依法行政自查報告(合集15篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的依法行政自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
依法行政自查報告1
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點(diǎn)辦公,每周兩個半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的`學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶!墩袠(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會,匯報交流招標(biāo)投標(biāo)市場運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報告,報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
依法行政自查報告2
根據(jù)縣法制辦要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、本局依法行政工作開展情況
近以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實(shí)開展依法行政工作。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃。一是我局結(jié)合“五六”普法工作,認(rèn)真加大對本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點(diǎn)加強(qiáng)了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學(xué)習(xí),并積極參加省、地開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄈ┙⑼晟浦贫取橐(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結(jié)合實(shí)際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制
度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對制度的'落實(shí),保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
。ㄋ模﹥(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開方案,并完善了政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容,按要求及時向社會進(jìn)行了公開,認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡化了部分備案事項(xiàng)的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項(xiàng)均能在7個工作日內(nèi)辦結(jié),部分備案事項(xiàng)更是即日辦結(jié),大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時,進(jìn)一步完善各項(xiàng)審批檔案的管理,對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔。
。ㄎ澹⿲(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項(xiàng)整治,通過專項(xiàng)整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認(rèn)真執(zhí)法和切實(shí)加強(qiáng)酒類管理,我縣
未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場秩序良好。
二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重,難以對全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。
三、對提高依法行政工作水平的打算和建議
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定本局具體的實(shí)施辦法和配套措施,確定不同階段的重點(diǎn),做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
依法行政自查報告3
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的'規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報告4
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的`現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報告5
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
。ǘ┙∪贫,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
行政監(jiān)督是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障,為此,我局著力抓好依法行政相關(guān)制度建設(shè),一是制定了《XX縣人力資源和社會保障局行政職權(quán)目錄》,完善了人員調(diào)配、職稱評聘、工資福利、勞動監(jiān)察、干部人事檔案管理、勞動人事爭議仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政務(wù)公開制度、規(guī)范性文件的管理制度、法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、重大行政決策制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等30種依法行政工作制度,制定了印發(fā)了開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案,依靠嚴(yán)格的制度來管人管事。二是實(shí)行辦事權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“五公開”制度,主動向社會公開業(yè)務(wù)法規(guī)政策和主要工作進(jìn)展情況,有效保障了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的`學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《XX縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)法律宣傳,提高法制意識
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅(jiān)持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
二、存在的問題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
三、下半年工作打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
依法行政自查報告6
自開展依法行政以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進(jìn)萬家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政各方面的工作,現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和上級要求,我鎮(zhèn)組織分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生辦工作人員,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執(zhí)法的相關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,安排部署了當(dāng)前的計(jì)劃生育工作,要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計(jì)劃生育工作,提高機(jī)關(guān)效能。
二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。
生育政策我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦,計(jì)生辦認(rèn)真審核后全部報送區(qū)計(jì)生局審核批準(zhǔn),沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生育類別執(zhí)行,沒有擅自改變生育類別。都是經(jīng)區(qū)計(jì)生局嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后再生育,沒有出現(xiàn)過錯批亂批的現(xiàn)象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機(jī)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的`違法生育情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。()通過清查我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中沒有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對于村、社區(qū)違法生育的處理,我鎮(zhèn)計(jì)生辦都是本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范整潔,沒有出現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
四、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳。
我鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計(jì)生局專戶,沒有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定,按照程序嚴(yán)格審核,收集相關(guān)的檔案材料,然后報區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)后再通知本人。
六、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計(jì)生辦工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對于違法生育的夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計(jì)生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)。
七、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動開展情況。
我鎮(zhèn)于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計(jì)生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務(wù),滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應(yīng)的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來,我們認(rèn)真排查重點(diǎn)人群及時化解矛盾。對在辦理計(jì)劃生育手續(xù)時情緒激動的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù),并由計(jì)生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應(yīng)突出問題,都能及時有效的解決,未出現(xiàn)過越級上訪案件。對在農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。
20xx年上半年,開發(fā)區(qū)人口和計(jì)劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮(zhèn)開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
計(jì)生辦
20xx.x.xx
依法行政自查報告7
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:
一、明確責(zé)任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項(xiàng)工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。
二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的,召開聽證會,進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設(shè)
今年以來為了使出臺的規(guī)范性文件不出一點(diǎn)紕漏,在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,又重新完善建立了一系列制度,出臺了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
年初召開了全縣依法行政工作會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求,特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,亮證執(zhí)法,程序合法。6月份對全縣984名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一周時間的`法律法規(guī)知識培訓(xùn),并進(jìn)行了閉卷考試,及格率達(dá)到95%以上。通過培訓(xùn)不斷增強(qiáng)了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,提高了執(zhí)法能力和水平
4月份出臺了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號),全縣行政執(zhí)法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項(xiàng)工作,并編制了自由裁量目錄
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,評查率達(dá)到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政自查報告8
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任考核
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的`正確貫徹執(zhí)行。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
四、提高制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報告9
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、20xx年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動上落實(shí)到位。按照市考核評議方案,我們對各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
。ㄒ唬┱匍_了依法行政專門會議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
。ǘ┮婪ㄐ姓鋵(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費(fèi),通過“一事一議”的方式,依法收取,?顚S。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
二、存在的主要問題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的'工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報告10
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成。現(xiàn)將我局xx年依法行政工作報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政工作
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動情況及時調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實(shí)推動依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的.法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法 誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)!被顒。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“X”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機(jī)動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
二、以完善機(jī)制為抓手,著力規(guī)范決策行為
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
三、不斷強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好X年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保X年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進(jìn)行。
依法行政自查報告11
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報送xxxx年度依法行政工作報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全執(zhí)法制度
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全面推行黨務(wù)政務(wù)公開
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時做好會議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報和論證,降低項(xiàng)目申報單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報單位辦理時限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開,利用x日報、x科技網(wǎng)等媒介向社會公開科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過程公開,對行政行為實(shí)時監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
三、加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理
今年針對科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時出臺了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對《x市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃執(zhí)行和跟蹤管理、財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)為突破口,強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請專家把脈會診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為推手,努力提高科技服務(wù)質(zhì)量
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計(jì)劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量。“科技計(jì)劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動實(shí)施以來,管理模式對x市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報和論證,降低了項(xiàng)目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,多次對該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
六、創(chuàng)新執(zhí)法手段,積極開展執(zhí)法活動
根據(jù)《xxxx年x市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動方案》的工作任務(wù)和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動工作,現(xiàn)對開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動”工作在國家和x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項(xiàng)行動工作的'開展,有效地規(guī)范了專利商品市場流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,使知識產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標(biāo)識正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、備案等工作,對專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計(jì)工作。各企業(yè)按照市知識產(chǎn)權(quán)局的要求,對所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對專利商品進(jìn)行登記造冊,并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對復(fù)查,確實(shí)沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計(jì)xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時,還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢,與周邊各個學(xué)校合作,免費(fèi)開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動。
一年來,通過市知識產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產(chǎn)權(quán)知識和專利意識的普及和提高力度,積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍
我局堅(jiān)持把知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請、保護(hù)等基礎(chǔ)知識的宣傳作為開展知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)周” 、“x.xx”世界知識產(chǎn)權(quán)日和科技活動周為載體, 聯(lián)合x回族x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識產(chǎn)權(quán)申請與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展 “x.xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項(xiàng)活動。憲法宣傳活動期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網(wǎng)上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創(chuàng)新圓夢”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,為普及知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬┡c區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
。ǘ╅_展知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會議,對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
。ㄈ├^續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會公開。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動,特別在企業(yè)中開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳普及,作為提高x市知識產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
依法行政自查報告12
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)文件的要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機(jī)制,推進(jìn)民主科學(xué)決策
按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求,堅(jiān)持重大
事件民主決策的程序和規(guī)則;對涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示。按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會力量對行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制
加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng);⒖茖W(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開,提高規(guī)范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式,把政務(wù)公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務(wù)。不斷加強(qiáng)對制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的'制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應(yīng)新形勢的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習(xí)制度,定期對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實(shí)績和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳,提高社會公眾法律意識,引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
依法行政自查報告13
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。
一、認(rèn)真貫徹環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)學(xué)法用法工作
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識。在每周二的政治學(xué)習(xí)會上,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善依法行政制度
成立了隴南市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對每個執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工,做到誰分管誰落實(shí),誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開,增加透明度。三是推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制。局長作為全局的'行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。同時組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時,按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰制度,推進(jìn)依法行政
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會、局務(wù)會和環(huán)保系統(tǒng)工作會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會此項(xiàng)制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及具體人員,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及直屬單位負(fù)責(zé)人會議,安排部署此項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項(xiàng)制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對6家國控重點(diǎn)污染源、19家重金屬國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊(duì)長培訓(xùn)會議,對環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實(shí)施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時,完成了對3個縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項(xiàng)稽查,并計(jì)劃在明年年底前對其余6個縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。
上半年環(huán)保專項(xiàng)行動期間全市共出動檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
四、抓好環(huán)保法制宣傳,提高公眾環(huán)保意識
(一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時,按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實(shí)施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動,組織進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項(xiàng)活動正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動進(jìn)行宣傳,在市區(qū)各公共廣場LED大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個,發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個;向城區(qū)中小學(xué)生贈送環(huán)保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)!焙10個“綠色社區(qū)”,隴南移動公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
五、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和程序
(一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實(shí)施情況和落實(shí)情況,聽取了匯報,檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實(shí)。
(三)做好環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是培訓(xùn)執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,對其嚴(yán)格要求,結(jié)合實(shí)例進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo),講解怎樣取證,分門別類進(jìn)行引導(dǎo)。二是制作文書。環(huán)保執(zhí)法人員取證后,執(zhí)法文書制作也
是一項(xiàng)主要環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際案例,對執(zhí)法人員進(jìn)行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強(qiáng)制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對執(zhí)法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時歸檔保存。
六、糾正執(zhí)法過程存在的問題,提高管理水平
環(huán)保執(zhí)法雖然進(jìn)入了一個新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環(huán)保執(zhí)法人員對國家、省等出臺的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實(shí)際中去學(xué)習(xí)和運(yùn)用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。
(二)針對環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對現(xiàn)場取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。
針對存在的問題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
依法行政自查報告14
xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會,建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。會議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的'環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
依法行政自查報告15
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市全面推進(jìn)依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng),制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,行政決策機(jī)制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入,F(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),健全決策機(jī)制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項(xiàng)行政決策制度,嚴(yán)格決策程序,強(qiáng)化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項(xiàng)規(guī)章制度,先后經(jīng)過了3次修改后,建立了24項(xiàng)工作制度,涵蓋了機(jī)關(guān)工作的各個方面,凡是涉及到人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),都依法科學(xué)合理界定了行政決策權(quán),完善了內(nèi)部決策規(guī)則及其操作運(yùn)行機(jī)制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè),提高了工作效能,強(qiáng)化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項(xiàng)工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴(yán)密性、合理性,從而推進(jìn)整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進(jìn)一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴(kuò)大行政決策的公眾參與度,增強(qiáng)決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強(qiáng)群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團(tuán)體發(fā)放了調(diào)查問卷,充分聽取各方面意見,了解實(shí)際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目提供依據(jù)。
二是建立和落實(shí)了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),堅(jiān)持以專家或研究咨詢機(jī)構(gòu)的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項(xiàng)獨(dú)立開展調(diào)查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進(jìn)行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進(jìn)行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機(jī)關(guān)決策提供法律支持,確保各項(xiàng)重大決策符合相關(guān)法律法規(guī)。
三是建立和落實(shí)了重大行政決策事項(xiàng)公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學(xué)區(qū)劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我們都通過電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴(yán)格堅(jiān)持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實(shí)際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴(yán)格堅(jiān)持程序,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅(jiān)持了立項(xiàng)審查、調(diào)查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴(yán)格堅(jiān)持程序,嚴(yán)謹(jǐn)周密的進(jìn)行行政決策,全局對決策的執(zhí)行力得到提升。
二、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
為切實(shí)提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強(qiáng)了相應(yīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項(xiàng),實(shí)行一個“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來訪或辦事者,堅(jiān)持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應(yīng)材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項(xiàng),凡是符合法律法規(guī)要求的,堅(jiān)決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,凡是不符合條件的,堅(jiān)決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實(shí)施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責(zé)任。在不斷完善各項(xiàng)工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項(xiàng)制度的`落實(shí),所有的行政許可及處罰事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,在經(jīng)過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進(jìn)行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督,在各業(yè)務(wù)部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負(fù)責(zé)人對自己一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié),接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀(jì)行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項(xiàng)行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護(hù),教育文化體育局充分認(rèn)識加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計(jì)劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓(xùn),從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進(jìn)行了備案。
四、存在的問題
一是公眾參與重大決策工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)二是依法行政相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善
總之,在依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)配套制度建設(shè),加快推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè),切實(shí)提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
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