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      2. 認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案

        時間:2024-04-27 17:25:12 藹媚 方案 我要投稿
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        認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案

          為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就需要我們事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案,歡迎大家分享。

        認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案

          認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案 1

          為了認(rèn)真貫徹市勞動保障執(zhí)法大檢查會議精神,我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展勞動社會保障執(zhí)法大檢查。為保證此項活動扎實有效地開展,現(xiàn)制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          這次勞動保障執(zhí)法檢查以《勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《省勞動力市場管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、勞動力市場運作,個體、私營經(jīng)濟組織勞動關(guān)系以及實施“兩制”情況為重點。在全縣范圍內(nèi)通過采取自查自糾、專項督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點抽查方式,深入檢查用人單位和勞動保障部門貫徹實施法律法規(guī)情況,查處違法違紀(jì)案件,及時找出和解決執(zhí)法過程中所存在的問題。通過大檢查,增強用人單位,勞動者和勞動保障部門執(zhí)法人員的法律意識,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,推進我縣勞動保障工作實現(xiàn)新突破。

          二、檢查內(nèi)容

          為了深入貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于勞動保障執(zhí)法大檢查的部署,按照上級部署的檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣的實際,這次檢查不同以往,要突出重點,進行分工合作,各司其職,各負其責(zé)。重點檢查以下幾項內(nèi)容。

          第一、國有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況,這次檢查是以下崗職工數(shù)量,資金籌措及撥付發(fā)放情況,服務(wù)中心建立和運作情況,資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況,有多少下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)等。

          第二、養(yǎng)老、失業(yè)保險費用征繳及離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放情況。按照上級勞動保障部門的要求,兩項費用征繳的覆蓋面是否達到規(guī)定,基金的征繳和養(yǎng)老金發(fā)放所存在的問題,企業(yè)所欠保險基金的戶數(shù),金額是多少。如何清欠及補繳以及繳費基數(shù)的核定等問題。這次檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣養(yǎng)老、失業(yè)保險費用征繳的實際現(xiàn)狀,是這次檢查的重中之重,切實負起責(zé)任來,認(rèn)真細致地抓緊抓好,必要時動員全局力量進行一次大規(guī)模專項監(jiān)察活動。

          第三、圍繞人才勞動力市場的建設(shè)情況、市場秩序、中介服務(wù)組織的作用發(fā)揮如何、是否貫徹落實了《省勞動力市場管理條例》等進行檢查。

          第四、重點檢查私營、個體經(jīng)濟組織的'勞動關(guān)系、工資發(fā)放、勞動用工、克扣工資、超時加班加點、拒絕社會保險登記和繳費等違法行為,勞動者的合法權(quán)益是否得到很好的保護等內(nèi)容進行檢查。

          第五、關(guān)于“兩制”方面的檢查,即執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。根據(jù)上級《關(guān)于廢止部分勞動和社會保障規(guī)范性文件的通知》,對本發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理整頓,對已失效的文件、規(guī)定要進行廢止。同時建立健全執(zhí)法崗位責(zé)任制。勞動保障部門要本著誰主管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)的原則,權(quán)限進行層層分解,落實到每一個執(zhí)法單位及執(zhí)法人員,使每個執(zhí)法人員明確自己的崗位,執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限

          三、方法步驟

          這次大檢查是上級有關(guān)部門部署和組織實施的,我們按照分工負責(zé)、各司其職、各負其責(zé)、上下聯(lián)動的原則,采取自查自糾、專項檢查、重點抽查,然后組織驗收相結(jié)合的辦法。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,大體分為以下幾個階段。

          1、動員部署及自查自糾階段

          月份我們先將市里大檢查會議精神及時貫徹各有關(guān)部門和單位,同時進行動員部署大檢查的內(nèi)容,落實有關(guān)的責(zé)任單位,制定出我縣的執(zhí)法檢查的實施方案,精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進行自查自糾,各部門、各單位按照實施方案確定檢查內(nèi)容,結(jié)合本部門,本單位的實際,實事求是地進行認(rèn)真自查,對檢查出的問題進行著手解決。

          2、專項檢查及重點抽查階段

          根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我縣的實際,準(zhǔn)備進行一次具有一定規(guī)模的專項檢查,然后再進行重點抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險費征繳情況,拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問題,剖析戶,查找問題,糾其原因,真正達到大檢查的目的,同時對私營、個體經(jīng)濟組織在勞動用工,合同鑒證,勞動關(guān)系的確定,工資及勞動保護方面進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期糾正,這些工作要在7月初完成。

          3、整改小結(jié)及迎接上級檢查階段

          月中旬到月底前將自查自糾專項檢查、重點抽查中出現(xiàn)的問題限期拿出整改措施,并寫出檢查、整改的總結(jié)報告,報有關(guān)部門。同時選擇件典型案例進行認(rèn)真分析,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),切實把這次大檢查工作搞的更徹底,更有效。到月底迎接上級有關(guān)部門對我縣勞動保障執(zhí)法檢查情況進行全面驗收。

          四、組織保證

          為使勞動保障執(zhí)法檢查取得成效,實施“兩制”落實到實處。勞動保障部門要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有利措施,確保各項活動的順利進行。

          1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

          根據(jù)上級有關(guān)部門對今年勞動保障執(zhí)法檢查的部署,各級各部門對勞動保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將此項工作列入勞動保障工作的議事日程,集中時間,集中精力,認(rèn)真抓好,要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識,破除消極應(yīng)付思想,積極主動開展工作。

          2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制

          為了保證檢查工作的順利進行,我局專門成立了勞動保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長為組長,xxx為副組長,各職能科室為成員單位,下設(shè)辦公室,局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)大檢查的各項活動的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強化責(zé)任,狠抓落實,做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),科學(xué)周密安排上下聯(lián)動扎實有效。

          3、突出重點,邊整邊改

          今年開展的這次活動重點是執(zhí)法檢查,勞動保障要不怕揭短,針對廣大職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問題,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到邊查邊改,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象切實改出勞動保障工作的新面貌。

          4、堅持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來

          以執(zhí)法檢查工作,促進日常工作的開展,把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點工作聯(lián)系起來。通過這次執(zhí)法檢查,推動勞動保障工作的開展,同時我們勞動保障部門要自覺接受人大代表和各界群眾提出的意見,走訪人大代表,召開不同形式的座談會,公開舉報電話,其號碼為,通過執(zhí)法檢查工作的開展,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

          認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案 2

          為進一步提升全區(qū)勞動關(guān)系和諧水平,創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧園區(qū),根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》和市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知》文件精神,現(xiàn)就區(qū)20xx年勞動用工專項檢查活動制定如下實施方案:

          一、檢查目的

         、迦嬲莆蛰爡^(qū)用人單位的用工信息,做到“五清”(用人單位基本信息清、職工人數(shù)清、簽訂勞動合同情況清、工資支付情況清、參加社會保險情況清),建立全區(qū)用人單位勞動保障誠信檔案,實現(xiàn)對用人單位的分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理;

         、婕姓沃攸c行業(yè)、重點區(qū)域存在的合同簽訂、社會保險、工資支付等方面不規(guī)范現(xiàn)象,糾正用人單位的違法用工行為,使重點行業(yè)和重點領(lǐng)域勞動用工行為進一步規(guī)范;

         、缤ㄟ^檢查,大力開展“五送”、算“五筆帳”等宣傳培訓(xùn)活動,進一步提高用人單位自覺遵守法律法規(guī)的意識,從源頭規(guī)范用工行為;

         、栳槍π抻喓蟮摹秳趧雍贤ā罚哟髮趧(wù)派遣檢查力度,規(guī)范勞務(wù)派遣行為;

         、榕c用人單位建立有效聯(lián)系機制,做好為企服務(wù)工作,指導(dǎo)督促用人單位依法建立規(guī)范的勞動用工制度。

          二、檢查對象

          檢查對象為全區(qū)范圍內(nèi)各類用人單位,具體包括《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》規(guī)定的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、社會團體等用人單位。重點是轄區(qū)內(nèi)加工制造、餐飲服務(wù)等勞動密集型企業(yè)和小磚瓦窯廠、小作坊、租賃廠房生產(chǎn)經(jīng)營的“廠中廠”、有雇工的個體工商戶、無證照經(jīng)營的用人單位等。

          三、檢查內(nèi)容

         、逵萌藛挝恢贫▋(nèi)部勞動保障規(guī)章制度情況;

         、鎰趧雍贤炗喓吐男星闆r;

         、鐒趧(wù)派遣和非全日制用工情況;

         、鑵⒓痈黜椛鐣kU和社會保險繳費情況;

          ㈤支付勞動者工資尤其是農(nóng)民工工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況;

         、旯ぷ鲿r間和節(jié)假日加班工資報酬支付情況;

          ㈦集體協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況;

         、炫毠、未成年工特殊保護及《禁止使用童工規(guī)定》執(zhí)行情況;

         、矸煞ㄒ(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。

          勞動用工檢查的重點是:勞動合同簽訂情況;支付勞動者工資尤其是農(nóng)民工工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況;參加社會保險和社會保險繳費情況;勞務(wù)派遣情況;工作時間和法定節(jié)假日加班工資支付情況;有無使用童工情況。

          四、檢查方式

          檢查以實地檢查為主,書面審查為輔。按照分級管理和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則,重點企業(yè)(以市涉企檢查備案系統(tǒng)公布名單為準(zhǔn))由區(qū)仲裁監(jiān)察處負責(zé),非重點企業(yè)按照屬地管理原則由各社區(qū)就業(yè)和社會保障辦公室負責(zé)。為了減輕企業(yè)負擔(dān),根據(jù)《關(guān)于建立重點企業(yè)檢查抄告等制度進一步規(guī)范涉企檢查行為的通知》文件精神,20xx年度內(nèi)未發(fā)生勞動用工投訴舉報的重點企業(yè)僅書面審查不做實地檢查,其他被檢查單位通過實地檢查用人單位參保記錄、工資支付憑證等書面資料及向勞動者詢問用工情況等方式,直接掌握用人單位勞動用工情況。

          五、檢查步驟

          1、宣傳動員階段(8月1日至8月15日)

          各社區(qū)要制定相應(yīng)的檢查實施方案,明確分工,落實部署本轄區(qū)的檢查活動。區(qū)勞動人事局將統(tǒng)一印制宣傳條幅、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動合同書》等書面宣傳材料,組織開展專題性宣傳和培訓(xùn)活動,加大勞動用工檢查的宣傳力度,提高用人單位對專項檢查的重視和認(rèn)識。同時,區(qū)勞動人事局將組織社區(qū)勞動保障工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式和檢查步驟。各社區(qū)可結(jié)合工會組建、安全生產(chǎn)管理等方面工作,通過集中組織轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人開展特色培訓(xùn)活動和邀請公益律師提供法律意見等多種方式,提高企業(yè)規(guī)范用工和安全生產(chǎn)意識,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的用工制度。

          2、全面審查和整改階段(8月16日至10月15日)

          20xx年度未發(fā)生勞動投訴舉報的重點企業(yè),由區(qū)勞動人事局下達書面年審?fù)ㄖ,要求企業(yè)報送相關(guān)書面材料,進行書面審查。對有勞動投訴舉報的重點企業(yè),由區(qū)勞動人事局進行實地檢查。對實地檢查的用人單位,區(qū)、社區(qū)兩級檢查部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場審查勞動合同書、工資發(fā)放記錄、考勤表、社會保險參保憑證等書面材料,現(xiàn)場查看有無使用童工行為,并向職工詢問核實實際用工情況。區(qū)、社區(qū)兩級檢查部門應(yīng)當(dāng)將檢查情況詳實記錄在《勞動用工專項檢查情況登記表》,各社區(qū)對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時固定相關(guān)證據(jù),填寫《規(guī)范企業(yè)用工建議書》,告知企業(yè)限期整改。對逾期未予整改的'應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)涉嫌違反勞動保障法律法規(guī)情況抄告單》形式通報區(qū)勞動人事局。對拒不提供書面審查材料、有違反勞動保障法律法規(guī)行為拒不改正的用人單位,由區(qū)勞動人事局依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》予以處理。

          勞動用工專項檢查,既是對用人單位勞動用工情況的掌握,對違法用工行為的規(guī)范,也是對勞動保障法律法規(guī)的宣傳。區(qū)、社區(qū)兩級檢查部門應(yīng)當(dāng)在檢查中積極開展“送法律、送服務(wù)、送合同、送政策、送提示”“五送”上門活動和為企業(yè)算好“時間帳、成本帳、風(fēng)險帳、發(fā)展帳、和諧帳”五筆帳活動,進一步提高用人單位自覺規(guī)范勞動用工行為的意識,指導(dǎo)協(xié)助用人單位在規(guī)定期限依法規(guī)范用工行為,同時做好跟蹤督促落實工作,做到宣傳到位、規(guī)范到位。

          3、抽查驗收階段(10月16日至11月15日)

          為確保此次勞動用工檢查落到實處,區(qū)勞動人事局將對各社區(qū)報送的用人單位檢查結(jié)果進行抽查驗收,抽查數(shù)量不得低于送審單位數(shù)量的5%,如發(fā)現(xiàn)實際檢查結(jié)果與書面資料明顯不符和已備案的勞動投訴舉報用人單位未被列入檢查對象的,不予驗收通過,并由所在社區(qū)負責(zé)重新進行檢查。

          4、總結(jié)上報階段(11月16日-11月30日)

          各社區(qū)要對檢查情況認(rèn)真進行總結(jié),統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并及時將總結(jié)和統(tǒng)計報表上報區(qū)勞動人事局。各社區(qū)要根據(jù)檢查結(jié)果建立轄區(qū)用人單位基礎(chǔ)信息臺帳,對轄區(qū)用人單位開展勞動保障誠信等級評價,按照一企一檔的原則,建立轄區(qū)用人單位勞動保障誠信檔案,實現(xiàn)對轄區(qū)用人單位的分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)和動態(tài)管理。

          六、有關(guān)要求

         、甯叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次勞動用工專項檢查是對全區(qū)用人單位勞動用工情況的又一次整體摸排,對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動用工關(guān)系,提升全區(qū)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系水平有著重要意義。各社區(qū)要高度重視,抓住此次活動的有力契機,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系的基層優(yōu)勢作用,全面摸排、不留死角,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)用人單位的詳細信息,尤其是勞動合同簽訂、社會保險、工資支付等情況。同時,通過專項檢查活動,使區(qū)、社區(qū)兩級勞動用工監(jiān)管部門與用人單位建立起有效的聯(lián)系機制,通過持續(xù)有效的勞動保障法律法規(guī)宣傳,進一步提高用人單位依法用工意識,指導(dǎo)協(xié)助用人單位建立勞動用工管理制度,從源頭規(guī)范用工行為,保障勞動者合法權(quán)益,同時使本轄區(qū)用工信息和就業(yè)信息形成互動,促進就業(yè)。勞動用工檢查期間,區(qū)勞動人事局將組成檢查小組對各社區(qū)勞動用工檢查進展情況進行現(xiàn)場督察和指導(dǎo)。

          ㈡突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。各社區(qū)要把轄區(qū)內(nèi)加工制造、餐飲服務(wù)等勞動密集型企業(yè)和小磚瓦窯廠、小作坊、租賃廠房生產(chǎn)經(jīng)營的“廠中廠”、有雇工的個體工商戶、無證照經(jīng)營的用人單位等列為重點檢查對象,開展“地毯式”摸排,確保不留死角。各社區(qū)要依照“兩網(wǎng)”化的職責(zé)要求,明確自身責(zé)任,切實把勞動用工檢查工作落到實處。此次勞動用工檢查結(jié)果將納入全區(qū)勞動保障“兩網(wǎng)化“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核。

          ㈢樹立形象,做好服務(wù)。勞動用工檢查是一項了解用工單位信息,規(guī)范用工行為的活動。所有檢查人員在專項執(zhí)法檢查活動期間,要堅持實事求是,秉公辦事,依法審查;要樹立良好的服務(wù)意識,主動開展“四送”上門和算“五筆”帳宣傳活動,指導(dǎo)協(xié)助用人單位建立規(guī)范的勞動管理制度,增強用人單位依法用工的意識,提高用人單位依法規(guī)范用工行為的主動性,從源頭保障勞動者合法權(quán)益。

          認(rèn)真開展勞動執(zhí)法檢查實施方案 3

          為提高租賃企業(yè)遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的自覺性,掌握相關(guān)用人單位勞動保障實際情況,經(jīng)研究決定,對開發(fā)區(qū)(汊河街道)轄區(qū)內(nèi)的租賃企業(yè)開展勞動保障專項檢查,特制訂實施方案如下:

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立開發(fā)區(qū)租賃企業(yè)勞動保障檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)檢查工作各項事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由吳xx任組長,沙xx、劉xx任副組長,成員包括陳x、嵇xx、陳x、顧xx四位同志。

          二、檢查范圍

          進園企業(yè)及各村(社區(qū))范圍內(nèi),在工商行政部門注冊登記領(lǐng)取《法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》的`租賃企業(yè)。

          三、檢查內(nèi)容

          檢查相關(guān)用人單位遵守勞動用工、勞動合同、工時制度、工資支付、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)等情況。

          四、時間安排

          1、進園企業(yè)范圍內(nèi)租賃企業(yè)

          企業(yè)自查:20xx年10月11日—20xx年10月31日

          領(lǐng)導(dǎo)小組抽查:20xx年11月1日—20xx年11月15日

          2、各村(社區(qū))所轄范圍內(nèi)租賃企業(yè)

          各村(社區(qū))自查:20xx年10月11日—20xx年10月31日

          領(lǐng)導(dǎo)小組抽查:20xx年11月1日—20xx年11月15日

          五、提供材料

          1、企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件、職工花名冊、合同簽訂花名冊、近半年內(nèi)工資發(fā)放表及社會保險繳納憑證,同時填寫附表一,所有上報材料需企業(yè)蓋章。

          2、進園企業(yè)自查結(jié)束后,于10月31日前將企業(yè)所需提供書面材料報經(jīng)濟發(fā)展局企管科,由企管科匯總材料,填寫檢查臺帳匯總表,簽字蓋章后報送至社會事業(yè)局勞動社?,同時上報附表二電子檔。

          3、各村(社區(qū))自查結(jié)束后,于10月31日前將企業(yè)所需提供書面材料、各村(社區(qū))檢查臺帳匯總表簽字蓋章后報送至社會事業(yè)局勞動社?,同時報送附表二電子檔。

          六、工作要求

          各相關(guān)單位、部門要將此次檢查作為一項重要工作來抓,對轄區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)逐一排查走訪,認(rèn)真填寫基礎(chǔ)信息。報送材料時,注意材料的完整性與真實性,以便能及時了解各用人單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,杜絕違法用工現(xiàn)象發(fā)生。

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