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生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥(niǎo)鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案，歡迎閱讀!
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案(一)
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔XXXX〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
三、明確職責(zé)分工
為確保《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我縣按照國(guó)家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見(jiàn)附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的.具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
四、制定具體實(shí)施規(guī)劃和方案
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體項(xiàng)目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化督查考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對(duì)照總體目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績(jī)效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制，組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，并將督查情況作為年度績(jī)效考核的依據(jù)。
六、深化工作效果
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析工作中存在的問(wèn)題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年工作總結(jié)�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對(duì)全縣工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估進(jìn)展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決建議和下一年工作安排。要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開(kāi)設(shè)專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案(二)
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(萬(wàn)州委發(fā)〔XXXX〕1號(hào))和《萬(wàn)州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬(wàn)州委辦〔XXXX〕28號(hào))文件精神，為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施，健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)
1.今年完成XXXX-XXXX年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開(kāi)發(fā)區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在XXXX年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴(yán)守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地資源，強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。
(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)
1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用，嚴(yán)格秸稈禁燒，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤，堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造，由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，早日投入使用。
3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，全面開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，不斷擴(kuò)大整治范圍，提升整治效果;積極開(kāi)展村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
4.整治規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場(chǎng)。
5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的'水泥路面改為柏油路面，并對(duì)原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè)，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取XXXX年年底完成該項(xiàng)目。
6.對(duì)我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。C級(jí)危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對(duì)集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。D級(jí)危房以拆除重建為主對(duì)其房屋進(jìn)行改造。XXXX年C、D級(jí)危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。
7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行，將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。
8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚，兩邊安裝太陽(yáng)能電燈、栽培行道樹(shù)及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。XXXX年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。
(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)
保障飲用水源及食品安全，增加自來(lái)水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)生態(tài)文化傳播行動(dòng)
加大宣傳力度，通過(guò)廣播、宣傳車、宣傳站、趕場(chǎng)面對(duì)面等形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各村黨支部書記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，抓好工作落實(shí)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開(kāi)廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及出動(dòng)宣傳車等有效形式，大力營(yíng)造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。
(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；ㄔO(shè)。
(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核，對(duì)工作不力的，實(shí)行問(wèn)責(zé)追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對(duì)各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行責(zé)任追究制。
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