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農(nóng)村人才工作調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告
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由于城鄉(xiāng)收入差別巨大,社會資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平,以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念,造成農(nóng)村人才工作陷入困境,很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。
一、問題
1、人才總量不足。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴(yán)重缺乏。
2、人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔,大部分流向了沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外,國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。
3、人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。
4、現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴(yán)重偏低,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏,F(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)也非常單一,缺乏信息技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識,嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
二、建議
1、切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇,幫助農(nóng)村吸引人才,留住人才。對農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳,以地區(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇,促使人才向農(nóng)村流動。
2、建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度,努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才,通過開設(shè)各類培訓(xùn)班,派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課,輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合,幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。
3、建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動,多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度,實(shí)行對口人才培養(yǎng)。
4、切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀,以增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。