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學(xué)校安全管理工作實(shí)施詳細(xì)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障師生員工的身心健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)及上級(jí)有關(guān)文件、安全會(huì)議精神，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)學(xué)校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅(jiān)持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，抓好各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí)，努力創(chuàng)建安全文明校園，確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展，有力推動(dòng)打造教育強(qiáng)市、教育名市工作進(jìn)程。
二、工作重點(diǎn)及要求
（一）教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動(dòng)及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
�、庞變簣@安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。
�、菩W(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí)，熟記常用的報(bào)警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
�、浅踔邪踩逃龖�(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
�、雀咧屑耙陨习踩逃龖�(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí)，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下，每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時(shí)段，充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座等各種宣傳陸地，有針對(duì)性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防性侵害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評(píng)定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動(dòng)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對(duì)性的法制報(bào)告。
9、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，觀看安全教育片，對(duì)典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，常抓不懈，防患于未然。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。
1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度，切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管，要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對(duì)重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，重點(diǎn)部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進(jìn)行全面檢查。安全檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時(shí)改正的及時(shí)改正，一時(shí)難以改正的，應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門，并落實(shí)防范措施，防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，做到有計(jì)劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比，使安全管理工作與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置，把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報(bào)警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長(zhǎng)及小組長(zhǎng)和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對(duì)巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患，對(duì)不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報(bào)告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對(duì)不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。對(duì)本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門應(yīng)定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。
堅(jiān)持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表，歸檔并逐級(jí)上報(bào)。
堅(jiān)持學(xué)校安全典型人事月報(bào)制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員，負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔本校當(dāng)月安全工作中的大事、要事、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等典型事跡，并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)表”逐級(jí)上報(bào)。
堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育局；學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾⒃?小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等.安全檔案的管理工作，由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
9、學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評(píng)比內(nèi)容，對(duì)安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。對(duì)未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和xx市教育局執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對(duì)出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛�，且�?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入，對(duì)不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。
門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強(qiáng)幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識(shí)的人，不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場(chǎng)所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度；嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對(duì)于違規(guī)使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會(huì)同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動(dòng)物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會(huì)閑雜人員混居，尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制，對(duì)宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場(chǎng)所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(dòng)的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)、、、等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應(yīng)立即脫離工作崗位。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對(duì)有不良行為及思想傾向、精神異�，F(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購(gòu)工作，堅(jiān)持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價(jià)格采購(gòu)，并落實(shí)索證制度。凡國(guó)家實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，必須實(shí)行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度，學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況，并擇優(yōu)選定。要加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的管理，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)事件發(fā)生。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對(duì)學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國(guó)家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立醫(yī)務(wù)室，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材，保障對(duì)常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時(shí)救助。
學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場(chǎng)。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對(duì)新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
積極配合公安交管部門，根據(jù)的規(guī)定，在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時(shí)段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時(shí)停車位等。
15、大型群眾性活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動(dòng)，要向教育局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、及本校安全管理處申�?bào)，對(duì)不符合安全要求的，責(zé)令其緩辦、停辦，并及時(shí)整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動(dòng)，要取得公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。
16、重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉(cāng)庫(kù)或櫥柜儲(chǔ)存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫(kù)手續(xù)。教學(xué)用危險(xiǎn)品的領(lǐng)用，必須有兩人以上，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用，并有詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)用量記錄，由實(shí)驗(yàn)室主任簽字備查。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)。
18、教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。
學(xué)校要對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場(chǎng)地和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對(duì)教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)緊措施，立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣瑖?yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房，學(xué)校應(yīng)立即停止使用，對(duì)d級(jí)以下危房應(yīng)制定修繕和加固計(jì)劃和方案報(bào)有關(guān)部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計(jì)年限的，學(xué)校應(yīng)書面上報(bào)主管教育行政部門和城建部門，及時(shí)予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校舍一律不得使用。幼兒園樓上活動(dòng)平臺(tái)、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌，加強(qiáng)對(duì)懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動(dòng)。對(duì)這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí)，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。
19、校周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學(xué)校要積極主動(dòng)配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。要主動(dòng)聯(lián)系公安部門落實(shí)好公安部關(guān)于。
教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護(hù)和整治工作：⑴清理校周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)所；取締校門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販；對(duì)出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場(chǎng)。⑵搬遷校周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲(chǔ)、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢(shì)力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)責(zé)任。
1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門，依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級(jí)主管部門的工作安排，組織對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、獎(jiǎng)懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作；負(fù)責(zé)建立健全安全工作制度，組織貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學(xué)校要積極貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項(xiàng)方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實(shí)安全工作責(zé)任，保障正常教學(xué)秩序，經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)和防范能力，及時(shí)排除安全隱患，防止安全事故發(fā)生并及時(shí)穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長(zhǎng)邊江民為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國(guó)平、張順祥為副組長(zhǎng)，各科室長(zhǎng)楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國(guó)強(qiáng)、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全管理科。局長(zhǎng)為我市學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)我市學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)；主管副局長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任，各科室及分管副職對(duì)與本科室職能相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
4、各鎮(zhèn)中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。
5、各級(jí)各類學(xué)校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)本學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，吸收相關(guān)人員為成員；主管安全工作的副校長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任，各業(yè)務(wù)處室及分管副校長(zhǎng)對(duì)與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
6、市直屬高中、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長(zhǎng)主抓安全工作，并成立學(xué)校安全管理處，設(shè)主任1名，配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長(zhǎng)主抓安全工作，成立學(xué)校安全管理處，設(shè)主任1名，配備工作人員1-2名。
8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校安全工作，配備一名安全管理人員。
9、各級(jí)各類學(xué)校在處室和年級(jí)設(shè)安全員，在重點(diǎn)部位和崗位設(shè)崗位安全員。學(xué)校要明確安全員工作職責(zé)，嚴(yán)格管理。
10、各級(jí)各類學(xué)校要完善安全工作與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一的“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，同時(shí)要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí)到每個(gè)教職工、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，真正構(gòu)建起學(xué)校安全工作立體管理網(wǎng)絡(luò)，使各種安全隱患無藏身之處。
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