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推進(jìn)天網(wǎng)工程建設(shè)方案范文
為進(jìn)一步推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),提高“技防”在維護(hù)社會治安中的作用,打擊和震懾違法犯罪,全面提升社會治安防控能力和公共安全水平,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會治安長期安定,進(jìn)一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[2013]17號文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點、分步實施”的思路,全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),切實發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),將社會治安公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)全鎮(zhèn)重點場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時,進(jìn)一步拓展覆蓋范圍,實施“天網(wǎng)”延伸工程,鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控,形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進(jìn)入公安骨干網(wǎng),對社會面視頻監(jiān)控點可分重點、分層次地逐步進(jìn)行整合,使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任,為成員。
四、職責(zé)分工
派出所:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃,提出實施方案并對工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
財政所:負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需的資金,并列入年度財政預(yù)算,確保及時到位、專款專用。
建設(shè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門:負(fù)責(zé)協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃實施工作,并提供必要的支持保障。
供電所:負(fù)責(zé)做好“天網(wǎng)”工程建設(shè)所涉及到的監(jiān)控點的電力供應(yīng)。
移動公司、電信局:負(fù)責(zé)按照制定的工程建設(shè)方案進(jìn)行“天網(wǎng)”工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
綜治中心:負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查考核。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實施“天網(wǎng)”主體工程,形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定,全鎮(zhèn)新增高清探頭52個,每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況,重點對案件的高發(fā)地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點布置報縣公安局審核批準(zhǔn)后方可實施,以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強(qiáng)社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實施“天網(wǎng)”延伸工程,形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補(bǔ)充,綜治中心、派出所應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設(shè)備,并積極引導(dǎo)和鼓勵各村和社會力量,對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控,實現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸,形成覆蓋面廣、實用性強(qiáng)、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設(shè)方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設(shè)方式。社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng),屬于“天網(wǎng)”主體工程,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,采取“以租代建”模式進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)和管理。根據(jù)政法[2013]17號文件精神,由縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定一家運(yùn)營商負(fù)責(zé)系統(tǒng)的投資建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。被確定承建的運(yùn)營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同,建設(shè)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由鎮(zhèn)按合同約定運(yùn)維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)方式。社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),屬于“天網(wǎng)”延伸工程,原則上由各單位自行建設(shè)管理和使用,所需費(fèi)用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè),各村、各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和治安防范工作的有關(guān)要求,積極加強(qiáng)本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),形成局域監(jiān)控網(wǎng),并適時加強(qiáng)維護(hù),逐步升級改造,確保監(jiān)控設(shè)施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭,并逐步實現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
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