安全方案優(yōu)選【7篇】
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的安全方案7篇,希望能夠幫助到大家。
安全方案 篇1
1.目的:為保證安全生產(chǎn)方針和目標的實現(xiàn),保證安全標準化的有 效實施,預防和減少事故的發(fā)生,確保員工生命和財產(chǎn)安全,特制定 本方案。
2.范圍:本公司所有生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備 設(shè)施和活動。
3、工作領(lǐng)導機構(gòu) 組 長: 副組長: 成 員:
4.職責:
4.1公司安全科和財務(wù)科負責審批隱患整改報告,保證資金投 入。
4.2 公司安全員參與安全檢查和隱患整改的管理, 整理隱患整改 報告,監(jiān)督隱患整改落實情況。
4.3 財務(wù)科負責隱患整改資金的保障。
4.4 各部門對有關(guān)的檢查和隱患整改簽收, 并對檢查和隱患整改 結(jié)果負責。
5.檢查依據(jù):
5.1 有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定。
5.2 本公司制度、規(guī)范、規(guī)定、等相關(guān)文件。
5.3 通過系統(tǒng)評價分析確定的危險部位及防范措施。
6.隱患排查的方式:采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、 節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
6.1 綜合檢查
6.1.1 安全管理方面的主要內(nèi)容:
。1)檢查各級部門對安全生產(chǎn)工作的認識和班組安全活動的開 展等;
(2)檢查安全職責和各項安全管理制度的執(zhí)行情況,相關(guān)臺賬、 記錄的完成情況,安全基礎(chǔ)工作的落實情況等;
。3)檢查各部門管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資 格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特 殊作業(yè)的`安全技術(shù)的教育是否達標。
6.1.2 現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容:
。1)按照生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、儀表、危險化學品管理、消 防、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)的標準、規(guī)范、制度等要求,檢查生產(chǎn)、儲存、 施工現(xiàn)場是否落實,是否存在隱患;
。2)檢查各部門及個人的安全職責是否落實,檢查員工是否認 真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀律和操作規(guī)程;
。3)檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證 措施是否落實。
6.1.3 特種設(shè)備檢查 包括起重設(shè)備本體安全運行情況、安全防護裝置是否有效、行車 工操作規(guī)范及點檢記錄情況;壓力容器、鍋爐、管道有無裂紋、局部 腐蝕、過熱、變形及焊接接頭、彎頭、彎管狀況等。
6.2 專業(yè)檢查: 專業(yè)檢查分別由各專業(yè)主管負責人組織本系統(tǒng)人員進行, 主要是 對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安 全裝置、 防火防爆、 防塵防毒、運輸車輛、 監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于 1 次。
6.3 季節(jié)性檢查:
6.3.1 安全科負責進行防汛防臺、防雷電、防火防爆等季節(jié)性檢 查;
6.3.2 各部門負責進行防暑降溫、防風防凍及保暖檢查。
6.4 節(jié)假日檢查 節(jié)假日檢查主要是節(jié)前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生 產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備、應急預案等進行的檢查,特別是應對節(jié)日干部、 檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重 點檢查。
6.5 日常檢查
6.5.1 必須嚴格履行巡回檢查職責按照安全日常檢查表上內(nèi)容 檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并做好記錄。
6.5.2 加強對班組、崗位員工的交班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導和工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。
7.整改:
7.1 各級檢查組織和人員,對查出的隱患問題,要逐項分析研究 并落實整改措施,整改時間和整改責任人。
7.2 對所有的隱患問題是都必須立即整改、整改率達 100%,不 得無故拖延,有些限于物質(zhì)技術(shù)條件及環(huán)境因素,當時不能解決的應 有防范措施, 并列出計劃, 按期執(zhí)行, 做到條條有著落, 件件有交待, 因拖延和拒絕整改而發(fā)生事故,要追究責任。
7.3 對重大隱患項目的整改,由安全管理人員開具《事故隱患整 改通知單》整改部門負責人必須辦理簽收手續(xù),并負責處理。
8.驗收:
8.1 整改部門在規(guī)定的時間整改完畢后。
由安全管理人員檢查驗 收,并開具《事故隱患整改驗收單》 ,由整改部門負責人簽字確認。
8.2 對風險評價出的隱患項目,下達包括“四定”要求的隱患治 理通知書、限期治理,并建立臺帳。
8.3 對重大隱患項目建立檔案。
8.4 對無力解決的重大事故隱患除采取有效防范措施外, 應書面 報告公司直接主管部門和當?shù)卣?/p>
8.5 對不具備整改條件的重大事故隱患,應采取防范措施,并納 入計劃,限期解決或停產(chǎn)。
唐山開元自動焊接裝備有限公司 20xx 年 6 月 25 日
安全方案 篇2
當前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期,極易給安全生產(chǎn)帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢,進一步強化安全責任,消除安全隱患,確保冬季安全生產(chǎn)各項工作落到實處,根據(jù)市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署,把冬季安全生產(chǎn)工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、具體方案
1.切實做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資,提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓,增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
3.各生產(chǎn)單位要進一步加大對設(shè)備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設(shè)施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設(shè)施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產(chǎn)事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產(chǎn)和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產(chǎn)和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現(xiàn)場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的`原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內(nèi)嚴禁流動明火,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施,取暖設(shè)施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領(lǐng)導24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領(lǐng)導和相關(guān)部門,確保生產(chǎn)安全有序。
三、總體要求
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié),報公司安全環(huán)保部備案)。
安全方案 篇3
(一)班會目的:
1.使學生知道一些簡單的安全常識.
2.使學生掌握一些在家遇到火災,觸電,食物中毒,遇到壞人對付處理方法,有一定應變能力.
(二)活動地點:初三(11)班教室
(三)教育重點:學習防火,防觸電,防中毒,防壞人破壞的生活常識,培養(yǎng)有關(guān)防范力.
教具:玩具電話一個,電視模型一個,電插頭一個,一盆水和毛巾一條,黃瓜一條.
(四),班會流程:
1,第一組代表表演防火:(一人讀情節(jié)過程,三人表演)
2,大家認真觀察表演后討論:
(1)發(fā)生了什么事 他們是怎么處理的 發(fā)生火情應該怎樣與消防隊取得聯(lián)系 (打火警119,講清出事地點詳細地址,火勢情況)
(2)總結(jié):情景表演向我們介紹了哪些方面知識.還有什么情況可能發(fā)生火災 發(fā)生火災怎么辦 怎樣防火 打什么電話求救
3,學習防觸電知識的情景表演:
(1)第二組代表表演:
(2)大家認真討論觀察表演后討論:
a.提問:發(fā)生了什么事 他們是怎么做的
b.總結(jié):情景表演向我們介紹了哪些方面知識 還有什么情況可能發(fā)生觸電危險 發(fā)生觸電應怎么辦 怎么防止觸電事情發(fā)生 出了事打什么電話求救
4,學習防中毒知識的情景表演:
(1)第三組代表表演:
(2)大家認真觀察表演后討論:
(a)發(fā)生什么事了 他們怎么做的 小英的說法對嗎 生吃瓜果不洗干凈,容易造成不良后果 應該怎么做
(b)總結(jié):情景表演向我們介紹了哪些方面知識 還有什么情況可能發(fā)生食物中毒 發(fā)生了食物中毒怎么辦 怎么防止中毒 出了事自己處理不了了打什么電話求救
學習防壞人破壞知識的情景表演:
1,第四組代表:
2,大家認真觀察表演后討論:
(1)剛才發(fā)生一件什么事 小紅這樣做好不好 會發(fā)生什么危險 如果你遇到這種情況辦 應該怎么做
(2)總結(jié):情景表演告訴了我們什么問題 怎么防止此類事情發(fā)生 出了事自己處理不了應打什么點火求救
(五)鞏固總結(jié)
1,匪警,火警,急救中心電話各是什么
遇壞人打110,著火打119,急救中心120.
2 遇到火情,危險情況時,要保持鎮(zhèn)靜,迅速采取有效措施.
注意事項:
防火:不要在易燃物品(棉織物,柴草堆,木板堆,柴油汽油庫等)附近玩火,放鞭炮.注意(液化氣)灶的合理使用,用完電熨斗,電爐后應立即拔出插頭.
防觸電:自己不隨便擺弄電器,用久的'電器設(shè)施要注意檢查,維修.
防中毒:不吃過期,腐爛食品,有毒的藥物(如殺蟲劑,鼠藥等)要放在安全的地方.
防壞人:不輕信陌生人的話.不能隨陌生人離家出走,夜晚不獨自外出,遇到壞人要記住他的外貌特征,不把貴重,稀有物品暴露外邊,平時不帶過多的錢
(六),學生發(fā)表本節(jié)班會課的感想......
(七),班會后記
安全方案 篇4
為規(guī)范辦事處消防安全的應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實際情況,制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《市<省古城保護條例>實施細則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本預案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預案啟動標準
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
。1)火勢較大,有可能造成較大財產(chǎn)和經(jīng)濟損失時。
。2)超出企業(yè)自身應急處置能力的消防安全事故時。
。3)辦事處認為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應急處置工作,各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)消防安全事故應急處置工作。各社區(qū)、部門、學校和各企業(yè)是消防安全的責任主體,要結(jié)合實際制定相應的消防安全應急預案,完善消防安全應急機制。
。2)以人為本,安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應急小組要作好物質(zhì)儲備、預案演練、隊伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。
(4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災事故時,由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時應逐級向上級人民政府報告。
五、應急救援組織機構(gòu)及辦公室工作職責
1、應急救援組織機構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應急救援指揮機構(gòu),指揮長由辦事處主任李旦同志擔任,常務(wù)副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應急救援指揮機構(gòu)下設(shè)的負責日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責
。1)承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構(gòu)的日常工作,加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導、協(xié)助各社區(qū)、部門、學校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案,并監(jiān)督、指導各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)制定應急處理預案及消防演練。
。2)接到火災事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況信息,保障整個火災應急救援工作的有序進行。
。3)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機構(gòu)下屬各工作組及職責
1、現(xiàn)場人員疏散工作組組長:
部門:計生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責:(1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災現(xiàn)場并設(shè)置危險警戒線;
。2)防止群眾私自返回火災現(xiàn)場無序搶運設(shè)備、物資等;
。3)完成指揮部交辦的'其它任務(wù)。
2、應急搶險滅火救援工作組組長:
部門:城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責:(1)接到火災通知后,負責第一時間將配備的應急滅火設(shè)備運送到火災現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時根據(jù)火勢情況,請求消防大隊支援;
。2)負責立即切斷火災現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭,防止火災事故擴大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務(wù)人員對傷員立即進行搶救。
3、后勤保障組組長:
部門:財政所、民政所
職責:(1)建立火災信息通報制度,及時向指揮部、各工作組通報信息;
。2)負責緊急調(diào)度車輛運送救火設(shè)備及物資等;
。3)配合組織醫(yī)務(wù)人員對受傷人員進行搶救。
七、應急滅火救援程序
接到火災報警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救,同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實施具體的應急處突任務(wù)。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險警戒線,對現(xiàn)場進行封閉,清退無關(guān)人員,維護火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應急搶險滅火救援工作組及時了解火災現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設(shè)備設(shè)施等;切斷電源,進行及時撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災損失。
后勤保障組要落實車輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應急保障,同時做好信息通報工作。
火災撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門、學校、企業(yè)要抓好消防整改。
安全方案 篇5
安全在我心,遵章重在行
當旋轉(zhuǎn)的砂輪打傷工人時,我們在傷心;當倉庫發(fā)生火災損失嚴重時,我們在難過;當?shù)V洞發(fā)生坍塌圍困住礦工時,我們在擔心;當化學品發(fā)生爆炸傷亡慘重時,我們在悲痛。一起起重大的安全事故、一次次血的教訓,無時無刻不在敲響著安全的警鐘。
無論是工廠生產(chǎn)還是工地作業(yè),亦或是平常的學習生活,總會有各種意外傷害伴隨著我們,繃緊安全這根弦是非常有必要的。盡管大多數(shù)傷害的發(fā)生都屬于意外事件,但是毫無疑問都有其發(fā)生的必然因素,即是存在的隱患。根據(jù)海因里希的因果連鎖論,事故的發(fā)生是由于人的不安全行為或是物的不安全狀態(tài)導致的,就像多骨諾米牌似的,只要觸動了其中一環(huán),那么終究會出現(xiàn)安全事故。
經(jīng)過各種安全事故案例的分析,總結(jié)出其主要原因是由于人的麻痹大意、貪圖省事造成的。記得有這樣一起案例:某倉庫發(fā)生火災造成重大財產(chǎn)損失,在分析其原因時發(fā)現(xiàn)當時的倉庫管理人員在倉庫周邊隨地扔掉未滅煙頭,且隨意走動;巡邏人員在火災發(fā)生時把值班室電話當作私用;且倉庫照明線路老化。正當大家準備下定論認為是煙頭導致的火災時,卻意外發(fā)現(xiàn)其真正的起火原因是由于堆放的紙箱過高,與白熾燈的距離過近產(chǎn)生大量的'熱引燃紙箱,繼而發(fā)生火災。從這起事故中我們看到雖然火災的直接原因是紙箱起火,但是這過多的隱患必然會導致這次火災,正印證了“量變引起質(zhì)變”的規(guī)律。
安全是一切生產(chǎn)的前提,這不僅是對自己的要求,也是對自己的保護。遵章守紀是保證安全的方法,認真負責是維持安全的手段,重視安全就是珍視自己,這不僅僅是嘴上說說紙上寫寫這樣簡單的事,也不是應付檢查的表面工作,將安全印在心中,將規(guī)章紀律體現(xiàn)在行動上,才是正確的做法。
安全是一種責任,是對工作的態(tài)度;安全是一種尊嚴,是對他人、對自己的尊重;安全是一種幸福,是快樂工作的前提、是提高產(chǎn)量的良方。為了企業(yè)的創(chuàng)收,為了自己事業(yè)的一路順利,我們每個人都應該把安全銘記于心,遵章守紀體現(xiàn)于行,牢牢守住安全關(guān)。相信高興上班,平安回家不再是一句口號,而是我們切身的感受。
安全方案 篇6
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署,認真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針,立足防范,深入整治,強化監(jiān)管,推進創(chuàng)新,切實采取有效措施,充分發(fā)揮農(nóng)機站工作職能,妥善處理重大農(nóng)機事故,維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
1.實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮重、特大農(nóng)機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故的處理工作。各村(社區(qū)),部門要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時進行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預防為主的原則
貫徹預防為主的方針,落實各項預防措施,根據(jù)實際情況定期開展培訓和應急演練,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。
四、應急指揮機構(gòu)及工作職責
(一)應急指揮機構(gòu)
成立重特大農(nóng)機事故應急處理指揮中心
。ǘ┲笓]部主要職責
1.貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急處理工作,協(xié)調(diào)解決應急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應急工作。
(三)工作組分工
指揮部下設(shè)四個工作組
。1)現(xiàn)場指揮組
負責事故現(xiàn)場保護、疏導交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大,減少事故損失。
。2)救護組
負責組織救護車和醫(yī)務(wù)人員及時到達現(xiàn)場,搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
。3)事故調(diào)查組
負責現(xiàn)場勘察,調(diào)查取證,對事故原因進行分析,撰寫調(diào)查報告,認定事故責任。
。4)后勤保障組
負責保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。
五、信息管理
1.事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)機事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告。
農(nóng)服中心應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,通報鄉(xiāng)黨委、政府后,逐級上報。
2.事故上報內(nèi)容
。1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
。2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計;
。3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息發(fā)布
農(nóng)機事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應急響應
1.當確認農(nóng)機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,事發(fā)地村(社區(qū))應立即做出響應,按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責"的要求,成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府應當按照規(guī)定立即報告區(qū)農(nóng)機主管部門和區(qū)應急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場,參加事故救援和善后處理等工作的'組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)機事故處置的各相關(guān)單位,在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展農(nóng)機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)機事故進一步擴大,預計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應急資源和人力難以實施有效處置的,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部報請區(qū)應急辦主要領(lǐng)導批準后,報請區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應結(jié)束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發(fā)地村(社區(qū))應協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
。ǘ┺r(nóng)機事故認定責任
重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查取證,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并總結(jié)事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見。
(三)事故責任倒查
事故責任認定結(jié)束后,按照安全生產(chǎn)事故責任追究制的有關(guān)規(guī)定,倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)機事故救援信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)立事故應急救援電話。健全農(nóng)機事故檔案,做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機事故情況,提出整改意見。
2.農(nóng)服中心每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.農(nóng)服中心每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患。積極開展"農(nóng)機安全村"創(chuàng)建活動,動員有關(guān)部門開展幫扶救助活動。
4.農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂見的形式,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動,提高廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。
安全方案 篇7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則,積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立,本著“引導規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路,以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ),以強化政府領(lǐng)導和企業(yè)培訓為保證,以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,搭建產(chǎn)區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制,促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立,達到以下工作目標:
(一)強化地方政府的主導地位,通過檢驗檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進,實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
。ǘ⿵娀髽I(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識,通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,建立質(zhì)量檔案,實現(xiàn)出口企業(yè)備案,完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施,促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢,幫助指導出口企業(yè)完善質(zhì)量管理,有效應對國外技術(shù)措施,著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力,促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
(四)對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè),將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策,提供更加便捷的檢驗檢疫措施,進一步提高通關(guān)效率。
。ㄎ澹┌l(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用,為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機構(gòu)設(shè)置及職責分工
由市政府牽頭,整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源,加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成工作長效機制和良性工作循環(huán),提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
(一)成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。由市政府分管領(lǐng)導擔任組長,市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導擔任副組長,市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領(lǐng)導小組具有下列職責:
1、負責示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導;
2、形成定期聯(lián)席會議機制,抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理,負責各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作;
3、負責領(lǐng)導重大突發(fā)事件的應急處置;
4、負責有關(guān)政策規(guī)定的批準發(fā)布;
5、負責對領(lǐng)導小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導檢查。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(成員名單見附2),辦公地點設(shè)在市商務(wù)局,主要職責:
1、對相關(guān)政策進行研究分析,向領(lǐng)導小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準,制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議,及時通報工作情況和信息,研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū),按照各自職責對有關(guān)企業(yè)進行指導,對違法行為進行處罰,并對相關(guān)部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應商評定,形成推薦使用合格供應商名單,負責審查外協(xié)零部件的質(zhì)量,并組織備案工作,對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源,組織開展監(jiān)控和驗證,制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃,并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總,得出監(jiān)控結(jié)論,為追溯、預警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓和技術(shù)咨詢工作,加強有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識的宣傳指導。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導小組請示匯報,并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò),并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
。ǘ└鞑块T職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務(wù)部門,負責依據(jù)進口國(或地區(qū))和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管,提高企業(yè)自檢自控能力;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證,制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃,匯總分析檢測數(shù)據(jù),為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息,為企業(yè)實施追溯、預警、信息做好技術(shù)支持;積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式;按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局:主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加技術(shù)附加值,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增強國際競爭實力;制定相關(guān)政策和工作計劃草案,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進度開展各項日常工作;按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況,向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):牽頭負責制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度,并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導檢查;召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識等培訓;及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè);按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負責依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的'監(jiān)督抽查,確保原輔材料的質(zhì)量;幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準,做好標準的宣貫工作;抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動,確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效;按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負責全市商標工作,引導和指導企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作,指導涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略,通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊,加強自主品牌防御性保護,做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定,嚴厲打擊商標侵權(quán),依法保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策,并組織實施監(jiān)督指導,研究擬定企業(yè)技術(shù)進步政策,編制技術(shù)改造、技術(shù)引進消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃,并組織實施;組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作,指導和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學研”結(jié)合。
7、市科技局:貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī),安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策,實施對科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè):要遵守法律法規(guī)要求,簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,向社會公開承諾,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的義務(wù),確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全,在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
(一)加強關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系,規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應企業(yè)進行合格供應商評定,100%實行備案管理,加強源頭管理。
(二)加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理,要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認證;對關(guān)鍵工序100%進行監(jiān)控,關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
(三)強化技術(shù)支持。全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭,骨干企業(yè)參加,為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障,為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術(shù)標準體系,鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標準,使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標準要求,提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。
。ㄋ模┐罱z測平臺。進一步加大財政支持力度,整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源,提高檢驗檢測水平;加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的合作,實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認,提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室,提升自檢自控能力。
。ㄎ澹┙獙C制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標準,密切關(guān)注國外貿(mào)易風險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題,制訂應對措施,及時向政府和社會通報,提高企業(yè)應對國外貿(mào)易風險能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理,認真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和防范貿(mào)易風險知識宣傳培訓,加強行業(yè)自律,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,切實構(gòu)建起“政府主導、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
。ㄒ唬┘訌姺ㄒ(guī)的收集研究和企業(yè)培訓。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系,加強國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究,由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓。培訓內(nèi)容可包括:國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標準、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。
。ǘ┘訌妼﹃P(guān)鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理機制,嚴格控制原材料的采購供給渠道,規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系,對關(guān)鍵原材料的供應商,通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況,進行綜合評定,實行備案管理。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求,建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度,對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗,以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質(zhì)監(jiān)部門負責汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標準化、計量工作以及有關(guān)的培訓工作。
。ㄋ模┘訌妼Τ隹谄嚠a(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系,確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確,建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系,保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯,對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系,實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管,實現(xiàn)雙向追溯。
(五)建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系。
對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理,進行風險分析,確定預警等級和范圍,對于發(fā)生問題的工序或企業(yè),根據(jù)預警信息,立即進入糾偏程序,啟動追溯程序,查找供應商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對策,采取糾偏措施并進行糾偏后評估;根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預警通告,對產(chǎn)品進行追溯。
。┙獙χ卮笸话l(fā)事件控制機制。應對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應采取的應對控制機制。
。ㄆ撸┘訌婋娮訄(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式,對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點,逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,降低企業(yè)檢驗成本,提高驗放速度。
七、實施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負責,對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查,明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括:企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總,建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時限:
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況,對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析,以利于下一步制定相應的控制體系。
完成時限:
。ǘ┙ㄔO(shè)實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”,成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組和工作辦公室,制定實施方案,召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間:
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風險評估情況,制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時間:
3、在領(lǐng)導小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下,各成員單位按照各自的責任分工,把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用,主要包括:各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行,政策法規(guī)的有效執(zhí)行,關(guān)鍵原材料供應商的有效監(jiān)管和備案,追溯控制體系的有效應用,監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系的實施,對重大突發(fā)事件的應急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓工作等。
工作起止時間:
4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負責人召開會議,了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進進程,分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時間:
(三)監(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則(試行)》對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核驗收。
工作完成時間:
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時,各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底,由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進行考核,予以獎懲。考核內(nèi)容主要包括:組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間:長期
八、優(yōu)惠政策
對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬⿲|(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別,在原類別基礎(chǔ)上提升一個檔次。
。ǘ⿲芾韮(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次,減少抽樣數(shù)量,降低企業(yè)出口成本。
。ㄈ⿲^(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度,進一步簡化檢驗流程,優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行,降低口岸抽檢比例,對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢;
。ㄋ模⿲簾o報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè),擬引進代理報檢企業(yè),實施集中代理報檢。
。ㄎ澹⿲^(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè),優(yōu)先納入出口免驗培育,協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。
。⿲^(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè),加強技術(shù)指導,確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
。ㄆ撸﹨^(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃,享受其優(yōu)惠政策。
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