社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告（精選10篇）
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 1
近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研： 只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過(guò)多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問(wèn)題
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段，存在的問(wèn)題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約
在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，例如開(kāi)展衛(wèi)生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開(kāi)展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿足
6個(gè)社區(qū)中只有兩個(gè)社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，且志愿者中40-50歲僅占25%。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺(jué)急需休閑娛樂(lè)活動(dòng)和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
2、獨(dú)子養(yǎng)老趨勢(shì)明顯，負(fù)擔(dān)過(guò)重
生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支，獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長(zhǎng)輩家庭成員養(yǎng)老問(wèn)題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢(shì)。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度
政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源，在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開(kāi)展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對(duì)專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長(zhǎng)和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營(yíng)造敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)氣
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的`不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過(guò)半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問(wèn)題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 2
社區(qū)養(yǎng)老是一種新型養(yǎng)老形式，由于中國(guó)的家庭觀念比較重，傳統(tǒng)思想觀念、文化觀念對(duì)老人的生活習(xí)慣有較為深刻的感染和影響，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，醫(yī)療水平的進(jìn)步使人口壽命增加，又由于我國(guó)人口基數(shù)大，老人人口眾多，家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，社區(qū)養(yǎng)老成為將來(lái)的養(yǎng)老主流成為必然，社區(qū)養(yǎng)老的市場(chǎng)開(kāi)拓勢(shì)在必行。但是由于目前全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)較為完整的可供參考的社區(qū)養(yǎng)老方案，因此，目前開(kāi)辦這一形式的養(yǎng)老服務(wù)站的我們還只是在一個(gè)摸索的創(chuàng)業(yè)初期，路漫漫而修遠(yuǎn)。
在實(shí)習(xí)了近20天的時(shí)間里，本人親眼見(jiàn)證了聚福園的一點(diǎn)一滴的變化與成長(zhǎng)。由于老年人的新事物的接受能力比較弱，知識(shí)水平、思想觀念相對(duì)比較落后，因此對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的開(kāi)展認(rèn)識(shí)不清，致使我中心剛開(kāi)始的工作進(jìn)度就受到了阻礙，在對(duì)小區(qū)的老人進(jìn)行動(dòng)員初期，效果不是很理想。后來(lái)在鼓樓區(qū)民政局、街道辦事處、居委會(huì)的幫助下，通過(guò)多方努力，完善信息傳播網(wǎng)。通過(guò)對(duì)外娛樂(lè)的免費(fèi)開(kāi)放，先吸引一部分較為開(kāi)明的老人的注意，然后逐漸深入宣傳。兼以室內(nèi)布置的完善，空調(diào)、吊扇、日光燈、員工守則、條例以及各種登記表的制作完成，使工作走上正軌化。現(xiàn)在，我中心每天都會(huì)有老人前來(lái)娛樂(lè)，接下來(lái)是制定收費(fèi)計(jì)劃以便爭(zhēng)取更多的老人的活動(dòng)參與(很多老人不收費(fèi)不愿意來(lái)中心活動(dòng)，覺(jué)得比較難為情)。老人定餐也開(kāi)展起來(lái)了，每天都會(huì)有老人來(lái)我中心定餐，并且人數(shù)逐次增加。員工的熱情服務(wù)的態(tài)度也得到了前來(lái)我中心參觀的老人們的好評(píng)。
在實(shí)習(xí)期間，同伴們互相幫助，相處和諧融洽，共同努力，都為銀杏樹(shù)作了力所能及的事。吳院長(zhǎng)不僅給大家以工作上的指導(dǎo)，還給予生活上的`關(guān)心。院長(zhǎng)工作很忙，每天來(lái)回奔波勞碌后，還會(huì)與大家探討問(wèn)題，與大家分享她以前的工作經(jīng)驗(yàn)，有一次還差點(diǎn)出了車禍!在這里，我們感謝吳院長(zhǎng)，謝謝你能夠給我們提供一個(gè)這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和在工作上、生活上的關(guān)心。
問(wèn)題：
1、和同伴做過(guò)一次關(guān)于老人主要活動(dòng)場(chǎng)所----棋牌室?jiàn)蕵?lè)調(diào)查。結(jié)果顯示，現(xiàn)在市場(chǎng)上老人娛樂(lè)收費(fèi)比較亂，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且消防衛(wèi)生服務(wù)差，有的烏煙瘴氣。棋牌室僅僅只為老人提供麻將這一項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)，這嚴(yán)重影響著生命安全及精神文化生活。因此，關(guān)于棋牌室的市場(chǎng)整頓迫在眉睫，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)的有效的關(guān)注。這同時(shí)也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：目前市場(chǎng)上或者說(shuō)老人們身邊很少有適合老人的娛樂(lè)場(chǎng)所。說(shuō)到這里就有人就會(huì)質(zhì)疑了：認(rèn)為廣場(chǎng)、公園不是很適合老人活動(dòng)嗎?而且確實(shí)可以看到每天有很多老人在那里活動(dòng)。但是，這樣的事一般是在好天氣的早晨或者傍晚，老人用于晨練或者散步。能夠?qū)崒?shí)在在做到老有所為，老有所樂(lè)，老有所學(xué)這還要社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的支持，加大社區(qū)服務(wù)力度，不僅要對(duì)老人的物質(zhì)生活給予積極關(guān)注，更要積極開(kāi)展適合老人的文化生活。
2、本人在實(shí)習(xí)了近20天里，最大的感觸就是：老人活動(dòng)場(chǎng)所太狹窄!由于建設(shè)初期，我中心資金不足，現(xiàn)在是租的2室2廳的房子，可供老人娛樂(lè)的場(chǎng)所僅僅只有一個(gè)客廳，面積大概30平米。平時(shí)老人來(lái)一桌麻將一桌棋還可以，要是來(lái)的人多了，都沒(méi)有足夠的活動(dòng)空間。每天下午都可以看到這樣的一幕幕：
好幾十老人只能在室外的背陰場(chǎng)所娛樂(lè)，這不是這一個(gè)小區(qū)的實(shí)景，是中國(guó)社區(qū)普遍存在的問(wèn)題。社區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)迫在眉睫!有關(guān)政府職能部門(mén)需要積極改善老人的娛樂(lè)場(chǎng)所，即擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)站活動(dòng)空間，以社區(qū)服務(wù)站為背景基礎(chǔ)，讓社區(qū)提供軟件活動(dòng)資源，政府出資進(jìn)行硬件設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，既能夠充分利用社區(qū)資源，減輕政府壓力，又能夠促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，更能夠滿足老人的養(yǎng)老需求，從而實(shí)現(xiàn)三贏!
養(yǎng)老是一件事，是一件實(shí)事，是一件大事，是一件將來(lái)的老人為現(xiàn)在的老人服務(wù)的有關(guān)國(guó)計(jì)民生的事，是我們能夠終身從事的事業(yè)。通過(guò)這次實(shí)踐，我們加深了對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的了解，認(rèn)識(shí)了養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)行情，體會(huì)到了養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可當(dāng)，更加堅(jiān)信養(yǎng)老事業(yè)前景大好。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 3
市政府林濤副市長(zhǎng)帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)，市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，部分街道辦事處黨工委書(shū)記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，先后到市、市、市，學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考，現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)市社區(qū)建設(shè)工作
1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革
推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書(shū)記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部，要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意，社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”，績(jī)效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿意度掛鉤。
規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專戶，將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專戶，實(shí)行�？顚Ｓ�，分賬核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府部門(mén)面向社區(qū)開(kāi)展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。
2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)
建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。
3、提升社區(qū)自治能力
健全社區(qū)自治體系，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長(zhǎng)、樓院門(mén)棟長(zhǎng)，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。
規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開(kāi)展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。
培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，改革管理登記體制，對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，提供幫助。加大財(cái)政投入力度，培育社區(qū)志愿者服務(wù)類、慈善公益類、生活服務(wù)類、家政服務(wù)類文體活動(dòng)類社會(huì)組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。
(二)市的社區(qū)建設(shè)工作
1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式
市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡(jiǎn)，每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來(lái)的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來(lái)的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來(lái)的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定，街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局，區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來(lái)街道12類64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū)，通過(guò)機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量，社區(qū)人員增加17人，每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng)，又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類事務(wù)的服務(wù)職責(zé)，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無(wú)縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織，加強(qiáng)自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。
2、注重社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會(huì)工作及社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo)，以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái)，從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才，從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的`社會(huì)工作發(fā)展格局。在市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)工作，政府先后投入l60多萬(wàn)元，以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式，購(gòu)買專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，取得了一定的社會(huì)效果。
市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作，并印發(fā)了《市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過(guò)多種形式，舉辦各類培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有 1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。
市區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來(lái)開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。
市投入100多萬(wàn)元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心，依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu)，并與市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作，為專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 4
大家好!我叫xxx，主要負(fù)責(zé)社區(qū)和社區(qū)的老齡工作。一年來(lái)，在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道老齡委的指導(dǎo)下，我積極開(kāi)展老齡工作，努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。
自從來(lái)到社區(qū)后，我對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，把老年人活動(dòng)室整理的井井有條。每位來(lái)社區(qū)辦老年證的老人，都會(huì)得到我熱心、耐心以及周到的服務(wù)。我把社區(qū)當(dāng)成自己的家，清掃衛(wèi)生如同料理家務(wù)，而且主動(dòng)幫助忙不過(guò)來(lái)的同事打材料、做表格，成為樂(lè)于助人的典范。
老年人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，讓老年人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，形成敬老、愛(ài)老的良好氛圍�；仡欉^(guò)去的一年，在老齡工作方面，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、為全街老年人辦理老年證127個(gè)，(60歲15個(gè)、70歲112個(gè))
2、統(tǒng)計(jì)全街空巢戶748戶、獨(dú)居老人617人。孤寡老人2人
3、全年全街共為80歲以上老人辦理高齡津貼45人。讓無(wú)基本收入的老人享受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。
4、上報(bào)90歲高齡老人10人。
5、在年老個(gè)人口狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中，我們利用10天的時(shí)間，走家串戶，逐戶查詢，為全街老年人建檔造冊(cè)，新偉街全年統(tǒng)計(jì)調(diào)查60歲以上老年人：其中60歲-69歲 1203人、70-79歲 1829人、80-89歲 232人、90-99歲 11人
6、年春節(jié)前夕，為居家養(yǎng)老的老人送餃子、春聯(lián)等慰問(wèn)品(34戶)，讓老人們過(guò)上了有餃子吃的春節(jié)。
7、年居家養(yǎng)老服務(wù)代金劵的發(fā)放在我街作為試點(diǎn)展開(kāi)。每人每月100元，我們及時(shí)安期發(fā)放到老人手中。讓老人享受到更加及時(shí)周到服務(wù)。
8、我每月定期走訪居家養(yǎng)老戶，逐戶了解服務(wù)情況，解決老人生活中的難題。
9、按照規(guī)定每月15日準(zhǔn)時(shí)上報(bào)80歲以上的高齡津貼報(bào)表和居家養(yǎng)老月報(bào)表。
10、在九九重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際，為社區(qū)低保老人送上了節(jié)日的慰問(wèn)品，送上我們對(duì)他們的節(jié)日祝福。
除了老齡工作，今年是全國(guó)第六次人口普查年，我作為一名普查員，與社區(qū)的高玲一組，面對(duì)這次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，我們加班加點(diǎn)，入戶走訪，核對(duì)信息，直到順利地完成人口普查任務(wù)。身為一名普查員，能參加十年一次的人口普查工作，是我的榮幸，更是我做好一切工作的立足點(diǎn)。
在這一年的實(shí)際工作中，我對(duì)本職工作有了一定的心得和經(jīng)驗(yàn)，在老齡管理工作上，有很大的'提高，相信憑借自己的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，一定能把明年的工作做得更好。
在年的工作中，我將秉承著年的熱情與信心，做好計(jì)劃并開(kāi)展工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的空巢老人、殘疾老人、低保老人進(jìn)行不間斷的走訪，宣傳各種法律法規(guī)，以確保他們的人身財(cái)產(chǎn)安全，并做好安撫工作。配合各社區(qū)組織各種各樣的老年活動(dòng)，讓老年人的業(yè)余生活豐富起來(lái)，更加有聲有色，真正做到“老有所樂(lè)”。同時(shí)與各社區(qū)的黨員服務(wù)隊(duì)一起，給居家養(yǎng)老戶的老人解決生活中的問(wèn)題，使老人們感到黨的溫暖，生活的更加有滋有味。并且我會(huì)更加努力地、積極地完成街工委交給我的各項(xiàng)工作任務(wù)。年已經(jīng)成為了回憶，也已經(jīng)成為歷史，我將會(huì)在明年的工作中，繼續(xù)干好本職工作，秉承踏實(shí)做事的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)為更多的老人服務(wù)，更熱情地對(duì)待每一個(gè)居民，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新的一年。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 5
調(diào)研目的：
根據(jù)服務(wù)分公司關(guān)于開(kāi)展“發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”調(diào)研及提案征集活動(dòng)通知要求，通過(guò)調(diào)研唐山社區(qū)開(kāi)灤小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)與需求，研究分析唐山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)空間和模式。
調(diào)研內(nèi)容：
唐山社區(qū)開(kāi)灤小區(qū)老年人口情況、開(kāi)灤離退體職工情況、養(yǎng)老服務(wù)需求情況、社區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老可利用資源情況。
調(diào)研方式：
設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表針對(duì)性的開(kāi)展養(yǎng)老調(diào)查，以開(kāi)灤離退休職工為典型樣本通過(guò)觀察法、記錄法和詢問(wèn)法進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索調(diào)查相關(guān)資料。
報(bào)告內(nèi)容：
一、老年人基本概況
（1）唐山社區(qū)共管理42個(gè)小區(qū)，總?cè)丝冢?9812人，開(kāi)灤職工家庭占到80%左右，65歲以上老年人13922人，其中孤寡老人401人，失能老人1113人，空巢老人885人，80歲以上高齡老人2406人。65歲以上老年人比重達(dá)到13.95%，其中80歲以上老年人比重達(dá)到2.41%，（數(shù)據(jù)來(lái)源：物業(yè)科和居委會(huì)）
根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，年滿65歲的老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%以上，即可定為老年型社會(huì)。唐山社區(qū)管理小區(qū)已成為人口老齡化小區(qū)。其中有7個(gè)小區(qū)的65歲以上老年人口比重達(dá)到20%以上（石莊、鳳東、西北新、文化樓、城山樓、52小區(qū)、龍福里）。
（2）唐山社區(qū)管理離退休職工23320人，65歲以上的離退休職工9051人，平均工資水平2455元/月；80歲以上的離退休職工1158人，平均工資水平2926元/月。由于離退休職工大多數(shù)都生活在唐山社區(qū)管理的小區(qū)內(nèi)，基本上可以代表唐山社區(qū)管理小區(qū)內(nèi)老年人的收入水平。（數(shù)據(jù)來(lái)源：離退科）
二、老年人需求及分析預(yù)測(cè)
為了保證養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查的針對(duì)性，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索調(diào)查了國(guó)家和地方政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求的研判，如下：
養(yǎng)老服務(wù)需求趨于多層次多元化，當(dāng)前養(yǎng)老需求具有五個(gè)特點(diǎn)：一是居家養(yǎng)老是主要的養(yǎng)老方式，近80%的老人希望居家養(yǎng)老。既使在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的人群中仍有近60%愿意在家里養(yǎng)老。二是家務(wù)幫助是居家養(yǎng)老的基本服務(wù)需求。要求做飯、采購(gòu)日用品、打掃衛(wèi)生等服務(wù)的占60%以上。三是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)是老年人備受關(guān)注的服務(wù)需求。有90%以上的老人希望得到就近或入戶醫(yī)療服務(wù)。四是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)提供的重要形式。當(dāng)照顧或護(hù)理需求增大、家庭和社區(qū)缺乏足夠照顧支持時(shí)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老可以集中式地承擔(dān)大量老人的照顧或護(hù)理。
結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)需求的大形勢(shì)，我們對(duì)16個(gè)活動(dòng)中心，1365人，通過(guò)詢問(wèn)的方式，針對(duì)性的對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和家務(wù)幫助養(yǎng)老進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查反饋數(shù)據(jù)如下：
愿意接受養(yǎng)老院養(yǎng)老的有130人，占調(diào)查總數(shù)的9.5%，愿意接受小區(qū)內(nèi)提供老年人餐桌服務(wù)的有187人，占調(diào)查總數(shù)的13.7%，愿意接受小區(qū)內(nèi)提供家務(wù)幫助服務(wù)（保潔、代辦、護(hù)理）的有224人，占調(diào)查總數(shù)的16.4%。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索唐山養(yǎng)老網(wǎng)調(diào)查的信息，唐山各養(yǎng)老院養(yǎng)老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上床位費(fèi)在500-2700元，加上伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元以上，服務(wù)費(fèi)最低在200元，基本上一個(gè)正常老年人在養(yǎng)老院養(yǎng)老的價(jià)格最低也在1150元左右。從唐山社區(qū)離退休老年人平均收入水平看，老年人在養(yǎng)老上有一定的經(jīng)濟(jì)承受能力。
從以上數(shù)據(jù)綜合分析，唐山社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老院項(xiàng)目、老年人餐桌項(xiàng)目和家務(wù)幫助項(xiàng)目有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。
三、唐山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目可利用資源情況
《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》對(duì)養(yǎng)老院硬件建筑標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)基本要求：
1.老人居室的單人間使用面積不小于１０平方米；雙人間使用面積不小于１４平方米；三人間使用面積不小于１８平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于５平方米。
2. 建有老人活動(dòng)室。
3.有配置適合老人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。
4.室外活動(dòng)場(chǎng)所不得少于１５０平方米，綠化面積達(dá)到６０％。
5.有洗手間及浴室。
6.有無(wú)障礙通道。
按照條件要求，唐山社區(qū)房地產(chǎn)管理科對(duì)閑置房產(chǎn)和地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，從目前房產(chǎn)和地產(chǎn)處置和利用上，沒(méi)有進(jìn)行養(yǎng)老院建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)的資源，對(duì)供暖管網(wǎng)對(duì)接后的供暖鍋爐房利用上，唐山社區(qū)正在拿開(kāi)發(fā)管理意見(jiàn)（主要是熱力站建設(shè)和原址房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)），按照集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，在閑置房產(chǎn)土地盤(pán)活利用，要本著快盤(pán)活、早見(jiàn)效的原則，基本上采取的是土地和房產(chǎn)出售。通過(guò)對(duì)養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目分析，投資改造期長(zhǎng)，回報(bào)期長(zhǎng)（詳見(jiàn)下面唐山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目效益分析），所以在鍋爐房利用上，不適宜開(kāi)發(fā)為養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目。從養(yǎng)老院選址建設(shè)上看，養(yǎng)老院最好區(qū)位是離城市中心有一定距離，環(huán)境相對(duì)安靜、交通條件便利的郊區(qū)比較受歡迎，而唐山社區(qū)土地、房產(chǎn)大多數(shù)都在市中心區(qū)，環(huán)境條件也不適宜開(kāi)發(fā)為養(yǎng)老院項(xiàng)目。
老年人餐桌和老年人家務(wù)幫助項(xiàng)目，比較受歡迎，而且在房產(chǎn)資源上沒(méi)有規(guī)模要求，投入不大，但關(guān)鍵因素在于能夠提供服務(wù)的普通員工和專業(yè)人員隊(duì)伍，在于取得相應(yīng)的資質(zhì)。
四、唐山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目效益分析
參考網(wǎng)上《唐山市南湖區(qū)私人養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中財(cái)務(wù)分析一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目基本上2年回收期，利潤(rùn)率在40%。
網(wǎng)上調(diào)查信息顯示，養(yǎng)老業(yè)人工成本基本上占到總營(yíng)業(yè)成本的70%左右。開(kāi)灤現(xiàn)有人工成本基本上是市場(chǎng)上人工成本的1.5倍，如果用開(kāi)灤人工成本測(cè)算，以100萬(wàn)元營(yíng)業(yè)養(yǎng)老項(xiàng)目為例，正常營(yíng)業(yè)的`利潤(rùn)40萬(wàn)元，總營(yíng)業(yè)成本60萬(wàn)元；換算成開(kāi)灤人工成本，總營(yíng)業(yè)成本為60*70%*1.5+60*30%=81萬(wàn)元，則開(kāi)灤人成本下的百萬(wàn)元養(yǎng)老項(xiàng)目利潤(rùn)率19%，項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期4.16年。
五、影響?zhàn)B老服務(wù)項(xiàng)目的因素
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主要是國(guó)家和地方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在房產(chǎn)、土地、稅收、補(bǔ)貼等方面的政策支持，并沒(méi)有具體實(shí)施政策，所有政策基本上要到2014年底有相關(guān)消息，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還需要進(jìn)一步等待政府政策出臺(tái)。
（二）內(nèi)部因素
�。�1）人力資源因素。人員結(jié)構(gòu)上，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需要有人為老年人服務(wù)，而唐山社區(qū)現(xiàn)有人員狀況是老弱傷病人員偏多，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，對(duì)服務(wù)于老年人能力有限；人員數(shù)量上，五年之內(nèi)，社區(qū)共退休2006名員工（見(jiàn)下表），當(dāng)前，在小區(qū)保潔上唐山社區(qū)人員就已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，向養(yǎng)老服務(wù)方向發(fā)展、人員明顯不足；人員技能上，養(yǎng)老服務(wù)需要一部分具有專業(yè)護(hù)理技能和資質(zhì)的人員，在這方面需要投入資金對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資格。
（2）行業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏。當(dāng)前后勤的主業(yè)是“四供一業(yè)”與養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展是兩個(gè)不同的行業(yè)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)明顯經(jīng)驗(yàn)不足，做為后勤一個(gè)可能的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要經(jīng)驗(yàn)的積累，加上在項(xiàng)目分析上，開(kāi)灤發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，利潤(rùn)低、投資回收期比較長(zhǎng)，需要集團(tuán)公司在后勤發(fā)展戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期的支持。
�。�3）資金因素。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，資金明顯不足，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)前期工程項(xiàng)目投資資金需求量大，需要集團(tuán)公司給予額外資金支持。
�。�4）企業(yè)經(jīng)營(yíng)因素�！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》主要是鼓勵(lì)公辦和民營(yíng)資本參與到養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)企辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的政策和國(guó)家稅收
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 6
一、整合資源，營(yíng)造居家養(yǎng)老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)
1、成立社區(qū)老齡工作室。為確保居家養(yǎng)老服務(wù)起步之初就能規(guī)范有序、責(zé)任到人，陽(yáng)光社區(qū)專門(mén)成立老齡工作室，配備專職工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，通過(guò)整整一個(gè)月的走門(mén)串戶摸清社區(qū)老年人的各種需求，建立老人基本情況檔案，聯(lián)合街道社會(huì)事業(yè)所對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)老年人的家政培訓(xùn)，為有需要的老年人輸送既專業(yè)化又廉價(jià)的專業(yè)家政服務(wù)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前陽(yáng)光社區(qū)有兩支老年人服務(wù)隊(duì)，其中專業(yè)服務(wù)隊(duì)25人，主要由社區(qū)下崗失業(yè)人員組成；志愿者服務(wù)隊(duì)50人，主要由黨員志愿者、大學(xué)生志愿者等志愿者中的積極分子組成。志愿者們通過(guò)與獨(dú)居老人結(jié)對(duì)子，提供打掃衛(wèi)生、購(gòu)物以及送餐等各種服務(wù)。與此同時(shí)，社區(qū)也積極完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建立健全老年人室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。社區(qū)將1700平米的辦公用房進(jìn)行翻新重建，在市、區(qū)兩級(jí)政府的支持下先后投資了60余萬(wàn)元，作為專門(mén)的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)老年日托室、老年餐廳、老年康復(fù)室、便民理發(fā)店、文體活動(dòng)室、健身室以及閱覽室等，購(gòu)置配備了按摩床、按摩棒、康復(fù)理療儀、電子血壓計(jì)、體重秤、健康器等康復(fù)理療和保健設(shè)施，更好地為老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。同時(shí)增訂《嘉興日?qǐng)?bào)》、《南湖晚報(bào)》、《健康博覽》、《今日浙江》等報(bào)刊雜志，并購(gòu)置南音樂(lè)器、秧歌舞等服裝道具，以滿足老年人文體活動(dòng)及精神文化需求。
3、開(kāi)展“三個(gè)一”溫情關(guān)懷活動(dòng)。社區(qū)特別針對(duì)高齡和獨(dú)居老人推出了“三個(gè)一”溫情關(guān)懷活動(dòng)，即每周一次上門(mén)探望，每月一次志愿者服務(wù)，傳統(tǒng)節(jié)日一次老人聚會(huì)，使居家養(yǎng)老的老年人能時(shí)刻感受到來(lái)自社會(huì)、社區(qū)以及家庭的溫暖。探望由社區(qū)干部親自上門(mén)，了解老人需求和身體狀況；志愿服務(wù)由社區(qū)黨員志愿者和嘉職院的大學(xué)生志愿者一起上門(mén)為老人打掃衛(wèi)生，陪他們拉拉家常；在2009年的重陽(yáng)節(jié)，社區(qū)為兩對(duì)金婚老人舉辦了大型的紀(jì)念聚會(huì)，在2010年的重陽(yáng)節(jié)，社區(qū)又與所有70歲以上的老人一起慶祝節(jié)日，聽(tīng)?wèi)蚯�、吃蛋糕，�?chǎng)面氛圍非常熱鬧溫馨。
4、開(kāi)展各種互助服務(wù)。社區(qū)鼓勵(lì)一些身體健康的低齡老年人與鄰近有需求的老年人結(jié)對(duì)子幫扶，幫著做家務(wù)，或者一起跳跳舞，唱唱歌，下盤(pán)棋，拉拉家常，即使這些都還只是“小打小鬧”，但至少老人們可以作為一個(gè)小組聚集在一起，而不是一個(gè)人在家看電視或者曬太陽(yáng)。另外，這樣的互助小組也有助于大家及時(shí)了解彼此的身體或出行狀況，不至于出現(xiàn)一些空巢老人在家病倒或者去世都沒(méi)有人知道的現(xiàn)象。
二、共享共建，建立健全居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)機(jī)制
近幾年來(lái)合作醫(yī)療的.全面普及使很多沒(méi)有進(jìn)入醫(yī)保統(tǒng)籌的老年人擺脫了大筆醫(yī)藥費(fèi)的支付壓力，特別是殘疾以及享受低保的老年人，加上民政部門(mén)、慈善機(jī)構(gòu)的關(guān)愛(ài)和幫扶解決了他們看病的后顧之憂。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)還通過(guò)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的共建，進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，組織醫(yī)務(wù)人員定期為老年人免費(fèi)體檢，建立健康檔案，大大方便了老年人就醫(yī)看病的問(wèn)題，與此同時(shí)，行動(dòng)不便的老年人還能享受醫(yī)護(hù)人員走進(jìn)家門(mén)治療和護(hù)理的實(shí)惠。社區(qū)還通過(guò)與轄區(qū)單位朝聚眼科醫(yī)院的共建，社區(qū)先后有50位經(jīng)濟(jì)困難的老年人享受過(guò)朝聚眼科醫(yī)院提供的一年一度的免費(fèi)健康體檢，有78位老人得到醫(yī)院免費(fèi)贈(zèng)送的定額醫(yī)療卡。
三、創(chuàng)新方式，豐富居家老人文化生活
為給老年人創(chuàng)造良好的社區(qū)居家養(yǎng)老精神生活環(huán)境，搭建起居家老人文體活動(dòng)的社區(qū)平臺(tái)，社區(qū)先后籌集到藏書(shū)10000多冊(cè)，配有電腦13臺(tái)，潔凈寬敞的棋牌室、器材齊全的健身室等活動(dòng)陣地每天免費(fèi)向老年人開(kāi)放，社區(qū)組織文體志愿者義務(wù)擔(dān)任文體活動(dòng)教練員和管理員，老人們可以在這里自由自在地進(jìn)行娛樂(lè)或健身活動(dòng)。
與此同時(shí)，陽(yáng)光社區(qū)積極在居民中挖掘資源，很多有文體特長(zhǎng)且熱心公益事業(yè)的居民陸續(xù)成為文體活動(dòng)的教練員和輔導(dǎo)員，帶動(dòng)了社區(qū)老年文體隊(duì)伍的發(fā)展，目前社區(qū)共有老年文體骨干近百名，并先后成立了“任禾湘越劇表演團(tuán)”和“張紅霞排舞隊(duì)”。截止目前，“任禾湘越劇表演團(tuán)”的固定觀眾在幾乎涵蓋了社區(qū)所有老人的基礎(chǔ)上已經(jīng)開(kāi)始向周圍社區(qū)的老年人延伸，“張紅霞排舞隊(duì)”的隊(duì)員也從最初的20人擴(kuò)展到目前的98人。
四、搭建平臺(tái)，構(gòu)建“照料儲(chǔ)蓄”新模式
中國(guó)未富先老的現(xiàn)狀與陽(yáng)光社區(qū)拆遷居民為主的特點(diǎn)，都在一定程度上推動(dòng)了居家養(yǎng)老朝著“照料儲(chǔ)蓄”的模式發(fā)展�！罢樟蟽�(chǔ)蓄”使居家養(yǎng)老走入一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的良性循環(huán)模式：或者是下崗失業(yè)的中年人，或者是身體健碩的低齡老人，都可以加入到“照料儲(chǔ)蓄”模式中來(lái)，在緩解社會(huì)就業(yè)壓力的同時(shí)，也為自己將來(lái)“老有所養(yǎng)”儲(chǔ)蓄勞務(wù)時(shí)間。社區(qū)居民林建福在附近開(kāi)了家餐飲店，生意紅火，但是他還是主動(dòng)報(bào)名成為社區(qū)“照料儲(chǔ)蓄”模式簽約的第一人，為社區(qū)5位老人提供送餐服務(wù)。在他看來(lái)，如果能以時(shí)間儲(chǔ)蓄的模式來(lái)為自己日后的養(yǎng)老早作準(zhǔn)備，不僅可以減輕子女的負(fù)擔(dān)，也讓自己心里踏實(shí)。55歲的林建福目前已累計(jì)儲(chǔ)蓄時(shí)間180小時(shí)。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 7
社區(qū)養(yǎng)老，主要是面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，具有就近、專業(yè)、便利和成本低廉的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正全面實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。
一、xx區(qū)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
截止2013年底，xx區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬(wàn)人，老年人口為20.2382萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%。近年來(lái)，xx區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進(jìn)，老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。xx區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道層面有6家，社區(qū)層面有118個(gè)社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站。其中，符合x(chóng)x市標(biāo)準(zhǔn)的有98個(gè)，a級(jí)（50 平方米以上）66個(gè)，aa級(jí)（面積100平方米并擁有5張床位）16個(gè)；aaa級(jí)（面積150平方米并擁有10張床位）16個(gè)。77個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運(yùn)行；19 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房，交給社會(huì)組織運(yùn)行；2 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會(huì)組織租賃，街道提供一半租金。有78個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費(fèi)用由街道出資，20個(gè)由社會(huì)組織出資，通過(guò)申請(qǐng)公益創(chuàng)投予以補(bǔ)貼。
2、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況。xx區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求，積極開(kāi)展照料和托養(yǎng)服務(wù)、就餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理關(guān)愛(ài)服務(wù)及文體活動(dòng)、保健、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項(xiàng)。金陵六村等37個(gè)社區(qū)開(kāi)展日間照料服務(wù)；南秀村、大方巷等11個(gè)社區(qū)開(kāi)展短期托養(yǎng)服務(wù)；工人新村等19個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。 38個(gè)社區(qū)能夠開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練；41個(gè)社區(qū)建立“心靈茶吧”；依托“心貼心”修腳網(wǎng)，建立了16個(gè)固定點(diǎn)，成立了14個(gè)上門(mén)服務(wù)組，為1萬(wàn)多名老人開(kāi)展低償修腳服務(wù)。大方巷社區(qū)開(kāi)展音樂(lè)照顧服務(wù)，與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)96場(chǎng)次，服務(wù)3000人次。
3、社會(huì)資源利用情況。近年來(lái)，瑞海博老年康復(fù)中心、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會(huì)組織陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前，全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織共有39家，其中專業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的有21家。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上，引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”，設(shè)立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費(fèi)講座、老年大學(xué)等，服務(wù)隊(duì)伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人，95%以上的人員經(jīng)過(guò)考試獲得初級(jí)護(hù)理員證書(shū)，其中30%的人員擁有中級(jí)證書(shū)。
二、需解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，專業(yè)人才匱乏�！秞x市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù)，但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)的情況下，很難真正執(zhí)行。有些社區(qū)由于用房緊張，1a級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站（50平方米）至今未能落實(shí)到位，只能一房多用，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施、功能、標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)水平都比較低。另外，有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒(méi)有專職人員，就算有一般的工作人員，也大多沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。
2、服務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一。由于專業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工，其中，又以年齡偏大的下崗女工居多，雖然他們經(jīng)過(guò)短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗，但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高。而且，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再加上條件限制，各個(gè)社區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目的提供上水平參差不齊，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少，有的服務(wù)質(zhì)量較高，有的服務(wù)質(zhì)量較低。
3、依靠社會(huì)偏少，資源利用率低。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)，社會(huì)組織不太愿意參與進(jìn)來(lái)。目前xx區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會(huì)組織共有39家，其中負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的只有21家，而且運(yùn)作情況大都比較艱難。就算有社會(huì)組織參與進(jìn)來(lái)，政府培育也不夠，沒(méi)有統(tǒng)籌利用好社會(huì)組織的各種資源，如醫(yī)務(wù)人員、志愿者隊(duì)伍等，要是沒(méi)有更好的補(bǔ)貼政策，就會(huì)留不住項(xiàng)目，也留不住人，社會(huì)組織最終只能是自拉自唱，自生自滅。
三、存在問(wèn)題的原因分析
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的`需求，要求政府承擔(dān)更多的養(yǎng)老責(zé)任和義務(wù)，而我們的思想認(rèn)識(shí)仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上。一些職能部門(mén)和社區(qū)管理與服務(wù)部門(mén)對(duì)開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后，沒(méi)有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)較差，導(dǎo)致老年人沒(méi)有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2、體制機(jī)制不健全。目前，社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，帶有濃厚的行政管理色彩，部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現(xiàn)狀，機(jī)制運(yùn)行缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)權(quán)、責(zé)、利不一致。同時(shí)，政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象，政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠，主要表現(xiàn)在對(duì)非營(yíng)利社會(huì)組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
3、財(cái)政投入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx區(qū)2013年可用財(cái)政收入為49.58億元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入總額為2898萬(wàn)元，占區(qū)財(cái)政收入的 0.58%�？鄢龣C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入，用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補(bǔ)貼為463萬(wàn)元，僅占區(qū)財(cái)政收入總額的0.093%，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)政投入比為1:5.26。由于資金投入和扶持不夠，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時(shí)、建設(shè)不到位，服務(wù)項(xiàng)目也難以拓展，有些老年飯桌由于虧本無(wú)法長(zhǎng)期運(yùn)作。
四、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老的建議
針對(duì)上述問(wèn)題及原因，參考有關(guān)政策文件，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議：
1、轉(zhuǎn)變觀念，增加投入，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性，把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，滿足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加大財(cái)政投入力度，逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財(cái)政投入占財(cái)政收入總額的比例，保證每年給予財(cái)政上的支持，撥專款用于社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)依托作用。區(qū)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工，在民政部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)老齡委機(jī)構(gòu)獨(dú)立強(qiáng)化，成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì)”；在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù)；在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，具體承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理，最終在全區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)社區(qū)明確1名專職社工，專門(mén)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員，并分批選送他們到高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識(shí)和技能，提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平。
3、完善機(jī)制，激發(fā)活力，強(qiáng)化市場(chǎng)主體作用。盡快建立“黨政主導(dǎo)，民政部門(mén)組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分激發(fā)社會(huì)組織活力，通過(guò)政府“購(gòu)買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。增強(qiáng)社區(qū)自籌、機(jī)構(gòu)投資和社會(huì)捐助，實(shí)現(xiàn)多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會(huì)組織，開(kāi)放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢?cè)u(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認(rèn)證等服務(wù)，逐漸將升級(jí)后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會(huì)組織運(yùn)作，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
當(dāng)前我國(guó)正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過(guò)程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過(guò)1.85億，約占總?cè)丝诘?3.78%，老年人年均增長(zhǎng)率達(dá)3.28%。西方國(guó)家是“先富后老”或“富老同步”，當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備。而我們國(guó)家則是“未富先老”，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，社會(huì)化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足。作為我國(guó)老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊(duì)伍自身發(fā)生著深刻變化，特別是隨著“兩高期”的到來(lái)，高齡、空巢、獨(dú)居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來(lái)越多，給服務(wù)管理工作帶來(lái)許多新的課題。為落實(shí)國(guó)管局的工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對(duì)離退休老同志關(guān)心的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)拜訪國(guó)家民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國(guó)資委（機(jī)械）、國(guó)家安全部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及xx市民政局老齡辦、xx區(qū)民政局，參觀xx市第一和第五社會(huì)福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏、曜陽(yáng)國(guó)際、太陽(yáng)城銀齡、燕達(dá)國(guó)際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢(mèng)圓老年樂(lè)園，到海南實(shí)地考察xx市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛(ài)馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機(jī)關(guān)老同志進(jìn)行座談和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等，在對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析、研究的基礎(chǔ)上，我們完成了本報(bào)告。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 8
一、基本情況
望湖社區(qū)隸屬于望湖街道，成立于20**年10月，是以省直機(jī)關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū)，轄區(qū)約1平方公里，含6個(gè)生活小區(qū)和2所中小學(xué)校，91幢樓房，現(xiàn)入住居民4893人，其中60歲以上老人429人。自2012年9月11日開(kāi)放“居家養(yǎng)老食堂”以來(lái)，現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人。
食堂為社區(qū)自辦，位于社區(qū)二樓的活動(dòng)中心。社區(qū)一次性投入8萬(wàn)元，為食堂配備了灶臺(tái)、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設(shè)施，食堂操作間面積約15平方米，餐廳面積約45平方米，可容納40來(lái)人同時(shí)就餐。社區(qū)聘用2名工作人員，每月工資1700元。食堂只供應(yīng)中餐，有三種價(jià)格共選擇，一葷一素一炒一湯8元，一葷兩素兩炒一湯10元，兩葷一素兩炒一湯12元。自開(kāi)放以來(lái)，每天約有30-40人就餐，最多時(shí)有近70人就餐，中青年及學(xué)生居多。
二、主要做法和特點(diǎn)
通過(guò)走訪座談，調(diào)研組認(rèn)為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、為民服務(wù)。
社區(qū)興辦食堂，在合肥地區(qū)也不多見(jiàn)。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全、輿論評(píng)判、群眾認(rèn)可度及資金補(bǔ)貼壓力等風(fēng)險(xiǎn)，但仍立足為民服務(wù)，把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，作為為民服務(wù)的疊加載體，積極籌辦了社區(qū)食堂。
2、公益屬性。
社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì)，初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題，兼顧其他群眾，落腳點(diǎn)是方便于民、讓利于民，所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”。食堂在經(jīng)營(yíng)中，雖然葷素炒湯齊全，價(jià)格低廉，場(chǎng)所免費(fèi)，但由于我國(guó)老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣，不愿過(guò)多外出就餐，平常老年人光顧較少，大多為中青年及學(xué)生。食堂運(yùn)行8個(gè)月來(lái)，由于飯菜售價(jià)便宜，多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(yíng)（平均月虧約550元左右）。
3、管理精細(xì)。
社區(qū)從設(shè)備的配制，到員工的聘用，都進(jìn)行了精細(xì)的考量，不愿多閑置一項(xiàng)資源；從食材的'訂購(gòu)，到就餐的人數(shù)，每天都有專人精確統(tǒng)計(jì)，不愿多浪費(fèi)一分錢；從飯菜湯的調(diào)配，到食品安全、場(chǎng)所的使用都明確專人管理，并注意收集各方面的意見(jiàn)，及時(shí)加以整改。由于管理精細(xì)、價(jià)位低廉、環(huán)境整潔，受到了社區(qū)居民的歡迎。
4、盤(pán)活資源。
望湖社區(qū)活動(dòng)中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng)，都是由健身骨干自我管理，全天候免費(fèi)開(kāi)放。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用，能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人就餐后連續(xù)活動(dòng)，也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、休閑娛樂(lè)。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補(bǔ)充，相互利用，做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。
三、值得思考和探討的問(wèn)題
調(diào)研組認(rèn)為，在生活節(jié)奏日益加快的今天，小區(qū)已不僅是個(gè)住所的概念，人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù)，構(gòu)建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”。社區(qū)食堂的誕生，作為創(chuàng)新服務(wù)的載體，已贏得了居民的歡迎。如何將社區(qū)食堂作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)探索，保證食堂能長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng)，還需要作深入探討。
第一，從政府層面來(lái)說(shuō)：
一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型、一個(gè)品牌加以總結(jié)宣傳，以堅(jiān)定社區(qū)的信念和決心，擴(kuò)大社會(huì)的影響面，把這顆明珠打造更鮮更亮。
二是在經(jīng)費(fèi)上給予獎(jiǎng)補(bǔ)。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì)，一直在微虧經(jīng)營(yíng)，對(duì)無(wú)固定資產(chǎn)、缺少資金來(lái)源的望湖社區(qū)，應(yīng)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)（每年約上萬(wàn)元）；對(duì)長(zhǎng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
三是對(duì)有條件有積極性的社區(qū)，愿意辦的，政府應(yīng)予鼓勵(lì)。
第二，從社區(qū)層面來(lái)說(shuō)：
一是適時(shí)調(diào)整服務(wù)對(duì)象�，F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高（只占四分之一），食堂可面向社會(huì)開(kāi)放。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運(yùn)營(yíng)等，小區(qū)人口將會(huì)有大幅攀升，僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的，食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上，以解決小區(qū)老年人吃飯難問(wèn)題，重點(diǎn)是保證高齡、獨(dú)居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題。
二是測(cè)算經(jīng)營(yíng)成本。如果食堂長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng)，社區(qū)沒(méi)有較好的財(cái)力支撐，將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下，食堂可考慮改變純公益性服務(wù)，實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的良性運(yùn)作。
三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式，增加服務(wù)內(nèi)容（如開(kāi)啟早餐等），實(shí)行多元化運(yùn)營(yíng)。
四是加大宣傳力度。據(jù)了解，小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂，更不知食堂的定位，應(yīng)加大宣傳力度，提高社區(qū)食堂的知曉率和社會(huì)影響面。
五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項(xiàng)目由頭，善于策劃包裝，積極向上爭(zhēng)取政策資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三，從食堂層面來(lái)說(shuō)：
一是要保證食品安全。要進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等，真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂。
二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求，不斷調(diào)整葷素菜花樣、粗細(xì)食搭配，做到營(yíng)養(yǎng)均衡、數(shù)量滿足、價(jià)格合理，真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂。
三是要擴(kuò)大服務(wù)范圍。重點(diǎn)要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu)、狀況、需求。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu)，逐步探索對(duì)有需求的高齡、孤寡、獨(dú)居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù)，以精細(xì)化的就餐照料，不斷提高社區(qū)食堂的滿意度、知名度。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 9
一、引言
隨著城市人口老齡化的加劇，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著來(lái)自家庭功能、養(yǎng)老資源、生活方式、思想觀念變化等方面的沖擊，其養(yǎng)老功能正在削弱。社區(qū)養(yǎng)老作為一種新型模式，旨在通過(guò)政府和社會(huì)力量的合作，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面的服務(wù)，已成為解決老年人養(yǎng)老問(wèn)題的重要途徑。
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
1、服務(wù)設(shè)施：
部分社區(qū)已經(jīng)建立了一定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，如養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心等。
但由于用房緊張，很多設(shè)施并沒(méi)有得到充分利用，存在空間有限、環(huán)境簡(jiǎn)陋、功能單一等問(wèn)題。
2、服務(wù)隊(duì)伍：
養(yǎng)老服務(wù)站缺乏專職人員，工作人員也缺乏專業(yè)的`培訓(xùn)，導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊。
專業(yè)人才匱乏，很多從事養(yǎng)老服務(wù)的工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)。
3、服務(wù)項(xiàng)目：
服務(wù)項(xiàng)目的提供沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的種類和數(shù)量相對(duì)較少，難以滿足老年人多樣化、個(gè)性化的需求。
4、資金來(lái)源：
社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì)組織的參與。
盡管有一些社會(huì)組織參與其中，但運(yùn)作情況并不理想，沒(méi)有充分利用好社會(huì)資源。
三、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題
1、設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)不足：
老舊社區(qū)因受到場(chǎng)地限制，已規(guī)劃改造建設(shè)項(xiàng)目大多利用現(xiàn)有辦公用房等，空間有限、環(huán)境簡(jiǎn)陋，功能單一，無(wú)法滿足老人多樣化服務(wù)需求。
2、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)不充分：
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，可持續(xù)性不足。
有些是受場(chǎng)地不足、專業(yè)護(hù)理人員匱乏、老年群體消費(fèi)觀念保守等因素影響，沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
3、居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)生存能力較弱：
受人才隊(duì)伍等因素影響，多數(shù)由社區(qū)代管，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
站點(diǎn)尚處于起步探索階段，對(duì)資金補(bǔ)貼依賴程度較大，運(yùn)營(yíng)初期自身抗生存壓力不足。
4、政府購(gòu)買服務(wù)兜底保障的作用發(fā)揮不夠：
政府購(gòu)買服務(wù)資金投入較少，覆蓋面小、服務(wù)次數(shù)少，不能滿足特殊困難老年人長(zhǎng)期存在困難和問(wèn)題。
四、對(duì)策與建議
1、加強(qiáng)場(chǎng)地等設(shè)施建設(shè)：
聯(lián)合住建、消防及老舊小區(qū)屬地政府等相關(guān)部門(mén)綜合評(píng)估，研究制定相關(guān)政策措施，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持或引入社會(huì)資本投入，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2、推動(dòng)站點(diǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)：
將養(yǎng)老服務(wù)列入重點(diǎn)招商引資目錄中，對(duì)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)商提供優(yōu)惠政策，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)盡快實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)化、連鎖化運(yùn)營(yíng)。
3、出臺(tái)完善配套政策：
加快推進(jìn)關(guān)于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面的政策創(chuàng)制，完善老年人助餐等方面的專項(xiàng)政策。
對(duì)其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，做好惠民老人和商家營(yíng)利的有效結(jié)合。
4、加大資金保障力度：
按照居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)公益定位，爭(zhēng)取兩級(jí)財(cái)政支持并逐級(jí)匹配，出臺(tái)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。
5、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制：
明確分工，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制，如“黨政領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
6、提升服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)：
每個(gè)社區(qū)應(yīng)明確1名專職社工負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作，并配備不少于3名的服務(wù)人員。
通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)知識(shí)和技能。
7、引入社會(huì)組織：
積極引入社會(huì)組織，開(kāi)放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
五、案例分享
漁邨社區(qū)：
該社區(qū)位于深圳市羅湖區(qū)南湖街道，通過(guò)無(wú)障礙改造、建立多功能社區(qū)黨群服務(wù)中心、建立長(zhǎng)效化社區(qū)治理機(jī)制以及“樂(lè)齡到家”長(zhǎng)者居家養(yǎng)老服務(wù)清單制度等措施，為老年人提供了全方位的養(yǎng)老服務(wù)，得到了居民的好評(píng)。
六、結(jié)論
社區(qū)養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式，具有廣闊的發(fā)展前景。然而，目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還存在一些問(wèn)題，需要政府、社會(huì)組織和社區(qū)共同努力，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、出臺(tái)配套政策、加大資金保障力度、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制、提升服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)以及引入社會(huì)組織等，以滿足老年人多樣化、個(gè)性化的需求，提升他們的生活質(zhì)量。
社區(qū)養(yǎng)老報(bào)告 10
一、引言
隨著人口老齡化的加劇，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)逐漸成為解決老年人養(yǎng)老問(wèn)題的重要模式。本報(bào)告旨在通過(guò)實(shí)地觀察、訪問(wèn)調(diào)查和文獻(xiàn)調(diào)查等方法，深入了解某社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并提出可行性對(duì)策，以提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，滿足老年居民的基本生活需求。
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀
1、服務(wù)設(shè)施：
社區(qū)已經(jīng)建立了一定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，但由于用房緊張，很多設(shè)施并沒(méi)有得到充分利用。
部分社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置不足，存在人口密度大、配置設(shè)施用房難尋的問(wèn)題。
2、服務(wù)內(nèi)容：
社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。主要集中在層次較低的服務(wù)上，如健身保健、鐘點(diǎn)工、休閑娛樂(lè)和日漸照料等。
老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的.期望較高，希望提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目，包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù)以及聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)。
3、服務(wù)人員：
養(yǎng)老服務(wù)站缺乏專職人員，工作人員也缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。由于專業(yè)人才匱乏，服務(wù)水平參差不齊。
老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為苛刻，希望服務(wù)人員具備醫(yī)療保健指導(dǎo)、家政服務(wù)以及心理護(hù)理等技能。
4、經(jīng)濟(jì)支持：
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì)組織的參與。盡管有一些社會(huì)組織參與其中，但運(yùn)作情況并不理想。
政府加大了對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的投入，包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和醫(yī)療保障等方面，以減輕老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、存在的問(wèn)題
設(shè)施利用不足：由于用房緊張和管理不善，部分養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施沒(méi)有得到充分利用。
服務(wù)內(nèi)容單一：社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化和綜合性的服務(wù)內(nèi)容。
專業(yè)人才匱乏：養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)水平參差不齊，無(wú)法滿足老年人的多樣化需求。
社會(huì)組織參與不足：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì)組織的積極參與和有效支持。
四、對(duì)策與建議
加大政府投入：政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老的重要性，并加大財(cái)政投入力度，支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
完善設(shè)施配置：對(duì)現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)部或相鄰小區(qū)銜接空間進(jìn)行合理規(guī)劃和利用，通過(guò)新建、改建、租賃等方式增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
提升服務(wù)水平：通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，滿足老年人的多樣化需求。
引入社會(huì)組織：積極引入社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的提供和管理，發(fā)揮其在資源配置和服務(wù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)。
建立監(jiān)管機(jī)制：建立對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參加志愿服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。
五、結(jié)論
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物，對(duì)于滿足老年人的養(yǎng)老需求、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。通過(guò)加大政府投入、完善設(shè)施配置、提升服務(wù)水平、引入社會(huì)組織和建立監(jiān)管機(jī)制等措施，可以不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓老年人在家中得到更好的照顧和關(guān)愛(ài)。
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