節(jié)能投資的分析報告
中國是節(jié)電技術(shù)的一個新的市場
快速的成長和市場的變革推動了對國外投資和先進技術(shù)的需求的增加，以幫助中國在保護環(huán)境的同時滿足其能源需求。工業(yè)部門是進行節(jié)能投資的一個特別有前途的領(lǐng)域，因為許多企業(yè)使用的設(shè)備和工藝還是幾十年前的老舊設(shè)備和工藝。新的建筑和設(shè)備對節(jié)能技術(shù)也是需要的。在中國做生意的障礙是很大的，但只要一個公司建立一個長期的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，障礙是可以克服的。有興趣的公司可對這些投資機會進行調(diào)查，手段當(dāng)然很多，比如利用那些為在中國經(jīng)商而建立的大量組織、服務(wù)機構(gòu)，還可以從一些重大的事件入手調(diào)查。
市場狀況：市場的壓力、電力短缺、資金短缺以及環(huán)境的變壞已為外國公司帶來極大的商機，使他們有機會在節(jié)能技術(shù)方面來分享龐大的中國市場。
最初開始于1978年的市場改革，戲劇性的削弱了國家計劃在中國經(jīng)濟中的作用。國有企業(yè)所占全國工作總產(chǎn)值由1980年的76％下降到1994年的34％，國家分配的商品由1979年的65種縮減為1995年的14種。在重工業(yè)和通訊以及運輸領(lǐng)域的價格控制作用已削弱。多數(shù)商品的價格由市場決定，盡管少數(shù)幾種關(guān)鍵項目，如谷類、棉花以及石油產(chǎn)品的價格仍在國家的控制之下。中國正通過降低進口關(guān)稅和配額，以及向完全自由兌換貨幣轉(zhuǎn)變，來努力與世界貿(mào)易組織的基準(zhǔn)保持一致。
作為經(jīng)濟改革的一部分，中國政府已停止向煤炭工業(yè)發(fā)放每年高達(dá)2.3億美元的補貼。煤炭價格1993年在許多地區(qū)開始急劇上漲，1994年價格下調(diào)后，仍繼續(xù)上漲。據(jù)政府報道，許多煤礦在1995年已開始盈利。另一方面，石油價格的改革在前進了兩步后又退回了一步。在宣布了幾條措施后，石油市場在1992年開始開放。1994年夏季，政府改變了方針，重新由中央統(tǒng)一管理價格和銷售渠道。1994年春季，為了防止社會不安定，政府逐步對居民用煤和用氣售價實行控制。電價仍是大幅度調(diào)節(jié)了的，在多數(shù)地區(qū)，電價現(xiàn)在比燃料價格上升得快。
通過改革，中國的經(jīng)濟有了明顯的增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值以每年平均8－9％的速度連續(xù)增長。盡管80年代能源使用的增長速度只有經(jīng)濟增長速度的一半，中國的主要燃料－－煤炭的價格，從1978年到1995年仍翻了一番。1995年的原煤產(chǎn)量達(dá)12.8億噸。中國是世界上最大的'含碳礦燃料的生產(chǎn)者和用戶。難怪現(xiàn)在存在嚴(yán)重的空氣污染和酸雨問題，已成為僅次于美國的世界第二大溫室氣體排放者。這些環(huán)境問題由于從生產(chǎn)、運輸?shù)阶罱K使用的整個能源系統(tǒng)的低效率而加劇。
此外，部分是因效率低，電力生產(chǎn)沒有跟上迅速發(fā)展的經(jīng)濟的需要。經(jīng)常性的電力短缺降低了生產(chǎn)率，并導(dǎo)致生活的不便。問題是如此普遍，以致許多地方報紙象預(yù)報天氣一樣發(fā)出計劃性的停電通知。電力部計劃從1995年至本世紀(jì)末到少增加200GW至300GW的裝機容量，即平均每年增加24GW。當(dāng)然，中國無論是建造大型電站的能力還是資金，都不足以完成如此巨大的擴展。這就解釋了為什么中國政府急于想吸引國外資金用于電力領(lǐng)域投資。
當(dāng)然，政府也很清楚節(jié)能在改善與能源相關(guān)的經(jīng)濟和環(huán)境問題方面的潛力。早在1980年，國家便開始投入大量的資源來提高關(guān)鍵能耗工業(yè)的能源使用效率，以及提高所有工業(yè)用電機、風(fēng)機以及泵類的能源使用效率。90年代，政府的目標(biāo)已將節(jié)能投資的責(zé)任由公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)向私人領(lǐng)域。國家計劃委員會的中國節(jié)能投資公司（CECIC）由大制造商轉(zhuǎn)化為一個出租協(xié)會。1993年，CECIC的貸款加上地方政府的資金補充，共有3億美元，每筆貸款需要企業(yè)提供投資的一部分。
政府已公布了能源標(biāo)準(zhǔn)和一系列附加的節(jié)能條例，它們已收錄在中國的《節(jié)能法》草案中。如果這一法律獲得通過，許多地方節(jié)能技術(shù)服務(wù)和監(jiān)測中心將授權(quán)進行檢查并將檢查結(jié)果向政府報告。嚴(yán)厲的立法將加強對節(jié)能的需求，這一需求由于現(xiàn)有的節(jié)能條例和市場以及環(huán)境的壓力而有了較強的增長。
國外的技術(shù)和投資可在滿足中國的節(jié)能需求中充當(dāng)重要的角色。自從1978年中國開放以來，國內(nèi)已成立了240，000家外資企業(yè)。直接的國外投資在固定資產(chǎn)中所占的比重已超過國家的總產(chǎn)的10％。外資企業(yè)現(xiàn)已占了超過中國總的對外貿(mào)易的三分之一。1992年，美國在中國能源和電力上的總投資達(dá)7.74億美元。
機會范圍：
由于經(jīng)濟和政治力量的綜合作用，以許多方面都產(chǎn)生了節(jié)能的需求。由于經(jīng)營困難的公司允許破產(chǎn)，幸存者更愿意投入先進的技術(shù)，如工業(yè)過程控制、凝汽閥以及高效電機、鍋爐和爐窯，這些將為企業(yè)提供競爭優(yōu)勢。電價的上升使得使用效率和熱電聯(lián)產(chǎn)成為更具吸引力的選擇，盡管以低的、可控制的價格傳送暖氣在多數(shù)地方仍是一個重要障礙，市場政府面臨著通過改善區(qū)域采暖系統(tǒng)來減少污染和費用的壓力。外資賓館和辦公大樓開發(fā)商通過采用節(jié)能燈具、恒溫控制系統(tǒng)和裝置以提高能源使用。請理解隨著中國消費者可隨意支配的收入的增長（暫且不考慮電線容量的限制）也需要高質(zhì)量、高效率的用電器具，因為通過減少維護和電費，比竟可以節(jié)省金錢。
改善工業(yè)設(shè)備和工藝：
中國的工業(yè)領(lǐng)域為國外的節(jié)能投資提供了巨大的機會。目前，中國工業(yè)消耗的能源超過能源總是的三分之二。非國有工業(yè)產(chǎn)量份額已顯著增長，但由于國家控制著許多重工業(yè)領(lǐng)域，它仍是主要的能源使用者。
對國有企業(yè)能源使用的研究表明，如果將中國現(xiàn)有的過時的設(shè)備和工藝立即用當(dāng)今世界最先進的技術(shù)來代替，將能源效率提高到新的水平，中國具備現(xiàn)有的能耗總量上節(jié)省40－50％能耗的技術(shù)潛力。當(dāng)然如此徹底的設(shè)備改造是不現(xiàn)實的，這一數(shù)字只是作為一個有用的技術(shù)參考點。
一個對中國鍋爐和爐窯的提供了大量的證據(jù)，證明通過工業(yè)設(shè)備改造而實現(xiàn)節(jié)能的潛力。中國的鍋爐每年消耗8.6X1015Btu(9.1X1018焦耳）的煤,約為最終使用能源的三分之一。如果鍋爐的效率由現(xiàn)在的平均65％提高到發(fā)達(dá)國家所達(dá)到的平均80％，每年可減少能源浪費1.6X1015Btu(1.7X1018焦耳)。
工業(yè)爐窯大約消耗中國最終使用能源的四分之一。由于中國使用的爐窯的低效率，工業(yè)加工比如鋼鐵和玻璃生產(chǎn)以及銅的冶煉所消耗的能源比初級加工要多25－110％。如果中國的爐窯提高到先進水平，中國將減少爐窯能耗的大約40％，或每年減少2.7X1015Btu(2.9X1018焦耳)的浪費。
根據(jù)地球環(huán)境研究所提供的案例研究，多數(shù)的工業(yè)能源使用的改善是經(jīng)濟可行的，多數(shù)情況下的投資回報率都是很好的。
上面陳述的節(jié)能潛力還沒有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，它們多數(shù)使用低效、高污染的二手設(shè)備，由小型、低效的電站供電。甚至，許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資規(guī)模還是技術(shù)的先進程度均段于國有企業(yè)，為高經(jīng)濟回報的節(jié)能投資提供了一個現(xiàn)成的市場。
降低高效率電機的花費是國外投資的一個很有前途的區(qū)域。中國的制造商已生產(chǎn)也一系列稱為YX系列的高效異步電機。然而，YX系列電機由于采用了更昂貴的材料，其成本比低效的Y系列電機要高出50％。盡管用一臺YX系列電機更換一臺Y系列電機的費用可在相當(dāng)短的時間內(nèi)收回，然而，許多電機用戶卻不愿意支付較高的初始費用。中國的高效率電機制造商也許愿意允許國外的技術(shù)或者作為一種大膽的嘗試，以提高他們減少材料用量和降低產(chǎn)品價格的能力。
國外投資對促進鋼鐵工業(yè)使用廢氣也是必要的，高爐產(chǎn)生的含一氧化碳豐富的廢氣可用來低成本發(fā)電，且可減少工廠產(chǎn)生的污染。例如，一個6MW的發(fā)電廠的投資成本約在1500－2500萬元，由于使用廢氣，不需要燃料費用，每年可發(fā)電36GWH。假設(shè)電價為0.6元／KWH,生產(chǎn)的能源價值將高于2000萬元，可讓工廠在不到兩年時間內(nèi)收回投資。中國已有8家鋼鐵廠有興趣采用這一技術(shù)。
認(rèn)識到中國工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造所存在的潛在的機會，一些美國公司已始了這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。例如，有一家領(lǐng)先的美國控股公司已與一家中國的石化公司合作，采用過程控制改造其煉油廠。一家美國凝汽閥公司與一家領(lǐng)先的中國機械公司合作，改善許多工業(yè)應(yīng)用蒸汽系統(tǒng)的效率。在第三個案例中，一家鋼鐵工業(yè)相關(guān)公司在財團在中國設(shè)立了一個辦事處，尋求鋼廠的節(jié)能改造機會。
熱電聯(lián)產(chǎn)：
1993年，聯(lián)合產(chǎn)熱和發(fā)電，即大家所知的熱電聯(lián)產(chǎn)，估計幾乎占了中國熱力發(fā)電裝機容量的12％。80年代，中央政府支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，因為這一下子解決了幾個問題：供電量增加、能源使用效率得到提高、環(huán)境得到保護。小規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)的任務(wù)現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了省級和地方政府以及私人領(lǐng)域，在這方面產(chǎn)生了對國外投資的需求。
熱電聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)潛力在中國北方和東部省份發(fā)展得最快，因為這些地區(qū)冬天氣溫低，工業(yè)比較發(fā)達(dá)。然而，突然興旺起來的南方沿海省份也同樣有很大的市場潛力，因為那里需要的電能和制冷的空間更大。在能源短缺的地區(qū)，新建的工廠要比同一電網(wǎng)供電的當(dāng)?shù)赜脩舾陡叩膬r錢。實際的價格通常由發(fā)電廠和當(dāng)?shù)卣缹嶋H情況協(xié)商而定（售熱通常是不允許的收來源，因為政府嚴(yán)格規(guī)定采暖價格）。
紡織、食品、機械、造紙、煉油和化肥工業(yè)尤其是發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的強有力的選擇。企業(yè)內(nèi)部的熱電聯(lián)產(chǎn)部分似乎是最有利的項目類型。小地區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施是次于大型中央熱電聯(lián)產(chǎn)工廠的好的改造項目。大型的系統(tǒng)趨于更昂貴，因為熱傳輸系統(tǒng)估計在總造價中所占的比例更高些，建造的周期也更長。而且，政府控制電和熱的價格制約了大型項目在投資方面的有利性。
當(dāng)一些外國公司表示對在中國投資熱電聯(lián)產(chǎn)感興趣時，1996年6月，勞倫斯伯克利國家實驗室和能源國際與中國熱電聯(lián)產(chǎn)協(xié)會將潛在的中國和美國的合作伙伴如集在華盛頓特區(qū)，舉行了一個熱電聯(lián)產(chǎn)專題討論會。
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