社區(qū)網格化管理方案12篇
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先進行方案制定工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的社區(qū)網格化管理方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)網格化管理方案 篇1
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的`綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格責任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
社區(qū)網格化管理方案 篇2
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的'明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
(一)建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
(1)頂層設計
(2)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
。ǘ)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
。1)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
。5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
。6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。
社區(qū)網格化管理方案 篇3
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的',網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
社區(qū)網格化管理方案 篇4
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區(qū)域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現(xiàn)代化網格化管理模式,實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩(wěn)定進行,明確具體責任與分工,經鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記王學連任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容:將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的'靈活運用。科學劃分網格
全鎮(zhèn)網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮(zhèn)政府網格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區(qū)網格。每個村和山口社區(qū)居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網格建設的第一責任人,根據(jù)工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區(qū)域網格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮(zhèn)網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區(qū)內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人,協(xié)助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區(qū)內民生、經濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統(tǒng);每個工作日不少于2小時深入責任片區(qū),巡查網格內區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及
工作的情況;將責任區(qū)內各類動態(tài)情況反饋至相關責任人,督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。
2、協(xié)助做好網格內與居民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導和監(jiān)督網格內的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司開展工作,維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區(qū)志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務。
5、圍繞社區(qū)文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務場所要設置網格區(qū)域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮(zhèn)政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區(qū),各級網格責任人須切實履行工作職責,按規(guī)定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區(qū)內各類信息資源,創(chuàng)建臺帳式的網格化管理系統(tǒng),并實行動態(tài)化管理。
3、三級網格為排查主要環(huán)節(jié),網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區(qū)內基本情況,做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責范圍內的報送社區(qū)責任干部,督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮(zhèn)相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協(xié)調工作時間定期深入社區(qū),切實做好社區(qū)內信息動態(tài)的登記,認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據(jù)“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮(zhèn)在網格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)網格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網格內各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理,以工作性質為尺度區(qū)分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會管理創(chuàng)新辦公室負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(qū)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務,原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上,屬社區(qū)職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。
4、在處置協(xié)調上,如問題超出鎮(zhèn)職責范圍,應當在,1個工作日內報送區(qū)相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。督查考核機制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構:鎮(zhèn)督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網格責任人?己思殑t另行規(guī)定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據(jù)。
1、在網絡化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區(qū)網格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責任,再次依據(jù)職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū),給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段:動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段:全面推進階段
做好社區(qū)網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規(guī)章制度等任務。12個村、山口社區(qū),結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。
第三階段:總結驗收階段
對12個村、山口社區(qū)網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區(qū)工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區(qū)的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網格化管理中去,保持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優(yōu),對長期不適應工作要求的,按有關規(guī)定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對xx、xx等行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理。
社區(qū)網格化管理方案 篇5
一、網格化營銷內容及特征
為了將公司營銷資源和營銷模式以本地行政區(qū)域、社區(qū)規(guī)劃、街道等為基礎,按照分區(qū)分片、點面結合原則,將現(xiàn)有市場分為若干網格區(qū)域,網格內配臵網格片區(qū)經理或小組長及若干組員,各網格片區(qū)承擔轄區(qū)每一個網格單元內所有市場開拓及維系、經營創(chuàng)收、安裝、維護等工作。
“網格化營銷”是集銷售、服務、客戶發(fā)展與維系等多種功能為一體,形成的一個能夠支撐各種經營策略和營銷活動落地的平臺,實現(xiàn)“安、維、營”集中一體化。它通過對市場的細分,劃分網格,配臵相應的資源,搭建網格化營銷體系,對網格內的銷售團隊進行整合,通過銷售過程的支撐和管控,有效提高銷售人員的工作效率和綜合素質,提升銷售成功率,從而促進業(yè)務推廣的無縫隙覆蓋,提高公司服務質量和水平。
二、實施網格化營銷的目的與意義
當前市場競爭日趨激烈,各通訊運營商在業(yè)務上采取的營銷手段層出不窮,公司在長遠發(fā)展上采取傳統(tǒng)的營銷模式和手段已難以滿足業(yè)務發(fā)展和市場競爭需要,加之客戶消費需求不斷升級,實施網格化營銷非常必要,網格化營銷主要有以下幾種優(yōu)勢:
(一)、快速響應市場,實現(xiàn)區(qū)域內各項業(yè)務目標市場精細化運作。資源的落實以及片區(qū)責任制度的建立,使得營銷員的工作指向性更強,應對競爭時更具靈活性和敏捷性,通過客戶名單制、渠道名單制管理,推進營銷單元的銷售能力提升,擴大客戶規(guī)模,促進公司業(yè)務發(fā)展,提升公司業(yè)績。
(二)資源下沉,將公司人力、營銷、技術等資源匹配至一線營銷組織,提高運營效率和效能,使網絡資源實現(xiàn)最大化。
(三)從“推銷型營銷”向“服務型營銷”轉變,以適應市場競爭需求,彌補劣勢,發(fā)展優(yōu)勢,提高競爭力,通過實踐網格化營銷,可逐漸提升員工對通信行業(yè)未來競爭環(huán)境的認識,使得員工切實感受到“服務型營銷”將成大勢所趨。
(四)建立以業(yè)績?yōu)閷虻目己思顧C制,實現(xiàn)責、權、利匹配,充分調動營銷組織經營創(chuàng)收的積極性和創(chuàng)造性,最終實現(xiàn)“區(qū)域全覆蓋、客戶全觸及、市場全掌握”的目標。
三、網格化營銷實施步驟
網絡化營銷的實施不僅是對營銷部門自身的調整,而且涉及運維、工程技術、財務等各個部門職責和結構的`調整。實施網格化營銷需要經過以下四個步驟。
步驟一:劃分網格
網格化營銷的基礎是網格的劃分,網格劃分是否合理、邊界是否明確、目的是否清晰都會直接影響到網格化營銷的執(zhí)行效果。網格劃分要以空間為主要維度,方便公司營銷團隊在有限的范圍內更準確快速地接觸到客戶。
同時須充分考慮公司當前業(yè)務覆蓋范圍、寬帶資源覆蓋范圍、技術服務支撐能力、地理位臵、公司規(guī)模、市場競爭形勢以及當?shù)亟洕、人口信息等情況,來確定劃分區(qū)域的數(shù)量。網格劃分須綜合考慮不同網格區(qū)域之間的客戶數(shù)量和資源能力對比,盡量做到網格區(qū)間的實力均衡,網格間的邊界劃分務必明確,以免后續(xù)可能出現(xiàn)網格間爭奪客戶的情況。
步驟二:網格化組織的搭建
1、根據(jù)本地存量客戶、潛在客戶的區(qū)域分布特點,按照“縱向延伸、橫向覆蓋”的工作思路,通過對市場的細分,將公司轄區(qū)劃分成若干個片區(qū),各片區(qū)成立服務點,每個片區(qū)配備一名專職或兼職的片區(qū)經理組成網格經理,網格經理下設專職或兼職的負責客戶管理的營銷專員,負責銷售的營銷專員組成無縫的中小客戶營銷服務體系,網格內各項業(yè)務的安裝、維護由公司工程隊、運維部門分網格區(qū)域指定專人包干負責。網格團隊實行轄區(qū)管理,對片區(qū)營銷人員薪酬予以適當傾斜,強化激勵考核,以渠道為切入點、以網格化管理為手段,實施精確營銷,促進渠道建設、業(yè)務發(fā)展、客戶維系、服務提升等工作的有效開展,達到“快速覆蓋、有效突破、市場掌控、深入挖掘”的目標。
2、公司可組建跨部門的虛擬團隊,或招募社會代辦合作渠道人員組成虛擬團隊。虛擬團隊以市場營銷人員為主,
情況可選擇涵蓋集團客服人員、個人VIP客戶服務人員及網絡維護人員。虛擬團隊可設立網格負責人一職,該崗位由市場營銷人員擔任。
虛擬團隊中除市場營銷人員以外,其他人員均同時從屬于各自部門和虛擬團隊及業(yè)務合作代理商,工作考核指標也同時分屬兩個部分,這部分人員的主要工作仍接受原部門安排,片區(qū)經理只能分配日常和常規(guī)性的工作。當工作內容發(fā)生沖突時,片區(qū)經理應與其他部門負責人溝通解決。虛擬營銷網格團隊示意圖如下:
步驟三、制定管理流程和考核辦法
為使網格化營銷團隊發(fā)揮最大效應,避免因資源沖突和目標不一致造成的網格團隊之間內部的沖突,須根據(jù)經營目標任務、資源配臵情況,制訂完善的網格化團隊管理制度和考核制度。為使營銷網絡無縫隙覆蓋,公司市場部門要對營銷隊伍實行網格化管理,要求營銷人員對本片區(qū)的所有客戶提供所有業(yè)務的全方位服務,包括樓宇進線協(xié)助、渠道建設、欠費清繳等工作,并要求每天撰寫工作日記,歸納成果與信息,做到營銷區(qū)域內“處處有人管、事事有人問、精確無死角”。
1、網格化片區(qū)團隊工作職責
(1)收集網格區(qū)域內的團體客戶、小區(qū)客戶信息,按網絡覆蓋客戶、存量客戶、潛在客戶、意向客戶、新增客戶、重點客戶等進行分類建檔。
(2)收集并上報網格區(qū)域內競爭對手的寬帶資源信息和資費策略,策反競爭對手客戶,承擔公司派單營銷工作。
(3)負責網格區(qū)域內集團客戶等重點客戶的拜訪、客情、維護等售前、售中、售后系列化工作。
(4)承擔網格區(qū)域集團客戶和個人客戶業(yè)務指標落實,負責網格區(qū)域內業(yè)務的策劃和宣傳、推廣,完成公司下達的年度經營創(chuàng)收指標等。
●網格片區(qū)經理職責:承擔業(yè)務發(fā)展指標實現(xiàn),轄區(qū)年度目標任務分解,網格內部人員的考核,各項業(yè)務日常銷售、促銷,轄區(qū)業(yè)務工程安裝、運維工作的協(xié)調,網格區(qū)域的日常工作管理等職責。
●網格片區(qū)營銷員(客戶)職責:按區(qū)域客戶名單制實施營銷,宣傳促銷活動的開展,客戶維系,欠費、續(xù)費的催繳,市場競爭信息的收集及反饋,完成銷售指標等。
●網格片區(qū)營銷員(銷售)職責:按區(qū)域客戶、渠道名單制實施寬帶營銷及其他業(yè)務營銷,代理渠道的拓展、管理、督導,市場競爭對手信息的收集和反饋,競爭對手客戶策反、派單營銷的執(zhí)行,完成銷售指標等。
●安裝維護專員職責:按時完成客戶寬帶、高清、數(shù)字電視的安裝調試,負責網格內客戶故障的投訴處理,協(xié)助網格經理制定工程項目技術方案,網格內設備、線路的日常維護等。
2、網格化營銷團隊的日常管理:
客戶拜訪:網格片區(qū)經理對收集到的客戶信息進行篩選
社區(qū)網格化管理方案 篇6
一、指導思想和目標要求
。ㄒ唬┲笇枷。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
。ǘ)目標要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據(jù)經濟與社會協(xié)調發(fā)展的.原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20--年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區(qū)內治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調機制。在社區(qū)按照網格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現(xiàn)網格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)網格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用!熬W格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區(qū)網格化管理方案 篇7
一、網格劃分和隊伍建設
根據(jù)社區(qū)網格、單元網格“二級網格”的劃分要求,社區(qū)網格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個社區(qū)為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區(qū)實際情況,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格,原則上每個單元網格以200-500戶為宜。
網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區(qū)網格服務管理隊伍由網格督導員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任)、網格管理者(由社區(qū)書記、主任擔任),網格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任)構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網格長(也是網格管理員,由社區(qū)工作人員擔任)、網格協(xié)管員(由居民小組長擔任)、網格督導員(由鎮(zhèn)掛居干部擔任),網格長和網格協(xié)管員實行“一格一員”,網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網格服務管理隊伍職責
。ㄒ唬┚W格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協(xié)調網格服務管理工作;
2.受理網格內的疑難問題,并在職權范圍內予以協(xié)調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網格內各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
。ǘ┥鐓^(qū)書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展,對網格內的工作承擔領導責任;
2.建立規(guī)范的網格化管理體系,形成規(guī)范的網格化管理運行機制;
3.組織召開網格周例會,研究分析本社區(qū)各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協(xié)調縣、鎮(zhèn)單位處理網格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網格化管理服務水平。
(三)網格長工作職責:
1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);
2.對網格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場進行核實,并及時處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經常性聯(lián)系,熟悉本網格內居民的基本情況;
4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調查記錄簿》,同時錄入網格化服務管理信息平臺。
。ㄋ模┪宕髥T工作職責:
1.網格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規(guī)定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題,全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動,駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構建平安和諧社區(qū),當好落實黨的.路線方針政策的宣傳員。
4.網格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規(guī)范,確?陀^真實反映本社區(qū)各網格動態(tài)管理情況。
5.網格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優(yōu)質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
。ㄒ唬┒ㄆ诶龝贫
1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織,參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容:
。1)網格長對責任區(qū)內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
。2)網格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調、解決等工作;
。3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召集,參會人員為各社區(qū)網格指導員、網格管理者、網格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容:
。1)聽取轄區(qū)內各社區(qū)網格本月工作情況匯報及下月工作安排;
。2)通報轄區(qū)內網格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協(xié)調解決。
。ǘ┚W格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務;
。2)學習社會管理創(chuàng)新知識,熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
。3)各業(yè)務部門的有關政策、法規(guī);(4)網格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
。1)采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;
。2)采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化服務管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;
。2)參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;
。3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。
。ㄈ┚W格巡查制度
1.巡查內容。
。1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節(jié)育措施落實情況等信息;
。2)出租屋內居住的人員信息情況;
(3)網格內消防安全情況;
。4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
(5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內違法違章建設行為;
、势渌枰私獾男畔⒓吧霞壗晦k的排查事項。
2.巡查方式。
。1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區(qū)網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次,單元網格長、協(xié)管員每日至少到網格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網格內的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
。2)網格巡查工作可由本網格單獨完成,也可由相鄰幾個網格聯(lián)合完成,具體安排由網格長自行協(xié)調;
。3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區(qū)居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區(qū)社情民意調查記錄簿》。
。ㄋ模┚W格信息平臺管理制度
1.每個社區(qū)網格要建立社區(qū)綜合服務平臺,健全網格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現(xiàn)網格化數(shù)字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數(shù)據(jù),使網格內各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。
3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網格內的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區(qū)網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。
、啪用穹从车膯栴},或網格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網格長通過手持終端上傳到社區(qū)網格化服務管理信息平臺,由社區(qū)居委會協(xié)調解決。
、粕鐓^(qū)網格平臺管理員,對各單元網格上報的問題應及時歸類,上報社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮(zhèn)網格化服務管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調解決。
、擎(zhèn)網格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關領導,在本鎮(zhèn)內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關部門協(xié)調解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人?h級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環(huán)流程。
五、績效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對每個網格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
。ǘ┛己藢ο
社區(qū)網格工作者。
(三)考核內容
1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。
2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網格內(含周邊)社區(qū)基礎設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。
2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責是否明確,每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會,聽取他們對社區(qū)網格化服務管理的意見和建議,以及對網格長、協(xié)管員的綜合評價。
(五)考核獎懲辦法
1.社區(qū)網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
、啪W格工作考核,包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。
⑶評價考核,由縣、鎮(zhèn)網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。
、揉l(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。
社區(qū)網格化管理方案 篇8
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現(xiàn)場會精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理,特制定本實施方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20xx年,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網格化管理責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導負責,綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責日常工作。
居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區(qū)、村“兩委”委員應確定1,2名消防專職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農村警務室設立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責任。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”的`要求。
基層有關部門責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機關,加強對本轄區(qū)內生產經營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結合工礦商貿企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網格化管理工作。
三、消防安全網格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務企業(yè)每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的消防業(yè)務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作,對社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區(qū)防火,完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導員、小區(qū)消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫,加強監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動消防安全網格化管理順利實施
加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經費納入財政預算予以足額保障。協(xié)調配合,形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力?h公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案,積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門落實消防工作職責,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(qū)“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容?h民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系?h工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,定期組織檢查考評,推動工作落實?h政府將每年組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
社區(qū)網格化管理方案 篇9
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的`社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)網格化管理方案 篇10
為積極推進和諧社區(qū)建設,提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平,進一步夯實工作基礎,加快街道經濟社會協(xié)調發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署,結合實踐,制定出杏林街道社區(qū)網格化管理實施方案。
一、目標定位
推行社區(qū)網格化的管理目標是:著眼于解決社區(qū)管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變街道黨工委、辦事處管理方式,改進工作方法,完善管理職能,強化服務理念、責任意識,有效動員社區(qū)網格上各方面的資源和力量,切實加強和改進社會管理和社區(qū)服務,逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務全方位。
。ㄒ唬┨岣呱鐓^(qū)的管理能力。通過網格化運作,構建以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結構,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協(xié)商的機制,更好地代表群眾、表達群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,夯實社會管理的基礎。
。ǘ┨岣呱鐓^(qū)事務的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區(qū)的自主行動能力和自主發(fā)展能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
(三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,將網格內經濟、社會、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。
二、建立網格
(一)街道綜合調處中心(1個):整個杏林街道轄區(qū)作為調處范圍。
責任主體:街道黨工委、街道辦事處
。ǘ┥鐓^(qū)綜合調處分中心(7個):按照7個社區(qū)管理范圍建立7個社區(qū)綜合調處分中心,管轄范圍與社區(qū)居委會管理范圍一致。
責任主體:社區(qū)居委會
(三)網格綜合管理小組(56個):將駐地單位、公共服務場所、物業(yè)管理機構、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區(qū)責任網格,每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。
責任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內容
。ㄒ唬┚W格設置。按照任務相當、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,依據(jù)小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區(qū)網格,確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區(qū)責任網格編碼制度。
(二)職責劃分。社區(qū)網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、經濟(統(tǒng)計、稅源、招商信息)、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;社區(qū)綜合調處分中心由社區(qū)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;街道相關科室負責業(yè)務范圍內的'審核、公示、上傳、下達、執(zhí)法、處置等;街道綜合調處中心總體負責轄區(qū)內重大事項的分析、調處和上報等工作。
。ㄈ┘訌娕嘤。分層次、分類別培訓,提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區(qū)網格責任人例會,分析研究問題,交流心得體會,總結經驗做法,傳達上級有關會議精神;網格化管理啟動階段,各職能部門有計劃開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。
。ㄋ模┎僮鞒绦颉R话阈怨ぷ鳎壕W格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調處理的工作:網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)綜合調處分中心商處,處理結果報街道相關科室,反饋服務管理對象;突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,網格責任人現(xiàn)場跟蹤;需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)綜合調處分中心受理界定,街道綜合調處中心審核,同時實行街居公示;轄區(qū)重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。
。ㄎ澹┛己霜剳汀M晟菩畔⒄莆、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持分級考核、分類考核、定量考核并行,量化、細化、實化考核指標,明確項目、責任、時效,自查、互查、抽查、檢查相結合,年終考評,獎懲兌現(xiàn)。對長期不能適應工作要求的網格責任人,按街居管理體制改革有關規(guī)定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴肅處理。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。
1、街道召開動員大會
2、加強宣傳,各單位結合自身情況,以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式,加大宣傳力度。
。ǘ﹦澐志W格、明確網格責任人。
1、根據(jù)轄區(qū)特點,對所屬各社區(qū)按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網格。
2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。
3、責任劃分,社區(qū)網格化管理實行人員、職責、任務三落實。
4、制定網格劃分的網格圖,制作網格公示牌。
(三)業(yè)務培訓。
1、制定培訓計劃,對網格責任人進行系統(tǒng)、全面培訓。
2、對網格責任人進行考評、考核。
。ㄋ模┤嫱七M。
1、各網格責任人到崗到位,由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。
2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細化、量化的考核辦法,定期進行檢查考核。
。ㄎ澹┛己蓑炇铡
1、總結經驗,完善制度,創(chuàng)造特色。
2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。
五、相關要求
。ㄒ唬⿵娀I導。社區(qū)網格化管理是一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程,也是一項民生、服務工程,是城市基層社會管理的一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協(xié)調。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料;及時解釋說明政策,通報工作動態(tài),宣傳先進典型;利用社區(qū)文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向居民群眾發(fā)放網格人服務聯(lián)系卡。
。ㄈ┻m應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通,對上要加強縱向聯(lián)系協(xié)調,要根據(jù)工作新的特點,在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責(負責網格工作和分管工作的雙重責任),要盡快熟悉業(yè)務、獨當一面,過渡到一崗多責(網格范圍內全負責)。處理好承辦與協(xié)辦的關系,網格責任人重點承辦社會服務事務,同時協(xié)辦行政管理工作,在執(zhí)法資格等受限制的情況下,做到簡易問題現(xiàn)場處置,解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時,對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協(xié)作。
。ㄋ模┩晟乒δ。網格化管理要強化以下幾種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
社區(qū)網格化管理方案 篇11
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網格化、精細化、信息化。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進基層組織管理服務體系創(chuàng)新,通過劃分網格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務資源配置,進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系,進一步增強社區(qū)管理服務能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網格化管理”工作,是主動應對當前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動,大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網格化管理是一項系統(tǒng)工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
三、實施城區(qū)網格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導和社區(qū)及相關單位主要負責人為成員的社區(qū)網格化管理領導小組,領導小組下設辦公室,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應的領導小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動,激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜,科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū),平均每個社區(qū)管轄戶籍人口在4000人以上,社區(qū)居民結構復雜,社區(qū)服務管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則,以社區(qū)為單位,以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責任網絡,將縣城社區(qū)劃分成9個網格,成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區(qū)網格劃分,組建“數(shù)字網格”,將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄,形成網上網下一致的社區(qū)網格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室,充實完善便民服務中心、綜治維穩(wěn)xx中心,組建網格管理中心,在社區(qū)對應成立“三個站”,形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現(xiàn)社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向,組建網絡員隊伍。根據(jù)對參與服務者和被服務者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業(yè)服務隊伍。每個網格配備1名網格員,以選招9名網格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位,協(xié)助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格,有網格員隊伍
落實。網格員成為網格內社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務,各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網格服務功能。引導建立和培養(yǎng)社區(qū)服務組織,全方位開展社區(qū)服務。以共青團、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務組織,全面覆蓋社區(qū),開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務等各社區(qū)特有的專業(yè)服務隊,根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區(qū)內的動態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區(qū)建設、管理、服務和居民利益相關的工作,對社區(qū)公共設施維護、小區(qū)停車難等問題進行建言獻策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設。
四、推進農村社區(qū)化,增強農村服務管理能力
劃小服務單元,改革組織設置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農村社區(qū),每個社區(qū)有30個左右的.農戶組成。社區(qū)成立理事會,下設3—5個互助組,設理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區(qū)農戶海選產生,互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業(yè)大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農村社區(qū)1511個,理事會成員共4660人,農村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統(tǒng)的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點、主導產業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。
構建服務網絡,延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務協(xié)會,服務協(xié)會網絡社區(qū)建立理事會、互助組,并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務,基本做到社區(qū)服務“五個不出村”,即小病就診和計生服務不出村、農業(yè)技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下,組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的功能,社區(qū)內的一般性事務都可以通過理事會
協(xié)調解決,同時,每個社區(qū)理事長又履行“農村網格員”的職責,負責本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。
轉變指導方式,增強服務能力。加強對農村社區(qū)工作的指導,注重引導村民參與社會服務管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領導牽頭、一名聯(lián)村干部、農技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農村社區(qū)服務之中。同時,建立農村社區(qū)保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務獎勵基金,實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動,即在村內爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質獎勵,激發(fā)了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區(qū)村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術,幫助村干部處理日常事務,特別是社區(qū)內有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農村社區(qū)化服務管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農村服務能力,促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際,運用宜昌市區(qū)信息化建設的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務專網,向行政村和社區(qū)延伸,整合部門業(yè)務專網,納入電子政務專網統(tǒng)一管理,實現(xiàn)專網全覆蓋,為信息服務管理平臺的安全穩(wěn)定運行提供網絡支撐。同時,我們依托市級電子政務數(shù)據(jù)平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現(xiàn)有部門專網和業(yè)務應用系統(tǒng),建設社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務管理系統(tǒng),打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。
社區(qū)網格化管理方案 篇12
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現(xiàn)結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的'基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據(jù)網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
。ㄒ唬⿻浡氊煟
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
。ǘ┚W格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
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。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
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。1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
。3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
。4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
。5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯(lián)絡通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負責信息報送工作。
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