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      2. 寧夏回族自治區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案

        時(shí)間:2024-08-12 17:16:35 方案 我要投稿
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        寧夏回族自治區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案

          寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

          寧夏回族自治區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案

          為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào))精神,加快推動(dòng)我區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),特制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化追溯為方向,積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)覆蓋全區(qū)、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品追溯體系,促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平,實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究,更好地滿足人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

          (二)基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)主體作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成追溯體系建設(shè)合力;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),充分利用和整合現(xiàn)有平臺(tái)資源,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持形式多樣與互聯(lián)互通相結(jié)合,促進(jìn)開(kāi)放共享,提高運(yùn)行效率;堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)共治相結(jié)合,創(chuàng)新治理模式,保障消費(fèi)安全和公共安全。

          (三)工作目標(biāo)。到2020年, 食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系基本建成,全區(qū)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成,追溯體系建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度逐步完善、市場(chǎng)環(huán)境明顯改善,社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升。

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯管理。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)�;蠛图仪蒺B(yǎng)殖基地、蔬菜和水果種植基地的二維碼信息技術(shù)追溯體系建設(shè);在流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)大型生鮮連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)升級(jí)改造具備追溯功能的信息化管理系統(tǒng),支持鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)具備追溯功能的電子化交易結(jié)算系統(tǒng),并推動(dòng)流通追溯與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸對(duì)接,以企業(yè)流通現(xiàn)代化帶動(dòng)質(zhì)量追溯信息化;在消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)管控機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型餐飲企業(yè)和團(tuán)體消費(fèi)單位主動(dòng)采購(gòu)可追溯的肉類、蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品,形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制,確保食用農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局)

          (二)推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)。圍繞嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、酒類等食品,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依法建立質(zhì)量安全追溯體系,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。逐步將追溯鏈條向食品原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、加工、流通和食用全過(guò)程的安全監(jiān)管體系和全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理逐步推進(jìn)我區(qū)開(kāi)展進(jìn)口乳粉、紅酒、肉制品等產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、銀川海關(guān)、寧夏檢驗(yàn)檢疫局)

          (三)推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)。以推進(jìn)藥品全品種、全過(guò)程追溯與監(jiān)管為主要內(nèi)容,建設(shè)完善藥品追溯體系。在完成藥品制劑類品種電子監(jiān)管的基礎(chǔ)上,逐步推廣到原料藥(材)、飲片等類別藥品。按照《麻醉的藥品和精神的藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)的要求,依法建立特管藥品追溯體系。抓好經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管全覆蓋工作,推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,形成全品種、全過(guò)程完整追溯與監(jiān)管鏈條。(自治區(qū)食藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委)

          (四)推進(jìn)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)。以農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子、農(nóng)膜等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點(diǎn),建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子追溯碼標(biāo)識(shí)制度,實(shí)施登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)全程追溯監(jiān)管,基本形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料面上監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、鏈上監(jiān)管無(wú)縫隙、點(diǎn)上監(jiān)管無(wú)遺漏的管理體系。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社)

          (五)開(kāi)展特種設(shè)備和危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。加快特種設(shè)備安全管理追溯體系建設(shè),以電梯、氣瓶等為重點(diǎn),建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度,督促企業(yè)完善特種設(shè)備制造、安裝、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等信息,逐步實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全管理信息可追溯。加強(qiáng)危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè),以民用爆炸物品、煙花爆竹、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品等為重點(diǎn),以建立全過(guò)程信息化追溯為目標(biāo),強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,促進(jìn)危險(xiǎn)品安全管理。(自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社)

          三、實(shí)施步驟

          (一)準(zhǔn)備階段(2017年1月—6月)。自治區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,確定建設(shè)追溯體系的產(chǎn)品品種和產(chǎn)品目錄,明確建設(shè)目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)和完成時(shí)限,提出具體措施。根據(jù)具體情況,進(jìn)一步采取有力措施,完善已建成的追溯體系,加快推進(jìn)正在實(shí)施的追溯體系建設(shè)。

          (二)試點(diǎn)階段(2017年7月—12月)。各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況,選取有條件的市、縣開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)試點(diǎn),可優(yōu)先選擇市場(chǎng)份額大、處于供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位的企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn),示范帶動(dòng)其他企業(yè)。采取以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的方式推進(jìn)追溯體系建設(shè)。

          (三)全面建設(shè)階段(2018年—2019年)。按照前期制定的具體工作方案全面推進(jìn)追溯體系建設(shè)。力爭(zhēng)到2019年底前,分行業(yè)建成覆蓋全區(qū)涵蓋6大類產(chǎn)品的`重要產(chǎn)品追溯體系。

          (四)整合應(yīng)用階段(2020年)。開(kāi)展各追溯分系統(tǒng)的對(duì)接整合工作,形成上下貫通的區(qū)、市兩級(jí)重要產(chǎn)品追溯綜合管理平臺(tái)。2020年底前,全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建成投入運(yùn)行,并拓展平臺(tái)應(yīng)用功能。

          四、保障措施

          (一)落實(shí)工作責(zé)任。各地要把重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合“十三五”規(guī)劃和本地實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。各有關(guān)部門要根據(jù)本部門職責(zé),研究制定具體的實(shí)施方案和政策措施,深入推進(jìn)分管領(lǐng)域的追溯體系建設(shè)。

          (二)強(qiáng)化制度建設(shè)。研究制定追溯體系建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度和地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全追溯管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,細(xì)化各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者追溯管理責(zé)任。針對(duì)建設(shè)信息化追溯體系的企業(yè),建立完善相應(yīng)的隨機(jī)抽查與監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效率。及時(shí)出臺(tái)追溯數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、保護(hù)等管理辦法,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、交換、利用、開(kāi)放的規(guī)范管理。

          (三)加強(qiáng)政策支持。各級(jí)政府要加大對(duì)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)運(yùn)行的資金支持力度,納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。推動(dòng)建立多元化的投資建設(shè)機(jī)制,加大政策支持力度,帶動(dòng)社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),為開(kāi)展追溯體系建設(shè)的企業(yè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。政府采購(gòu)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)可追溯產(chǎn)品。完善追溯技術(shù)研發(fā)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。

          (四)形成工作合力。發(fā)揮政府督促引導(dǎo)作用,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,以源頭監(jiān)管為重點(diǎn),產(chǎn)品追溯碼為載體,推動(dòng)質(zhì)量安全管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接,采取政策激勵(lì)引導(dǎo)措施,在規(guī)模化生產(chǎn)、集約化管理基礎(chǔ)上,分行業(yè)推動(dòng)建設(shè)一批追溯示范企業(yè),在關(guān)系民生健康和安全的重要領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)追溯體系全覆蓋。突出企業(yè)追溯主體地位,調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程信息化追溯體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全質(zhì)量追溯信息的交換共享。支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與,創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,采用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系,形成行業(yè)性示范品牌,為會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù)。支持發(fā)展追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量和資本投入追溯體系建設(shè),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,支持技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢、監(jiān)理、測(cè)試及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等機(jī)構(gòu)積極參與,為企業(yè)追溯體系建設(shè)及日常運(yùn)行管理提供專業(yè)服務(wù),形成完善的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

          (五)廣泛深入宣傳。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定專門的追溯體系建設(shè)宣傳工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大追溯體系社會(huì)影響。堅(jiān)持正面宣傳,加大典型企業(yè)和案例宣傳力度,讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),形成積極參與的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新宣傳方式,貼近基層、貼近群眾開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者主動(dòng)選購(gòu)可追溯產(chǎn)品的意識(shí),培育擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。

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              二、重點(diǎn)任務(wù)

              (一)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯管理。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)�;蠛图仪蒺B(yǎng)殖基地、蔬菜和水果種植基地的二維碼信息技術(shù)追溯體系建設(shè);在流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)大型生鮮連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)升級(jí)改造具備追溯功能的信息化管理系統(tǒng),支持鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)具備追溯功能的電子化交易結(jié)算系統(tǒng),并推動(dòng)流通追溯與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸對(duì)接,以企業(yè)流通現(xiàn)代化帶動(dòng)質(zhì)量追溯信息化;在消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)管控機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型餐飲企業(yè)和團(tuán)體消費(fèi)單位主動(dòng)采購(gòu)可追溯的肉類、蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品,形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制,確保食用農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局)

              (二)推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)。圍繞嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、酒類等食品,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依法建立質(zhì)量安全追溯體系,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。逐步將追溯鏈條向食品原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、加工、流通和食用全過(guò)程的安全監(jiān)管體系和全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理逐步推進(jìn)我區(qū)開(kāi)展進(jìn)口乳粉、紅酒、肉制品等產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、銀川海關(guān)、寧夏檢驗(yàn)檢疫局)

              (三)推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)。以推進(jìn)藥品全品種、全過(guò)程追溯與監(jiān)管為主要內(nèi)容,建設(shè)完善藥品追溯體系。在完成藥品制劑類品種電子監(jiān)管的基礎(chǔ)上,逐步推廣到原料藥(材)、飲片等類別藥品。按照《麻醉的藥品和精神的藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)的要求,依法建立特管藥品追溯體系。抓好經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管全覆蓋工作,推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,形成全品種、全過(guò)程完整追溯與監(jiān)管鏈條。(自治區(qū)食藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委)

              (四)推進(jìn)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)。以農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子、農(nóng)膜等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點(diǎn),建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子追溯碼標(biāo)識(shí)制度,實(shí)施登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)全程追溯監(jiān)管,基本形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料面上監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、鏈上監(jiān)管無(wú)縫隙、點(diǎn)上監(jiān)管無(wú)遺漏的管理體系。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社)

              (五)開(kāi)展特種設(shè)備和危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。加快特種設(shè)備安全管理追溯體系建設(shè),以電梯、氣瓶等為重點(diǎn),建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度,督促企業(yè)完善特種設(shè)備制造、安裝、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等信息,逐步實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全管理信息可追溯。加強(qiáng)危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè),以民用爆炸物品、煙花爆竹、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品等為重點(diǎn),以建立全過(guò)程信息化追溯為目標(biāo),強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,促進(jìn)危險(xiǎn)品安全管理。(自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社)

              三、實(shí)施步驟

              (一)準(zhǔn)備階段(2017年1月—6月)。自治區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,確定建設(shè)追溯體系的產(chǎn)品品種和產(chǎn)品目錄,明確建設(shè)目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)和完成時(shí)限,提出具體措施。根據(jù)具體情況,進(jìn)一步采取有力措施,完善已建成的追溯體系,加快推進(jìn)正在實(shí)施的追溯體系建設(shè)。

              (二)試點(diǎn)階段(2017年7月—12月)。各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況,選取有條件的市、縣開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)試點(diǎn),可優(yōu)先選擇市場(chǎng)份額大、處于供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位的企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn),示范帶動(dòng)其他企業(yè)。采取以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的方式推進(jìn)追溯體系建設(shè)。

              (三)全面建設(shè)階段(2018年—2019年)。按照前期制定的具體工作方案全面推進(jìn)追溯體系建設(shè)。力爭(zhēng)到2019年底前,分行業(yè)建成覆蓋全區(qū)涵蓋6大類產(chǎn)品的`重要產(chǎn)品追溯體系。

              (四)整合應(yīng)用階段(2020年)。開(kāi)展各追溯分系統(tǒng)的對(duì)接整合工作,形成上下貫通的區(qū)、市兩級(jí)重要產(chǎn)品追溯綜合管理平臺(tái)。2020年底前,全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建成投入運(yùn)行,并拓展平臺(tái)應(yīng)用功能。

              四、保障措施

              (一)落實(shí)工作責(zé)任。各地要把重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合“十三五”規(guī)劃和本地實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。各有關(guān)部門要根據(jù)本部門職責(zé),研究制定具體的實(shí)施方案和政策措施,深入推進(jìn)分管領(lǐng)域的追溯體系建設(shè)。

              (二)強(qiáng)化制度建設(shè)。研究制定追溯體系建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度和地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全追溯管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,細(xì)化各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者追溯管理責(zé)任。針對(duì)建設(shè)信息化追溯體系的企業(yè),建立完善相應(yīng)的隨機(jī)抽查與監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效率。及時(shí)出臺(tái)追溯數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、保護(hù)等管理辦法,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、交換、利用、開(kāi)放的規(guī)范管理。

              (三)加強(qiáng)政策支持。各級(jí)政府要加大對(duì)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)運(yùn)行的資金支持力度,納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。推動(dòng)建立多元化的投資建設(shè)機(jī)制,加大政策支持力度,帶動(dòng)社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),為開(kāi)展追溯體系建設(shè)的企業(yè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。政府采購(gòu)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)可追溯產(chǎn)品。完善追溯技術(shù)研發(fā)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。

              (四)形成工作合力。發(fā)揮政府督促引導(dǎo)作用,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,以源頭監(jiān)管為重點(diǎn),產(chǎn)品追溯碼為載體,推動(dòng)質(zhì)量安全管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接,采取政策激勵(lì)引導(dǎo)措施,在規(guī)模化生產(chǎn)、集約化管理基礎(chǔ)上,分行業(yè)推動(dòng)建設(shè)一批追溯示范企業(yè),在關(guān)系民生健康和安全的重要領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)追溯體系全覆蓋。突出企業(yè)追溯主體地位,調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程信息化追溯體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全質(zhì)量追溯信息的交換共享。支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與,創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,采用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系,形成行業(yè)性示范品牌,為會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù)。支持發(fā)展追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量和資本投入追溯體系建設(shè),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,支持技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢、監(jiān)理、測(cè)試及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等機(jī)構(gòu)積極參與,為企業(yè)追溯體系建設(shè)及日常運(yùn)行管理提供專業(yè)服務(wù),形成完善的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

              (五)廣泛深入宣傳。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定專門的追溯體系建設(shè)宣傳工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大追溯體系社會(huì)影響。堅(jiān)持正面宣傳,加大典型企業(yè)和案例宣傳力度,讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),形成積極參與的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新宣傳方式,貼近基層、貼近群眾開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者主動(dòng)選購(gòu)可追溯產(chǎn)品的意識(shí),培育擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。