有限空間作業(yè)方案(通用25篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編收集整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
有限空間作業(yè)方案 1
為認(rèn)真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn),全面落實受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機(jī),以發(fā)現(xiàn)問題,檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場各部門協(xié)同能力為目標(biāo),開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。
一、成果主要內(nèi)容
此次應(yīng)急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程,同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會外部救援有效結(jié)合流程,整個演練,預(yù)案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開展。面對突發(fā)事件,應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)迅速、各部門團(tuán)結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場井然有序,取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認(rèn)識,為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全責(zé)任,護(hù)航安全發(fā)展。
二、分工明確,準(zhǔn)備充分,方案完善
各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項工作小組,明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險點(diǎn),并制定防控措施。逐細(xì)節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。
三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況
目前12個戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進(jìn)菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。
于此同時,各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時間節(jié)點(diǎn)開展此項活動。
四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計劃
1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強(qiáng),對作業(yè)時提高了如何自我保護(hù)的'意識和組織急救能力,對抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。
2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo):包含配置標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)頻次,培訓(xùn)資料,經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時的現(xiàn)場指導(dǎo),各戰(zhàn)區(qū)充實了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗分享,為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。
3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進(jìn)全員安全意識提升。二是要強(qiáng)化應(yīng)急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應(yīng)急資物;三是樹立綜合應(yīng)急救援意識,完善應(yīng)急預(yù)案。
五、發(fā)現(xiàn)問題
1、現(xiàn)場應(yīng)急物資配備不足;
2、演練現(xiàn)場勞動防護(hù)物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;
3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進(jìn)行沖洗,面罩/護(hù)目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;
4、模擬對中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇,部分員工未掌握正確方法;
5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過程中部分人員對應(yīng)急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責(zé),行動遲緩、自身工作任務(wù)不清楚;
6、臨場緊張,當(dāng)事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
有限空間作業(yè)方案 2
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn),按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進(jìn)一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強(qiáng)事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
二、整治重點(diǎn)
(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔,進(jìn)一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置(更新)安全警示牌和風(fēng)險告知牌。
。ǘ┮(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在風(fēng)險、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。
。ㄈ﹪(yán)禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責(zé),落實救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救,防止由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的'慘痛教訓(xùn)。
三、工作要求
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強(qiáng)底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認(rèn)真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。
。ǘ┝⒓葱袆,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進(jìn)行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高能力。通過宣傳培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護(hù)能力,強(qiáng)化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風(fēng)險》宣傳警示片培訓(xùn)教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)方案 3
一、前言
為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。
一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:
醫(yī)療急救120 、警察110、火警119
組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。
二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé):
在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。
應(yīng)急救援器材
呼吸防護(hù)用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)應(yīng)急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
加強(qiáng)對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時能夠責(zé)任到人。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;
應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
有限空間的事故分類
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測定氧含量,然后測定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo),一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨(dú)行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的`安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體,對人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護(hù)車,隨時準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵,而?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時機(jī)。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機(jī)。
四、結(jié)語
對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護(hù)人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。
有限空間作業(yè)方案 4
1、范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
3、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2)進(jìn)入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;
培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護(hù)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)應(yīng)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入,F(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。
3.4作業(yè)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;
c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時間作業(yè);
e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;
g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
c)承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
4、有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字;
b)部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的'濃度進(jìn)行分析;
c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查核對,確認(rèn)無誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應(yīng)注意以下要點(diǎn):
a)設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對象;
b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
c)作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進(jìn)去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護(hù)人員:
1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;
3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開;
4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;
5)進(jìn)行有限空間氣體檢測時必須詳細(xì)的填寫檢測時間、檢測地點(diǎn)、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。
e)作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,對整個作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè),F(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。
5、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責(zé)
5.1.1安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:
1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃;
2)必要的安全知識、救護(hù)方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進(jìn)入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點(diǎn),配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè);
e)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;
h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn);
i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應(yīng)對人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6、有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
6.1總則
6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用;
d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測
a)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;
b)檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃
3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);
c)未經(jīng)檢測合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6.4.3通風(fēng)
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
6.4.4防護(hù)設(shè)備
a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品;
b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等;
c)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
6.4.5呼吸防護(hù)用品
a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;
b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應(yīng)急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
b)應(yīng)急通訊報警器材;
c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;
d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
e)應(yīng)急照明設(shè)備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組長:公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長:安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援組名單:見附錄B
7.2職責(zé)
a)組長:
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;
3)對應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);
4)指揮現(xiàn)場救護(hù)。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護(hù);
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進(jìn)行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實施,同時動員社會力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。
7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當(dāng)?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
7.5緊急處置及救助防護(hù)
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會進(jìn)行公布,向上級進(jìn)行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:
由安委會牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責(zé)任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進(jìn)行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處理意見;
f)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
7.10應(yīng)急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
7.11培訓(xùn)與演練
7.11.1培訓(xùn):
應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進(jìn)入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進(jìn)行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。
7.12獎勵與責(zé)任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.12.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
8、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃?xì)怏w測試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測。
8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。
8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。
8.10進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
8.12嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標(biāo)志。
8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時,嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材
有限空間作業(yè)方案 5
第一章總則
第一條為了確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二章管理內(nèi)容
第二條進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
(一)進(jìn)入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負(fù)責(zé)辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;
(二)落實進(jìn)入有限空間的安全防護(hù)措施,確認(rèn)安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;
。ㄈ┲概杀O(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施,確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可;
(四)安全管理負(fù)責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進(jìn)入作業(yè)。
第三條進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
(一)作業(yè)前,應(yīng)指定專人對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等;
。ǘ┣袑嵶龊米鳂I(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換,不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示;
(三)進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的.有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù);
。ㄋ模┻M(jìn)入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%—22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
。ㄎ澹┤臃治鲆写硇浴⑷嫘,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。ㄆ撸┯邢蘅臻g作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
。ò耍┻M(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準(zhǔn);
(九)進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
。ㄊ┳鳂I(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材;
(十一)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;
(十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強(qiáng)制通風(fēng)的方法(嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);
。ㄊ⿲﹄S時產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,由安全人員親自監(jiān)護(hù),并進(jìn)行定時監(jiān)測;
。ㄊ模┌l(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作;
(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);
。ㄊ┳鳂I(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與車間負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。
第四條進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第五條進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè),不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。
第六條進(jìn)入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)按作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第七條進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護(hù)用具。
第八條進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn),防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。
第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。
第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時,應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴(yán)格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢查,雙方確認(rèn)無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案 6
一、演練目的
為加強(qiáng)我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴(kuò)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司有限空間維修清理等實際情況,特籌備此次演練。
二、演習(xí)時間
20xx年8月10號
。òl(fā)出演習(xí)通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時間)
三、演習(xí)地點(diǎn)
福州開發(fā)區(qū)正點(diǎn)食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進(jìn)行演習(xí)
五、參加演習(xí)人員及職責(zé)
參加人員:正點(diǎn)食品所有部門,其中污水站與工務(wù)人員為主,其他部門為輔。
職責(zé):現(xiàn)場總指揮:溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督:包勝生
后勤保障:曾章財朱能晶劉瑩瑩
六、演習(xí)步驟
。ㄒ唬z測
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的`原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃?xì)怏w濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。
。ǘ┪:υu估
實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
。ㄈ┩L(fēng)
生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(四)防護(hù)設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行
。ㄎ澹┖粑雷o(hù)用品
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。
(六)應(yīng)急救援設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
七、演習(xí)準(zhǔn)備物資
根據(jù)污水站實際情況,現(xiàn)場運(yùn)轉(zhuǎn)工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個人為一個小組進(jìn)行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險性,有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn),有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。
九、現(xiàn)場進(jìn)行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,F(xiàn)場演習(xí)模擬
三個場景:場景一,演習(xí)人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護(hù)等人員職責(zé),對有限空間進(jìn)行通風(fēng),通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定,確認(rèn)安全后后,佩戴個人防護(hù)用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè),監(jiān)護(hù)人員在喊話中得知操作人員感覺不適,通過三腳架將作業(yè)人員救出,再次對有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測。場景三,作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護(hù)人員立即向上級報告并撥打120急救電話,救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車救援。
場景模擬結(jié)束后,現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定,模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的事件,整個演練情景逼真,應(yīng)急人員動作迅速,事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動,各項措施和行動準(zhǔn)確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝,并宣布演習(xí)結(jié)束。
此次培訓(xùn)和演練活動,基本達(dá)到了預(yù)期的效果,提高了職工的安全意識和安全知識,普及了自救互救技能,增加了各級人員指揮處置事故的能力,檢驗了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性,檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度,鍛煉了應(yīng)急救援隊伍,圓滿的完成了各項預(yù)定任務(wù)。
有限空間作業(yè)方案 7
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神,全面貫徹落實黨和國家的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提升教學(xué)效能,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
三、改革目標(biāo)
1.通過學(xué)習(xí)與研究、實踐與反思、總結(jié)與提煉,逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計、布置、批改、評價、輔導(dǎo)和檢查等體系。
2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。
3.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體規(guī)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
4.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
四、基本原則
1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合
作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性,根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況,建立作業(yè)的自主選擇機(jī)制,給予學(xué)生選做各類作業(yè)的權(quán)力。
2.知識學(xué)習(xí)與生活實踐相結(jié)合
作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸,作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識與生活實踐的密切結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
3.獨(dú)立完成與小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作,提高學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采他人之長,補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。
五、基本內(nèi)容
(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科
作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學(xué)和英語,其它學(xué)科不留書面作業(yè),可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)布置口語性、活動性和實踐性作業(yè)。
(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控
低年級(一、二年級不留書面作業(yè)),中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學(xué)和英語外一般不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學(xué)和英語書面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過1小時。
(三)作業(yè)設(shè)計的改革
作業(yè)是以教師的設(shè)計為前提,是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實踐,反思知識、探究問題的學(xué)習(xí)活動。要提高作業(yè)的有效性,前者必須精謀,才有后者的巧練,所以教師必須精心設(shè)計每一次作業(yè),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.設(shè)計活動性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者
活動性作業(yè)是指通過學(xué)生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實際操作過程中得到的實物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、推理、判斷,以解決生活中的實際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復(fù)的弊端,使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。
2.設(shè)計分層作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者
針對學(xué)生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè),讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機(jī)會,都能得到提高。在作業(yè)的提供上,可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”,允許學(xué)生自主選擇,減少統(tǒng)一性,增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況,給不同層次的學(xué)生布置不同等級的作業(yè),讓每一個學(xué)生都有收獲。
3.設(shè)計合作性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者
合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達(dá)等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計的。
學(xué)生與家長合作,一來讓學(xué)生有向父母展示的機(jī)會,同時也加強(qiáng)了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作,為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實踐能力,我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè),讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè),學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識的同時,也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法,增強(qiáng)了主人翁意識。
4.設(shè)計開放性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者
開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計的,不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略,這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹立信心。
解題方法開放,培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性。
題目答案開放,對同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問題有利于加深學(xué)生對新知識的理解,拓寬思路,避免思維過程的片面性,單一性,能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。
5.設(shè)計自主性作業(yè),讓學(xué)生做知識的建構(gòu)者
由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨(dú)立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生的實際,放手讓學(xué)生自己設(shè)計、編寫作業(yè)題,使學(xué)生學(xué)會思考,學(xué)會提出問題。學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運(yùn)用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
6.設(shè)計探究性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者
探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識原理的啟發(fā)下,歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和掌握初步的探究方法,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過:“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者,實踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特別強(qiáng)烈。針對學(xué)生的這種心理,設(shè)計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計的。
讓學(xué)生在自己探索研究的過程中,提出解決現(xiàn)實問題的方法及策略,在鞏固知識的同時,還讓學(xué)生逐步學(xué)會提出問題,解決問題的方法。
7.設(shè)計童趣性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛好者
“興趣是最好的老師”,作業(yè)設(shè)計時,我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā),設(shè)計具有童趣性和親近性的各科作業(yè),趣味性的作業(yè)設(shè)計,有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展,以至于延伸課堂空間,使學(xué)生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘,成為一個學(xué)習(xí)的愛好者和主動者。特別是對于小學(xué)生而言,趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過程成為了一個生動活潑的、主動的學(xué)習(xí)過程。
(四)作業(yè)布置的改革
要使精心設(shè)計的作業(yè),收到較好的效果,教師在布置作業(yè)時要注意方式,講究技巧。
1.以第一人稱布置作業(yè)
方法:用第一人稱來布置作業(yè),如:將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”,這樣就會讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點(diǎn):可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識:學(xué)習(xí)是我的任務(wù),我要學(xué)會,我能學(xué)好。這樣布置作業(yè),不僅調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,還能增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的.自信心。
2.分層布置作業(yè)
方法:把過去同樣內(nèi)容、同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣模式、同樣分量的作業(yè),改為三種不同難度的作業(yè),由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點(diǎn):讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè),體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。
3.讓學(xué)生自選作業(yè)
方法:老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè),只布置一個完成作業(yè)的最低量,讓學(xué)生自由選擇完成。特點(diǎn):學(xué)生自由選擇,可改善作業(yè)效果,讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂。
4.由學(xué)生自編自做作業(yè)
方法:指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨(dú)立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點(diǎn):學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運(yùn)用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
(五)作業(yè)批改的改革
1.注重作業(yè)的兩次批改
一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改,二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生,學(xué)生對錯誤進(jìn)行自我矯正然后上交,老師對學(xué)生的矯正進(jìn)行再次批改,若還存在問題的則進(jìn)行面批,直到學(xué)生解決這個問題。
2.符號批改與文字評價相結(jié)合
教師在批改學(xué)生作文時都寫上評語,其實所有學(xué)科在平時作業(yè)本上加點(diǎn)評語也能收到很不錯的效果。如,對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生,加些鼓勵性評語:“你雖做錯了,但字寫得有進(jìn)步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學(xué)生有一定的感召力,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,堅定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學(xué)生把做作業(yè)當(dāng)成一種樂趣,教師的一個鉤,一個評語,一個圖標(biāo)都成為學(xué)生體驗成功的源泉。
3.建立作業(yè)批改記錄冊
教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè),不能只是判斷對與錯,更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點(diǎn)和思維中的亮點(diǎn),善于研究學(xué)生發(fā)生差錯的原因,建立作業(yè)批改記錄冊,就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點(diǎn)、存在的問題,以及自己的感想,以加強(qiáng)作業(yè)評價和后續(xù)教學(xué)的針對性。
(六)作業(yè)評價的改革
作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)布置的成效,要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法,對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設(shè)計、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進(jìn)行評價,評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學(xué)生,學(xué)校將對其提出批評,并要求其立即整改。
1.評價方式
作業(yè)評價可以采取教師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多種方式,根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進(jìn)行評價,也可采取多種方式進(jìn)行評價。
2.評價方法
作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過程。各學(xué)校要針對作業(yè)特別是實踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計相應(yīng)的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強(qiáng)作業(yè)評價的針對性和實效性。
3.評價結(jié)果呈現(xiàn)與反饋
評價結(jié)果的采用等級呈現(xiàn),對學(xué)生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結(jié)果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),可以書面反饋,也可以口頭反饋。
六、激勵機(jī)制
學(xué)校制定作業(yè)評價辦法,每學(xué)期兩次對作業(yè)實施情況進(jìn)行檢查,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動,對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵,提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。
有限空間作業(yè)方案 8
1、總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3工作原則
及時報告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)、處置高效。
1.4適用范圍
裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡需要實施應(yīng)急救援時,適用本預(yù)案。
2.應(yīng)急組織和職責(zé)
2.1公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé),各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部,具體負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。
2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組,明確應(yīng)急管理責(zé)任落實。
3.救援報告
3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即逐級報告應(yīng)急救援小組組長。
3.2接到報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織救援,并及時上報裝備公司應(yīng)急救援辦公室。
3.3遇有人員傷亡等事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施,并立即通知當(dāng)?shù)丶本、醫(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。
3.4救援報告的主要內(nèi)容:
、攀鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn)(站名)、事故相關(guān)部門和人員。
、谱鳂I(yè)人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及其他人員傷亡。
⑶事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
、刃枰獞(yīng)急救援的其他事項。事故應(yīng)急救援過程中,人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時補(bǔ)報。
4.現(xiàn)場處置
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)規(guī)定的要求。
4.1各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報警,不得在無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救,應(yīng)急救援人員實施救援時,應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的.呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù),每個救援機(jī)構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能,還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。
4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時間內(nèi)在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時,應(yīng)采取以下措施:
、鸥嬷總救援人員所面臨的危害。
⑵為救援人員提供安全可靠的個人防護(hù)設(shè)施,并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。
、菬o論作業(yè)人員何時進(jìn)入有限空間,有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具,繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。
4.5人員脫離危險區(qū)域后按以下程序執(zhí)行:
⑴現(xiàn)場急救極為重要,救護(hù)人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,有條件時立即給予吸氧。現(xiàn)場急救人員應(yīng)有自救互救知識,以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場后自身中毒。
、飘(dāng)事故人員撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,救護(hù)組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法(心臟擠壓使心肺復(fù)蘇)等方法進(jìn)行搶救,在送往醫(yī)院救治過程中,人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止,若事故人員能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。
、乾F(xiàn)場急救。當(dāng)事故人員脫離危險區(qū)域后,應(yīng)根據(jù)具體情況,迅速對癥救護(hù)。如情況嚴(yán)重,應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。
、茸⒁馐马棧杭本纫M快進(jìn)行,不能等候醫(yī)生到來,在送往醫(yī)院途中,也不能停止急救。急救方式:人工呼吸法;胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止,而且心臟跳動也停止,則須同時實施上述兩種急救方法。
4.6事故應(yīng)急救援過程中,各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并及時移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
4.7事故救援完畢后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查清理,進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,并配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。及時組織開展善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
5培訓(xùn)演練
5.1相關(guān)部門定期對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,掌握必要的應(yīng)急救援知識和技能。
5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練,并對演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
有限空間作業(yè)方案 9
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責(zé)任分工
。ㄒ唬┱畏秶
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
。ǘ┴(zé)任分工
各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋、燃?xì)、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機(jī)構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)
1.再動員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識和評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃?刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點(diǎn)管控,制定針對性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的.認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
。ㄈ┐罅π麄,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問責(zé),確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案 10
一、有限空間的定義及其特點(diǎn):
1、有限空間的定義:
是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
2、有限空間的特點(diǎn):
2.1、空間有限且與外界相對隔離;
2.2、進(jìn)出口首先,但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作;
2.3、未按固定工作場所設(shè)計,人員不能長時間在內(nèi)工作。
二、有限空間分類:
1、密閉設(shè)備:
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
2、地下有限空間:
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
3、地上有限空間:
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業(yè)安全操作流程:
1、制定作業(yè)方案,明確人員職責(zé);2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設(shè)備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示;6、打開井蓋自然通風(fēng);7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流;8、氣體檢測與評估;9、機(jī)械通風(fēng);10、二次檢測;11、個人防護(hù);12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護(hù);14、連續(xù)檢測與通風(fēng);15、作業(yè)結(jié)束;16、應(yīng)急救援。
四、有限空間作業(yè)方案:
1、有限空間電動強(qiáng)制送風(fēng)呼吸器
電動送風(fēng)長管呼吸器是利用小型送風(fēng)機(jī)將符合大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護(hù)人體呼吸系統(tǒng)安全的防護(hù)裝備。
電動長管送風(fēng)空氣呼吸器使用說明:
1.1、用處與使用范圍
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護(hù)裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補(bǔ)缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護(hù)。
1.2、構(gòu)造
長管送風(fēng)呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風(fēng)機(jī)組成。
1.3、特征
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風(fēng)機(jī)不斷地給工作者提供新鮮空氣的.呼吸器,
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風(fēng)機(jī)不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)的操作失誤,臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此,有害氣體無法進(jìn)入面罩內(nèi);
1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風(fēng)式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當(dāng)長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機(jī)的氣密性;用手封住插入送風(fēng)機(jī)一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機(jī)軟管插座,同時開啟送風(fēng)機(jī),將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風(fēng)機(jī)使用前應(yīng)實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機(jī)溶劑接觸,以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應(yīng)由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修,必要時更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統(tǒng)
2.1、救援三腳架簡述:
應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援
輕質(zhì)高強(qiáng)度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強(qiáng)度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu),尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機(jī)械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場合,包括:有限空間的進(jìn)出,救援,定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案 11
一、工作目標(biāo)
通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護(hù)裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治范圍和場所
(一)整治行業(yè):建材、機(jī)械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
(二)整治場所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙∪踩芾
1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。
2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進(jìn)行充分辨識,全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬,并及時更新完善。
3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。
4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
。ǘ┮(guī)范作業(yè)現(xiàn)場
1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護(hù)人員。
3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測維護(hù)。
4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。
。ㄈ┞鋵崡l件確認(rèn)
1.作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。
2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè)。
4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
四、工作步驟
第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。
第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見附件2)內(nèi)容要求認(rèn)真開展自查自糾,對查出的.問題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時了解掌握整改情況。認(rèn)真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認(rèn))季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。
第四階段,總結(jié)驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確,分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制,明確檢查范圍、實施步驟和工作重點(diǎn),落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進(jìn)。
經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃。充分發(fā)揮傳媒作用,通過事故現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點(diǎn)之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)部位、場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地開展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點(diǎn),對不認(rèn)真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴(yán)處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案 12
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的'準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制,通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際,講求實效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場,對演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無誤后按時啟動演練。
4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求,及時采取措施予以改進(jìn),修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結(jié)
在演練結(jié)束后,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒。報告?yīng)有如下內(nèi)容:
1、演練組織落實
2、演練情況
3、演練應(yīng)急中的存在問題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應(yīng)急預(yù)案演練安排
有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃時間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案 13
為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負(fù)責(zé),組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。
各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,按照職責(zé)分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。
1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強(qiáng)地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。
2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的`實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓(xùn)。
3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(20xx年11月至12月)。
1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識,充分認(rèn)識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(三)落實主體責(zé)任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(四)堅持統(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力,特別是提升應(yīng)急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū),進(jìn)行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案 14
為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下:
組長:楊雁冰
副組長:
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認(rèn)真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準(zhǔn)備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的.相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,全面落實
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認(rèn)真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
有限空間作業(yè)方案 15
為深刻汲取事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動鑲黃旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號)文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺賬;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動者安全防范意識,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強(qiáng)事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年3月10日至12月31日
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長:豪斯巴雅爾 局長
副組長:魏勒斯 副局長
李志晨副局長
成員: 張杰 辦公室主任
邢樂房管所所長
畢力格村鎮(zhèn)股股長
孟克布仁 質(zhì)監(jiān)站副站長
蘇志華物業(yè)辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員
有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
四、整治范圍
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2. 封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補(bǔ)水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
五、專項整治工作內(nèi)容
。ㄒ唬┟~解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
。ǘ﹨⒔▎挝宦氊(zé)
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別,提前研判和分析風(fēng)險,風(fēng)險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細(xì)則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進(jìn)行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
(三)有限空間作業(yè)安全管理措施
1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級,主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負(fù)責(zé)具體措施的落實。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測,再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的.情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴(kuò)散式氣體檢測報警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;
。2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);
。3)危險有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值;
。4)風(fēng)險評估等級及管控措施;
。5)通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法;
。6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
六、工作進(jìn)度安排
專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn),研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
總結(jié)評估階段:(11月-12月),總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作,做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。
。ǘ┥罨y(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合,統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
有限空間作業(yè)方案 16
一、概況
本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。
二、有限空間作業(yè)程序
1、作業(yè)申請
本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:
向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認(rèn)安全措施→安全部門檢驗防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。
2、作業(yè)方案
作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:
作業(yè)部門對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。
三、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作
1、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。
2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護(hù)是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。
4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護(hù)措施是否正常
四、有限空間作業(yè)安全管理要求
1、作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
、鄱酱、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的'各項安全要求;
、芴峁⿷(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
、僮鳂I(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
、谧鳂I(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
、郾O(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護(hù)條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。
8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。
五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求
1、危害評估
實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
2、防護(hù)設(shè)備
作業(yè)部門應(yīng)該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護(hù),出入口兩側(cè)禁止堆放物品
3、應(yīng)急救援裝備
作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。
六、應(yīng)急預(yù)案
1、作業(yè)安全
。1)進(jìn)入作業(yè)場所前,要詳細(xì)了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護(hù)器材;
(2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員;
。3)強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)格安全管理、落實作業(yè)審批制度。
2、缺氧窒息急救
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
。2)視情況對窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
3、報警程序
事故發(fā)生情況救護(hù)電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點(diǎn)、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業(yè)方案 17
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴(yán)落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、時間安排
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
三、整治重點(diǎn)
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認(rèn),建立健全并落實各項安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識,確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理臺賬;
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
。ㄈ┦欠癜匆(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護(hù)用品;
。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;
。┦欠駥Τ邪鼏挝坏挠邢蘅臻g作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的.行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認(rèn)識,強(qiáng)化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
。ǘ┥钊肱挪榻∪晟票O(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)方案 18
根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知(株天安辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力,現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發(fā)展理念,嚴(yán)格落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作,有效防范事故的發(fā)生,堅決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。
二、工作目標(biāo)
通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護(hù)裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
有限空間作業(yè)專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有限空間專項整治辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。
四、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。
五、重點(diǎn)內(nèi)容
此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援,特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。
六、方法步驟
專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實施。
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)
1.制訂實施方案。各社區(qū)要結(jié)合實際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案,確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實有限空間作業(yè)專項整治工作,并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負(fù)責(zé)人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。
2.宣傳發(fā)動。各社區(qū)要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
(二)培訓(xùn)教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)
按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。
。ㄈ┱坞A段(20xx年4月至7月底)
企業(yè)要對有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報,街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查階段(20xx年8月初至10月底)
1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門組成督查組,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作。
2.及時總結(jié)和通報。各社區(qū)要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大監(jiān)管力度,堅持統(tǒng)籌兼顧,要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點(diǎn)之一,做到“五個結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合,與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的單位,街道將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
有限空間作業(yè)方案 19
一、總體目標(biāo)
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所。
四、專項整治行動重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時,重點(diǎn)要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認(rèn)識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的.企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
五、實施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn),開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問題,建立長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴(yán)格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)方案 20
1、總則
為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護(hù)員工的生命安全,防止事故的擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。
2、有限空間的范圍
2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。
2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場所進(jìn)行的作業(yè)。
2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施:如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;
2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;
2.2.3 地上有限空間:如通風(fēng)不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。
3、應(yīng)急指揮小組
組長:廠長
副組長:副廠長(或廠長助理)
組員:各個部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:急救電話 120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)
4.1 組長職責(zé):
4.1.1 負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;
4.2 副組長職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3 組員職責(zé):
4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;
4.3.2 組織做好防護(hù)物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2 危險物質(zhì)特性及危險性
5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá)0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當(dāng)濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時,將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預(yù)防事故的.措施
6.1 企業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應(yīng)急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。
現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材,比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3 當(dāng)受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。
6.4 通風(fēng)措施,可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng),管道送風(fēng)前應(yīng)對風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn),嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。
6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間,應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護(hù)。
6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12 V。
潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查,檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應(yīng)重新進(jìn)行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8 受限空間容積較大時,應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo);受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器,必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時,必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。
6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序
7.1 當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng);
7.2 監(jiān)護(hù)人下到出事地點(diǎn),受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護(hù)作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護(hù)好自己的安全;
7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;
7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護(hù)裝備,讓傷者平躺下, 救護(hù)人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀
輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;
中度:除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷;颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場急救
9.1 缺氧窒息者的急救
一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;
9.2 中毒急救:
9.2.1 由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2 經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。
10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場
10.1 先檢測,后進(jìn)入;
10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風(fēng);
10.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5 結(jié)束應(yīng)急,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求, 積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)方案 21
一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃,堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
二、具體要求
。ㄒ唬﹪(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
(二)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機(jī)械、無效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
。ㄈ┨岣咦鳂I(yè)設(shè)計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力,針對學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè),根據(jù)實際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動,定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。
(四)分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí),及時整理和鞏固所學(xué)知識,反思學(xué)習(xí)的收獲和問題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個性差異,實施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
。┱J(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
。ㄆ撸┎唤o家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動,激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
(八)加強(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度,不得超越課程標(biāo)準(zhǔn),超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長完成或需要家長代勞的`作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè),不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實加強(qiáng)對作業(yè)管理與評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé),層層壓實責(zé)任。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實可行的作業(yè)管理細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對學(xué)校和校長給予通報批評,取消學(xué)校及校長當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標(biāo)等處罰。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過多種方式學(xué)習(xí)交流,取長補(bǔ)短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認(rèn)識和理解,積極引導(dǎo)家長理性對待孩子成績和作業(yè)量,明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)營造良好社會氛圍。
有限空間作業(yè)方案 22
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)
通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:楊春柳
副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴(yán)建華、方世豐
成 員:各科室(分局)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會綜治科。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒑屯晟埔(guī)章制度
1.建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;
2.建立有限空間作業(yè)審批制度;
3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;
4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;
5.建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;
6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
。ǘ┌踩逃嘤(xùn)
1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
3.檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用;
4.緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
。ㄈ┳鳂I(yè)現(xiàn)場安全管理
有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn)并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進(jìn)行作業(yè);
2.保持有限空間出入口暢通;
3.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);
6.監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;
8.一旦發(fā)生緊急情況,嚴(yán)禁盲目施救,避免事故升級。
四、工作步驟
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明,保證企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。
企業(yè)要加強(qiáng)自查自糾,制定相應(yīng)的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓(xùn),尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強(qiáng)教育培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案備查。要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn),與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結(jié)合,利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自改。
(二)重點(diǎn)跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的`基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強(qiáng)化效果為主線,督促各相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的企業(yè),采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全
(三)工作總結(jié)階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認(rèn)真總結(jié)分析各階段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),反思問題不足,形成長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真組織,親自參與,結(jié)合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn),不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應(yīng)急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各企業(yè)要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,完善應(yīng)急值守制度,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,充實救援力量,配備救援設(shè)備、器材和物資。要認(rèn)真落實安全值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,實行零報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
(四)加強(qiáng)信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強(qiáng)有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認(rèn)真總結(jié)分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
【
有限空間作業(yè)方案 23
一、目的
為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。
二、演練時間
20xx年9月7日下午16:00
三、演練地點(diǎn)
xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐
四、觀摩單位、企業(yè)
縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)
五、應(yīng)急管控小組
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。
組長:馮紅喜
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮
副組長:姬振河、吳瑞平
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的`聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排
組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、
李會征、王承科、張清學(xué)
負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機(jī))。
作業(yè)人員:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。
監(jiān)護(hù)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。
負(fù)責(zé)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。
后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。
應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。
六、演練內(nèi)容
作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進(jìn)行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
七、演練步驟
工作部署
填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底,安全注意事項,風(fēng)險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
現(xiàn)場
(1)必備物資:通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。
(2)確定負(fù)責(zé)人李海振:現(xiàn)場負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。
3、風(fēng)險辨識
天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。
4、作業(yè)
。1#)回火爐爐磚維修:李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測作業(yè)。
5、事故
尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃?xì)庑孤o法動纏求救。
6、報警
邢洪峰(監(jiān)護(hù)人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊報警。
7、采取措施
。1)孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。
。2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0,氮氧化物)(監(jiān)護(hù)人報告有限空間符合作業(yè)要求)。
。3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人高紅民。
。4)負(fù)責(zé)人確定檢測無害后同意進(jìn)入施救(監(jiān)護(hù)人報告)。
。5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護(hù)人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。
(6)昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。
(7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場。
。8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風(fēng)、檢測。
(9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。
(10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。
有限空間作業(yè)方案 24
為認(rèn)真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、工作目標(biāo)
通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
(三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
四、工作安排
。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。
落實企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。
。ǘz查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。
。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責(zé)任分工
經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組長:
副組長:徐
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的'安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。
。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。
。ㄋ模⿵(qiáng)化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。
。ㄎ澹﹪(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案 25
為加強(qiáng)有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標(biāo)
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴(yán)格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:
。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
。ㄈ┟荛]設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。
。ㄒ唬┤婕訌(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點(diǎn)管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的'現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品,并定期檢測、維護(hù),確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補(bǔ)更換。
(四)嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標(biāo)識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準(zhǔn)備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn),對現(xiàn)場進(jìn)行清理。
。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護(hù)。一是必須落實作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強(qiáng)化個體防護(hù),采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。
(六)強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。
。ㄒ唬(zhǔn)確摸底再動員階段(2021年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,壓實工作責(zé)任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達(dá)到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)
1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。
2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實對標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進(jìn)行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進(jìn)行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴(yán)厲處罰。
2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進(jìn)行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn),抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強(qiáng)對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實安全措施。
。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強(qiáng)的宣傳方式,重點(diǎn)對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機(jī)報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
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