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      2. 糧食儲備體系與宏觀調(diào)控考察報告

        時間:2022-03-17 17:04:20 報告 我要投稿

        糧食儲備體系與宏觀調(diào)控考察報告

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        糧食儲備體系與宏觀調(diào)控考察報告

          日本位于亞洲東部,國土面積為37.8萬平方公里,森林面積占國土面積的近70%,山地和丘陵約占總面積的80%,耕地面積469.2萬公頃(7038萬畝),人均耕地面積不足世界平均水平的1/10。2005年總?cè)丝跒?.28億,其中:農(nóng)業(yè)人口832.5萬人(糧農(nóng)人口300萬人),占總?cè)丝诘?.5%。

         。ㄒ唬┘Z食供需等基本情況

          1.糧食生產(chǎn)和消費(fèi)情況

          日本近年谷物產(chǎn)量950萬噸左右,消費(fèi)量3600萬噸左右。其中水稻產(chǎn)量850萬噸左右,消費(fèi)量900萬噸左右,基本自給;小麥產(chǎn)量80萬噸左右,消費(fèi)量600萬噸左右,絕大部分需進(jìn)口解決;玉米產(chǎn)量極少,消費(fèi)量1600萬噸左右,幾乎全部依賴進(jìn)口。另外,大豆產(chǎn)量在25萬噸左右,消費(fèi)量500萬噸左右,絕大部分需進(jìn)口解決。如2004年日本谷物產(chǎn)量981萬噸,其中稻谷873萬噸,小麥86萬噸,大麥18萬噸。谷物進(jìn)口2643萬噸,其中大米73萬噸,玉米1625萬噸,小麥548萬噸;出口19萬噸(大米)。

          2.食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化情況

          據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省綜合食物局介紹,由于經(jīng)濟(jì)的增長、生活節(jié)奏的加快,日本人的飲食消費(fèi)習(xí)慣和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨向于歐美。受此影響,日本的食物生產(chǎn)和消費(fèi)總體呈下滑狀態(tài)。食物生產(chǎn)額(按金額評價)的自給率由1965年的86%下降到2004年的70%,其中主食用谷物(大米、小麥)自給率由80%下降到60%;食物卡路里消費(fèi)(按熱量評價)自給率由1965年的73%下降到2004年的40%,其中谷物(含飼料)自給率由62%下降到27%。日本人飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)中大米的卡路里消費(fèi)(按熱量評價)逐年下降,1960年人均每日熱量消費(fèi)為2291大卡,其中大米為1106大卡,占熱量消費(fèi)的47%;1980年人均每日熱量消費(fèi)為2562大卡,其中大米為770大卡,占熱量消費(fèi)的37%;2004年人均每日熱量消費(fèi)為2562大卡,其中大米為600大卡,占熱量消費(fèi)的23%,即從1960年到2004年人均每日大米的消費(fèi)量減少了一半。與此同時畜產(chǎn)品、油脂類的卡路里消費(fèi)則大幅上升,2004年人均每日畜產(chǎn)品和油脂類的消費(fèi)量分別是1960年的3.5倍和4.7倍。由于日本人飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,造成本國飼料和油脂需求的90%依賴進(jìn)口,這對日本自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成很大的打擊,對此日本政府制定并實(shí)施了2003年到2015年食物生產(chǎn)自給率的目標(biāo)計(jì)劃,同時還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和飲食結(jié)構(gòu)消費(fèi)指導(dǎo)方面提出了對策:一是多扶持大型農(nóng)戶;二是盡可能提高土地利用率;三是加強(qiáng)農(nóng)戶與食品加工業(yè)的聯(lián)系;四是號召公民重新審視飲食習(xí)慣,宣傳大米是日本人民的傳統(tǒng)食糧,吃米飯符合日本民族的生活習(xí)慣,從健康出發(fā),擴(kuò)大大米的消費(fèi)量,謀求供求的平衡;五是呼吁農(nóng)戶多做宣傳爭取得到消費(fèi)者的信賴,選擇本國的產(chǎn)品。

          3.2006年至2007年大米供給、消費(fèi)及庫存情況

          據(jù)北海道農(nóng)政事務(wù)所提供的資料顯示:2006年6月日本全社會大米庫存為260萬噸,其中:政府儲備米77萬噸、農(nóng)戶儲存58萬噸、批發(fā)商庫存94萬噸、零售商庫存31萬噸。2005年當(dāng)年大米產(chǎn)量為833萬噸,其中:政府收購40萬噸用于儲備大米輪換。2006年大米總供給量為1093萬噸,當(dāng)年消費(fèi)總量為844萬噸。預(yù)計(jì)2007年6月末全社會大米庫存為249萬噸,其中政府儲備大米77萬噸。

          4.大米流通渠道

          近年日本的大米銷售已經(jīng)逐步放開,其流通主要有以下三種渠道:

          一是農(nóng)戶→基層農(nóng)協(xié)→集糧集團(tuán)(國家規(guī)定的為數(shù)不多的大企業(yè))→大米價格中心(買賣雙方投標(biāo)形成價格)→批發(fā)商→商店→消費(fèi)者→[集糧集團(tuán)→也可出售給政府→作為儲備]

          二是農(nóng)戶直接賣給→消費(fèi)者

          三是農(nóng)戶賣給→基層農(nóng)協(xié)賣給→消費(fèi)者

          消費(fèi)者購糧主要渠道是:超市占33%、農(nóng)戶直銷占21%、生活協(xié)同會占14%、米店占6%、農(nóng)協(xié)占4%、親屬間轉(zhuǎn)讓占14%。

         。ǘ┘Z食流通政策的演變

          日本的糧食流通體制自戰(zhàn)后以來經(jīng)歷了由政府直接管理到間接管理的演變,并形成了較完善的糧食宏觀調(diào)控體系。

          1.從自由交易到國家統(tǒng)購統(tǒng)銷(上世紀(jì)20~60年代)

          上世紀(jì)20年代以前,日本糧食流通實(shí)行自由買賣,政府不加干涉。明治年間各地設(shè)有大米市場,買賣雙方可以通過市場自由交易。從上世紀(jì)20年代開始到60年代,由于戰(zhàn)爭的影響,日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰,臨近戰(zhàn)爭結(jié)束時,日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比戰(zhàn)前下降了40%,人均谷物量由228公斤減少到130公斤,糧食危機(jī)嚴(yán)重。為了保證城市供應(yīng),穩(wěn)定大米市場,政府不得不干預(yù)糧食市場,改糧食自由流通制度為政府直接統(tǒng)制。1942年日本政府出臺了《糧食管理法》使糧食統(tǒng)制更趨法制化,該法不僅將大米列為統(tǒng)制物資,還將包括麥類、薯類、水產(chǎn)品、加工食品在內(nèi)的一切食物都列為統(tǒng)制物資,實(shí)行配給。戰(zhàn)后,隨著日本經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)也有所調(diào)整,1952年修改了《糧食管理法》。相繼撤消了對各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)制,即放開了小麥和大麥的國內(nèi)市場;廢除了飼料配給和價格管制制度,實(shí)行玉米貿(mào)易自由化;但仍將大米置于國家直接統(tǒng)制之下,堅(jiān)持大米自給,對大米進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格控制。糧食進(jìn)出口由政府統(tǒng)一管理。1961年,日本政府出臺了《農(nóng)業(yè)基本法》,通過生產(chǎn)政策、價格和流通政策以及結(jié)構(gòu)政策縮小了農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)力和生活水平方面的差距。如引進(jìn)二重米價制,成立了反映各界意向的米價審議會;把大米收購價格的核定方法由均衡法改為收入均衡法;由于米面價格倒掛,政府采取價格補(bǔ)貼和費(fèi)用補(bǔ)貼方式進(jìn)行糧價補(bǔ)貼等。這樣,以對主要口糧大米的直接統(tǒng)制為核心的糧食流通管理制度,更加趨于完善。

          2.引進(jìn)市場機(jī)制(二十世紀(jì)70~80年代)

          上世紀(jì)60年代后期到70年代初,由于生產(chǎn)的發(fā)展,大米產(chǎn)量迅速增長,連續(xù)幾年產(chǎn)量超過1000萬噸,1967年總產(chǎn)量達(dá)到1440萬噸的歷史最高水平,結(jié)束了長期以來困擾日本的大米不能自給的局面,甚至出現(xiàn)了大米過剩,政府大米庫存激增,財(cái)政負(fù)擔(dān)相應(yīng)加重,以及優(yōu)質(zhì)大米暗中流通、黑市交易增多的問題。在這種情況下,政府為了平衡供需,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),在糧食流通中實(shí)行了一系列改革措施:一是自1969年起實(shí)行了自主流通米制度,即把農(nóng)民出售的大米分為政府管制米和自主流通米兩種。自主流通米的數(shù)量由政府確定,在價格形成上間接干預(yù),但政府不負(fù)責(zé)購銷。二是實(shí)行生產(chǎn)調(diào)整,限制產(chǎn)量。即由政府根據(jù)大米的供需預(yù)測,確定減種轉(zhuǎn)產(chǎn)的目標(biāo)面積,逐級分配下達(dá),直到農(nóng)戶。向農(nóng)戶收購大米也改按全部數(shù)量收購為預(yù)約限量收購。三是取消糧食配給制,廢止《物價同治令》對大米銷售價格的制約。四是放寬了指定集貨業(yè)者、批發(fā)業(yè)者、零售業(yè)者的必要條件,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。五是設(shè)立自主流通米價格形成機(jī)構(gòu)。自主流通米通過招投標(biāo),公開、公平地形成大米批發(fā)的全國指標(biāo)價格,成為各地進(jìn)行批發(fā)交易時的價格基礎(chǔ)。通過上述改革,日本形成了政府收購與自主米流通的雙軌制。

          3.實(shí)施部分管理間接統(tǒng)制(上世紀(jì)90年代中期后至今)

          1993年日本大米大幅度減產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)量只有783萬噸,比上年減產(chǎn)26%,導(dǎo)致了供給緊張。由于日本政府沒能有效地穩(wěn)定市場供給,發(fā)生了“平成米騷亂”、“黑市交易”。烏拉圭回合之后,日本政府在保持國內(nèi)大米供求基本平衡的同時,每年又不得不進(jìn)口一定數(shù)量的大米(日本承諾每年要進(jìn)口77萬噸大米)。面對國內(nèi)市場和國際貿(mào)易方面出現(xiàn)的問題,1995年,日本糧食流通體制進(jìn)行了重大調(diào)整,并開始實(shí)施《關(guān)于主要糧食需求及價格穩(wěn)定之法律》(簡稱《新糧食法》),政府開始逐步退出收購,限定政府米數(shù)量,并增加計(jì)劃外流通米,允許農(nóng)民自主銷售生產(chǎn)的大米。以政府米及進(jìn)口米設(shè)立專項(xiàng)儲備,廢止農(nóng)戶向政府交售糧食的義務(wù),確保計(jì)劃流通米的穩(wěn)定流通,建立價格形成中心使價格真實(shí)反映供需狀況。到1999年4月,以大米貿(mào)易完全自由化為標(biāo)志,日本糧食流通基本實(shí)現(xiàn)了市場化,國家只管大米儲備并對糧食市場實(shí)行間接調(diào)控。在糧食流通體制隨供求關(guān)系變化而不斷調(diào)整的同時,日本政府通過補(bǔ)貼等多種措施引導(dǎo)農(nóng)民減少水稻種植,轉(zhuǎn)種其他作物,以緩解大米過剩帶來的壓力。

          近年,日本政府對糧食市場宏觀調(diào)控的主要做法:一是對糧食生產(chǎn)及流通進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)。每年由農(nóng)林水產(chǎn)省制定、公布糧食供需及穩(wěn)定的基本計(jì)劃,提供糧食生產(chǎn)、流通量、品質(zhì)、價格等信息給農(nóng)民、流通業(yè)者和消費(fèi)者;二是市場結(jié)構(gòu)的管理。對市場實(shí)行登錄制,流通業(yè)者只要符合條件,進(jìn)行登記,都可以參與流通經(jīng)營。三是穩(wěn)定價格。日本除按基本計(jì)劃推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)整外,還根據(jù)大米生產(chǎn)豐歉靈活吞吐專項(xiàng)儲備,從總量上維持大米的供需平衡以穩(wěn)定米價。在流通環(huán)節(jié),設(shè)立1個全國性的大米價格形成中心(農(nóng)林水產(chǎn)省屬下的財(cái)團(tuán)法人),通過招投標(biāo)形成合理的價格,成為各地交易的標(biāo)桿價格,并在價格形成過程中對價格波動的范圍進(jìn)行限制,以維持米價的相對穩(wěn)定。

          (三)糧食價格形成機(jī)制及糧食補(bǔ)貼政策

          1.糧食價格形成機(jī)制

          1972年以前,按照《物價統(tǒng)制令》的規(guī)定,大米的'收購價格和銷售價格都由政府統(tǒng)一規(guī)定。1972年廢止了對銷售價格的統(tǒng)制。目前,大米的價格形成是由買賣雙方通過大米價格形成中心以招投標(biāo)方式競價交易形成。大米價格形成中心于每年7月下旬開市到次年7月下旬結(jié)束,每月組織一次交易。交易方式有傳真交易、網(wǎng)上交易、現(xiàn)場交易、郵遞交易四種。大米價格形成中心對進(jìn)場交易買賣雙方的資格有各種限定:即賣方為縣級(相當(dāng)于中國的省級)以上農(nóng)協(xié)(集糧集團(tuán)),必須有8000噸以上的大米收購量,收購量的三分之一必須進(jìn)入價格中心交易,每次交易量在200噸以上,全國有40家左右;買方為政府備案的批發(fā)商,全國有300家左右。買賣雙方交易時,中心對賣方提出最高限價,即以上年度最后三筆交易的平均數(shù)為最高限價,對買方?jīng)]有限制。交易結(jié)果交中心監(jiān)視委員會審查同意后執(zhí)行。大米價格形成中心的費(fèi)用開支由國家負(fù)擔(dān)50%、交易雙方負(fù)擔(dān)50%。

          2.糧食補(bǔ)貼政策

          日本的糧食補(bǔ)貼形式已從過去的流通、生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主,轉(zhuǎn)向以支持提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,大大增加了“綠箱”政策的補(bǔ)貼支出,并保持了較高水平的“黃箱”政策的補(bǔ)貼資金。目前日本對糧食的補(bǔ)貼主要有:一是為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)者收入而建立的穩(wěn)定基金,基金由政府和生產(chǎn)者按大約3:1的比例共同建立,當(dāng)生產(chǎn)者收入低于正常收入的80%時,由穩(wěn)定基金進(jìn)行補(bǔ)償。二是對糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可獲得一定補(bǔ)貼。我們在大阪經(jīng)濟(jì)大學(xué)觀看《日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》錄像時看到:北海道農(nóng)戶山內(nèi)先生購置了5架農(nóng)用直升飛機(jī)用于施肥和施藥,共計(jì)花費(fèi)5千萬日元,其中40%就是政府補(bǔ)貼。三是對進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)戶,例如水稻改種大豆,按調(diào)整的面積給予補(bǔ)貼。四是對生產(chǎn)條件較差的地區(qū),政府給予農(nóng)戶直接補(bǔ)貼。五是通過控制進(jìn)口,利用國際市場價格與國內(nèi)市場價格很大的差價,將其中大部分利潤用來支持國內(nèi)較高的收購價格。六是對政府米儲備費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。七是對生產(chǎn)者在年度末未能賣出的糧食進(jìn)行部分儲存費(fèi)用補(bǔ)貼。

         。ㄋ模┘Z食儲備制度及倉儲管理

          1.糧食儲備規(guī)模及庫存

          《新糧食法》中明確規(guī)定政府需設(shè)立專項(xiàng)儲備。儲備規(guī)模相當(dāng)于居民2~3個月的消費(fèi)量。糧食儲備建立之初規(guī)模為150萬噸,并規(guī)定可上下浮動50萬噸。品種為大米(主要為糙米,也有少量進(jìn)口的成品米)。目前政府糧食儲備規(guī)模調(diào)整為100萬噸,以周轉(zhuǎn)方式定期吐故納新,糧源主要來自于政府直接收購和進(jìn)口的糧食。近幾年日本的政府儲備米庫存變動情況如下:2001年190萬噸,2002年166萬噸,2003年163萬噸,2004年60萬噸,2005年84萬噸,2006年77萬噸。

          2.儲備糧食管理及運(yùn)作機(jī)制

          日本農(nóng)林水產(chǎn)省下設(shè)的食糧廳是國家糧食流通行政管理部門,負(fù)責(zé)全國糧食供求預(yù)測,制定生產(chǎn)調(diào)整指標(biāo)和庫存調(diào)整指標(biāo);負(fù)責(zé)管理糧食進(jìn)出口和政府米。食糧廳在地方設(shè)食糧事務(wù)所。政府糧食儲備由農(nóng)林水產(chǎn)省食糧廳進(jìn)行垂直管理,政府糧食儲備的輪換由農(nóng)林水產(chǎn)省直接制定計(jì)劃,其輪出的銷售價格和購進(jìn)價格是由大米價格形成中心通過招投標(biāo)決定的。

          儲備糧的儲存由政府與民間共同負(fù)責(zé)。政府糧食儲備有15萬噸儲存在全國的10個政府倉庫中。如我們參觀東京深川政府倉庫的庫容為5.95萬噸、近畿農(nóng)政局大阪茨木政府倉庫的庫容為2.52萬噸、福岡政府倉庫1.02萬噸。其余的85萬噸則通過招標(biāo)方式交由社會力量代儲,主要是農(nóng)協(xié)或?qū)I(yè)的儲存公司。對于委托民間儲存的糧食,由農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)與代儲企業(yè)簽訂合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),并明確規(guī)定對違約將如何賠償。據(jù)北海道農(nóng)政事物所介紹,到目前為止,代儲企業(yè)沒有發(fā)生過違約行為。

          糧食儲備費(fèi)用由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。政府倉庫的保管費(fèi)用,由政府按照每年每噸大米1.2萬日元(約合0.40元人民幣/斤米·年)的標(biāo)準(zhǔn)(據(jù)了解政府倉庫是按倉容量補(bǔ)貼的)進(jìn)行補(bǔ)貼,民間代儲的保管費(fèi)用與此大體相當(dāng)。政府除了支付儲備費(fèi)用補(bǔ)貼外,儲備糧輪換銷售的價差損失也由政府負(fù)責(zé),政府儲備糧的收購資金是由財(cái)政資金撥付。政府倉庫的建設(shè)維修改造、設(shè)備購置等費(fèi)用也由財(cái)政部門核實(shí)后列入財(cái)政預(yù)算后下?lián)堋?/p>

          3.儲備糧食的倉儲管理

          日本的倉儲管理設(shè)施先進(jìn),現(xiàn)代化程度高。其政府儲備的大米多為糙米,糙米水分為15%,倉庫都是低溫儲存,倉溫不超過15℃、相對濕度為70%~75%。倉內(nèi)濕度在不影響儲存糧食品質(zhì)的前提下,可以適當(dāng)調(diào)節(jié),因此,糙米在儲存中,基本沒有丟失水分的情況。糙米在運(yùn)輸過程中沒有保持低溫的設(shè)備,多為布袋或紙袋包裝,叉車裝卸。儲備糙米在一年以后就開始進(jìn)行輪換,糙米一般儲存2~3年,特殊情況下也有儲存期較長的。如:日本深川政府倉庫儲存的一部分糙米已有10年。

          據(jù)介紹,日本之所以采取低溫儲存方式,主要在于以前通過常溫保管,容易發(fā)生蟲害,需要進(jìn)行熏蒸處理,要花費(fèi)很多的人力和代價,而且儲存的米將不能食用,因此經(jīng)過多次試驗(yàn)后,才確定了這種低溫儲存方式,以保證儲備米的品質(zhì)。低溫儲存的大米儲存2-3年品質(zhì)與新米差別不大,儲存時間更長的雖然仍可食用,但日本人一般不愿吃陳米。對儲存時間過長的或受污染的,用于飼料或工業(yè)用糧。另外,日本政府對一部分輪出的儲備米也用于對外援助。

          政府倉庫的工作人員均是政府公務(wù)員,工資由財(cái)政負(fù)擔(dān),不與政府倉庫的經(jīng)營業(yè)績掛鉤。政府倉庫的正式工作人員很少,如東京深川政府倉庫僅有10人,福岡政府倉庫僅有3人。其職能是按儲存要求負(fù)責(zé)保管糧食,主要是控制倉內(nèi)的溫濕度。晚間警衛(wèi)工作委托給民間保安公司,清潔工作委托給民間清掃公司,糧食的進(jìn)出運(yùn)輸委托給社會運(yùn)輸公司,糧食品質(zhì)的檢測由專門的檢測單位的質(zhì)檢人員來定期進(jìn)行檢查測定。

          4.糧食儲備與供給保證體制

          據(jù)了解,由于日本是地震、臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)的國家,日本政府對公眾應(yīng)急知識普及宣傳演習(xí)、危機(jī)管理和應(yīng)急物質(zhì)儲備非常重視,如在日本福岡政府倉庫,我們看到儲備的救災(zāi)米飯,在佐竹株式會社的展覽廳中看到展示的各種防災(zāi)用方便食品。日本政府將糧食供求分為正常、緊張和發(fā)生意外時三種情況,并分別制定了不同的對策。

         。1)在供求正常情況下,一是對國內(nèi)和國際糧食供求有關(guān)情況和價格情況進(jìn)行整理分析;二是對民眾普及危機(jī)管理時的應(yīng)急知識。

         。2)在供求緊張時,政府儲備米投放市場可以保證供給,但政府儲備量將大幅度下降。假設(shè)的是1980~1983年大米連續(xù)收獲很差或1993年大米大幅度減產(chǎn)的情況。據(jù)介紹,1993年的“平成米騷亂”,其實(shí)并不是因?yàn)闆]有糧源,主要是因?yàn)閮Υ娴拿诪椴诿,來不及加工成精米,消費(fèi)者在米店前排長隊(duì)購買不到大米而發(fā)生的騷亂。對上述情況制定的對策:一是政府向公眾發(fā)布信息,讓消費(fèi)者了解真實(shí)情況;二是運(yùn)用政府儲備米投放市場等手段,保證供給;三是政府通過行政命令防止囤積和惜售。

          (3)在發(fā)生不測時,政府儲備米投放市場后,仍無法滿足需求。制定的對策:一是制定供給計(jì)劃;二是行政命令批發(fā)和零售業(yè)者必須將存糧賣出;三是命令生產(chǎn)者將大米賣給政府;四是實(shí)行大米配給制。另外還有緊急進(jìn)口等。

          拓展:

          考察報告格式

          第一部分“概況”,要寫明會議名稱、主辦機(jī)構(gòu),會議的時間、地點(diǎn)、參加人員,會議的主要議題、開會的方式等等。

          第二部分“收獲”,這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容:

          一是本次會議上本學(xué)科在研究方面的新動向,出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法,那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。

          二是介紹會議的主要論文,要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文,摘取其精華進(jìn)行介紹,不能流水帳式地進(jìn)行介紹,也不能照錄全文。

          三是結(jié)合國內(nèi)具體情況,介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以便國內(nèi)借鑒、汲取、運(yùn)用。

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