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前赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習的考察報告
為認真貫徹落實市、區(qū)有關農村工作會議精神，學習借鑒外地先進經驗，加快我鄉(xiāng)經濟建設步伐，推進農業(yè)產業(yè)化、標準化進程，突出發(fā)展農產品加工業(yè)這個農業(yè)結構調整的重心和關鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機關干部對山東壽光等地進行了考察，現將考察情況匯報如下。
一、考察地點情況簡介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調整優(yōu)化農業(yè)結構，全面推進農業(yè)產業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農村經濟綜合實力百強縣(市)行列，目前位居第67位，農業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。XX年，全市完成國內生產總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元;農村經濟總收入278億元，農業(yè)增加值32.2億元;農民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產新技術24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產38億公斤，無公害蔬菜基地面積達到40萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農產品獲得國家無公害農產品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農副產品加工企業(yè)44家，年加工能力達80萬噸，已有上百種農副產品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區(qū)，年完成農產品出口10多萬噸。
該市堅持一手抓生產、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了10個農產品專業(yè)批發(fā)市場。全市農貿批發(fā)市場發(fā)展到26處、集貿市場186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農產品的發(fā)展。
二、經驗與啟示
在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農業(yè)結構調整，特別市蔬菜生產方面的先進經驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農業(yè)質量和效益，增加農民收入，增強農產品的競爭力等問題，重點對壽光的農產品加工業(yè)進行了考察。通過看現場、聽介紹，我們對壽光的農產品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農產品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經驗的同時，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉(xiāng)在農業(yè)結構調整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產品的產量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農產品價格持續(xù)低迷或下跌，農民增產但增收緩慢。農民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農產品加工業(yè)，對于解決當前農業(yè)經濟面臨的突出問題，提升農業(yè)質量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現實意義。
(一)、積極發(fā)展農產品加工業(yè)可以提高農業(yè)的整體效益
農副產品加工業(yè)是農業(yè)產業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農村經濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農產品加工業(yè)，可以有效地提高農業(yè)初級產品的附加值，增加農民收入。其次，發(fā)展農產品加工業(yè)，不僅可以解決當前農產品“賣難”和農民的困難，而且可以提高農業(yè)整體素質，增強農業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的進程。第三，發(fā)展農產品加工業(yè)也是應對wto挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。
(二)、農產品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農產品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.發(fā)展農產品加工業(yè)可以開拓農產品的新市場，為農業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農產品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。
2.農產品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)、農產品加工業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的核心環(huán)節(jié)
農產品加工業(yè)一邊連接初級農產品，一邊直接面對最終需求，通過產品加工提高農產品的附加值，既可以拉動種植業(yè)、促進畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農民收入;又可以帶動第三產業(yè)，改變農產品的貿易條件，是農業(yè)產業(yè)化經營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農產品加工業(yè)中的一些企業(yè)經過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動一方農業(yè)產業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農戶的形式與農民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經濟效益和社會效益。
三、幾點建議
發(fā)展農產品加工業(yè)是農業(yè)結構調整的重心和關鍵，是農業(yè)產業(yè)化經營的樞紐工程，面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經濟強鄉(xiāng)進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區(qū)的成功經驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農產品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點：
1.發(fā)展農產品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設專業(yè)化、商品化農產品生產基地，使基地生產逐步由分散經營向適度規(guī)模經營，由粗放經營向集約化經營、由兼業(yè)為主向專業(yè)化生產轉變，提高基地建設的整體水平，形成產加銷、貿工農一體化、系列化生產。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農產品的冷藏加工、出口，帶動農戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產品;以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質、專用面粉的生產，帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質、專用小麥的生產。并使我鄉(xiāng)農產品的生產向專業(yè)化、規(guī)模化、化的生產方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設甜玉米、優(yōu)質小麥、瓜菜等無公害農產品基地，，提高我鄉(xiāng)農產品的加工程度和產業(yè)化程度。
2.調整農業(yè)結構，提高農產品質量，推動加工業(yè)的發(fā)展。
在農業(yè)結構調整上要圍繞“優(yōu)質高效”和適宜加工的品種開展;在種植業(yè)上，應大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產;在果菜等經濟作物中，重點發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術推廣的重心，根據加工業(yè)的需要，加強專用原料品種開發(fā)和技術推廣;二大力發(fā)展無公害農產品的生產規(guī)模，提高無公害農產品的質量，建立和完善檢測手段，促進優(yōu)質優(yōu)價和專業(yè)化生產。
3、認真謀劃，協(xié)調發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產品加工企業(yè)，對于占我鄉(xiāng)農業(yè)產值的80%的畜牧業(yè)來說，應該是一項空白。在我鄉(xiāng)今后對農業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產的經濟效益。
4.積極實施名牌戰(zhàn)略。
隨著人們生活水平的提高，人們對品牌的追求越來越明顯，知名度高，有信賴感、安全感的品牌會增加農產品的附加值。因此著力培育品牌農產品，不僅可以提升產業(yè)競爭力，也可以為農產品生產帶來更高的效益。要注重我鄉(xiāng)農產品加工產品的品牌效應，進一步創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強鮮鮮速凍農產品、興義面粉、圣益飼料等品牌產品,提高產品的市場占有率和社會聲譽。
總之， 這次赴壽光考察，先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經驗令人倍受鼓舞。同時也使參加考察的同志學到了經驗、開拓了視野、看到了自身的差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
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