對洪災損毀房屋進行分類統(tǒng)計并建立臺賬,按照要求上報省民政廳和省住建廳,此項工作8月30日前完成;
(2)住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對洪災損毀房屋毀壞程度進行認定和鑒定,根據(jù)房屋毀壞程度和村民意愿,把受災民房重建與泥草房改造、新農村建設規(guī)劃結合起來,指導村民對受損房屋進行翻建或維修,完成房屋恢復建設任務,此項工作力爭12月15日前完成;
(3)民政局、住建局、農業(yè)局牽頭,積極向上爭取房屋恢復建設項目資金,根據(jù)國家、省、市有關政策要求,結合向上爭取資金額度和本級財力,制定洪澇災倒損房屋恢復建設補助辦法,報災后恢復重建工作領導小組批準后發(fā)放補助資金,此項工作力爭12月15日前完成。
(三)交通設施恢復建設組
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導
職 責:
經初步統(tǒng)計,本次洪災累計造成公路中斷28條34次,損壞橋梁35座859.8米、涵158座、路面591公里、路基380公里、邊溝76.2公里。交通設施恢復建設工作主要包括交通受損情況統(tǒng)計與鑒定、交通設施恢復建設工作方案制定、中斷道路搶修與恢復、受損公路維修改造與升級四個方面。
(1)交通局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對洪災受損公路進行統(tǒng)計鑒定,并按要求上報上級部門,此項工作8月30日前完成;
(2)交通局負責制定交通設施恢復建設工作方案,此項工作8月30日前完成;
(3)交通局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對受洪災影響中斷道路進行搶修,力爭10月初將28條中斷道路全部實現(xiàn)臨時通車;
(4)交通局負責,發(fā)改局配合,積極爭取交通設施恢復建設項目資金;交通局根據(jù)項目批復、資金到位和公路損毀情況,對受損道路、橋涵等交通設施進行維修改造和升級。
(四)農田水利基礎設施恢復建設組
職 責:
經初步統(tǒng)計,本次洪災累計損壞水庫3座(宋集屯、臥牛湖、紅旗)、堤防5段38.32公里、護岸10段9.9公里、水閘4座、塘壩4座、灌溉設施388處、灌溉井364眼、機電泵站2座、水電站1座、受損渠道22.73公里、排澇溝563.22公里、農田路1200公里、農田路橋涵663座。農田水利基礎設施恢復建設工作主要包括受損設施的統(tǒng)計鑒定和上報、農田水利基礎設施恢復建設工作方案制定、恢復建設工作實施三個部分。
(1)水務局負責對洪災受損水利設施、設備進行統(tǒng)計鑒定和上報;農業(yè)局負責對洪災受損農田路、農田路橋涵進行統(tǒng)計鑒定和上報;農開辦負責對農業(yè)開發(fā)項目基礎設施受損情況進行統(tǒng)計鑒定和上報;以上工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,8月30日前完成;
(2)水務局、農業(yè)局牽頭,農開辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,制定農田水利設施恢復建設工作方案,此項工作8月30日前完成;
(3)水務局牽頭,發(fā)改局配合,積極爭取水利基礎設施建設項目資金,按照項目批復、資金到位和實際需求進行水利設施恢復建設;由農業(yè)局牽頭,財政局、農開辦配合,積極爭取農田道路恢復建設項目資金,以農民籌資籌勞為主、財政補助為輔,指導農民按照輕重緩急進行農田道恢復建設,力爭秋收前受損農田道路基本恢復通行能力;由農開辦負責向上爭取農業(yè)開發(fā)專項資金,對洪災受損農業(yè)開發(fā)基礎設施恢復建設。
(五)內澇治理組
職 責:
(1)水務局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合負責內澇統(tǒng)計和上報,8月30日前完成;
(2)水務局牽頭,農業(yè)局、農開辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合制定內澇治理工作方案,8月30日前完成;
(3)水務局牽頭,農業(yè)局、農開辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合對受災地區(qū)進行排洪、除澇、河道整治,推進排水溝、截流溝、強排站等基礎設施建設,力爭10月中旬基本完成排澇工作。
(六)生產自救組
職 責:
(1)農業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對農業(yè)受災情況進行統(tǒng)計、上報,制定農業(yè)生產自救工作方案,8月30日前完成;
(2)農業(yè)局牽頭,農機局、農技推廣中心等涉農部門配合,指導受災群眾開展田間管理、病蟲害防治,盡快恢復災區(qū)正常農業(yè)生產,把農業(yè)受災損失降到最低;
(3)畜牧局、水產局負責組織受災群眾恢復建設受損畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、網箱等設施,做好畜禽水產補欄工作;
(4)農業(yè)局、畜牧局負責與保險公司協(xié)調,做好災后理賠工作;
(5)農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水產局、就業(yè)局等部門負責引導受災群眾發(fā)展林產經濟、畜牧水產養(yǎng)殖和勞動力轉移,拓寬農民收入渠道,力爭農業(yè)減產,農民不減收。
(七)衛(wèi)生防疫組
職 責:
(1)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對受災地區(qū)開展疫情監(jiān)測,做好居民飲水檢驗和進水住戶的消毒防疫;開通就醫(yī)綠色通道,縮短受災群眾患病住院就診時間;對幸福鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)、坤河鄉(xiāng)等受災地區(qū)開展衛(wèi)生防疫宣傳,教育居民不吃洪水浸泡過的蔬菜、水果,不喝生水,人和家養(yǎng)畜禽20天內不接觸被淹腐爛變質的植物,著力提高群眾的衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力;
(2)畜牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負責受災地區(qū)的`動物防疫、動物及動物產品的檢疫監(jiān)督管理、獸藥管理、種畜禽管理和飼料管理等工作;
(3)食藥監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負責受災地區(qū)的食品、藥品以及醫(yī)療器械衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
(4)愛衛(wèi)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負責受災地區(qū)的衛(wèi)生防疫,指導受災地區(qū)災民生活用水消毒,對受災群眾安置點的醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便和動物尸體進行無害化處理,開展滅蠅、滅鼠工作,確保大災之后無大疫;
(5)疾控中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負責受災地區(qū)的疾病防控工作,擬訂實施重大疾病防治規(guī)劃和免疫規(guī)劃及方案,及時開展疫苗接種,協(xié)調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
(八)救助安置組
職 責:
(1)民政局負責、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合統(tǒng)計核實受災人口、受災程度,依據(jù)上級有關政策和補助資金,結合實際受災情況,制定救濟資金發(fā)放辦法,經領導小組批準后及時發(fā)放;
(2)民政局牽頭,衛(wèi)生局、人社局、社保局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對有特殊困難的受災群眾,給予必要的醫(yī)療、生活保障。對符合最低生活保障條件的受災對象,及時納入低保范圍;
(3)民政局牽頭,教育局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對洪災毀損房屋暫無住所的受災群眾,采取投親靠友、集中安置等多種措施,確保災民都有安身居住的地方;
(4)民政局牽頭,工商聯(lián)、慈善協(xié)會、紅十字會負責組織抗洪救災捐款捐物等活動,做好捐贈物資的管理和發(fā)放,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。
(九)信訪維穩(wěn)組
職 責:
(1)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責受災區(qū)域群眾安撫,及時排查群眾信訪矛盾,制定信訪問題化解工作方案,落實信訪問題包保責任,8月30日前完成;
(2)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對發(fā)現(xiàn)的重點信訪問題集中梳理,及時上報,妥善處理,力爭12月15日前完成;
(3)政法委牽頭,市公安局愛輝分局負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞災后恢復重建的行為,保障災后恢復重建工作順利進行。
(十)資金保障組
職 責:
經初步統(tǒng)計,本次洪災造成經濟損失約6.18億元,災后恢復重建工作任務重、資金需求大,做好資金保障工作主要包括向上爭取資金、災后恢復重建資金撥付、保障資金安全三個部分。
(1)由財政局牽頭,各有關部門配合,全力做好災后恢復重建資金爭取工作;
(2)由財政局負責,匯總各分項小組災后恢復重建資金需求,明確資金來源,根據(jù)各分項小組提出的項目建設緊要程度,結合區(qū)級財力制定災后恢復重建資金分配方案;由財政局負責籌集、調度災后恢復重建資金,執(zhí)行區(qū)災后恢復重建工作領導小組資金分配方案,及時下擺資金,全力保障災后恢復重建工作需要;
(3)財政局、審計局、監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查災后恢復重建資金使用情況,保障資金使用安全。
(十一)宣傳報道組
職 責:
(1)負責組織開展災后恢復重建宣傳工作,及時準確報道工作動態(tài);
(2)負責深入廣泛宣傳災后恢復重建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物,推廣災后恢復重建的先進經驗,大力營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建的濃厚氛圍,激發(fā)廣大群眾的積極性和主動性;
(3)做好與相關媒體溝通對接,適時報道災后恢復重建工作情況,綜合管理廣播電視系統(tǒng)的對外交流與合作等工作。
六、工作機制
在領導小組統(tǒng)一領導下,各責任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高效務實,分工負責,團結協(xié)作,認真執(zhí)行災后恢復重建工作機制,努力形成推進災后恢復重建工作的強大合力。
(一)分工負責機制。災后恢復重建工作領導小組是本項工作的領導機構,負責災后恢復重建工作政策措施的擬定、總體方案的制定和重大項目資金安排決策。各分項工作組負責制定災后恢復重建工作子方案,負責分項領域內災后恢復重建工作的領導、協(xié)調、組織和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道辦事處是災后恢復重建工作的第一責任人,負責所轄區(qū)域內各項災后恢復重建工作的具體協(xié)調、落實,負責按照災后恢復重建工作領導小組和分項工作組要求開展災后恢復重建工作。
(二)包保幫扶機制。各包鄉(xiāng)、包村處級領導按照災后恢復重建工作領導小組確定的實施方案和步驟,指導所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災后恢復重建實施方案和落實災后恢復重建工作任務;協(xié)調相關部門加快災后恢復重建項目實施,及時向災后恢復重建領導小組反饋災后恢復重建進度和存在的困難,提出合理化意見和建議。各包保單位按照包鄉(xiāng)、包村處級領導要求,協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開展災后恢復重建工作,為包扶村屯解決一些實事,為困難群眾辦一些好事;注意征求、收集來自群眾的意見建議,及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)委、區(qū)政府。
(三)會商會辦制度。災后恢復重建工作初期實行周例會制度,研究制定災后恢復重建政策措施、實施方案和重大項目資金安排,部署各項工作任務,協(xié)調解決災后恢復重建工作存在的困難和問題。災后恢復重建工作進入常態(tài)化階段后實行月例會制度,通報災后恢復重建工作進度,研究解決災后恢復重建工作遇到的困難和問題。領導小組辦公室負責召集、籌備會議。
七、保障措施
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把災后恢復重建工作作為當前和今后一個時期全區(qū)的中心工作,采取“三分三結合”的方式,即分類安置、分步實施、分級負責;一次性安置與過渡性安置相結合,分散安置與集中安置相結合,回遷安置與重建安置相結合。注重工作實效,認真履行職責,全身心投入到災后恢復重建工作中。
(二)強化組織領導。為加強災后恢復重建工作的領導,區(qū)委、區(qū)政府已成立了全區(qū)災后恢復重建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是災后恢復重建工作的責任主體,也要成立相應的領導機構,一周內落實災后恢復重建子方案,由黨政一把手負總責,強化組織、細化分工,確保不出現(xiàn)受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪情況。
(三)積極籌措資金。各部門要加大向上爭取工作力度,認真研究國家和省、市災后恢復重建政策支持重點,積極向上匯報全區(qū)受災情況,快速、高效擬定爭取項目,上下聯(lián)動、密切配合,全力向上爭取救災、基礎設施建設、新農村建設、農村危舊房改造、扶貧等各類項目資金。動員社會各界積極捐款捐物,緩解災后恢復重建資金壓力。大力壓縮辦公費、交通費等一般性支出,節(jié)約資金支持災后恢復重建工作順利實施。
(四)強化督促檢查。紀檢委、兩辦要組建災后恢復重建工作督查組,深入一線督促檢查恢復建設工程進度和質量,總結推廣好的經驗和做法,指導全區(qū)災后恢復重建工作有序開展,同時要對領導干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進行督查,確保政令暢通。對災后恢復重建工作措施不力、進度緩慢、工作被動的,要啟動問責程序;對敷衍塞責、行動遲緩、瀆職失職的,要堅決嚴肅查處。
(五)加大宣傳力度。區(qū)宣傳、廣電等部門要堅持正確的輿論導向,深入災區(qū),廣泛宣傳,引導群眾發(fā)揚不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神,大力開展生產自救、重建家園。要廣泛宣傳災后恢復重建工作中涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、成功經驗和重大成就,激發(fā)廣大干部群眾投身到災后恢復重建中的積極性和主動性,大力營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建工作的濃厚氛圍。
災后重建實施方案 2
20xx年6月19日開始,我縣普降暴雨,部分學校不同程度受災,為確保全縣教體系統(tǒng)高效有序地開展抗洪搶險及災后重建工作,最大限度降低損失,特制定本方案。
一、 目標任務
落實龍辦﹝20xx﹞43號文件精神,保證6月23日前完成災區(qū)學校排澇任務,6月25日前完成災區(qū)學校清淤、清掃、和沖洗工作,6月27日前完成災區(qū)學校環(huán)境治理、消毒滅菌等衛(wèi)生防疫工作。確保災區(qū)學校安全穩(wěn)定,盡快恢復正常教學秩序。
二、責任體系
成立教體系統(tǒng)抗洪救災及災后重建工作領導小組,由傅立波局長任組長,其他黨組成員任副組長,各股室站負責人、聯(lián)合學區(qū)負責人、各學校校長為成員,領導小組下設四個工作小組。
(一) 后勤保障組:負責教體系統(tǒng)抗洪救災日常運轉工作、救災和災后恢復工作、資金保障。
組 長:傅立波
股室分工:
計財股:負責救災資金調度保障等工作。
審計股:負責救災資金使用的審計等工作。
項目辦:負責災后重建工程立項等工作。
(二)應急安撫組:負責對災后師生進行合理安置、救助到位、確保穩(wěn)定正常。
組 長:
股室分工:
安全股:負責災區(qū)師生安置、應急處理、與上級部門協(xié)調等工作。
資助中心:負責災后學生救助等相關工作
(三)衛(wèi)生宣傳組:負責宣傳、輿論引導和網絡輿情監(jiān)控,災后學校垃圾及雜物清理、清掃和清洗及恢復正常教學秩序等工作。
組 長:
辦公室:負責工作安排調度和情況綜合上報、與上級銜接等工作。
體衛(wèi)藝站:負責協(xié)調有關部門搞好災區(qū)學校消毒滅菌、清淤、災后垃圾雜物清理等工作。
基教股:協(xié)助做好災區(qū)學校秩序維護等工作。
(四)輔導募捐組:負責對災區(qū)需要心理干預的進行心理輔導、組織進行捐款募捐活動。
組 長:
人事股:負責組織學校心理專職教師對災區(qū)需要心理干預的師生進行心理輔導。
教育工會:組織全縣教體系統(tǒng)干部職工及人民群眾進行向災區(qū)募捐活動。
(五)民社體育恢復組:負責災區(qū)民眾體育活動設施設備的損毀統(tǒng)計、體育產業(yè)站點恢復等工作。
體育產業(yè)股:負責盡快恢復站點的.正常經營等工作。
群眾體育股:負責災區(qū)群眾體育設施設備的損毀統(tǒng)計。
青少年活動中心:負責恢復活動中心的正常秩序。
(六)食品安全組:負責災區(qū)學校的食品衛(wèi)生安全等工作。
組 長:
股室分工:
勤管站:負責食品、飲用水、食堂、校園超市衛(wèi)生安全等工作。
(七)維穩(wěn)應急組:負責災區(qū)學校維穩(wěn)等工作。
組 長:
股室分工:
紀檢組:負責災區(qū)學校師生維穩(wěn)等工作。
(八)督導督辦組。負責對災區(qū)學校教育教學進行督導等工作。
組 長:
股室分工:
督導室:負責災區(qū)學校教育督導等工作。
(九)重災區(qū)抗洪搶險及災后重建值班安排。
三、 工作要求
一是嚴密組織、嚴守紀律、切實負責、確保安全。各工作組合全體工作人員必須科學安排工作,確保工作有序高效開展,必須服從統(tǒng)一指揮和調度,務必按各自分工和要求在規(guī)定的時間內完成任務,必須注意工作安全,切實做好信訪維穩(wěn)、宣傳及輿論引導工作。
二要及時準確上報、統(tǒng)計汛情。局相關工作人員通過電話、短信、QQ群等多種方式逐聯(lián)合學區(qū)、逐學校發(fā)布汛情警報,要求各學校在做好防范工作的同時及時、準確上報值班情況、汛情和受災情況。
三要安排專人值班,掌握災情?h教體局安全管理股從19日晚開始安排專人24小時值班,同時各聯(lián)合學區(qū)、各學校安排專人24小時值班,密切觀察汛情、災情,做好相應的防范措施并于每天下班前報告值班情況和汛情,直至汛情解除方可解除24小時值班。
四要實地查看災情,科學應對。抗洪搶險及災后重建組工作人員要分別赴各自聯(lián)系片區(qū)學校實地查看災情,指導學校科學應對災害,平安度汛。
五是疏散受災師生,嚴防傷亡。凡因水災無法正常通行的學校,及時與家長取得聯(lián)系,學生可以不到校上課,在家自行學習,待到安全后再返校就讀,凡已經在校的師生,學校要做好應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)危及人身安全的傾向,立即組織師生向安全地帶轉移,盡全力確保師生人身安全。
六是積極發(fā)動機關學校黨員干部心系災區(qū)獻愛心活動。全局機關、全縣學校黨員干部要把“兩學一做”活動落實到此次抗災救災實踐中去,積極為災區(qū)獻愛心捐款,盡黨員干部最大力量支援災區(qū)民眾進行災后重建工作。
災后重建實施方案 3
受來自xx強冷空氣的襲擊,從20xx年x月xx日起我縣氣溫一路下降,出現(xiàn)低溫、大雪冰凍天氣,持續(xù)時間長,降溫輻度大,給我縣農業(yè)開發(fā)項目造成了重大的損失。災情發(fā)生后,我辦按照縣政府提出的“九保一平安”的工作要求,立即啟動了應急預案,集中了大量人力、物力和財力投入到冰凍救災中去,力爭把災害損失降低到最低程度,項目區(qū)抗凍救災工作取得了巨大成績。為迅速開展好災后生產自救工作,確保完成各項目標任務,特制定以下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面完成年初制定的各項工作目標,按照縣委、縣政府的總體部署,依靠項目單位廣大干部群眾,奮力拼搏,扎實推進災后生產自救工作。
二、工作重點
1、高新科技項目
(1)修復破損溫棚;
(2)修復培育池損壞墻體;
(3)修復供電線路。
在x月xx日前達到正常運轉。
2、土地治理項目
(1)抓好供電設施的.搶修;
(2)拆除凍壞的砼,并重新進行澆筑,
(3)修復損壞機房,線路、橋、涵、閘等配套工程。在2月底前達到正常運轉。
3、產業(yè)化經營項目
(1)緊急修繕損毀的菇棚和欄舍;
(2)對凍壞或凍死的茶園抓緊時間進行整園,并及時補栽好茶苗;
(3)重新架設供電線路。在x月底以前恢復到凍前狀況。
三、工作措施
1、成立機構,明確責任。成立以xx主任為組長,xxx農副主任為副組長,xxx為成員的災后重建及恢復生產領導小組。對全縣農業(yè)綜合開發(fā)項目抗凍救災工作進行全面部署,對每個受損的基礎設施項目,做到有科學救治方案,有專人負責,有技術指導,全力以赴做好當前生產自救工作,做到事事有人抓,件件能落實。
2、加大投入,互助互濟。積極開展生產自救,互助互濟,及時向省、市農業(yè)開發(fā)部門報告災害情況,積極向上級爭取恢復生產救災資金。
3、加強防疫,嚴防嚴控。加強項目單位養(yǎng)殖業(yè)的防疫工作,密切注意疫情,防止重大疫情發(fā)生。
4、部門協(xié)作,形成合力。加強與氣象、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門的聯(lián)系與溝通,共同采取措施,加強技術指導,關注天氣變化,做好春耕生產前、汛情來臨前的各項項目實施掃尾工作。
災后重建實施方案 4
經我局組織專家評審,基本同意專家組對《汶川地震四川省什邡市水資源監(jiān)測設施災后重建實施方案》的評審意見,現(xiàn)予批復。
一、建設任務
什邡市水資源監(jiān)測設施災后重建項目建設任務為:建1個水資源監(jiān)測中心站、1個水源地水質監(jiān)測站、2個進河口排污口水質監(jiān)測站、2個河流控制斷面水量監(jiān)測站、59個社會取用水戶取水量監(jiān)測站及17個社會取用水戶水位監(jiān)測站相配套的系統(tǒng)數(shù)據(jù)、利用軟件和儀器裝備。工程總投資389.94萬元。
二、工作要求
在災后恢復重建工作中,請你局認真抓好以下幾方面的`工作:
、逡婪ńM建項目法人。盡快依照有關規(guī)定組建項目法人,具體負責項目的實施,建立健全各項規(guī)章制度,責任落實到位, 按有關規(guī)定做好項目的招投標工作,選擇具有相應資質的施工和監(jiān)理單位,辦理質量監(jiān)督和開工手續(xù)。
㈡嚴格項目管理。請嚴格按下達的項目計劃執(zhí)行,不得擅自更改。施工過程當中,加強技術指導和施工質量與安全管理工作,狠抓施工管理,不留安全隱患,并按《水利工程質量檢測管理規(guī)定》委托具有水利資質的檢測單位對工程質量進行第三方認定,確保工程安全。
、缂訌娰Y金管理。嚴格遵守震損項目資金“?顚S谩Y~核算、專人管理”的規(guī)定,加強項目本錢核算和資金管理,建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁截留、擠占和挪用工程建設資金。
、柚贫ńê蠊芾碇贫。工程完工后,依照有關要求,明確管護主體及責任,落實管理經費,弄好工程管理,確保工程發(fā)揮效益。
以上是《市水資源災后重建策劃方案正文》的詳細內容,涉及到項目、工程、工作、資金、管理、有關、加強、規(guī)定等方面,希望對網友有用。
災后重建實施方案 5
全市煤礦企業(yè)受到了斷水、斷電、斷路等嚴重影響和制約,給我市煤炭企業(yè)安全生產帶來較為嚴重程度的影響,全市煤礦企業(yè)處于停產狀態(tài)。為進一步采取措施,切實降低災害損失,我局在對市內煤礦企業(yè)受災情況進行核實的基礎上,特制定了煤礦企業(yè)災后重建恢復生產如下工作方案。
一、我市煤礦基本情況
我市共有煤礦企業(yè)21個,其中3萬噸/年的整合、技改擴能、擴界擴能煤礦7個(即:流長鄉(xiāng)青山煤礦、新橋煤礦、犁倭青山煤礦、猛灣煤礦、衛(wèi)城鎮(zhèn)紅稗地煤礦、暗流鄉(xiāng)砂鍋田煤礦、站街鎮(zhèn)大沙坡煤礦);6萬噸/年的技改擴能、擴界擴能煤礦2個(即:暗流鄉(xiāng)胡家田煤礦、王莊鄉(xiāng)洛陽煤礦);6萬噸/年的整合煤礦1個(即:流長鄉(xiāng)金利煤礦);在大礦規(guī)劃區(qū)內暫維持現(xiàn)狀的6萬噸/年煤礦5個(即:新店鎮(zhèn)齊心煤礦、沙子坡煤礦、茂源煤礦、流長鄉(xiāng)小溝煤礦、暗流鄉(xiāng)學忠煤礦);9萬噸/年的煤礦2個(即:麥格鄉(xiāng)益民煤礦、新店鎮(zhèn)明錦煤礦);9萬噸/年的基建煤礦1個(即:流長鄉(xiāng)利民煤礦);3萬噸/年的大礦規(guī)劃區(qū)外暫維持現(xiàn)狀的個案處理煤礦2個(即:新店鎮(zhèn)同春煤礦、學田煤礦);45萬噸/年的基建煤礦1個(即:站街煤礦)。
二、煤礦受災情況
。ㄒ唬、復工復產的煤礦
1、清鎮(zhèn)市明綿煤礦。供水管道凍裂800米,柴油發(fā)電機損壞,停電,不能啟用預備電源,生產不能恢復。
已造成直接經濟損失約70萬元。
2、清鎮(zhèn)市茂源煤礦。
。1)井下水淹約200立方米,5.5KW2臺水泵損壞,2臺8開關被水淹沒;
。ǎ玻┪蹇秒姉U斷裂,損失電線2000米,11KW風機損壞,11.4KW絞車損壞:
。3)柴油機每天耗油3000元;每天增加打水、維修巷道工資3000元;已造成直接經濟損失約40萬元。
3、清鎮(zhèn)市齊心煤礦。
。1)原發(fā)電機凍壞,新購置一臺約96000元;
。2) 停電停水,用柴油機發(fā)電,柴油機每天耗油3000元,清理巷道人工工資3000元;
。3)已造成直接損失40萬元。
。础⑶彐(zhèn)市沙子坡煤礦。
(1)井下被水淹,積水7500立方米,淹沒3臺水泵、3臺電煤鉆、1臺探水鉆;
(2)井巷垮塌80米;新增3臺水泵;
。3)停電停水,用柴油機發(fā)電,每天耗油3000元,清理巷道,人工工資3000元;已造成直接損失50萬元。
。怠⑶彐(zhèn)市小溝煤礦。地面電桿倒3根;巷道垮塌200余米;停電停水,每天打水、維修巷道工資約3000 元;已造成直接損失40萬元。五家煤礦共計損失250萬元(見附表一)。
(二)、技改擴能、擴界及在建煤礦受災情況
流長青山、利民、新橋煤礦,犁倭猛灣、青山煤礦,衛(wèi)城紅稗地煤礦,因受凝凍天氣的影響,停電、停水,井下不同程度的垮塌,造成直接經濟損失250萬元,見附表二、三。
。ㄈ、整合煤礦保留一套生產系統(tǒng)的礦井受災情況
流長金利煤礦屬于保留一套生產系統(tǒng)的礦井,由于受凝凍天氣的影響,一是內線電桿損壞5根,停電;二是自備發(fā)電機需每日耗4000元的柴油;三是井下倒塌400米,并凍壞1臺裝載機。直接經濟損失80萬余元。
以上三項合計共計損失580萬元。
三、存在困難和問題
1、全市煤礦均處于斷電不通電狀況,6萬噸礦井要具備雙回路電源生產的難度更大;
2、技改擴能煤礦申辦手續(xù)進度緩慢,開工建設進度遲緩;
3、供需矛盾突出,電煤緊張,壓力非常大。
四、恢復災后重建采取的措施
(一)成立災后重建工作領導小組
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站負責人、各煤礦企業(yè)負責人
領導小組下設辦公室,由王貴成同志兼任辦公室主任,具體負責恢復災后重建工作的'日常工作。
。ǘ⑷σ愿胺e極協(xié)調供電部門搶修電路,盡快恢復煤礦的供電問題。
。ㄈ⒎e極督促證照齊備的6萬噸煤礦企業(yè)負責人全部到礦:一是組織抓電力搶修,協(xié)調供電部門早日通電;二是搶抓地面設備設施維護檢修;三是抓好各類管理人員、工人培訓復訓工作,確保人員到位;四是按相關規(guī)定在具備安全生產條件下,組織好通風、排水等工作,創(chuàng)造條件為達到安全生產作好各個方面的準備,電的問題一旦解決,馬上組織生產。
。ㄋ模⒓哟罅Χ葏f(xié)調新建大礦、整合技改、擴能煤礦的手續(xù)申報辦理工作力度,使之早批開工建設。
。ㄎ澹、加大對站街煤礦、利民煤礦建設服務力度,促成早日投產達產。
。、積極協(xié)調上級技改專項資金,對重災的煤礦和在抗災中作出貢獻的煤礦給予資金上的補助扶持。
。ㄆ撸、繼續(xù)加大對電煤工作的協(xié)調、調運力度,最大限度的組織好電煤工作的調運工作。
災后重建實施方案 6
經我局組織專家評審,基本同意專家組對《汶川地震四川省什邡市水資源監(jiān)測設施災后重建實施方案》的評審意見,現(xiàn)予批復。
一、建設任務
什邡市水資源監(jiān)測設施災后重建項目建設任務為:建1個水資源監(jiān)測中心站、1個水源地水質監(jiān)測站、2個入河口排污口水質監(jiān)測站、2個河流控制斷面水量監(jiān)測站、59個社會取用水戶取水量監(jiān)測站及17個社會取用水戶水位監(jiān)測站相配套的系統(tǒng)數(shù)據(jù)、應用軟件和儀器設備。工程總投資389.94萬元。
二、工作要求
在災后恢復重建工作中,請你局認真抓好以下幾方面的工作:
、逡婪ńM建項目法人。盡快按照有關規(guī)定組建項目法人,具體負責項目的實施,建立健全各項規(guī)章制度,責任落實到位,按有關規(guī)定做好項目的招投標工作,選擇具有相應資質的施工和監(jiān)理單位,辦理質量監(jiān)督和開工手續(xù)。
、鎳栏耥椖抗芾。請嚴格按下達的項目計劃執(zhí)行,不得擅自更改。施工過程中,加強技術指導和施工質量與安全管理工作,狠抓施工管理,不留安全隱患,并按《水利工程質量檢測管理規(guī)定》委托具有水利資質的檢測單位對工程質量進行第三方認定,確保工程安全。
、缂訌娰Y金管理。嚴格遵守震損項目資金“?顚S谩Y~核算、專人管理”的.規(guī)定,加強項目成本核算和資金管理,建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁截留、擠占和挪用工程建設資金。
㈣制定建后管理制度。工程完工后,按照有關要求,明確管護主體及責任,落實管理經費,搞好工程管理,確保工程發(fā)揮效益。
、樽龊眯畔⒎答伜蜋z查驗收。請將工程建設情況、建設中好的做法和經驗、存在問題等及時反映;工程完工后,及時申請組織驗收,盡早投入使用。
災后重建實施方案 7
根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)住房推進會議要求,結合我區(qū)重建農房工程質量安全工作要點及有關部署,為進一步增強工程建設各方主體質量安全意識,落實質量安全責任,確保工程質量安全,加快工程進度,特制訂本方案:
一、工作范圍
區(qū)管轄范圍內災后農房重建項目。
二、工作內容
加強對農房的質量、安全、進度及施工現(xiàn)場管理的檢查,定期與不定期相結合,每月至少拉網式檢查不少于一次。
。ㄒ唬┵|量檢查內容
1、建設單位執(zhí)行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設監(jiān)理、工程質量安全監(jiān)督等法定程序情況。
2、勘察、設計單位執(zhí)行工程建設強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收的情況。
3、施工單位資質、項目監(jiān)理、現(xiàn)場管理人員資格、配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設計(方案)編制、審批及執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場操作技術規(guī)程及國家有關規(guī)范、標準的配置及實施情況,工程技術標準及經審查合格的施工圖設計文件的實施情況。地基基礎和主體結構實體質量。
4、監(jiān)理單位資質、項目監(jiān)理機構的人員資格、配備及到位情況,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制、審批及執(zhí)行情況,對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況,對分包單位的資質進行核查情況,見證取樣制度的實施情況,對重點部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理情況。
。ǘ┌踩艾F(xiàn)場管理檢查內容對建設單位的安全生產行為監(jiān)督檢查內容主要包括:
1、建設單位是否向施工單位提供真實、準確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
2、建設單位是否為工程的安全生產提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實安全文明施工措施費用。
3、建設單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4、建設單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產行為監(jiān)督檢查內容主要包括:
。1)是否落實安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項目的安全保證體系。
。2)是否建立與承建工程相適應的現(xiàn)場安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員;項目經理、安全員應經建設行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗。
(3)是否按照經審核批準的施工組織設計或專項施工方案組織施工。
。4)是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產活動,按規(guī)定對在建工程進行定期和專項的安全檢查,并對工人進行三級安全教育和安全技術交底。
。5)施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經培訓合格上崗,且至少每年接受一次安全生產培訓考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。
(6)是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定向建設行政主管部門及其他有關部門報告。
。7)是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源,并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經企業(yè)技術負責人審核批準后報監(jiān)理單位、建設單位審核批準實施。
。8)凡是在建設工程施工現(xiàn)場使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構檢測合格后30日內,持有關資料到建設工程施工安全監(jiān)督機構進行登記。
。9)深基坑、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規(guī)定經專家論證、審查。并按經論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。
(10)施工現(xiàn)場安全防護實體和文明施工設施是否合符規(guī)范和標準要求。
對監(jiān)理單位的安全生產行為監(jiān)督檢查內容主要包括:
(1)是否將安全生產納入監(jiān)理的范圍,是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的'目標、任務和實施意見,配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員。
。2)是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質和安全生產許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源,并對重大危險點源施工進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。
(3)監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門或建設工程施工安全監(jiān)督機構報告。
。ㄈ┻M度檢查內容檢查施工單位是否制訂總體進度計劃、月進度計劃、周進度計劃,是否嚴格按審批后的進度計劃實施。對進度嚴重滯后的項目,對企業(yè)負責人進行約談,并采取相應的處罰措施。
。ㄋ模┺r房自建戶的檢查內容是否按規(guī)范、標準進行相應的抗震構造設置;監(jiān)理人員是否在崗在位;安全設施是否滿足施工需求;進度安排是否合理;建筑工匠是否有相應的上崗證;現(xiàn)場材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設施。
三、工作要求
1、堅持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進。在開展專項治理的過程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,強化措施,積極引導工程參建各方加強管理,健全質量保證體系,嚴格監(jiān)督工程建設標準的實施,扎扎實實開展專項治理活動。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、過程控制的基本要求貫穿于專項治理工作的始終;要把專項治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來。既要解決當前突出問題,又要注重長遠規(guī)劃,進一步提高質量管理效率。
2、加強監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究要按照實施方案的要求認真開展專項治理工作。對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,將責令相關單位立即整改;對違規(guī)情節(jié)嚴重的或有違法違紀行為的,將嚴肅查處。
災后重建實施方案 8
為認真貫徹落實縣委提出的“四個決不”精神,切實做好我鎮(zhèn)災后恢復生產和受災貧困戶產業(yè)扶貧工作,著力防范因災致貧返貧,進一步鞏固脫貧攻堅成果,制定本方案。
一、目標任務
堅持將災后農業(yè)恢復生產與脫貧攻堅緊密結合在一起,大力發(fā)展“短平快”項目,切實加大受災貧困戶產業(yè)幫扶力度,幫助產業(yè)扶貧基地和扶貧項目恢復重建,最大程度降低洪澇災害影響,如期完成產業(yè)扶貧目標任務。
二、主要工作
。ㄒ唬┤椭毨艋謴蜕a。
各村(社區(qū))、農業(yè)部門要幫助指導產業(yè)受災貧困戶及時開展生產自救,最大程度降低洪澇災害損失。一是做好清溝排水,除澇保苗,確保農作物正常生長;二是要加強在地農作物田間管理,促進苗情轉化,及時追施肥料,防病治蟲,減輕災害損失;三是要及時補種補養(yǎng),發(fā)展“短平快”特色種養(yǎng),立足“以秋補夏”的原則,及時改種、補種適宜作物和補欄補養(yǎng)畜禽水產,鼓勵發(fā)展家禽養(yǎng)殖、蔬菜生產等項目,對繼續(xù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目,符合產業(yè)獎補的優(yōu)先支持獎補;四是強化生產資金保障,對于種植業(yè)受災貧困戶恢復生產重建,補種3畝以下的,每戶獎補150元,補種3--10畝的,每戶獎補300元,補種10畝以上的,每戶獎補400元,特色自種達標戶補種的,每戶獎補500元;對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)受災貧困戶補欄的,每戶獎補200元,特色畜禽養(yǎng)殖達標戶補欄的,每戶獎補500元;對于水產養(yǎng)殖受災貧困戶補苗的,每戶獎補200元,特色水產養(yǎng)殖達標戶補苗的,每戶獎補500元;五是要積極幫助受災貧困戶申請保險賠款,對于投保貧困戶,各村要分戶建好受災臺賬,積極幫助貧困戶申請保險理賠。
。ǘ┤椭a業(yè)扶貧基地恢復重建。
要幫助支持受災的產業(yè)扶貧基地重建,盡快恢復生產,促進貧困群眾進基地務工就業(yè),完善好聯(lián)結機制,重點是“三岔村稻蝦種養(yǎng)合作社”和“張大泉生態(tài)農莊”。一是要核清災害損失,制定受損清單,建立好受損臺帳;二是要積極報災,爭取救災資金扶持;三是要協(xié)調好保險理賠,對于投保產業(yè)扶貧基地,積極組織保險經辦機構幫助報災,協(xié)調縣級保險承辦機構加快理賠;四是要幫助恢復生產,要幫助受災產業(yè)扶貧基地盡快修復受損基礎設施,盡快補種、補苗;五是要加強金融支持,幫助產業(yè)扶貧基地經營主體渡過難關。
。ㄈ┤椭鲐氻椖炕謴椭亟。
一是要加快推進受災的扶貧產業(yè)園、資產受益項目修復,確保產業(yè)扶貧項目持續(xù)穩(wěn)定運轉,盡快形成輻射帶動作用,對于已成災的產業(yè)扶貧項目,由鎮(zhèn)提出具體災后重建方案報縣主管部門同意后抓緊實施;二是要支持加快修復,通過申報救災政策、農業(yè)保險、項目受益、主體自籌等途徑,積極籌措資金,盡快修復,恢復生產運營。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區(qū))、各部門、各條工作線要切實提高政治站位,充分認識到做好當前防汛救災形勢下脫貧堅工作的'極端重要性,主動作為,各負其責,要勇于擔當,深入一線,合力推動扶貧工作。
(二)強化技術指導。鎮(zhèn)農業(yè)相關各部門技術人員要集中力量,在產業(yè)受災貧困戶、產業(yè)扶貧基地和扶貧項目的恢復重建中做好技術指導和服務,幫助貧困戶和主體對災后補改種的項目選擇、種子篩選、追施肥料、病蟲防治以及田間管理等各個環(huán)節(jié)給予技術支持,全力保障災后恢復生產。
。ㄈ⿵娀熑温鋵。各村(社區(qū))、各相關單位、各條工作線要切實加強作風建設,把產業(yè)扶貧災后重建工作落實落細,要把災后產業(yè)扶貧工作擺到更加重要的位置,要層層落實,責任到人,確保受災貧困戶產業(yè)幫扶措施落地生效。
災后重建實施方案 9
貧困戶建房工作是全鄉(xiāng)災后重建工作能否按期完成的關鍵,事關全鄉(xiāng)廣大弱勢群眾的切身利益。此項工作情況復雜、政策性強,為確保全鄉(xiāng)有建房意愿但又建不起房屋的貧困戶盡快建房搬入新居,體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,根據(jù)上級安排部署,特制訂《xx區(qū)建華鄉(xiāng)貧困戶建房試點工作實施方案》。
一、成立建華鄉(xiāng)貧困戶建房試點工作領導小組:
略
二、措施辦法:
房屋重建的貧困戶是建房的主體,尊重其本人的建房意愿。
全鄉(xiāng)在高屋村進行試點,采取“1+1”結對幫扶的方式,以點帶面,整體推進。
。ㄒ唬┙缍ㄘ毨艚ǚ康膶ο螅
經鄉(xiāng)黨委3月12日會議研究,確定貧困戶建房對象必須具備以下條件:
一是符合災后農房重建政策:房屋全倒戶、嚴重受損無法加固維修使用戶。
二是鄉(xiāng)內的建卡貧困戶和低保戶。
三是本人必須有建房意愿。
我鄉(xiāng)目前需要進行房屋重建的建卡貧困戶、低保戶87戶;其中高屋村需要重建農房的.建卡貧困、低保戶 22 戶。
。ǘ┓课輵粜瓦x擇:
貧困戶建房均按照“m”戶型修建,1—3人戶原則上按照每戶38-53平方米修建。4人及以上戶按照每戶70平方米標準修建。均必須按圖施工,在保證建房質量的前提下,在房屋結構上,根據(jù)建房者自愿,可適當調整:必須打地圈梁,可以不打構造柱,不打鎖口圈梁;承重墻可用“18墻”,非承重墻可用“12墻”;外墻可以不貼瓷磚,用清水墻;室內原則上要上粉水,刷白;正房用彩瓦,生活用房可用舊材料、蓋小青瓦;沼氣池可用上級補助指標。
建房方式采取分散與集中相結合,尊重建房貧困戶意愿。原則上,獨人戶必須集中修建。
。ㄈ⿴头龃胧
一是各村、組要摸清有建房意愿貧困戶的基本情況,掌握建房貧困戶需要幫扶的情況。針對貧困戶的幫扶需求,各村、組分戶制定幫扶措施:主要是協(xié)調解決建材、人力、資金等困難。
二是要組織村、組干部、貧困戶的親朋好友和貧困戶所在村、組的黨員代表、村民代表等三類人員與貧困戶結成對子,“一對一”幫扶,要明確以上三類人員在幫扶貧困戶建房中的任務和目標,確保幫扶落到實處。
三是要確保貧困戶建房資金到位。除相關的國家政策性補助以外,鄉(xiāng)信用社要在確保合理合規(guī)最大限度減少風險的前提下為有貸款意愿的建房貧困戶至少提供1.2萬元的貸款。
。ㄋ模┵Y金籌措:
一是首先使用建房貧困戶的自有資金。
二是使用國家災后重建補助資金。
補助標準如下:國家永久性建房補助,一般戶的標準為1-3人戶每戶1.6萬元;4-5人戶每戶1.9萬元;6人戶及以上每戶2.2萬元;貧困戶建房補助的標準為,在一般戶的補助標準基礎上,每戶分別增加0.4萬元;過度安置房補助,每戶0.2萬元。
鄉(xiāng)上將根據(jù)建房貧困戶的不同類別分三個檔次給予補助:
1、已經申報重建房屋的建卡貧困戶和低保戶除享受永久性建房政策性補助外,還可以享受貧困戶建房補助。
2、以前沒有申報重建現(xiàn)在又要重建的建卡貧困戶和低保戶只能享受一般戶的建房補助標準,不能享受貧困戶建房補助的標準。
3、以前已經享受房屋加固政策性補助的,原則上不再重建,若因特殊原因需要重建的,不享受永久性建房政策補助。
三是是建房貧困戶向其親朋好友借款。
四是向信用社貸款。
三、工作目標及獎懲辦法:
貧困戶建房試點工作必須在3月20日前啟動,前期在高屋村開展試點工作,該村貧困戶建房必須在4月30日前完成。鄉(xiāng)內其余各村建房貧困戶必須在20xx年8月31日完成,此項工作納入試點村度工作目標考核,逗硬獎懲。若因貧困戶自身原因導致建房工作不能如期完成,將取消建房貧困戶應享受的各項補助。
災后重建實施方案 10
一、指導思想
堅持人民至上、生命至上,尊重自然、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,主動擔當作為,全面有序推進災后重建工作。
二、主要目標
保障基本生活:迅速落實過渡性安置措施,保障受災群眾的基本生活需求和情緒穩(wěn)定。
恢復基礎設施:全面修復受損的住房、道路、水利、電力、通信等基礎設施,確保受災地區(qū)生產生活條件得到有效改善。
恢復農業(yè)生產:加快農業(yè)恢復生產,修復受損農田,補種改種作物,保障糧食安全。
促進經濟發(fā)展:通過災后重建,促進受災地區(qū)經濟社會的全面恢復和發(fā)展。
三、主要任務與措施
1. 迅速開展自救互救
組織受災群眾開展自救互救,清理家園,恢復基本生活秩序。
調動社會力量參與救援,為受災群眾提供必要的物資援助和心理支持。
2. 妥善安置受災群眾
為因災轉移安置的`群眾提供臨時性救助,確保有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈水喝、有病能及時治療。
重點關注“三戶兩體”(未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶和老少病孤殘、烈士遺屬及抗美援朝老兵等困難群體)的受災情況,及時納入社會救助范圍。
3. 修復受損基礎設施
修復受損的住房、道路、橋梁、水利設施等,確保受災地區(qū)交通暢通、供水供電正常。
加快農村安全飲水、安全用電工程的恢復,保障群眾基本生活需求。
4. 恢復農業(yè)生產
組織農業(yè)技術人員進村入戶,指導受災群眾開展農業(yè)生產自救。
修復受損農田,補種改種作物,加強田間管理,提高農作物產量。
修復損毀的農業(yè)設施大棚,恢復蔬菜、食用菌等生產。
5. 重建公共服務設施
修復受損的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務設施,確保正常運轉。
加強災區(qū)公共衛(wèi)生體系建設,做好災后防疫工作。
6. 加強心理疏導與幫扶
組織專業(yè)團隊對受災群眾進行心理疏導,幫助他們走出心理陰影。
加強受災貧困群眾的幫扶工作,確保他們不因災致貧返貧。
四、保障措施
加強組織領導:成立災后重建工作領導小組,明確職責分工,加強協(xié)調配合。
強化資金保障:積極爭取上級財政支持,加大地方財政投入,鼓勵社會資本參與災后重建。
加強監(jiān)督檢查:建立健全監(jiān)督檢查機制,確保災后重建資金專款專用,項目順利實施。
注重宣傳引導:加強災后重建工作的宣傳報道,營造全社會關心支持災后重建的良好氛圍。
五、實施步驟
災情評估與規(guī)劃制定:全面評估災情,制定災后重建規(guī)劃和實施方案。
緊急救援與過渡安置:迅速開展緊急救援工作,落實過渡性安置措施。
基礎設施修復與重建:分階段、分步驟推進基礎設施的修復與重建工作。
農業(yè)生產恢復與發(fā)展:加強農業(yè)生產技術指導,促進農業(yè)恢復生產。
公共服務設施重建:加快公共服務設施的修復與重建工作。
總結評估與持續(xù)改進:對災后重建工作進行總結評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進。
通過以上措施的實施,可以有力有序地推進災后重建工作,盡快恢復受災地區(qū)的正常生產生活秩序,促進受災地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
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