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農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告（通用5篇）
時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時(shí)候開始寫工作計(jì)劃了。那么我們?cè)撛趺慈懝ぷ饔?jì)劃呢？下面是小編整理的農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告1
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。
二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的'不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級(jí)計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告2
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。人口計(jì)生工作要主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)之中，做到“五個(gè)圍繞”，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求，突出利益導(dǎo)向，率先實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭小康目標(biāo)。從莊浪實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”，建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。完善各項(xiàng)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策，把涉農(nóng)項(xiàng)目及資金優(yōu)先安排在計(jì)劃生育示范村，優(yōu)先向計(jì)劃生育“兩戶”傾斜，使有限的資金形成“拳頭”，幫助他們擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化布局，改良品種，推廣科技，實(shí)現(xiàn)由“輸血”式救濟(jì)向“造血”式幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞做大做強(qiáng)洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，使計(jì)劃生育對(duì)象都能掌握科技致富的一技之長(zhǎng)，率先成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的.新型農(nóng)民。圍繞生活寬裕的要求，突出幫扶帶動(dòng)，切實(shí)抓好計(jì)劃生育困難戶脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，優(yōu)先免費(fèi)培訓(xùn)，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，減輕家庭負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，通過“加減法”把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。采取多種形式，對(duì)計(jì)劃生育戶落實(shí)升學(xué)、就業(yè)加分政策，“兩免一補(bǔ)”政策和考取大中專院校獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元政策，建立地方性的計(jì)劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金，解決農(nóng)村“兩戶”子女上學(xué)難的問題。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，免除農(nóng)村“兩戶”的合作醫(yī)療費(fèi)用，解決看病難、看病貴的問題。集中社會(huì)救助資源、人口計(jì)生部門利益導(dǎo)向資金、新型合作醫(yī)療制度以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)投資，逐步形成農(nóng)村集中養(yǎng)老制度。對(duì)農(nóng)村“兩戶”辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，對(duì)獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn)，將省內(nèi)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡適當(dāng)提前，資金適當(dāng)增加，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的受益面。
圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，突出生育文明，大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。在新農(nóng)村建設(shè)中要廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。在建設(shè)生育文明過程中大力開展“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、科協(xié)等單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校、村服務(wù)室，開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用，積極投身到“新農(nóng)民、新家庭、新文秘站:風(fēng)尚”的創(chuàng)建活動(dòng)中去。
圍繞村容整潔的要求，突出“三清五改”，加快計(jì)劃生育陣地建設(shè)。按照清潔家園、清潔村莊、清潔道路和改水、改路、改廁、改廚、改圈“三清五改”的思路，分類推進(jìn)，在城鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)商貿(mào)加工型文明新村，在關(guān)山地區(qū)結(jié)合移民項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)移民型文明新村，在北部山區(qū)結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型文明新村。從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見到實(shí)效的住宅改造、道路硬化、能源沼氣、村莊綠化入手，把計(jì)生室、服務(wù)室、圖書室、宣傳長(zhǎng)廊作為建設(shè)文明新村的重要載體，把計(jì)劃生育示范村、村民自治村、知情選擇村與文明新村建設(shè)緊密結(jié)合起來，每年建成并表彰命名一批特色鮮明的文明村（戶）、示范村（戶）、衛(wèi)生村（戶）、產(chǎn)業(yè)村（戶），建設(shè)新農(nóng)村，塑造新風(fēng)貌，打造新農(nóng)民，全面建設(shè)小康文明村鎮(zhèn)。
圍繞管理民主的要求，突出民主建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治。通過“雙推優(yōu)”活動(dòng)，把會(huì)致富、能帶領(lǐng)大家共同致富的農(nóng)村能人選進(jìn)班子，充實(shí)到計(jì)生協(xié)會(huì)，把年齡輕、業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱愛計(jì)生工作并帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策的育齡群眾海選到自管小組長(zhǎng)、社宣傳員和村專干隊(duì)伍中來，讓知情人管知情事。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善村民代表會(huì)議和村務(wù)公開等制度，在生育指標(biāo)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助評(píng)議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，全面推行計(jì)劃生育村民自治，讓人民群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。
農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告3
一.前言
被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。作為，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何有那些成功的經(jīng)驗(yàn)為此，我們小組就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了找出問題、分析原因，進(jìn)一步了解這一計(jì)劃在陳東村的實(shí)施成果與不足，即在計(jì)劃生育政策實(shí)施前后二十年，陳東村的計(jì)劃生育現(xiàn)狀及其村民生育觀念的改變,從而能夠?qū)ξ覈?guó)在農(nóng)村開展計(jì)劃生育工作提出相應(yīng)的意見和建議。
二.調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法
（一）調(diào)查內(nèi)容
陳東村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。
（二）調(diào)查對(duì)象
陳東村民委員會(huì)干部8人，村民代表52人。共60人。
�。ㄈ┱{(diào)查時(shí)間10月初。
�。ㄋ模┱{(diào)查方法訪談法、文獻(xiàn)資料法。
數(shù)據(jù)處理與結(jié)果分析：（發(fā)出：60張，收回：58張）
數(shù)據(jù)分析：
1、30歲以上的人，兄妹數(shù)大于等于4的所占比率最大；20~30歲的兄妹數(shù)3~4，1~2所占比例較大，說明計(jì)劃生育推行后10年左右，人口增長(zhǎng)得到了一定的控制。
2、男性在25~30歲結(jié)婚的占52.9%，女性在20~25結(jié)婚的占58.3%，說明女性結(jié)婚年齡普遍比男性小。50歲以上的人在20~25歲結(jié)婚的占58.3%，比20~30,30~40歲的人在20~25結(jié)婚的人數(shù)居多。通過數(shù)據(jù)表明，計(jì)劃生育在實(shí)行10年后，人們的觀念——晚婚發(fā)生了改變，但是婚齡年輕化的問題仍不容樂觀。
3、50歲以上的人，生育數(shù)≥4個(gè)和1個(gè)的都占了15.4%;在20~50年齡段的認(rèn)為生育2個(gè)較合適。20~30歲的認(rèn)為生育1個(gè)孩子的'占46.2%,以上表明，計(jì)劃生育在實(shí)行10年后，部分人接受少生的觀念，到后20年，大部分人已能認(rèn)識(shí)到少生的重要性，選擇少生，甚至只生一個(gè)。
4、在問到是否覺得一定要生一個(gè)男孩時(shí)，57.6%男性選擇是，56%的女性選擇否。父母對(duì)性別歧視的看法有一定差異。只有大部分女性及
少部分男性觀念認(rèn)為男女都一樣，其他少部分女性和大部分男性則認(rèn)為男孩是家里的支柱，生男才能傳遞香火，保家衛(wèi)國(guó)。對(duì)于≥50的老人們，傳統(tǒng)觀念更是根深蒂固，在生男孩問題方面上沒有讓步。62.5%都認(rèn)為一定要生一個(gè)男孩。隨著年齡的減少，人們?cè)絹碓絻A向于否定這一問題，選擇正確看待男女差異問題。
5、同時(shí)，在問到覺得婚前檢查和孕期檢查是否有必要時(shí)，無論男女，無論老少,大多認(rèn)為是有必要的，這是個(gè)令人欣慰的結(jié)果。但仍有30.3%的男性認(rèn)為無所謂，20%的女性及20%30—40歲的人認(rèn)為沒有必要。這說明，人們大多能明白優(yōu)生的重要性，能秉持著對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)孩子的健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，借助國(guó)家實(shí)行的免費(fèi)婚檢制度，在所在地進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，衛(wèi)生資訊等。但仍有少部分人沒有意識(shí)到此項(xiàng)的重要意義。他們覺得沒必要，或者無所謂，他們覺得這是浪費(fèi)時(shí)間。追根溯源，是他們?nèi)狈σ恍┗镜尼t(yī)學(xué)常識(shí)，不了解有遺傳病這一說,他們的自我生殖保健意識(shí)過于薄弱，接受新事物的能力差。
6、我們還調(diào)查了村民們對(duì)計(jì)劃生育的了解程度。對(duì)計(jì)劃生育很了解的男性明顯比女性多，少的比老的多。這可以歸結(jié)到教育問題上。農(nóng)村里，男性受教育程度較女性高，主動(dòng)性較強(qiáng)，對(duì)各種事物了解較多。而從縱向來看，隨著我國(guó)計(jì)劃生育的推行，有關(guān)部門在農(nóng)村做了大量的宣傳，比如：寫標(biāo)語，宣傳欄等。這一系列的做法讓農(nóng)村人越來越了解為何實(shí)行計(jì)劃生育，何為計(jì)劃生育，如何進(jìn)行計(jì)劃生育。但同時(shí)，也有一大部分人對(duì)計(jì)劃生育政策并不了解或者了解不夠深入。這就是傳統(tǒng)束縛以及宣傳力度的問題了。
農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告4
一、總論
�。ㄒ唬└艣r
�。ǘ┳匀弧⑸鐣�(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于縣西部，距縣城45公里處�？偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長(zhǎng)、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
鐵爐鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，68個(gè)村名小組，2662戶，10591人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積28400畝，人均占有耕地2.7畝。年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元。糧食總產(chǎn)達(dá)到噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營(yíng)企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大；村級(jí)公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級(jí)的充分肯定。
�。ㄈ┯�(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的.綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，工作業(yè)績(jī)卻十分突出。年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長(zhǎng)率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1998年，位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，占地面積150平方米，建筑面積100平方米，磚混結(jié)構(gòu)。全站現(xiàn)有職工6人，具有中級(jí)職稱2人，初級(jí)職稱3人。站內(nèi)設(shè)8個(gè)科室，其中職能科室4個(gè)，醫(yī)技科室4個(gè)，擁有b超機(jī)、紅外光熱治療儀、電動(dòng)負(fù)壓吸引器、無影燈、手術(shù)床、檢查床、宣教設(shè)備等器材（械），能正常開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)及職能業(yè)務(wù)，建站以來，累計(jì)做各種手術(shù)1010余例，接診病員3200人次，其中義診1250人次，從未發(fā)生過人和醫(yī)療事故。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
二、計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告5
縣地處邊陲，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)），295個(gè)村、50。3萬人，是集老、少、邊、貧、庫于一身的國(guó)家級(jí)貧困縣、省級(jí)特困縣。
進(jìn)入新世紀(jì)，該縣堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在同等位置，積極尋找新形勢(shì)下抓好人口和計(jì)劃生育工作的新路子，在推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治的實(shí)踐過程中，歸納總結(jié)出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實(shí)際的村（居）民自治新機(jī)制，即：“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制。
一、建立計(jì)生誠信自治機(jī)制的背景
該縣地處鄂西北邊陲，計(jì)劃生育工作總體水平在全省后進(jìn)位次徘徊不前。面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，該縣縣委、縣政府痛定思痛，決心尋找一條符合貧困山區(qū)實(shí)際的計(jì)劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路，積極研究新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況，新特點(diǎn)，研究低生育水平下的人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)在規(guī)律，特別是當(dāng)前廣大育齡群眾的價(jià)值觀、生存觀的心理變化，穩(wěn)妥推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入，他們清醒地認(rèn)識(shí)到，在貧困山區(qū)要把計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實(shí)際工作有機(jī)統(tǒng)一起來，達(dá)到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行，又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行，消除群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的差異的目的，找準(zhǔn)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)的最佳途徑就是開展村（居）民自治。為了找到這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，他們經(jīng)歷了三個(gè)曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強(qiáng)制式”村（居）民自治。開展的方法主要是村委會(huì)按照政府的指令，采取單方面行為，在權(quán)利與義務(wù)，管理與服務(wù)上有嚴(yán)重的錯(cuò)位行為，群眾只能服從絕對(duì)的管理，沒有享有任何權(quán)利和服務(wù)，結(jié)果是群眾對(duì)抗情緒越來越大，村（居）民自治的路子越走越窄；第二階段為“泡沫式”村（居）民自治。開展村（居）民自治必須充分尊重群眾的意愿，把群眾發(fā)動(dòng)起來，而發(fā)動(dòng)群眾的最佳途徑是發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾的作用。但由于村級(jí)協(xié)會(huì)組織不健全，作用發(fā)揮不好，村（居）自治仍然是墻上自治、紙上自治；第三階段為和諧式村（居）民自治。，該縣計(jì)劃生育總體水平進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列，要鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績(jī)，就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村（居）民自治為突破口，遵循“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的20字方針，結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際，逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制，確保計(jì)劃生育村（居）民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
二、計(jì)生誠信自治機(jī)制的主要內(nèi)容
該縣計(jì)生誠信自治機(jī)制的指導(dǎo)思想是：以建立和諧社會(huì)為目標(biāo)，以計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《省人口與計(jì)劃生育條例》和《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，以計(jì)劃生育綜合改革為主線，以計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為載體，以優(yōu)化管理和服務(wù)機(jī)制為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平為目的，促使人口和計(jì)劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結(jié)計(jì)生誠信自治機(jī)制的過程中堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：以人為本，全面發(fā)展的原則；認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育系列法律法規(guī)的原則；“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的原則；村“兩委會(huì)”為核心，以協(xié)會(huì)為載體的原則；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率的原則。
計(jì)生誠信自治機(jī)制的.主要內(nèi)容是：政府誠信：政府首先表明誠信態(tài)度，出臺(tái)誠信政策，落實(shí)誠信措施，營(yíng)造誠信環(huán)境。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是政府與群眾之間的橋梁，由村級(jí)協(xié)會(huì)組織公開向群眾承諾并付諸實(shí)施，群眾通過協(xié)會(huì)組織，反映自己的意愿和需求，政府再不斷完善政策，改變服務(wù)方式；群眾守信：通過民主制定《計(jì)劃生育公約》，形成村級(jí)計(jì)劃生育管理的“小憲法”，村委會(huì)依據(jù)《公約》，分別對(duì)懷孕對(duì)象、節(jié)育對(duì)象和流動(dòng)人口簽訂管理和服務(wù)合同。群眾根據(jù)村委會(huì)簽訂的合同，在群眾大會(huì)上公開承諾自己如何履行合同，每年村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織群眾對(duì)各類對(duì)象履行合同情況進(jìn)行評(píng)議，并納入十星級(jí)農(nóng)戶評(píng)比內(nèi)容；村民互信：政府首先堅(jiān)持以人為本的理念，充分尊重人民群眾的主人翁地位，建立健全計(jì)劃生育工作隊(duì)伍和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善計(jì)劃生育服務(wù)和保障機(jī)制，承諾兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分享有知情權(quán)、選擇權(quán)和自主權(quán)，把黨和政府的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。為了檢查群眾是否守信，他們每半年對(duì)群眾執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和遵守村規(guī)民約情況進(jìn)行一次自我述職和互評(píng)活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型，予以公開表彰，評(píng)出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規(guī)民約進(jìn)行處理，從而營(yíng)造一個(gè)遵約守法光榮，違法違約可恥的社會(huì)大環(huán)境。
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