學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告模板（精選5篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，以下是小編收集整理的學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告模板（精選5篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告1
學(xué)前教育，是國(guó)民教育的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。市人大常委會(huì)對(duì)學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視，把學(xué)前教育工作列入市xx屆人大常委會(huì)20xx年主任會(huì)議聽(tīng)取情況工作計(jì)劃。
按照計(jì)劃安排，4月中旬，市人大常委會(huì)組成了以xx副主任為組長(zhǎng)、部分市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過(guò)深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對(duì)不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處，實(shí)地視察、聽(tīng)取匯報(bào)、交談詢問(wèn)，還分別召開(kāi)了3場(chǎng)由11個(gè)部門(mén)、3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、學(xué)前教育工作的基本情況
奎年來(lái)，我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學(xué)許可證的21所，無(wú)證的17所）；農(nóng)村幼兒班1xx個(gè)。截止20xx年底，全市學(xué)齡前兒童11066人，學(xué)前一年入園率達(dá)99%，學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。
二、存在的主要問(wèn)題
我市的學(xué)前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下：
一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問(wèn)題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低（甚至園內(nèi)無(wú)執(zhí)證教師）的“三偏”現(xiàn)象。
二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評(píng)估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%；辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的“入好園”的強(qiáng)烈需求。
三是無(wú)證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對(duì)滿足我市學(xué)前教育市場(chǎng)需求做出了貢獻(xiàn)。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格，處于擅自無(wú)證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無(wú)證民辦園，許多孩子則無(wú)園可上，如默認(rèn)他們的存在，則要冒“失管”的風(fēng)險(xiǎn)，教育主管部門(mén)處于“兩難”境地。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級(jí)政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事抓好抓實(shí)，不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、落實(shí)xx市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”文件精神（xx政綜【20xx】23號(hào)），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問(wèn)題；近期，可通過(guò)臨時(shí)招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問(wèn)題。
2、對(duì)于民辦園，政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園；對(duì)辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補(bǔ)貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量；在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下，對(duì)無(wú)證民辦園實(shí)行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)證辦園為有證辦園。
3、教育主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)，對(duì)xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來(lái)城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校（園）布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。
4、教育主管部門(mén)可參照義務(wù)教育階段管理辦法，對(duì)學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管，使之成為國(guó)民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告2
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ)；是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng)，對(duì)學(xué)前教育的期待和要求越來(lái)越高，為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學(xué)前教育工作開(kāi)展了深入、細(xì)致的調(diào)研，并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
�。ㄒ唬⿲W(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況
20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所占比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）占總數(shù)的86.4%，“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風(fēng)車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級(jí)示范園外，其余的幼兒園都是簡(jiǎn)易園和未定等級(jí)民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班（比20xx年減少10所），分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
�。ǘ⿴熧Y隊(duì)伍情況
各類幼兒園現(xiàn)有園長(zhǎng)22人，其中學(xué)歷合格19人占86.4%（比20xx年增加6人），專業(yè)合格16人占72.7%（比20xx年增加10人）；有專業(yè)教師212人（比20xx年增加14人），其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%（比20xx年增加36人），專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人，學(xué)歷100%合格，專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19：1。
�。ㄈ⿲W(xué)前教育普及情況
20xx年9月，全縣學(xué)前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區(qū)1962人占47.62%，入園入學(xué)4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學(xué)）率為87.29％（山村幼兒園入園率占19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園2074人，入園率44.1%；2012年入園2495人，入園率為59.4％）。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開(kāi)展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。
二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。
三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門(mén)進(jìn)一步加大常規(guī)管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指導(dǎo)力度。
（二）辦園條件逐漸改善，保教質(zhì)量逐步提高
一是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè)，20xx年至20xx年共投入300多萬(wàn)元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。
二是爭(zhēng)取慈善機(jī)構(gòu)幫扶，20xx年11月至今年10月以來(lái)爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì)，先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨，開(kāi)設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn)，招募了學(xué)前教育志愿者，免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。
三是實(shí)施貧困幼兒救助，20xx年?duì)幦∩霞?jí)資金20多萬(wàn)元，為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來(lái)扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬(wàn)元，添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
�。ㄈ⿴熧Y結(jié)構(gòu)得到一定改善，師資水平有一定提高
自20xx年起，國(guó)家、省、州加強(qiáng)了對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí)，優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師，使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善，師資水平有一定提高。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(duì)學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
主要表現(xiàn)：
一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快，面對(duì)學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識(shí)不夠，忽視其為公益性的特征，學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段，國(guó)家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒(méi)有充分在我縣得以體現(xiàn)；
二是相關(guān)部門(mén)對(duì)舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確；
三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位；
四是對(duì)縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢；
五是對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠；
六是對(duì)民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
�。ǘ┯變簣@辦園條件不具備。
一是班額過(guò)大，教師不專業(yè)，保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求，每班需配備二教一保，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍達(dá)不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園（含公立）普遍存在大班額現(xiàn)象，如縣幼兒園9個(gè)班，每班平均幼兒48人，最大班額為60人；太陽(yáng)城的未來(lái)之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。
二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足，入園壓力大�？h城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班為48人），僅占城區(qū)幼兒入園的21%，從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后，建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場(chǎng)所，安全設(shè)施不完善，生均建筑面積與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。
三是幼教師資不具備，小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少，教學(xué)質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響幼兒的健康成長(zhǎng)。
�。ㄈ┌踩[患仍然突出。
一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，占民辦幼兒園總數(shù)的63％。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車，而不是達(dá)標(biāo)的校車，校車車況普遍較差，超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，駕駛員多為臨聘或園長(zhǎng)家屬及其園長(zhǎng)本人兼，并非聘請(qǐng)駕齡長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。
二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)察看，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來(lái)源無(wú)統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn)，增加營(yíng)養(yǎng)，每月伙食費(fèi)由原來(lái)的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒(méi)有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn)，同樣存在購(gòu)低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來(lái)之星幼兒園，在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)，連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長(zhǎng)的需求？食品安全措施難到位，衛(wèi)生難達(dá)標(biāo)，食品留樣不規(guī)范，幼兒身心健康得不到保障。
三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風(fēng)欠通暢，生源多，場(chǎng)地少，食堂面積狹小，沒(méi)有獨(dú)立的儲(chǔ)藏室，食堂及儲(chǔ)藏室（柜）衛(wèi)生差，食品與雜物擺放不規(guī)范，防鼠設(shè)備不全等。
�。ㄋ模⿴熧Y力量仍顯薄弱。
一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長(zhǎng)既是園長(zhǎng)，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質(zhì)量。
二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象，212名教師中（不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者）高中以下學(xué)歷88人，占總數(shù)的41.5%；專業(yè)不合格149人占70.3%；轉(zhuǎn)崗教師多，占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊，初中畢業(yè)所占比例較高。
三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，年齡老化十分嚴(yán)重，根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。
四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號(hào)〕規(guī)定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來(lái)看，僅從數(shù)量上講目前保育員為零，還缺幼師248人，遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┕芾砬返轿�，保教質(zhì)量有待提高。
一是對(duì)山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范，上多長(zhǎng)時(shí)間，上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。
二是對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。
三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干，還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對(duì)幼兒的身心特點(diǎn)，教育方式了解較少，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長(zhǎng)望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識(shí)，要的是孩子能夠?qū)懚嗌佟⒄J(rèn)多少，幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué)，失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè)，也是明天的希望。針對(duì)調(diào)查研究中存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造學(xué)前教育的良好氛圍。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高對(duì)我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識(shí)
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育的重要組成部分，辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系到民族的未來(lái)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。
二是要進(jìn)一步明確政府對(duì)學(xué)前教育改革，發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級(jí)政府教育考核內(nèi)容。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
一要明確責(zé)任，確定教育行政部門(mén)為學(xué)前教育第一審批權(quán)，宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對(duì)學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核，建立評(píng)估體系，促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。
二要加大對(duì)民辦園、山村幼兒園的管理，形成并發(fā)展辦園特色，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改，確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
�。ㄈ┰黾訉W(xué)前教育教職工編制，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題。三要提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，大力發(fā)展公辦園
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作，組建工作班子，全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作，盡快建設(shè)完工，給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。
二是加大投入，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
三是在擴(kuò)容提質(zhì)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。
學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告3
關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)分析，存在著許多問(wèn)題。
一、主要問(wèn)題：
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對(duì)偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問(wèn)題
6、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來(lái)源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量，更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書(shū)，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一，有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度勢(shì)在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排，xx縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，先后深入到xx縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式，對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái)，縣委、縣政府和教育部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：
一是重視程度高�？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí)，堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股，配齊配強(qiáng)人員，強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效促進(jìn)了學(xué)前教育的`規(guī)范化發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃，使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園，規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有，不斷壯大，為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。
三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求，教育部門(mén)立足我縣實(shí)際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學(xué)前教育，入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題，主要有：
1、師資力量嚴(yán)重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應(yīng)配備2000多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。
二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。
三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔(dān)任教師，保教質(zhì)量無(wú)法保證。
四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個(gè)月工資，待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地，由于先天設(shè)計(jì)不合理，建設(shè)不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類似問(wèn)題，沒(méi)有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè)，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
三、意見(jiàn)建議
1、多措并舉，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào)，每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求，進(jìn)行合理調(diào)配，保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過(guò)傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí)，縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門(mén)的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式，大力開(kāi)展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng)，切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。
三要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度，設(shè)置門(mén)檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，要加大與省內(nèi)外開(kāi)設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題�？h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。
一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù)，加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班，在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機(jī)制，確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。
一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系，樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，合理設(shè)置課程，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流，做好幼小銜接，為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。
二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估，完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施，將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇，并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲，切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。
三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度，對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所，依法進(jìn)行清理整頓。
學(xué)前教育社會(huì)調(diào)研報(bào)告5
為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題，提出相關(guān)建議。
一、基本現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┯變簣@配置基本狀況
2021年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無(wú)辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.
�。ǘ⿴熧Y力量配置情況
從教職工人數(shù)方面來(lái)看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.
從教師收入方面來(lái)看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。
從教師學(xué)歷方面來(lái)看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，�？萍耙韵聦W(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，�？萍耙韵聦W(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%
�。ㄈ⿲W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況
2021年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。
2021年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。
�。ㄋ模┑�2020年教育資源目標(biāo)與需求分析情況
2021年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。
到2020年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2020年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。
二、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捉藤Y源短缺。
一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障不足。
雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄈ⿴熧Y力量嚴(yán)重不足。
一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教，無(wú)法保證教育質(zhì)量。
二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證"2師1 保".因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。
�。ㄋ模┌踩[患不容忽視。
一是安全意識(shí)不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。
二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門(mén)前擺攤經(jīng)營(yíng)小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育是人生的奠基工程，對(duì)個(gè)人的未來(lái)發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見(jiàn)和建議：
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。
一要把學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開(kāi)發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對(duì)現(xiàn)有的不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。
二要把學(xué)前教育作為落實(shí)"惠民工程"的重要舉措，抓住國(guó)家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。
�。ǘ├^續(xù)加大資金投入力度。
一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對(duì)農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。
二要出臺(tái)民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對(duì)幫扶、減免租金等方式，對(duì)符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺(tái)對(duì)民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過(guò)多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。
一是區(qū)教育行政主管部門(mén)要會(huì)同編制部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，測(cè)算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭(zhēng)取幼教編制。
二是區(qū)教育行政主管部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評(píng)定、班主任津貼評(píng)審發(fā)放、評(píng)選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。
三是區(qū)教育行政主管部門(mén)要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過(guò)園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)安全管理。
幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。
一要加強(qiáng)安全意識(shí)教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。
二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對(duì)校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)立即解決。
三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購(gòu)加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。
四要堅(jiān)決清理整頓無(wú)證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。
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