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放管服自查報告15篇
隨著社會不斷地進(jìn)步,越來越多人會去使用報告,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編整理的放管服自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
放管服自查報告1
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,實(shí)行容缺受理,聯(lián)合審批,限時辦結(jié),行政許可事項(xiàng)辦理時限由規(guī)定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內(nèi)。同時,對總量指標(biāo)等程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn),有效提高了企業(yè)辦事的效率,縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門委托驗(yàn)收。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,我局在對小微企業(yè)免收監(jiān)測服務(wù)費(fèi)的'基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加企業(yè)減負(fù)力度,對企業(yè)投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)以外)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測,由環(huán)評科委托縣環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測,不再由企業(yè)委托監(jiān)測。目前,已有洪城水業(yè)、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開始按照新的驗(yàn)收流程辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收,為企業(yè)直接減負(fù)約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起,不再向企業(yè)收取環(huán)評文件技術(shù)審查評估收費(fèi),改為環(huán)評科委托評估中心進(jìn)行技術(shù)審查。截止20xx年6月30日,環(huán)評科委托技術(shù)審查項(xiàng)目近200個,為企業(yè)直接減負(fù)約200萬元。
放管服自查報告2
為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和XXX總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題、責(zé)任分工、檢查時限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的.意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
放管服自查報告3
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,確!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、簡政放權(quán)
1、全面梳理行政審批事項(xiàng)。
行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,確定審批事項(xiàng)。對上級明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng),必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目,嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項(xiàng)申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時限做到“零超時”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對行政許可所需的申請材料進(jìn)行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合
按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實(shí)行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺,各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺對辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務(wù)質(zhì)量
1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率
為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批,實(shí)行兩崗審批終結(jié)制,并對科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán),嚴(yán)禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦,實(shí)現(xiàn)“零障礙”服務(wù)
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的,可交由中心人員進(jìn)行全程代辦;對于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個窗口辦理的,由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾,工作人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握窗口業(yè)務(wù)流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù),免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
3、加強(qiáng)政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度”的`要求,一是臺面上公開了工作職責(zé)和人員信息,明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充,接受社會監(jiān)督。
4、打造“零收費(fèi)”服務(wù)大廳
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口,免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù),辦理所有審批事項(xiàng),全部實(shí)施“零收費(fèi)”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接,網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍,浪費(fèi)時間和精力。比如:工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接。或由省市建立統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點(diǎn)工作
1、再造審批流程,一套資料搞審批
為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù),做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享,實(shí)行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料,切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、建立“中介超市”
為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高審批服務(wù)效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標(biāo)準(zhǔn),按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時間,確保中介服務(wù)時間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu),要全面執(zhí)行我局對中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務(wù)水平。
3、落實(shí)幫辦XX制,實(shí)現(xiàn)零障礙服務(wù)
按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式,在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺,并明確專人在崗負(fù)責(zé),為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實(shí)落實(shí)好幫辦XX制,更好的服務(wù)于辦事群眾。
放管服自查報告4
為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作,推動文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,助推文山經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實(shí)推進(jìn)“放、管、服”工作。
一是明確重點(diǎn)定任務(wù)。文山局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作會議精神,明確要求,把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的'“盲點(diǎn)”作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下,進(jìn)一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能。
二是出臺制度抓規(guī)范。文山局及時制定服務(wù)承諾制,細(xì)化完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等多項(xiàng)效能管理制度,嚴(yán)把工作落實(shí)關(guān),著力提高服務(wù)效率,保證服務(wù)質(zhì)量,確保了工作運(yùn)行規(guī)范。
三是理順關(guān)系明職責(zé)。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則,對單位科室及個人工作職責(zé)進(jìn)行徹底清理,完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題,進(jìn)一步理順關(guān)系、分清職責(zé),全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。
四是多種形式強(qiáng)宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網(wǎng)站宣傳簡政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺《行風(fēng)熱線》直播欄目,對文山局推進(jìn)簡政放權(quán)放管情況向社會公眾進(jìn)行宣傳,現(xiàn)場解答聽眾提出的疑問,最大程度地?cái)U(kuò)大宣傳面。
放管服自查報告5
今年以來,臨洮縣工商局發(fā)揮職能,在“寬、嚴(yán)、優(yōu)”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的.消費(fèi)環(huán)境,取得了顯著成效。
一是在準(zhǔn)入環(huán)境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認(rèn)真落實(shí)注冊資本認(rèn)繳制,放寬市場主體住所登記條件,大力推行“先照后證”改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進(jìn)工商登記注冊便利化改革,扶持小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。1-6月,全縣登記注冊各類市場主體24343戶,資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長16.18%、63.08 %。核發(fā)企業(yè) “三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶,完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級65戶。
三是在消費(fèi)環(huán)境“優(yōu)”上下功夫,做好“服”字文章。以實(shí)施新《消法》為契機(jī),強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提升消費(fèi)維權(quán)效能。3月15日,舉行了“新消費(fèi)我做主”年主題大型宣傳服務(wù)活動。今年以來,抽樣送檢化肥樣品46個,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格樣品14個,查辦案件13件。對抽檢不合格的12個批次木工板、4個批次彩鋼樣品,立案查處案件8件。1-6月,共發(fā)布消費(fèi)警示8期,接待來信、來訪及受理咨詢330人次,受理調(diào)處舉報5件、建議2件、投訴29件,辦理“訴轉(zhuǎn)案”2件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失27.75萬元。
放管服自查報告6
為持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,堅(jiān)持“放管服”三管齊下,海東國稅扎實(shí)開展“放管服”改革自查工作,力求在更大范圍和更深層次上推進(jìn)“放管服”改革。
立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,對照自查重點(diǎn)內(nèi)容,全面深入細(xì)致地開展自查工作,推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時,突出問題導(dǎo)向,列出清單,建立臺賬,逐項(xiàng)提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,制定整改的路線圖、時間表和任務(wù)書,客觀評價近年來深化“放管服”改革成效,做到既能全面查找問題進(jìn)行整改落實(shí),又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。
放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提,堅(jiān)持在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”。切實(shí)將“三證合一”登記制度等改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、便利市場準(zhǔn)入、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑,以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。二是以強(qiáng)化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ),全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求,對稅收規(guī)范性文件的制定,嚴(yán)格進(jìn)行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān),著重審查有無違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的,在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”,優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的'工作銜接,完善審批資料交接手續(xù),避免資料滯留、積壓,通過“綠色通道”優(yōu)先辦理,主動服務(wù),專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步壓縮辦稅時間。截至20xx年3月,“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶,“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元,實(shí)名制辦稅已采集4239戶,辦理行政審批事項(xiàng)316戶次,全部實(shí)現(xiàn)“零超時”辦結(jié)。
持續(xù)深化重落實(shí)。今后,市局將持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利,助力企業(yè)更好、更快發(fā)展,涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動”等加大對小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的宣傳,激勵企業(yè)加大科研投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,積極參與建設(shè)和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用,健全完善失信聯(lián)合懲戒制度,確保放管服工作取得實(shí)效。
放管服自查報告7
黔西南州銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時期工商工作,F(xiàn)將7月份工作情況匯報如下:
一、繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認(rèn)識,有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的`通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份,按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機(jī)制,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進(jìn)一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序工作,待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后,我局將積極推進(jìn)簡易注銷登記改革工作。
四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化,F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境
一是在省銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協(xié)調(diào),收集本級相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。
二是做好20xx年度企業(yè)年報公示工作,對年報工作進(jìn)行早安排早部署,認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí),圓滿完成20xx年度年報公示工作任務(wù)。
三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營異!笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務(wù),處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報結(jié)束后,我局已將未按時報送20xx年度年報的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。
三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展
黔西南州銀行以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事,在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制制、上門服務(wù)制等,綜合運(yùn)用工商職能,積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
放管服自查報告8
為落實(shí)行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實(shí)施《簡政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長劉繼明同志為組長,副局長于國平、龔宇為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時召開了縣體育局推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專題會議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求,認(rèn)真開展自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡政放權(quán)工作情況簡要報告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的`通知》(銅府辦字[20xx]36號)
二、認(rèn)真梳理,精簡賽事和協(xié)會審批,簡政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動力,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭取把貫徹實(shí)施簡政放權(quán)政策措施工作提高到一個新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服自查報告9
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:
一、深化行政審批制度改革
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個階段進(jìn)行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)?h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督,F(xiàn)已進(jìn)入審查階段。
二、實(shí)施公正監(jiān)管
(一)加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進(jìn)嚴(yán)管,監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的'日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,對20xx年以來國家出臺的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》,全面實(shí)行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項(xiàng),以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時默認(rèn)”制度。
(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項(xiàng),審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當(dāng)場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預(yù)約服務(wù)制度、超時默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報材料的情況。
放管服自查報告10
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動謀劃,全力推進(jìn)“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作自查報告。
一、勇于擔(dān)當(dāng),主動謀劃。
“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負(fù)責(zé)下,市編辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)小組日常工作,同時又與市行政審批局、市工商局等7個單位分別牽頭承擔(dān)8小項(xiàng)清理工作,共涉及28個責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時研究提出成立組織機(jī)構(gòu),組建了專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項(xiàng)工作小組使用,從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,第一時間落實(shí)集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進(jìn)會,對清理工作方案進(jìn)行解讀,市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進(jìn)行細(xì)化明責(zé)、深度部署,有關(guān)部門50余人參加會議。專項(xiàng)小組對重要會議精神、上級部署要求,及時整理傳達(dá)到各部門單位,并對貫徹落實(shí)進(jìn)行不間斷地指導(dǎo)幫助。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。
對專項(xiàng)清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化明責(zé)、深度部署,健全了推進(jìn)機(jī)制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。5月25日,召開了第一次8個分項(xiàng)牽頭部門聯(lián)席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實(shí)施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報告的填報要求。設(shè)立了專項(xiàng)清理舉報箱,公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報,使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項(xiàng)清理工作順利推進(jìn)。針對連續(xù)“零報告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實(shí)施細(xì)則,以工作落細(xì)、落實(shí)打開突破口。向市直牽頭部門和23個縣市區(qū)發(fā)送工作進(jìn)展情況通報2次,向省、市專項(xiàng)辦周報3次。
三、深抓細(xì)研,積極推進(jìn)。
對于牽頭承擔(dān)的3個小項(xiàng)清理工作,市編辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明晰清理標(biāo)準(zhǔn),把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項(xiàng)清理工作納入范圍的6大類、590項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級49個部門業(yè)務(wù)骨干參加的`專項(xiàng)清理工作推進(jìn)會,對承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作,明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報要求等。針對清理事項(xiàng)較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實(shí)、底數(shù)清、情況明,實(shí)現(xiàn)可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時、雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日報》頭版報道了市編辦推進(jìn)清理工作的有關(guān)做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理的舉報電話、郵箱。下一步,按照省市專項(xiàng)行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用,認(rèn)真落實(shí)雙周報告和通報制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓落實(shí),把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進(jìn)。
放管服自查報告11
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進(jìn)展成效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的`需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確保“行政收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無收費(fèi)”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財(cái)政”。五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報送完整后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成;會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報告12
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個,備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專人負(fù)責(zé),對投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的`審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動,大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管服自查報告13
國務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》),部署今年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的.曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對已出臺措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責(zé)任部門要主動與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時向國務(wù)院報告。
放管服自查報告14
為深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。
一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況
按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外,其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎勵2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項(xiàng)
根據(jù)20xx年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè);A(yù)評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險等級(D級)的14家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔(dān)負(fù)的5個行政審批項(xiàng)目,9個其他許可項(xiàng)目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,又切實(shí)可行的壓縮行政審批時限10%的指標(biāo),安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理,提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的.系統(tǒng)問題,我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議,實(shí)現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報材料進(jìn)行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
放管服自查報告15
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、“放管服”工作開展情況
(一)簡政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項(xiàng)一項(xiàng),原項(xiàng)目名稱人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項(xiàng),其中:行政許可22項(xiàng)、行政處罰93項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎勵1項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、其它行政權(quán)力32項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,20xx年全局22項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項(xiàng)541件,辦結(jié)530件,其余11項(xiàng)正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運(yùn)行了住房信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負(fù)責(zé)的'市級權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),其中黨群政法項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含污水垃圾項(xiàng)目)、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,由我局負(fù)責(zé)。承擔(dān)這一工作以來,嚴(yán)格把關(guān),對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計(jì)概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求,委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機(jī)構(gòu)和審查人員承擔(dān),根據(jù)技術(shù)咨詢審查報告,決定給予批復(fù)或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設(shè)計(jì)審查申請3項(xiàng),分別為定西市體育場建設(shè)項(xiàng)目、通渭縣客運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目和定西市城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng),安全管理措施落實(shí)到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項(xiàng)目130項(xiàng),下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項(xiàng)
目前單位保留的行政許可事項(xiàng)共22項(xiàng),沒有中介服務(wù)事項(xiàng),只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財(cái)政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價服務(wù){(diào)20xx}193號)要求,每平方米收費(fèi)1250元,其余21項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。具體審批事項(xiàng)和辦結(jié)時限如下:
商品房預(yù)售許可證核發(fā),辦結(jié)時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時限15個工作日;自籌資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù),辦結(jié)時限2個工作日;建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時限20個工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限20個工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限30個工作日;暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時限30個工作日;人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程初步設(shè)計(jì)審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空通信、警報設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結(jié)時限15個工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),辦結(jié)時限20個工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結(jié)時限20個工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批,辦結(jié)時限20個工作日;燃?xì)饨?jīng)營許可,辦結(jié)時限20個工作日;停水供水許可,辦結(jié)時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結(jié)時限20個工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,辦結(jié)時限60個工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn),辦結(jié)時限60個工作日。
三、清理規(guī)范投資項(xiàng)目報建審批事項(xiàng)和平臺運(yùn)行情況
為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對自有資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期長的實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行后,大大縮短了辦結(jié)時限,加快了辦事流程,切實(shí)提高了辦事效率。20xx年,批復(fù)全市自有資金建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng),總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、“雙隨機(jī)—公開”工作落實(shí)情況
一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實(shí)際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》,同時在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進(jìn)行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過進(jìn)行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進(jìn)展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)還不能大量開展,政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時化解市場風(fēng)險。
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