水利工程建設(shè)情況的調(diào)查報告
如果對某一情況、某一事件完全陌生,我們必須開展調(diào)查以搞清情況,并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。那么調(diào)查報告要注意什么內(nèi)容呢?下面是小編收集整理的水利工程建設(shè)情況的調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
一、基本情況
三年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是在縣水務(wù)局的積極爭取不懈努力下,全縣水利建設(shè)工作取得了突出成效。自20**年起,每年水務(wù)工作綜合考評位列全市第一;水利興修工作20**、2008年度,連續(xù)兩年代表巢湖市參加全省農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評比,分別榮獲“江淮杯”銀獎、銅獎,今年力爭再得“江淮杯”金獎或銀獎;水庫除險加固被評為全省先進(jìn)集體;水管單位體制改革進(jìn)入全省先進(jìn)行列;農(nóng)村安全飲水、重點水利工程建設(shè)等工作在全市名列前茅;由于工作出色,縣水務(wù)局局長夏善堂同志被評為全省優(yōu)秀水務(wù)局長。
三年來,縣水務(wù)局始終堅持以水利建設(shè)為重點,努力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);以爭取項目為抓手,按照“建設(shè)一批,安排一批,儲備一批”的指導(dǎo)思想,加大跑省跑部力度,精心謀劃,積極爭取資金。據(jù)統(tǒng)計,三年來,縣水務(wù)局共向國家省里爭取到位的資金總額為1.8億,涉及到堤防加固、水庫除險、灌區(qū)續(xù)建配套、泵站技改、農(nóng)村安全飲水、涵閘翻建、城市除洪等11項38處,其中國家資金0.9億,省里資金0.36億,涉及到的工程已全部完工。另外,縣水務(wù)局已初步安排2010實施的工程有8項,總投資為2.26億元;并扎實推進(jìn)儲備項目的前期工作,結(jié)合我縣實際,已儲備項目9大項,絕大部分項目已編制上報,即將審批。
通過以上水利項目工程的實施,近年來,全縣內(nèi)圩主要河流大部分堤防進(jìn)行了達(dá)標(biāo)建設(shè),防洪能力得以進(jìn)一步加強(qiáng);全縣67座中小型水庫大部分已進(jìn)行了除險加固,其中徹底根治的有21座;共解決了8.5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;隨著泵站的新建改擴(kuò)建,實施灌區(qū)配套項目溝港清淤等,抗災(zāi)除澇效益十分明顯;山丘區(qū)鎮(zhèn)為消除抗旱死角,以抗旱渠道清理整修、當(dāng)家塘補(bǔ)點開挖塘壩擴(kuò)容整修為重點,三年來又新開挖了當(dāng)家塘257口。
二、存在問題
1、認(rèn)識不高,重視不夠。
由于我縣近10年來未發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害,有的領(lǐng)導(dǎo)未參加過大的防汛、抗旱工作,對水患意識淡薄,對水利工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠。近年來,縣政府對縣重點水利工程水利興修施工現(xiàn)場組織檢查的少;尤其是部分鎮(zhèn)村對水利工作更是沒有擺上應(yīng)有位置,導(dǎo)致到目前為止仍有少數(shù)鎮(zhèn)村水利冬修工作基本沒有開展。
2、宣傳不夠廣泛、深入。
對《水法》、《防洪法》、水利建設(shè)以及國家出臺的“一事一議”財政獎補(bǔ)等法律政策宣傳不夠廣泛、深入,致使廣大干部群眾對水利建設(shè)、水利興修熱情不高,籌資難度大,造成溝渠、塘壩等長年達(dá)不到清理。
3、投入不足,資金缺口大。
一是國家省重點水利項目縣級配套資金不能到位,造成對上爭取到的項目越多,水利上欠債越多(據(jù)統(tǒng)計截至目前,水務(wù)部門共欠各種水利項目工程款1000多萬元),并對工程的順利實施驗收造成一定的影響;
二是縣財政對水利建設(shè)投入不足,10年來,每年縣財政投入全縣水利興修補(bǔ)助資金均為300萬元,其中還包括對鎮(zhèn)完成土方任務(wù)的補(bǔ)助獎金,真正用于水利興修的僅為200多萬元左右,加上有的`鎮(zhèn)財政困難,導(dǎo)致面上水利建設(shè)工作發(fā)展極不平衡。就連去年5月縣人大在審議縣政府“關(guān)于全縣重點水利工程建設(shè)防汛抗旱準(zhǔn)備工作的報告”時下達(dá)的“審議意見”中:“從2008年起,縣財政每年拿出一部分資金,專項用于圬工結(jié)構(gòu)涵閘的除險加固”,至今,縣財政未安排專項資金。
4、水利設(shè)施基礎(chǔ)依然薄弱。
一是全縣內(nèi)河堤防部分地段建設(shè)仍未達(dá)標(biāo),經(jīng)不起大風(fēng)大雨的考驗;
二是小水庫病險問題還有50%未徹底根治;
三是農(nóng)村還有27萬人的飲用水安全問題有待解決;
四是排灌能力不強(qiáng),尤其是鎮(zhèn)村擁有的245座排灌站大部分是上世紀(jì)六、七年代修建的,設(shè)備老化,機(jī)械陳舊,急待更新;
五是內(nèi)圩溝港、抗旱渠道淤實嚴(yán)重,進(jìn)、出水不暢等等。
5、水利興修缺乏整體規(guī)劃。
部分鎮(zhèn)對水利工程在抗災(zāi)、減災(zāi)中所發(fā)揮的效益認(rèn)識不足,采取頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的辦法來對待水利興修工作,沒有制定整體規(guī)劃。
6、水利工程重建輕管現(xiàn)象普遍。
堤防、河流、水庫大壩雜草叢生,管理難度大,如得勝河兩邊普遍種上了莊稼,無人管理、無人維護(hù);鎮(zhèn)村自己管理的排灌站機(jī)電設(shè)備涵閘斗門不能得到正常維修保養(yǎng),抗旱排澇時險情不斷。
7、水利技術(shù)力量嚴(yán)重不足。
一是縣水務(wù)局技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏,7、8年未進(jìn)人,今年計劃安排招了2人,但至今未到位;
二是水務(wù)部門下屬工程管理單位管理水平不高,人員參雜,外行較多;
三是鎮(zhèn)級無專業(yè)水利人員,水利人才嚴(yán)重匱乏,青黃不接。
三、幾點建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)在把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,也要把水利建設(shè)工作擺上各級黨委、政府的重要議事日程,切實加強(qiáng)對水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛宣傳,增強(qiáng)意識。
縣鎮(zhèn)政府及主管部門要通過縣電臺、電視臺各種宣傳欄、各種會議、簡報等形式向廣大干群廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、“一事一議”財政獎補(bǔ)等法律法規(guī)政策,要緊緊抓住國家出臺的“一事一議”財政以獎代補(bǔ)政策的契機(jī),深入細(xì)致的做好群眾工作,鼓勵農(nóng)民積極籌資富裕戶的捐資興修水利的熱情,進(jìn)一步提高全民積極參加水利建設(shè)的意識,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
3、科學(xué)規(guī)劃,突出重點。
在水利興修項目安排上,各級既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),把農(nóng)村水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民生活改善等有機(jī)結(jié)合起來。要科學(xué)規(guī)劃,分步實施。20xx鎮(zhèn)今年水利興修工作,能結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在大堤加固問題基本解決的前提下,抓住主要矛盾,即內(nèi)河、內(nèi)圩、溝渠、塘壩等清淤,全鎮(zhèn)24個村村村有工程,其特點是點多、面廣、量大,鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的清淤工作已拿出規(guī)劃,利用國家出臺的“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,通過深入細(xì)致的群眾工作,在群眾自愿籌資的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)采取推磨轉(zhuǎn)圈的辦法,用3—5年時間全面清淤一遍,力爭使每個自然村村民都收益,徹底根治轄區(qū)內(nèi)溝港、塘壩等水系淤實、水流不暢、夏天污水潢流的狀況,調(diào)研時在施工現(xiàn)場的老百姓對鎮(zhèn)上此舉拍手稱快。
4、創(chuàng)新機(jī)制,加大投入。
一是加大跑省、跑部力度,爭取上面資金。
二是縣財政在保證上年水利建設(shè)資金投入的前提下,隨著財政收入的增加,應(yīng)逐年加大對水利建設(shè)資金的投入。從20xx年起,縣財政要對全縣千畝以上的圩口圬工結(jié)構(gòu)涵閘的除險加固對各鎮(zhèn)組織開展的內(nèi)河、內(nèi)圩、溝渠、塘壩等清淤工作安排部分資金給予補(bǔ)助。
三是要充分調(diào)動廣大群眾參與水利興修的積極性,要通過宣傳發(fā)動、政策激勵等措施,多渠道籌集資金,為大力開展水利興修提供資金保障。
5、充實力量,加強(qiáng)培訓(xùn)。
各級要調(diào)整充實水務(wù)部門的力量,已招的要盡快到位。同時,加強(qiáng)水利技術(shù)人才的培訓(xùn)工作,努力促進(jìn)全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計、施工能力的提高。
6、獎懲兌現(xiàn),激勵先進(jìn)。
縣政府今年要繼續(xù)把水利興修作為鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行年終考評,考核結(jié)果納入鎮(zhèn)年度綜合評比主要負(fù)責(zé)人政績考核之中。對在水利興修中取得突出成績的鎮(zhèn)實行重獎;對水利興修綜合考評后三名的鎮(zhèn),進(jìn)行通報批評。
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