[精華]水土保持方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的水土保持方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
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水土保持方案1
蓄集峽籌建處：
省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持方案報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目名稱(chēng)：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持項(xiàng)目
二、建設(shè)地點(diǎn)：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）場(chǎng)外道路區(qū)、場(chǎng)內(nèi)1號(hào)道路區(qū)、棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道區(qū)等6個(gè)防治區(qū)。
三、建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍總面積為28.76hm2，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為20.62hm2，直接影響區(qū)為8.14hm2。工程建設(shè)擾動(dòng)原地貌面積20.62hm2，破壞水土保持設(shè)施面積9.66hm2。
四、項(xiàng)目總投資：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持方案投資230.25萬(wàn)元，其中工程措施費(fèi)90.93萬(wàn)元，植物措施費(fèi)6.86萬(wàn)元，臨時(shí)工程費(fèi)12.30萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用102.58萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)12.76萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)4.83萬(wàn)元。
五、建設(shè)年限：工程計(jì)劃于年月開(kāi)工，計(jì)劃年建成。
請(qǐng)你處接此批復(fù)后，抓緊辦理招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，方案實(shí)施后，設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)均達(dá)到目標(biāo)值擾動(dòng)土地整治率95.0%，水土流失總治理度79.0%，土壤流失控制比1.0，攔渣率95.0%，林草植被恢復(fù)率89.0%，林草覆蓋率10.0%的目標(biāo)。
水土保持方案2
自xx年被列入全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來(lái)，汾陽(yáng)市根據(jù)山西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求，一一對(duì)應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、創(chuàng)造性地開(kāi)展了這項(xiàng)工作，通過(guò)兩年來(lái)的努力，較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù)，收到了預(yù)期成效。截止到目前，全市現(xiàn)已申報(bào)水土保持方案11個(gè)，審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報(bào)率為100%，水土保持方案審批率為100%。
一、工作開(kāi)展情況
(一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì)議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)后，我們于xx年11月先后組織召開(kāi)了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市會(huì)議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報(bào)了《汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。
(二)、積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報(bào)告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。汾陽(yáng)市將水土保持監(jiān)督站征費(fèi)納入了市財(cái)政預(yù)算，用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問(wèn)題也都有了著落，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量，按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度，三年來(lái)我們開(kāi)展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。我們?cè)诟咚俟穱?guó)省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌，還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國(guó)水周”，我們?cè)谑形幕瘡V場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識(shí)和工作成效，增強(qiáng)了全民水土保持法制觀念和意識(shí)，營(yíng)造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面，我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測(cè)等各種培訓(xùn)活動(dòng)，還邀請(qǐng)省市業(yè)務(wù)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，多次舉辦了有針對(duì)性的培訓(xùn)班活動(dòng)，我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證，從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，達(dá)到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強(qiáng)化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求，我們對(duì)單位辦公室進(jìn)行了全面裝修，制作了辦公門(mén)牌，和干部崗位公示牌，購(gòu)置了辦公桌椅，打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、經(jīng)緯儀、電腦，并且設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)，先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件，提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了確保開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行，為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù)，我們按照能力建設(shè)要求，制定了相應(yīng)的.制度�！端帘３址桨干陥�(bào)審批制度規(guī)范》、《重大水土流失案件事件報(bào)告制度》。、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書(shū)，人手一本，確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工，就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開(kāi)展和如何加大監(jiān)督管理工作力度，展開(kāi)了廣泛研討，對(duì)應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī)，我們針對(duì)性的開(kāi)展了創(chuàng)造性的工作。
(七)、配合上級(jí)部門(mén)的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，我們根據(jù)市水土保持工作總站對(duì)我們的工作指導(dǎo)，去年和今年年初對(duì)我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、
座談?dòng)懻摰确绞�，肯定了我們的工作成�?jī)，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對(duì)性的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設(shè)推動(dòng)整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高水土保持監(jiān)督管理能力，規(guī)范監(jiān)督管理工作，預(yù)防水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)此，我們以開(kāi)展能力建設(shè)為契機(jī)，狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求，結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對(duì)全市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查的通知》，對(duì)全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查，并針對(duì)性的向各企業(yè)提出了整改意見(jiàn)。
二、今后的工作打算
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障
為加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督站，要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化人員職責(zé)，嚴(yán)格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法，營(yíng)造社會(huì)氛圍
為提高全社會(huì)《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度，我們要堅(jiān)持辦好專(zhuān)門(mén)的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專(zhuān)題片、舉辦專(zhuān)題文藝晚會(huì)、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、制定匯編材料上門(mén)宣傳等各種形式，面向社會(huì)群眾，全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法
在項(xiàng)目審批上我們會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門(mén)配合，將水土保持方案審批和驗(yàn)收落實(shí)到位。在案件查處上，積極爭(zhēng)取公檢法部門(mén)的支持，提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在諸多等問(wèn)題，與國(guó)家對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設(shè)服務(wù)好，為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
水土保持方案3
1、基本情況
項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽(yáng)區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的`跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km，整個(gè)流域匯水面積。
坪山河兩岸地勢(shì)平緩，階地相對(duì)較開(kāi)闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。
工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度，新建堤防長(zhǎng)度。本工程等級(jí)為Ⅲ等，堤防級(jí)別為3級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治，堤防建設(shè);治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為萬(wàn)元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測(cè)
擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。
損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類(lèi)型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為。
棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土萬(wàn)m3、棄土棄渣萬(wàn)m3。
可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為，新增水土流失總量。
4、水土流失防治措施
水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：⑴分區(qū)治理原則;⑵互補(bǔ)性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。
分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7：3)。
棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹(shù)林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施：取土結(jié)束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土，并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開(kāi)挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后，對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案4
1 我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀
合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國(guó)存在著水多、水少、水污、水濁的四大問(wèn)題。 其中水濁既獨(dú)自為害水體，又增加其他“三水”對(duì)河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。 水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動(dòng)，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點(diǎn)來(lái)看，似不應(yīng)就問(wèn)題論問(wèn)題，而應(yīng)當(dāng)追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的地位與作用。
水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問(wèn)題，也是實(shí)用問(wèn)題，既是自然科學(xué)，也是社會(huì)科學(xué)，既注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。 從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。 當(dāng)然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭(zhēng)取，總有一天能夠達(dá)到或部分達(dá)到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2 從水利工程施工過(guò)程出發(fā)做好水土保持工作
根據(jù)水利工程中引發(fā)水土流失的情況主要分為線形和點(diǎn)型，我們考慮水土保持的工作應(yīng)該充分考慮到當(dāng)?shù)氐那闆r，針對(duì)不同的地理環(huán)境條件使用不同的防治方案。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建設(shè)水利工程中的棄渣場(chǎng)、回填區(qū)以及開(kāi)挖區(qū)，力爭(zhēng)將對(duì)當(dāng)?shù)厮辽鷳B(tài)環(huán)境的危害降到最小。要想解決水土流失的問(wèn)題，必須做好水土保持的工作。有效的水土保持能夠在很大程度上提高土壤的保水能力。 舉例來(lái)說(shuō)，梯田等水土保持手段的使用，不僅可以增加當(dāng)?shù)赝寥赖谋Ｋ芰�能調(diào)節(jié)土壤的防洪抗洪能力，增加水利工程的使用年限。除此之外，水土保持工作還能降低滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的爆發(fā)頻率，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低自然災(zāi)害對(duì)人民生活的影響。有效的水土保持工作，還能提高當(dāng)?shù)貙?duì)水資源的利用效率， 既能防范自然災(zāi)害又能使土地增產(chǎn)，提高土壤的產(chǎn)出率。 因此，水土保持工作是關(guān)系到我國(guó)土壤生態(tài)和經(jīng)濟(jì)能力可持續(xù)發(fā)展的重要工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
3 水土資源的保護(hù)與利用
水土保持與水土利用是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面， 同為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。保護(hù)為了利用，利用必須保護(hù)，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學(xué)發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。 水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。 中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹(shù)種草培育生物多樣性，維護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是營(yíng)造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當(dāng)?shù)乜购捣篮的芰�；四是引洪漫地，放淤改土，引水墾荒既增加耕地�(cái)?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開(kāi)發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護(hù)林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫(kù)的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。 是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.
坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項(xiàng)主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達(dá)到減輕水土流失的作用。 淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫(kù)的作用，長(zhǎng)期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時(shí)空搭配，相輔相成，共同對(duì)我國(guó)大部分地區(qū)減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。
4 水土保持的效益與評(píng)價(jià)
水土保持是一項(xiàng)面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測(cè)試分析評(píng)估其效益，確實(shí)不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三部分，對(duì)水少沙多的北方河流還增加一項(xiàng)攔泥效益。 不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評(píng)價(jià)提供依據(jù)；從土壤流失至進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對(duì)周邊的'經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過(guò)程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對(duì)大小水庫(kù)、坑塘、澇池的運(yùn)用壽命，對(duì)河岸的沖刷破壞，對(duì)農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計(jì)算：采用有無(wú)措施或增減措施后在時(shí)空方面的對(duì)比。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和國(guó)家決策要求，必須客觀地、定量地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水土保持的全面和單項(xiàng)問(wèn)題，揭示水土保持的基本情況與動(dòng)態(tài)變化、水土保持的成效與進(jìn)展，水土保持的潛力與展望�？傂б媸歉黜�(xiàng)效益的融合，研究分類(lèi)效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，具有現(xiàn)實(shí)意義。 經(jīng)濟(jì)既是各類(lèi)措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建小康社會(huì)的必要條件。
5 結(jié)束語(yǔ)
水利工程是關(guān)系到我國(guó)國(guó)計(jì)民生的大工程,它不僅是調(diào)節(jié)地表水和地下水的重要樞紐還是緩解各種洪澇災(zāi)害、 旱災(zāi)的重要保護(hù)設(shè)施,因此做好水利工程的研究具有十分重要的意義。 所以,如何將水利工程和水土保持工作有效地結(jié)合在一起,利用水利工程提高水土保持的效率和效果,從而保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境非常重要,這是實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到后代子孫的生存環(huán)境。 水土保持包括多種措施，彼此之間如何組合，如何配置，過(guò)去一般多根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)、上級(jí)意圖和群眾要求等擬定，是否符合客觀情況，是否達(dá)到相對(duì)優(yōu)化，是否取得較好效果，很少考慮，難以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律與原則。治溝與治坡的爭(zhēng)論、工程與生物措施的主次長(zhǎng)期搖擺不定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系歷來(lái)是前者壓后者，在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候可以毀林種地，毀牧開(kāi)荒，任意占領(lǐng)河湖水域；在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候盲目造勢(shì)引資，圈圍良田沃土，凡此種種都曾對(duì)國(guó)土整治與水土保持造成損失，影響深遠(yuǎn)。
水土保持方案5
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用�？茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計(jì)水土保持規(guī)劃，并且長(zhǎng)期正確的去運(yùn)用，可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，一些設(shè)計(jì)問(wèn)題也在不斷的出現(xiàn)，比如說(shuō)：設(shè)計(jì)思想落后，技術(shù)參數(shù)不正確，設(shè)計(jì)的時(shí)間不充足等，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高，急需有效的方案去解決這些問(wèn)題。
1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容
1.1保護(hù)和預(yù)防
針對(duì)一些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，對(duì)那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對(duì)人類(lèi)活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測(cè)
具體的內(nèi)容有：按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測(cè)職責(zé)和監(jiān)測(cè)要求，去規(guī)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置；在監(jiān)測(cè)體系完善的基礎(chǔ)上，綜合提高監(jiān)測(cè)的水平和制度的保障能力；對(duì)重點(diǎn)的防護(hù)區(qū)域以及一些重點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目要提出監(jiān)測(cè)管理的目標(biāo)和監(jiān)測(cè)的要求，同時(shí)還要制定出監(jiān)測(cè)的方案和相應(yīng)的管理制度。
2、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1水土規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣，可以說(shuō)是一個(gè)綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系�？墒牵壳霸谒帘３值囊�(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)的目標(biāo)比較單一，而且技術(shù)方法也不先進(jìn)，同時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)人員對(duì)資料的`采集基本上是通過(guò)對(duì)實(shí)地的調(diào)查，相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)資料來(lái)獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因?yàn)橥恋叵嚓P(guān)部門(mén)提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料，需要應(yīng)用更加高科技的手段，比如可以使用導(dǎo)航定位測(cè)量?jī)x。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)的參數(shù)不是很準(zhǔn)確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來(lái)，因?yàn)橘Y料不全，相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計(jì)或者是借鑒類(lèi)似地區(qū)的相關(guān)資料來(lái)制定規(guī)劃，這樣設(shè)計(jì)的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)際相符，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的水平，一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對(duì)規(guī)劃的編制時(shí)間較短
要想設(shè)計(jì)出一個(gè)比較詳細(xì)，與實(shí)際相符，操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察，按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施；之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫(xiě)，計(jì)算以及繪圖等；最后要完成一個(gè)完整的水土保持規(guī)劃報(bào)告。
2.5計(jì)算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一些相關(guān)報(bào)告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，同時(shí)也沒(méi)有遵守實(shí)事求是的原則，對(duì)地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實(shí)際的工作當(dāng)中，由于一些自然因素以及一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異，一定不能對(duì)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如：國(guó)家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中，可采用改壟的方法�？墒怯幸恍┮�(guī)劃在設(shè)計(jì)過(guò)程中并沒(méi)用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn)，也進(jìn)行改壟和修地埂，這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒(méi)有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規(guī)劃問(wèn)題的解決方案
有關(guān)水土保持規(guī)劃問(wèn)題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。
1）水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2）有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測(cè)方法，正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度，之后進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實(shí)現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，為水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平，同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，從而真正的實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著國(guó)家和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提高，國(guó)家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來(lái)越多，減少水土保持規(guī)劃中的問(wèn)題可以讓水土資源得到更加合理化的運(yùn)用，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對(duì)目前水土保持規(guī)劃中存在的問(wèn)題做了詳細(xì)的論述，希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)這些問(wèn)題給予高度的重視。
參考文獻(xiàn)：
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水土保持方案6
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設(shè)萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍(lán)煙鐵路，終點(diǎn)萊陽(yáng)停車(chē)區(qū)，起訖里程K75+470-K83+925，全長(zhǎng)8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬(wàn)方，路基挖方24.26萬(wàn)方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620 m2，水泥穩(wěn)定碎石基層194670 m2。主線大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區(qū)1處，萊陽(yáng)停車(chē)區(qū)1處。
主要河流：七星河和線路經(jīng)過(guò)的零星水塘等。
主要既有道路：G204國(guó)道、G309國(guó)道及周?chē)迓涞乃嗷炷恋缆返取?/p>
二、環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)
施工期間不出現(xiàn)周?chē)用裢对V情況：
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國(guó)水土保持法》；
3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；
4、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；
5、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽(yáng)段工程建設(shè)管理手冊(cè)（實(shí)行）》及招標(biāo)文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：李擁軍副組長(zhǎng)：唐聲兵、朱志軍、黃飛、陳浩
組員：劉道清、安波、童行青、陳良偉、王志勝、王世葆、陳帥、閆寶玉、于強(qiáng)
環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、落實(shí)國(guó)家和行業(yè)頒布的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
2、建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作體系；
3、制定項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持管理及獎(jiǎng)懲辦法；
4、安排相關(guān)部門(mén)對(duì)一線施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)工作；
5、組織相關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評(píng)比，并按照環(huán)境保護(hù)和水土保持獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲；
6、及時(shí)向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過(guò)程出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件，及時(shí)處理各種環(huán)境保護(hù)糾紛；
8、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)單位、水土保持監(jiān)測(cè)單位工作并落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告意見(jiàn)；
六、環(huán)保、水保的保護(hù)措施
本項(xiàng)目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設(shè)理念，全線環(huán)保和
水保工作按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，設(shè)立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復(fù)”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復(fù)”的錯(cuò)誤觀念，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時(shí)用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，總體規(guī)劃布局要合理，對(duì)大型的攪拌站、預(yù)制梁廠、小型加工廠、項(xiàng)目駐地等大臨用地都要報(bào)建設(shè)指揮部審批，批復(fù)同意后才準(zhǔn)開(kāi)工。
嚴(yán)格按照征地紅線進(jìn)行工程施工用地的征拆，避免對(duì)施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項(xiàng)目部的綜合辦公室加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持的宣傳力度，組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓(xùn)，在施工區(qū)域內(nèi)懸掛各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)和橫幅，營(yíng)造保護(hù)氛圍，使施工人員自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
具體保護(hù)措施如下：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)措施
1）、大氣污染防治措施
1、對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)場(chǎng)所，制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、臨時(shí)道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑，防止施工車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)行駛中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)采取灑水揚(yáng)塵措施。
4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，在出施工現(xiàn)場(chǎng)或上公路時(shí)，先對(duì)施工的進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行清洗，然后放行的車(chē)輛保潔的措施。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)；水泥其他易飛楊的細(xì)顆粒建筑材料采取室內(nèi)（或封閉）存放或嚴(yán)密遮蓋，卸運(yùn)時(shí)采取有效
措施，減少揚(yáng)塵。
6、水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體物料應(yīng)盡量安排在庫(kù)內(nèi)存放，在城鎮(zhèn)施工時(shí)，屯土場(chǎng)、散裝物料露天堆放場(chǎng)應(yīng)壓實(shí)和加以覆蓋。
7、施工垃圾、生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)購(gòu)置符合環(huán)保要求的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強(qiáng)車(chē)輛維修保養(yǎng)，提高車(chē)輛整車(chē)性能，使動(dòng)力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
10、在施工現(xiàn)場(chǎng)居民稠密區(qū)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人及設(shè)施，采取灑水降塵措施。
11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設(shè)備；研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù)，嚴(yán)禁采購(gòu)、使用劣質(zhì)炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對(duì)大氣產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。
13、棄碴必須運(yùn)至棄土場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意拋撒，并隨時(shí)灑水，降低揚(yáng)塵。施工垃圾及生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，堆放在特定的地點(diǎn)。并按規(guī)定及時(shí)處理。
14、施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2）、水土污染防治措施
1、做好當(dāng)?shù)厮当Ｗo(hù)工作，在施工時(shí)采取有效措施，嚴(yán)禁將泥漿流沙入河、溝渠、農(nóng)田、水塘，完工后及時(shí)疏通溝渠、河道。
2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置沉淀池，使清洗機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。
3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，施工污水嚴(yán)禁流出工地，污染環(huán)境；嚴(yán)禁直接或間接向水體排放污染物。
4、雨季填筑路堤隨挖、隨運(yùn)、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。
5、現(xiàn)場(chǎng)存放油料的庫(kù)房，進(jìn)行防滲處理。存儲(chǔ)和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設(shè)制專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房，地面進(jìn)行防滲漏處理；存儲(chǔ)和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不隨意傾倒。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂，用餐人數(shù)超過(guò)100人時(shí)，設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過(guò)程中嚴(yán)禁將含有污染的物質(zhì)或可見(jiàn)懸浮物的水排入河渠或水道，并保護(hù)原有的防護(hù)設(shè)施。
8、所有機(jī)械廢油回收利用或妥善處理，嚴(yán)禁隨意潑倒。
9、廁所的化糞池做好防滲處理。
10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)，嚴(yán)禁對(duì)道路、水庫(kù)、魚(yú)塘及河流、水渠等造成污染。
11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的位置設(shè)置沉淀池，沉淀池的大小必須滿(mǎn)足澄清要求，經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運(yùn)至棄土場(chǎng)，施工結(jié)束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復(fù)地表植被。
3）、施工噪聲污染防治措施
1、凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，一般不超
過(guò)夜間（當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)）。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場(chǎng)地，采取降噪措施，噪音不超標(biāo)、不擾民，同時(shí)做好周?chē)罕姽ぷ鳌?/p>
2、村莊、居民區(qū)附近注意避開(kāi)午休、夜間施工，減少擾民
3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低噪音的聲級(jí)；選擇性能良好、噪音小的施工機(jī)械，降低噪音污染。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并設(shè)圍墻及其他聲源屏障。
5、機(jī)械運(yùn)輸車(chē)輛在村民鄉(xiāng)村應(yīng)慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，減少噪音。
6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前，向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
7、施工時(shí)根據(jù)敏感點(diǎn)的位置和保護(hù)要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監(jiān)測(cè)爆破作業(yè)的振動(dòng)強(qiáng)度。
8、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)采取專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工，在居民區(qū)附近的地下爆破作業(yè)應(yīng)盡量安排在日間進(jìn)行，并采用弱爆破，以減少對(duì)居民的干擾。
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1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)境、水保的要求組織施工，避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則即時(shí)保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時(shí)同地方環(huán)保和水保行政部門(mén)聯(lián)系，取得地方支持，并在其監(jiān)督指導(dǎo)下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場(chǎng)在開(kāi)工前由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方進(jìn)行會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、認(rèn)定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場(chǎng)盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護(hù)后棄置，不得采用先棄碴后再補(bǔ)建棄碴墻的野蠻施工；嚴(yán)禁隨意向河道棄碴。
5、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行棄碴，同時(shí)加強(qiáng)土石方合理調(diào)配，做好方案的優(yōu)化、細(xì)化，施工調(diào)查，盡量移挖作填。棄土（碴）場(chǎng)和臨時(shí)占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結(jié)合、撒播草籽綠化恢復(fù)植被或復(fù)耕還田。
6、施工前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)是否與實(shí)際相符。棄碴中同時(shí)考慮地形、地質(zhì)條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災(zāi)害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時(shí)平整防護(hù)，避免裸露坡面長(zhǎng)時(shí)間暴露和雨水沖刷；防護(hù)工程及時(shí)跟進(jìn)，盡早發(fā)揮效益；天溝、側(cè)溝、邊溝等排水系統(tǒng)超前施作并與主體工程同步實(shí)施，及時(shí)發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護(hù)，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護(hù)工程，必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，不得馬虎。使防護(hù)達(dá)到設(shè)計(jì)和預(yù)期的效果。
9、施工便道及臨時(shí)施工場(chǎng)地，采取必要的防止水土流措施；臨時(shí)用地的復(fù)耕和綠化按合同和國(guó)家的.規(guī)定，在施工后即時(shí)完成。
10、棄碴場(chǎng)在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統(tǒng)，作好防護(hù)措施，防止出現(xiàn)棄碴場(chǎng)的坍溜，并按規(guī)定恢復(fù)植被，與主體工程同時(shí)竣工。確保道路營(yíng)業(yè)后的安全。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)的采砂場(chǎng)、取石場(chǎng)的設(shè)立征得地方環(huán)保和水主管部門(mén)的同意、認(rèn)可。
12、做好路基排水系統(tǒng)的銜接，使排水構(gòu)筑物順接，避免下游農(nóng)田或道路的損毀。
（三）綜合宣傳保證措施
1、加強(qiáng)環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識(shí)，強(qiáng)化職工的環(huán)保意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為參建員工的自覺(jué)行為。
2、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，多做利民事情，發(fā)揚(yáng)我方光榮傳統(tǒng)，積極開(kāi)展路地共建精神文明活動(dòng)。
3、以醒目的標(biāo)志封閉施工區(qū)域，并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時(shí)刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時(shí)設(shè)施用地盡量避免砍伐森林。加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動(dòng)物。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)劃分責(zé)任區(qū)，指定負(fù)責(zé)人，明確管理責(zé)任。
5、施工圍遮必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設(shè)的規(guī)定，其表面要平順、美觀，嚴(yán)禁在其表面亂涂亂畫(huà)，并派專(zhuān)人定期對(duì)其表面進(jìn)行清洗，營(yíng)造一個(gè)文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護(hù)欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時(shí)提升，防護(hù)欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛(wèi)生。
7、施工前作好各類(lèi)管線的調(diào)查，施工中應(yīng)及時(shí)防護(hù)，防止施工破壞管線。
8、合理調(diào)配土方，減少臨時(shí)屯土場(chǎng)土方的堆放時(shí)間和堆放量，堆土場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)加設(shè)護(hù)板。
9、施工過(guò)程中天氣干旱時(shí)必須定時(shí)灑水，防止揚(yáng)塵影響便道兩側(cè)環(huán)境；
10、施工便道和公路交叉處必須設(shè)過(guò)渡段，不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項(xiàng)目部每月定期對(duì)本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對(duì)項(xiàng)目隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)所有防排水設(shè)施、河道、環(huán)境、棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)管理進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題的要發(fā)整改通知書(shū)，定措施、定人、
定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)證人；必要時(shí)停工整改。
3、對(duì)整改不及時(shí)及未整改的項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水�？己嗽u(píng)比、獎(jiǎng)懲辦法
1、對(duì)每月完成環(huán)保、水保目標(biāo)，并且通過(guò)項(xiàng)目部檢查，取得評(píng)比第一、第二名的項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記400元；其他人員200元。
2、違反項(xiàng)目部環(huán)、水保目標(biāo)，或被項(xiàng)目部管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣▓?bào)批評(píng)，對(duì)項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）人員進(jìn)行如下罰款：項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)400元罰款；負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監(jiān)理、總監(jiān)辦罰款處理的，該罰款由責(zé)任施工班組承擔(dān)，并在其他考核中給予適當(dāng)扣分。
4、以上獎(jiǎng)罰均由項(xiàng)目部綜合辦公室出具獎(jiǎng)罰通知單，財(cái)務(wù)部辦理。
中鐵四局龍青高速公路土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部二Ο一二年六月十二日
水土保持方案7
1、基本情況
1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽(yáng)區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km，整個(gè)流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢(shì)平緩，階地相對(duì)較開(kāi)闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度8.96km，新建堤防長(zhǎng)度14.65km。本工程等級(jí)為Ⅲ等，堤防級(jí)別為3級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治8.96km，堤防建設(shè)14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為30471.21萬(wàn)元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測(cè)
3.1 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類(lèi)型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬(wàn)m3、棄土棄渣111.05萬(wàn)m3。
3.4可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：⑴ 分區(qū)治理原則；⑵ 互補(bǔ)性原則；⑶ “五定”原則；⑷ 效益優(yōu)先原則；⑸ 綠化美化原則。
4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè)；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。
4.2.2 棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的`棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.3 取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹(shù)林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施：取土結(jié)束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開(kāi)挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后，對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
4.2.5施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案8
一、指導(dǎo)思想與原則
（一）指導(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（二）基本原則：
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
（一）工程建設(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)（河）生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的`地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?/p>
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫(kù)）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）管護(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各�。▍^(qū)、市）水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告�？h級(jí)水利部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在�。▍^(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各省（區(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
水土保持方案9
水利樞紐工程建設(shè)是人類(lèi)改造自然界的一種手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配，達(dá)到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫(kù)養(yǎng)殖、旅游等。
但在工程開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時(shí)采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì)，防治水土流失，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。
1基本情況
項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況
某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛�，流域年平均降水量比較充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。
全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。
工程概況
該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。
水庫(kù)正常蓄水位為，防洪限制水位，防洪高水位，相應(yīng)防洪庫(kù)容×108m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容×108m3，灌溉農(nóng)田面積，電站總裝機(jī)容量;提供工業(yè)和生活用水量;通航過(guò)壩設(shè)施按100t級(jí)斜面升船機(jī)考慮。另外，為減少淹沒(méi)損失，對(duì)庫(kù)區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫(kù)為大(二)型水庫(kù)，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個(gè)月。工程靜態(tài)總投資萬(wàn)元，總投資萬(wàn)元。
2水土流失預(yù)測(cè)
工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)，工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行分析計(jì)算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū)，水土流失強(qiáng)度將由原來(lái)的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)×104t～×104t。
3水土保持方案設(shè)計(jì)
水土流失防治分區(qū)
該水利樞紐工程占地面積共，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地()，棄渣場(chǎng)()、土料場(chǎng)()、石料場(chǎng)()、永久公路()、施工臨時(shí)占地()。根據(jù)工程建設(shè)的.特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區(qū)，即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。
水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土流失特點(diǎn)，遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫(kù)區(qū)周?chē)冗M(jìn)行綠化，通過(guò)植物措施和土地整治工程，保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。
分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
棄渣場(chǎng)地水土保持措施
樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。
(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游～的一級(jí)階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場(chǎng)地開(kāi)闊，由于此棄渣場(chǎng)位于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3)，因此在水庫(kù)蓄水前將棄渣推平即可，水庫(kù)蓄水后其被淹沒(méi)，對(duì)水庫(kù)防洪不產(chǎn)生影響，也不會(huì)造成水土流失危害。
(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游處的一級(jí)階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為×104m3，因?yàn)樵摋壴鼒?chǎng)位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件，經(jīng)過(guò)對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級(jí)建筑物，全長(zhǎng)426m，墻高，底寬，頂寬，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置
(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場(chǎng)地開(kāi)闊，堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選，一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價(jià)較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺(jué)上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上，四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，臨時(shí)擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余×104m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面，平均堆高約，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
土料場(chǎng)水土保持措施
土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護(hù)工程用土料場(chǎng)，其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè)，副壩用土料場(chǎng)有1個(gè)，均位于庫(kù)區(qū)，水庫(kù)蓄水后將被淹沒(méi);防護(hù)工程用土料場(chǎng)有10個(gè)，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，土堆堆置高度不超過(guò)3m，堆置邊坡坡比控制在1∶以?xún)?nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土，土料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度～。
對(duì)防護(hù)工程用土料場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況，在料場(chǎng)采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場(chǎng)周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。
石料場(chǎng)水土保持措施
石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護(hù)工程用石料場(chǎng)，其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè)，分別位于壩址左岸上游～處和壩址右岸上游處;防護(hù)工程用石料場(chǎng)也有2個(gè)，均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土，集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，石料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度2m，營(yíng)造水土保持林草，造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。
樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面防護(hù)措施
樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì)裸露，需作好開(kāi)挖面防護(hù)。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無(wú)法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。
永久公路綠化措施
永久公路包括上壩公路、進(jìn)廠公路、至副壩公路及時(shí)對(duì)外公路。在公路的內(nèi)側(cè)，開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹(shù)，采用樹(shù)種為杉樹(shù)，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對(duì)于填方邊坡，采用撒播生長(zhǎng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。
施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施
施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對(duì)終止使用的施工場(chǎng)地，進(jìn)行土地平整，營(yíng)造水土保持林，造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
4結(jié)論
該水利樞紐工程水土保持總投資為萬(wàn)元，各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元、工程措施萬(wàn)元、植物措施萬(wàn)元、臨時(shí)工程萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達(dá)到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著。
總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開(kāi)挖動(dòng)土面多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來(lái)一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
水土保持方案10
資源型城市環(huán)城礦山，尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場(chǎng)，容易引起嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致周?chē)髿夂退w被污染，并嚴(yán)重破壞礦山周?chē)淖匀痪坝^，威脅周?chē)用竦纳钆c身體健康。與此同時(shí)，礦山企業(yè)，特別是國(guó)有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理，普遍存在前期投入大，生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著，而經(jīng)濟(jì)效益低下的問(wèn)題，治理維護(hù)費(fèi)用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者對(duì)安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場(chǎng)的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范，通過(guò)示范治理控制水土流失，徹底解決了排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)居民生活、身體健康帶來(lái)的威脅和危害，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入，提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟(jì)效益，改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面，減輕了國(guó)有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)類(lèi)似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。
1 研究區(qū)概況
研究區(qū)簡(jiǎn)介 姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為150萬(wàn)t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開(kāi)采剝離的巖土，已于20xx 年停止排土，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約 550m，東西寬約350m，共形成5個(gè)排土平臺(tái)，標(biāo)高分別為20m(1平臺(tái))、30m(2 平臺(tái))、40m(3 平臺(tái))、50m(4 平臺(tái))及 60m(5 平臺(tái))。排土場(chǎng)總占地面積約，其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái)，面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 ，最大 1d 降雨量。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d，梅雨量最多達(dá)，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速，最大 風(fēng) 速 ，年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和%，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和%。
治理問(wèn)題的提出 鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(G4211)，毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題：(1)排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失;(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;(3)排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺(jué)污染。
2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究
綜合治理目標(biāo) 通過(guò)治理，徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。
土地適宜性評(píng)價(jià) 鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1�！�1】
綜合治理模式研究 根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]
及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等，并征求排土場(chǎng)附近居民的意見(jiàn)，將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理，如圖1所示�！�2】
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(4平臺(tái)) 該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái)，該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置，為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái)，面積達(dá)5hm2。該功能區(qū)的'綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池，收集平臺(tái)匯水，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘，在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(2)設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田，種植花生等經(jīng)濟(jì)作物。
生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)) 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林，一方面可以防治風(fēng)害，為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù)，另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹(shù)種，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線，消除視覺(jué)污染。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)(1～3平臺(tái)背風(fēng)坡) 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)背風(fēng)坡，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，防治水土流失，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，種植油桃等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益;由于1～3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū)，設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開(kāi)辟道路，修建一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，提高社會(huì)效益。
水土保持林區(qū)(排土場(chǎng)邊坡) 鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散，是水土流失和粉塵污染的主要源頭，該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。
3 示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì)，將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，魚(yú)塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底，姑山鐵礦在4平臺(tái)開(kāi)挖魚(yú)塘(集水池)2口，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽，魚(yú)塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約，其中水面面積。
利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3]，覆蓋厚度80cm，建造了約4hm2農(nóng)田，鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過(guò)檢測(cè)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。集水池(魚(yú)塘)現(xiàn)處于蓄水階段，并已在魚(yú)塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂;在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟(jì)作物，20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2，花生產(chǎn)量約300kg/667m2，基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì)，在鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹(shù)作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹(shù)種[4]，采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治，楊樹(shù)栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(G4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹(shù)種。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè)，營(yíng)造了一條長(zhǎng)約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶，既起到防風(fēng)及水土流失，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過(guò)林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益，更改善了寧蕪高速公路(G4211)的自然景觀，消除了視覺(jué)污染。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計(jì)，姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹(shù)種，建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹(shù)栽植株行距為×3m，葡萄株行距為×2m，同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū)，為了給居民提供休閑場(chǎng)所，同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m，栽植油桃約 200 株，梨樹(shù)約 700 株，葡萄約300株，20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg，葡萄約1 900kg，梨15 000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計(jì)，20xx年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置，選擇構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)作為水土保持林的主要喬木樹(shù)種，紫穗槐作為灌木樹(shù)種，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問(wèn)題，草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)的成活率達(dá)95%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好，3年生的楊樹(shù)胸徑已達(dá)近20cm，鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。
4 結(jié)論
通過(guò)研究，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式，通過(guò)治理，不僅控制了水土流失，同時(shí)還通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國(guó)內(nèi)資源型城市類(lèi)似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
水土保持方案11
摘要：水土保持是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡(jiǎn)要介紹了水土保持的基本內(nèi)容，分析了我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞：水土保持；治理方案；研討
中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：水利工程的不斷增多，其建設(shè)地點(diǎn)的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開(kāi)展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力， 發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是開(kāi)展水土保持工作的基本意義。
一、水土保持的定義
水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說(shuō)來(lái)，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水庫(kù)等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失，當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來(lái)不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害�；�、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn)，使河道斷流，形成堰塞湖，對(duì)下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、規(guī)劃階段的水土保持
從水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)入手首先，要對(duì)可能會(huì)引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計(jì)，科學(xué)地估算水利工程項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點(diǎn)型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)時(shí)期，要細(xì)分和完善項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施種類(lèi)及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項(xiàng)目人為擾動(dòng)原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個(gè)小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，提出水土保持要求與建議；確定水土流失防治責(zé)任范圍；分析計(jì)算工程建設(shè)過(guò)程中擾動(dòng)地貌植被的面積、棄土棄渣（石）量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測(cè)水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量；擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局；按水土流失防治分區(qū)對(duì)擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，并推算各類(lèi)工程的工程量；初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)，明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問(wèn)題；提出水土保持監(jiān)測(cè)的初步方案和管理要求。
2、植被種植
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)破壞地表植被，因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè)，沿著條田的長(zhǎng)短邊布置主、副林帶，主林帶與主風(fēng)向垂直。同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益，在條件允許的情況下，布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段，多種植一些根系發(fā)達(dá)，并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹(shù)木，如意楊、雪松、迎春等，對(duì)于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹(shù)木外，還可以種植一些再生性強(qiáng)，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的`植被覆蓋，降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過(guò)宣傳來(lái)增加意識(shí)
社會(huì)的宣傳，和各種輿論的力量對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中，我們要通過(guò)電視。報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會(huì)，面向群眾進(jìn)行全方位，多層次的宣傳，盡可能讓更多的人了解水土保持，讓越來(lái)越多的人意識(shí)到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的建設(shè).對(duì)于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣，就會(huì)有更多的人意識(shí)到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性，從而提升人們的水保意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
4、施工臨時(shí)占地防治區(qū)水土保持措施
施工臨時(shí)占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進(jìn)行全面恢復(fù)，所以，應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行分層剝離，集中堆放并進(jìn)行苫蓋和擋護(hù)。施工準(zhǔn)備期場(chǎng)地平整后，應(yīng)先在場(chǎng)地周?chē)贾门潘疁�，攔截附近地面來(lái)水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨，將其排入附近河道中，以便于后期恢復(fù)。工程施工開(kāi)始，對(duì)施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化，綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇，要充分考慮水利工程項(xiàng)目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類(lèi)等各種因素，對(duì)施工臨建區(qū)的臨時(shí)排水，主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時(shí)排水3部分。在臨時(shí)道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時(shí)排水溝，在成品堆料場(chǎng)、成品料平臺(tái)和施工骨料堆放場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范、完善地方法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度，大力加強(qiáng)水保法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作，實(shí)施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題影響執(zhí)法效果，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對(duì)農(nóng)村“四荒”治理開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失，對(duì)集中連片、動(dòng)土量大的治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范，嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，遏制人為水土流失惡化的趨勢(shì)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，目前我國(guó)的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開(kāi)發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于水土的保護(hù)非常重要，對(duì)于我國(guó)水資源的保護(hù)，能夠有效的遏制我國(guó)土地面積的減少。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹，人們需要越來(lái)越多的水土資源。由于開(kāi)發(fā)利用的不合理，會(huì)使得水土流失不斷加劇，由此惡性循環(huán)，水利工程項(xiàng)目的功效也長(zhǎng)期無(wú)法得到發(fā)揮。因而，要認(rèn)真貫徹《水土保持法》，對(duì)水土流失進(jìn)行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有規(guī)律可循。
水土保持方案12
水土流失現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團(tuán)蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段，工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類(lèi)型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項(xiàng)目區(qū)以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區(qū)表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無(wú)法得到充足的地下水補(bǔ)給，生長(zhǎng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì)增加水土流失量;后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對(duì)主體工程報(bào)告的評(píng)估，對(duì)其工程施工過(guò)程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預(yù)測(cè)，由于工程建設(shè)臨時(shí)施工道路等原因，項(xiàng)目區(qū)原地貌植被會(huì)遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對(duì)于施工料場(chǎng)和生活區(qū)，也應(yīng)采取有針對(duì)性的水土保持措施，以防止出現(xiàn)水土流失。
水土流失防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護(hù)岸工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個(gè)防治類(lèi)型區(qū)。42團(tuán)蓋孜河防洪工程本身是一項(xiàng)具有水土保持功能的項(xiàng)目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計(jì)包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對(duì)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：①河道護(hù)岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的河道護(hù)岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護(hù)岸形式，對(duì)紊亂的河進(jìn)行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。②料場(chǎng)區(qū)。從專(zhuān)業(yè)料場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)河道護(hù)岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計(jì)并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。③臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對(duì)土地進(jìn)行平整。④臨時(shí)施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應(yīng)對(duì)經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴(yán)禁過(guò)往車(chē)輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對(duì)路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。
水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土流失的特點(diǎn)，依據(jù)水土保持措施的三原則(治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則)統(tǒng)籌布局各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的'水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線建立邊坡防護(hù)工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹(shù)造林來(lái)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫(kù)區(qū)周?chē)木G化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護(hù)新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過(guò)程中及投產(chǎn)運(yùn)行后的水土保持工作均由42團(tuán)負(fù)責(zé)，并根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過(guò)程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測(cè)，防止水土流失工作等。
水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會(huì)對(duì)原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現(xiàn)水土流失，初步估計(jì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為萬(wàn)元，即水土保持工程總投資為萬(wàn)元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對(duì)灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。
二、小結(jié)
綜上所述，防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣，開(kāi)挖動(dòng)土面較多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來(lái)一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設(shè)計(jì)工，采取有效的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，對(duì)各防治分區(qū)進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問(wèn)題就能夠得到有效解決，形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團(tuán)蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)及水土保持工程，增設(shè)護(hù)岸后水流會(huì)集中歸槽下泄，對(duì)下游地區(qū)水庫(kù)蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團(tuán)蓋孜河洪水災(zāi)害對(duì)農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當(dāng)?shù)厝罕姷牡呢?cái)產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問(wèn)題，可以說(shuō)是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程。
水土保持方案13
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案一建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況
1、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、建設(shè)性質(zhì)、總投資等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)介紹與水土保持相關(guān)的生產(chǎn)組織與施工工藝，突出選址(選線）、施工場(chǎng)地布置、取料、棄渣、土地?cái)_動(dòng)、挖填土（石）方及其流向等方面的情況。附開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程總體布局圖。
2、項(xiàng)目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境概況
1）自然概況重點(diǎn)介紹項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、地址、氣候氣象、水文、植被、地面組成物質(zhì)（或土壤）等。
地形地貌主要介紹所在地的地貌類(lèi)型區(qū)、地形地勢(shì)、溝壑、地震情況，以及代表性地形的特坡度、坡長(zhǎng)、坡形（凹形、凸形、直線型、階段性等）。
地質(zhì)（工程地質(zhì)概況)主要包括巖性以及地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、地震烈度等。
氣候氣象介紹項(xiàng)目區(qū)所屬氣候類(lèi)型區(qū)及其特點(diǎn)，以及降水、溫度、風(fēng)力、日照、蒸發(fā)以及災(zāi)害性氣候等。著重介紹設(shè)置在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、或距離項(xiàng)目區(qū)最近、或與項(xiàng)目區(qū)相近的氣象站多年主要?dú)庀髤?shù)統(tǒng)計(jì)特征值（應(yīng)列表說(shuō)明）。
水文介紹項(xiàng)目區(qū)所屬水系（應(yīng)從所屬的7大流域內(nèi)或內(nèi)陸河直至最低一級(jí)支流），最低一級(jí)河流的基本技術(shù)參數(shù)（如流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)或相關(guān)行政區(qū)的長(zhǎng)度、面積以及徑流、泥沙）等，以及主要提（�。┧�、排（瀉）水口的位置及其相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。植物介紹項(xiàng)目區(qū)所屬植物類(lèi)型區(qū)，以及主要的自然植被和人工植被類(lèi)型、主要林草種類(lèi)的名稱(chēng)、生長(zhǎng)狀況、總體覆蓋（或郁閉度）等。
地面組成物質(zhì)（或土壤）介紹地面組成物質(zhì)的種類(lèi)，以及主要土壤類(lèi)型及其質(zhì)地和土壤層厚度等。地面組成物質(zhì)應(yīng)從項(xiàng)目區(qū)總體上和水土保防止責(zé)任范圍各個(gè)分區(qū)兩個(gè)層面上介紹。
(從項(xiàng)目總體上，應(yīng)根據(jù)地面組成物質(zhì)中土、石、沙三者所占地面積的比例，說(shuō)明石質(zhì)、土質(zhì)或土石質(zhì)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)GB/T15772-1995《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》的附錄A）。從水土保持防治責(zé)任范圍的分區(qū)層面上，應(yīng)分別說(shuō)明土壤、裸巖、明沙的面積狀況。
(土壤介紹，應(yīng)按照水土保持防治責(zé)任范圍分區(qū)說(shuō)明不同土壤類(lèi)型的分布范圍、面積、土層厚度、質(zhì)地，或進(jìn)一步按照各個(gè)分區(qū)的'坡溝位置說(shuō)明相關(guān)參數(shù)。
2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況主要介紹項(xiàng)目所在（經(jīng)）縣（區(qū)）的人口、人均收入、人均耕地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。
3）生態(tài)環(huán)境概況主要介紹項(xiàng)目區(qū)綠化情況，水土流失和水土保持狀況。
2、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治布局
主要包括水土流失防治責(zé)任范圍、預(yù)測(cè)的水土流失重點(diǎn)區(qū)域、工程征占地（行政隸屬、性質(zhì)和利用類(lèi)型）、防治目標(biāo)、措施布局、主要工程量和實(shí)施進(jìn)度安排等。附水土保持防治責(zé)任范圍示意圖二水土保持監(jiān)測(cè)布局
1、監(jiān)測(cè)目標(biāo)與任務(wù)
根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定的監(jiān)測(cè)的目標(biāo)和任務(wù)。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)型、主體工程建設(shè)階段不同、所處水土流失類(lèi)型區(qū)和水土保持“三區(qū)”不同、所屬行政區(qū)等不同，不同的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目具有不同的治理要求。因此，監(jiān)測(cè)目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定。
2、監(jiān)測(cè)范圍及分區(qū)根據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)的規(guī)定，結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍，分析確定監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)。
3、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)及監(jiān)測(cè)布局
根據(jù)確定的監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)，分析確定水土流失及其防治措施監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象，提出監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以根據(jù)監(jiān)測(cè)目的、指標(biāo)的不同、分為觀測(cè)樣點(diǎn)和調(diào)查樣點(diǎn)。觀測(cè)樣點(diǎn)要有設(shè)施設(shè)備的配置設(shè)計(jì)，調(diào)查樣點(diǎn)要求設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)采用相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器或設(shè)備進(jìn)行量測(cè)以獲取數(shù)據(jù)。
不同類(lèi)別開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域主要為：礦業(yè)開(kāi)采工程：露天采礦的排土（石）場(chǎng)和鐵路，以及專(zhuān)用線鐵路和公路，集中排水區(qū)下游。交通鐵路工程:施工過(guò)程中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、大型開(kāi)挖破壞面和土石料臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，集中排水區(qū)下游和施工道路。
電力工程：電廠施工中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)、施工道路和火力發(fā)電廠運(yùn)行初期貯灰場(chǎng)。
冶煉工程：施工中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)和運(yùn)行期添加料場(chǎng)、尾礦（渣）場(chǎng)，施工和生產(chǎn)道路。
水利水電工程：施工中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、大型開(kāi)挖面、排水泄洪區(qū)下游、施工期臨時(shí)堆土（渣）場(chǎng)。
建筑及城鎮(zhèn)建設(shè)：施工中的地面開(kāi)挖、棄土（渣）和土（石）料的臨時(shí)堆放地。其他工程：施工或運(yùn)行中易造成水土流失的部位和工作面。
4、監(jiān)測(cè)時(shí)段和工作進(jìn)度
根據(jù)主體工程施工計(jì)劃和水土保持工作的要求，確定監(jiān)測(cè)時(shí)段和工作進(jìn)度。一般情況，監(jiān)測(cè)時(shí)段包括開(kāi)工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運(yùn)行期（或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段。三監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
1、監(jiān)測(cè)內(nèi)容
根據(jù)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)組織和施工工藝特點(diǎn)，分析確定項(xiàng)目開(kāi)工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運(yùn)行期(或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段的主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
�。�1）開(kāi)工之前
主要對(duì)監(jiān)測(cè)范圍的地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、水文氣象、土地利用現(xiàn)狀、水土保持措施與質(zhì)量、水土流失狀況等基本情況進(jìn)行調(diào)查，分析掌握項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目區(qū)的水土流失背景狀況。
主要采用現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、測(cè)試和資料分析等方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，范圍涉及項(xiàng)目的全部防止責(zé)任區(qū)。
�。�2）施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期間
主要是對(duì)水土流失及其影響因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括工程擾動(dòng)土地面積、降水、大風(fēng)、水土流失（類(lèi)型、形式、流失量）、水土保持措施（數(shù)量、質(zhì)量）以及水土流失災(zāi)害等，監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)期間的水土流失動(dòng)態(tài)。
主要采用現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，目的是隨時(shí)對(duì)施工組織和工藝提供建議，以保證最大限度地控制施工造成的水土流失。
（3）水土保持措施試運(yùn)行期
主要是對(duì)水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效益等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，主要包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、降水蓄滲工程、臨時(shí)護(hù)坡工程、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙工程等措施的數(shù)量、質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析確定工程項(xiàng)目是否達(dá)到水土保持方案提出的防止目標(biāo)。 2監(jiān)測(cè)指標(biāo)與控制節(jié)點(diǎn)
依據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)，結(jié)合個(gè)監(jiān)測(cè)分區(qū)的水土流失特點(diǎn)，提出每項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
針對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，分析確定監(jiān)測(cè)的方法、頻次、必須的設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)記錄格式。對(duì)于重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象，同時(shí)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)記錄表、觀測(cè)數(shù)據(jù)精度和數(shù)據(jù)分析方法等。列表說(shuō)明每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備配置。對(duì)于設(shè)施復(fù)雜、需要安放設(shè)備的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，說(shuō)明設(shè)施的規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)、施工布設(shè)要求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、安裝位置及操作、維護(hù)程序。四預(yù)期成果及形式
1、數(shù)據(jù)記錄
對(duì)數(shù)據(jù)記錄成冊(cè)。如果數(shù)據(jù)較多，又不能在監(jiān)測(cè)報(bào)告中全部列出時(shí)，可以單獨(dú)成冊(cè)，作為報(bào)告的附件。
對(duì)于水土流失危害，應(yīng)附專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。
2、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖
重要棄土（渣）場(chǎng)要提供千分之一地形圖
3、水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告
包括《水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告表》，《水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告》。監(jiān)測(cè)季度報(bào)告表，工程建設(shè)期間每季度的第一個(gè)月內(nèi)報(bào)送，同時(shí)提供大型或重要位置棄土（渣）場(chǎng)的照片等影像資料；因降雨、大風(fēng)或人為原因發(fā)生嚴(yán)重水土流失及危害事件，于事件發(fā)生后1周內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況。
監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告，包括建設(shè)項(xiàng)目及水土保持工作概況，重點(diǎn)部位水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，水土流失防治措施監(jiān)測(cè)結(jié)果，土壤流失量分析，水土流失防治效果監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)論等章節(jié)。
4、附件
1）附圖
圖件包括項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測(cè)設(shè)施典型設(shè)計(jì)圖。
2）附件
包括檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同和水土保持方案批復(fù)函。五監(jiān)測(cè)工作組織與質(zhì)量保證體系
1、監(jiān)測(cè)人員組成
明確主持和參加監(jiān)測(cè)的人員及其職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)和分工。
2、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系
分析提出野外觀測(cè)、圖像圖形編制、數(shù)據(jù)整（匯）編、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)的工作制度，包括數(shù)據(jù)等級(jí)與審查、工作總結(jié)、工作報(bào)告、文檔管理和成果審核等。
水土保持方案14
根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)編制中，必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)編制中，必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià)，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。
1、方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿(mǎn)足工程的使用功能，符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上，采用主體最新設(shè)計(jì)資料，從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類(lèi)型、土石方開(kāi)挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開(kāi)挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量，從水土保持角度，對(duì)主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度，一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:
1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒(méi)有明顯的水土保持差異，如水土保持評(píng)價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以?xún)?nèi)，各有少量的優(yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無(wú)明顯的水土保持制約，同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見(jiàn):
�、俨捎盟帘３址治鲈u(píng)價(jià)的推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的.推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見(jiàn)。
�、诋�(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案，在其他方面對(duì)主體工程存在無(wú)法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無(wú)法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見(jiàn)。
2、方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)
方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容
主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;
第二，各方案中征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。
其中，水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，明確主體工程選線選址是否滿(mǎn)足要求。對(duì)存在制約性因素又無(wú)法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對(duì)于征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析，可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。
方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)
水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化，以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。
水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來(lái)明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較�？苫謴�(fù)程度比較，可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過(guò)單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3、案例分析
項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國(guó)廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長(zhǎng)，其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約，廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約，共設(shè)23個(gè)車(chē)站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化，并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域，地形總趨勢(shì)為北高南低，沿線海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為220C，年平均降雨量800mm;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。
方案比選水土保持評(píng)價(jià)
方案說(shuō)明
可行性研究階段，主體設(shè)計(jì)提出了160km/h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度為，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的%。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車(chē)運(yùn)營(yíng)要求的所有線路進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的%。
4、結(jié)論與建議
鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評(píng)價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類(lèi)型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對(duì)水土保持功能影響程度等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。
上述分析評(píng)價(jià)中未考慮各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重，建議必要時(shí)研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量，采用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)判，其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。
水土保持方案15
建設(shè)內(nèi)容
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達(dá)到查閱方便，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范�？h水務(wù)部門(mén)每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光，并依法進(jìn)行處理。
3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開(kāi)透明，堅(jiān)決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及交通工具的購(gòu)置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無(wú)力治理的，不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規(guī)范。
進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
2、報(bào)告制度。對(duì)于上級(jí)水行政主管部門(mén)要求的上報(bào)事項(xiàng)，做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)；對(duì)于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門(mén)報(bào)告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報(bào)告。
3、管理制度�？h水務(wù)部門(mén)設(shè)立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審小組，對(duì)從事水土保持方案評(píng)審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的'“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。
4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果和其它重要事項(xiàng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，規(guī)范舉報(bào)的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）
1、結(jié)合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；
2、全面啟動(dòng)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）
1、組織工作人員參加國(guó)家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
2、對(duì)照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺，不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作；
2、定期召開(kāi)監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)，落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作，迎接省水利廳的初驗(yàn)；
2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗(yàn)收要求，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作，迎接上級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)。同時(shí)，向上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)送總結(jié)報(bào)告，對(duì)事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報(bào)省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費(fèi)保障。多方爭(zhēng)取，安排經(jīng)費(fèi)，可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對(duì)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時(shí)報(bào)道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。
激勵(lì)措施。對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
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