內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案范文
工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。在公司計劃開展某項工作的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,那么你會寫工作方案嗎?下面是小編為大家整理的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據(jù)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔20xx〕11號,以下簡稱“通知”)精神,為進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)我局機(jī)關(guān)事業(yè)單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,切實落實好《財政部關(guān)于全面推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會24號,以下簡稱“指導(dǎo)意見”),我局決定按照財政部統(tǒng)一部署要求,以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿秩嫘栽瓌t。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的'各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
。ㄋ模﹫猿诌m應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
三、工作安排
(一)啟動實施。各單位自收到本通知之日起,應(yīng)立即啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,充分調(diào)動有關(guān)責(zé)任人積極性,明確責(zé)任分工,研究制定實施方案,確保如期完成本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各單位應(yīng)按照《指導(dǎo)意見》和《通知》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2)組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系外,各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評價指標(biāo),作為補(bǔ)充評價指標(biāo)納入評價范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高單位內(nèi)部控制建設(shè)水平和效果。
(四)完成時間。請各單位于20xx年8月30前,將本單位制定的內(nèi)部控制建設(shè)實施方案、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》,以及本單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作有關(guān)經(jīng)驗做法、取得成效、存在問題、工作建議等,報送國家林業(yè)局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國家林業(yè)局計財司資產(chǎn)與會計處)。有關(guān)情況將作為以后年度對各單位內(nèi)部控制建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查和評價的依據(jù)。
四、有關(guān)要求
20xx年,我局制定下發(fā)《國家林業(yè)局關(guān)于部署開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的通知》(林規(guī)發(fā)〔20xx〕35號),全面部署我局機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,要求20xx年6月底以前報送本單位內(nèi)部控制建設(shè)實施方案,20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。從目前進(jìn)展情況來,仍然存在部分單位重視不夠,推進(jìn)不力,未如期完成任務(wù),將會直接影響我局內(nèi)部控制建設(shè)整體工作進(jìn)度。為此,提出如下要求:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保本單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的相關(guān)格式和要求,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效。各單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)對本單位基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,評價過程中不得弄虛作假,確保評價結(jié)果真實可靠。單位主要負(fù)責(zé)人要對本單位基礎(chǔ)性評價工作全程負(fù)責(zé),對評價工作中遇到的問題和困難,應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各單位要結(jié)合實際,通過內(nèi)部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺提高風(fēng)險防范和抵制權(quán)力濫用意識,確保權(quán)力規(guī)范有序運行。國家林業(yè)局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織選取具有代表性的先進(jìn)單位,通過召開試點單位總結(jié)會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用。
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