依法行政自查報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的依法行政自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
依法行政自查報(bào)告1
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號(hào)文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的`輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報(bào)告2
xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來信來訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的`認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
依法行政自查報(bào)告3
市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,對(duì)照20xx年度依法行政考核方案,現(xiàn)將我市人社系統(tǒng)20xx年依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(得20分)
年初根據(jù)人員變動(dòng)情況,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(20xx年1號(hào)文件),調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)成員,進(jìn)一步明確了由局政策法規(guī)科專司此項(xiàng)工作,全年做到了工作經(jīng)費(fèi)足額保障。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政工作的意見》(20xx年2號(hào)文件),明確了年度工作任務(wù)和抓落實(shí)的措施。下發(fā)了《市人社局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》(20xx年3號(hào)文件)和《20xx年度依法行政責(zé)任主體和任務(wù)分工》(20xx年4號(hào)文件)的通知,并堅(jiān)持每月一次的局務(wù)會(huì)聽取責(zé)任單位依法行政工作回報(bào),及時(shí)總結(jié)部署工作,適時(shí)修訂抓落實(shí)的措施,全年依法行政工作做到了零投訴。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)。(得10分)
在人事、勞動(dòng)兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項(xiàng)制度建設(shè),經(jīng)過近一年的調(diào)研、討論、調(diào)整,于20xx年出臺(tái)了《市人社局業(yè)務(wù)工作辦理流程匯編》、《市人社局二級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理工作流程匯編》(x人社發(fā)〔20xx〕148號(hào)),規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理,方便了服務(wù)對(duì)象,增強(qiáng)了人社工作的透明度。比如,在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據(jù)《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批管理規(guī)定》(勞社〔20xx〕45號(hào))文件,嚴(yán)格按單位(社區(qū))申報(bào)、窗口登記預(yù)審、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審、行政科室復(fù)審、會(huì)議研究決定、公示、批復(fù)下文的程序進(jìn)行辦理。在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議投訴受理、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定、“兩定”單位的審批、民辦教育機(jī)構(gòu)審批、人力資源服務(wù)許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術(shù)人員聘任等業(yè)務(wù)辦理工作中,我們都按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)把程序關(guān),堅(jiān)持公開、公平、公正,贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。今年以來,共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務(wù)員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動(dòng)能力鑒定345人、工傷認(rèn)定287人,均沒有發(fā)生重大問題。
今年年初局黨組研究決定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),要求各行政科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)逐一排查存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進(jìn)、人事人才、社會(huì)保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系8個(gè)領(lǐng)域和139個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),共查找出個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)639個(gè),針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真仔細(xì)梳理原有的管理制度和防控措施,及時(shí)固化成熟有效的防控措施,形成新的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。同時(shí),清理行政權(quán)力,實(shí)現(xiàn)職權(quán)法定、簡(jiǎn)化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權(quán),優(yōu)化行政審批流程。
三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策(得10分)
多年來,我局依法科學(xué)地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中,局黨組高度重視,及時(shí)成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入調(diào)研,科學(xué)決策,多次召開專題會(huì)議,對(duì)目標(biāo)、任務(wù)、措施及內(nèi)容展開討論,反復(fù)論證,形成了《規(guī)劃》征求意見稿,并向市財(cái)政局、民政局等13家市直相關(guān)單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核通過。
在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區(qū)局(社保局)初審、市局業(yè)務(wù)科室復(fù)審、市批退領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定的程序進(jìn)行;在勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定工作中,我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議研究的方式,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)最終決定。同樣,在其他涉及行政相對(duì)人重大利益方面的決策,我們堅(jiān)持民主集中制,邀請(qǐng)專家、全市兩代表一委員和有關(guān)單位人員參加,對(duì)重要決策進(jìn)行合法性、可行性論證,廣泛聽取各方意見和建議,社會(huì)反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中,采取電話溝通、個(gè)別面談、集中反饋意見的辦法,廣泛征求代表委員的意見、建議,認(rèn)真辦理回復(fù),滿意率達(dá)100%。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(得20分)
1.堅(jiān)持了執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度。一是對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)考試重新?lián)Q發(fā)了勞動(dòng)保障監(jiān)察證。二是對(duì)全市勞動(dòng)人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓(xùn),目前全市共38人通過考試獲得合格證,其中專職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),目前共參加了5批次, 85%的人員已通過省培訓(xùn)考試獲得行政執(zhí)法證。
2.嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權(quán)執(zhí)法,不亂用職權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法中既堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,也堅(jiān)持少用和不用行政強(qiáng)制、多用執(zhí)法建議和限期整改,以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
3.細(xì)化執(zhí)法流程,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺(tái)的《勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員制度》(x人社發(fā)〔20xx〕110號(hào))、《關(guān)于公布勞動(dòng)保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕130號(hào))的基礎(chǔ)上,今年8月份我局出臺(tái)了《xx市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知(x人社發(fā)〔20xx〕143號(hào)),從規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化了程序,提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。
五、全面推行政府信息公開(得10分)
一是完善了信息公開制度,明確了公開范圍、內(nèi)容、方法,使政府信息公開走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負(fù)責(zé),確保了信息公開的及時(shí)、準(zhǔn)確,做到了工作的規(guī)范化。三是加大了信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督考核,應(yīng)公開的全部公開,對(duì)公開質(zhì)量適用獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行約束,確保了政府信息公開的常態(tài)化。20xx年重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)國家、省、市重要決策的執(zhí)行情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重點(diǎn)活動(dòng)開展情況、指標(biāo)完成情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等,及時(shí)通過局網(wǎng)站、xx晚報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、行風(fēng)熱線等渠道及時(shí)公開。目前我局已公開各類文件、辦事規(guī)程、信息1200件。
六、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督(得10分)
1.堅(jiān)持了報(bào)告制度。做到了落實(shí)政府決策情況及時(shí)報(bào)告,中心工作和階段性工作開展適時(shí)報(bào)告,執(zhí)法中遇有代表性的突出性問題隨時(shí)報(bào)告。如在開展對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查中,及時(shí)向政府報(bào)告農(nóng)民工工資拖欠存在的隱患問題,建議政府出面協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法,將糾紛和矛盾化解在激化之前。
2.加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)督。一是采取專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度;二是定期組織對(duì)行政執(zhí)法工作總結(jié)部署,堅(jiān)持一月一調(diào)度;三是加大對(duì)社;痤A(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行季度調(diào)度;四是加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管措施。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(得10分)
重視行政訴訟、行政復(fù)議案件,依法接受司法、行政監(jiān)督,對(duì)行政訴訟案件,我局積極應(yīng)訴、答辯、出庭,維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。今年以來,我局共受理了2件行政復(fù)議案件,2件行政訴訟案件。其中1件行政復(fù)議案件當(dāng)事人申請(qǐng)了復(fù)核,復(fù)核結(jié)果維持了我局的決定;2件行政訴訟案件均勝訴。關(guān)于董浩申請(qǐng)工亡補(bǔ)償?shù)男姓䦶?fù)議案件,由于涉及的法律、政策問題比較復(fù)雜,我局黨組高度重視,協(xié)調(diào)市中級(jí)法院、市法制辦、譙城區(qū)法院和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室召開座談會(huì),探討工亡補(bǔ)償是否可以“雙重享受”的問題。目前,該案件已中止復(fù)議,相關(guān)問題已向市政府報(bào)告,等待回復(fù)意見。
對(duì)依法受理的群眾訴求,本著實(shí)事求是解決問題的原則,將行政復(fù)議、行政訴訟、行政調(diào)解靈活銜接,搞好相互間的`配合,以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來,重點(diǎn)采取調(diào)解的辦法,共有效處理行政復(fù)議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件(省級(jí)交辦來信5件,市級(jí)交辦來訪19件)、信訪復(fù)核5件(含1件協(xié)辦案件)、勞動(dòng)仲裁280件(含裁決172件,調(diào)解108件)、投訴案682件,有效防止了矛盾糾紛的激化。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)(得10分)
1.強(qiáng)化了系統(tǒng)人員依法行政學(xué)習(xí)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,以人事和勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主,業(yè)務(wù)骨干備課輔導(dǎo),堅(jiān)持一月一法的學(xué)習(xí)考試制度。
2.強(qiáng)化社會(huì)宣傳,提高依法行政的透明度。執(zhí)法人員堅(jiān)持依法行政并不難,讓群眾對(duì)依法行政工作接受和認(rèn)可是關(guān)鍵。一年來重點(diǎn)加大了對(duì)人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網(wǎng)站幅射面廣的優(yōu)勢(shì),充實(shí)宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復(fù)、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線解答等平臺(tái),宣傳人社系統(tǒng)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。三是借“江淮普法行”社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節(jié)點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。四是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社保服務(wù)站平臺(tái),增加宣傳職能,進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報(bào)開辟“人社工作之窗”,除雙休日和法定假日外,每天報(bào)紙均刊登人社局的宣傳內(nèi)容。
3.采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法加強(qiáng)培訓(xùn)。一年來,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請(qǐng)進(jìn)專家講課、工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種開展,共培訓(xùn)專業(yè)骨干500余人次。在行政執(zhí)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁和其他執(zhí)法人員培訓(xùn)中,共選送省級(jí)參加培訓(xùn)300多人次。
xx市人力資源和社會(huì)保障局
20xx年12月6日
依法行政自查報(bào)告4
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展,F(xiàn)將工作自查報(bào)告如下:
一、主要開展的工作和成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書記、村長(zhǎng)每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10余次,利用群眾會(huì)宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語200多條,出動(dòng)宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄎ澹┤尕瀼亍墩畔⒐_條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的'維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記為副組長(zhǎng),各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦),向社會(huì)公開效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0317-2833241),直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實(shí)行績(jī)效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法,考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評(píng)的重要內(nèi)容。
。ò耍┮匀嫱七M(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ň牛┓e極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)
一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè),共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī),但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
依法行政自查報(bào)告5
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、自查自評(píng)工作情況
。ㄒ唬└鶕(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評(píng)議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評(píng),自查自評(píng)工作采取案卷評(píng)查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評(píng)查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評(píng)議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評(píng)打分,要對(duì)自評(píng)中檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對(duì)此次依法行政評(píng)議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
二、20xx年9月至20xx年6月行政執(zhí)法工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果與干部績(jī)效考評(píng)聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績(jī)。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
三、存在的主要問題及今后努力方向
我局依法行政工作在取得一定成績(jī)的同時(shí),也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評(píng)議考核沒有經(jīng);、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評(píng)考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評(píng)議考核,通過對(duì)干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評(píng)議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級(jí)升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對(duì)不具備執(zhí)法資格的'人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
。ㄎ澹┎扇∮辛Υ胧,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
。┓e極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接,力爭(zhēng)解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局
20xx年xx月xx日
依法行政自查報(bào)告6
一、區(qū)政府工作報(bào)告分解到衛(wèi)生部門重點(diǎn)工作完成情況
。ㄒ唬┦称贩判墓こ逃行(shí)施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會(huì)”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級(jí)農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展了為期1個(gè)月的食品生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員135人次,執(zhí)法車輛56臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場(chǎng)所446個(gè),銷毀過期變質(zhì)食品12件。會(huì)同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門,開展了對(duì)全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來,全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。
(二)疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)98.80%。扎實(shí)開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,全區(qū)共查驗(yàn)7493人,查出應(yīng)補(bǔ)種428人,實(shí)際補(bǔ)種419人,補(bǔ)種率97.90%。針對(duì)大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的.多起麻疹疫情,組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時(shí)調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件,規(guī)范處置率100%。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),開展了千人健身走、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),組織對(duì)全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查,成立28個(gè)慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個(gè),慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份,共對(duì)4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費(fèi)進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū),共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費(fèi)救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份,全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
。ㄈ⿱D女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對(duì)準(zhǔn)婚對(duì)象免費(fèi)進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費(fèi)接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
。ㄋ模┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。全區(qū)累計(jì)建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規(guī)范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項(xiàng)目管理人數(shù)185人,任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對(duì)人數(shù)261人。
二、20xx年重點(diǎn)實(shí)事完成情況
。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院和大橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目均已完工,即將投入使用。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所遷建項(xiàng)目施工圍墻已建成,正在設(shè)計(jì)建筑工程圖紙。楊橋中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目已完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),正在進(jìn)行圍墻施工。五橫鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。白澤湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)11月份投入使用。以上建設(shè)項(xiàng)目估算總投資4215萬元。截止9月30日,累計(jì)完成投資3736萬元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬元。
。ǘ┗鶎俞t(yī)改進(jìn)一步深化
1、建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金制度。區(qū)醫(yī)改辦出臺(tái)了《醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》,并與市平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂了《平安醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)書》,于5月1日正式生效。
2、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼政策。6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼已得到落實(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人基本工資總額的10%。
3、落實(shí)村醫(yī)退出保障機(jī)制。初步認(rèn)定全區(qū)符合條件的退出村醫(yī)160人,已進(jìn)行公示,并上報(bào)市醫(yī)改辦,待市財(cái)政補(bǔ)助資金到位后,按每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。
。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。本年度,我區(qū)參合率高達(dá)99.87%,新農(nóng)合人均籌資水平提高到340元,參合農(nóng)民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償工作,擬定了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。1-9月份,全區(qū)新農(nóng)合共補(bǔ)償31.51萬余人次,同比增長(zhǎng)64.89%;住院實(shí)際補(bǔ)償比58.16%,較上年同期提高了4.97個(gè)百分點(diǎn);補(bǔ)償基金共支出3913.00萬元,同比增長(zhǎng)50.69%,占全年累計(jì)基金總額的69.21%。
。ㄋ模┼l(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理與創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。深化醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步完善了醫(yī)療質(zhì)量管理體系和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化了醫(yī)療安全及醫(yī)療糾紛防范與處理全員培訓(xùn),多次組織開展了鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)督查。創(chuàng)新建立醫(yī)療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實(shí)。
依法行政自查報(bào)告7
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效,F(xiàn)將一年來我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開展了法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識(shí),同時(shí)對(duì)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;
二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
三是和社區(qū)等單位合作,開展了氣象法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開展防雷安全專項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開、對(duì)應(yīng)予公開的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號(hào)令),開展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實(shí)際,制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在的主要問題及改進(jìn)措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的.現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門在社會(huì)管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營造積極和諧的法治氛圍。
依法行政自查報(bào)告8
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是政府常務(wù)會(huì)議聽取依法行政工作報(bào)告。今年我縣常務(wù)會(huì)議在上半年和下半年分別聽取了縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報(bào),并對(duì)我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對(duì)依法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作突出的予以表彰,對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng),不但促進(jìn)了我縣的依法行政工作和目標(biāo)管理工作有機(jī)結(jié)合,也促進(jìn)了依法行政工作的順利開展。
二、深化xx體制改革,推進(jìn)政府取能轉(zhuǎn)變。
一是積極推進(jìn)行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門全面推行“窗口式”對(duì)外辦事制度。各部門對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,一次性申請(qǐng),一次性收件,一次性收費(fèi)!耙徽臼健狈⻊(wù)簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺(tái)了XXX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策,能嚴(yán)格按照《XXX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項(xiàng)決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅(jiān)持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng),均請(qǐng)專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量,為我縣發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導(dǎo)思想和基本要求;
二是要進(jìn)一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一是把握重點(diǎn)。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點(diǎn),以規(guī)范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為、建立健全社會(huì)保障體系、加強(qiáng)城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設(shè)等方面,作為制定相關(guān)規(guī)范性文件的重點(diǎn)。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定計(jì)劃,列出計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現(xiàn)“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級(jí)政府的要求,對(duì)全縣規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。
四、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責(zé)任人,建立完善了配套制度。各部門還負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對(duì)全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進(jìn)行了審查確認(rèn)。
二是開展行政執(zhí)法卷宗評(píng)查活動(dòng),并對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)于查找出的問題堅(jiān)持督促整改,通過評(píng)查活動(dòng)規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級(jí)監(jiān)督管理范圍,各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強(qiáng)對(duì)各部門實(shí)施行政許可行為的`監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問題能整改的責(zé)令及時(shí)整改,短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。
二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪,依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違法和不當(dāng)行為進(jìn)行申訴、檢舉,完善受理處理機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。對(duì)公民的來信來訪,有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為,使申請(qǐng)人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實(shí),重證據(jù),重程序,重時(shí)效,集思廣益,堅(jiān)持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護(hù)了政府、機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。
縣委、縣政府開展了依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)范圍。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
八、扎實(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強(qiáng)指導(dǎo),督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導(dǎo)、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的職能特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績(jī),但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,不斷探索,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈推進(jìn)依法行政,為實(shí)現(xiàn)法治政府,做出更大的貢獻(xiàn)。
依法行政自查報(bào)告9
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、通過多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的`工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。
在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
依法行政自查報(bào)告10
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個(gè)居委會(huì),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨(dú)厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,20xx年人均純收入達(dá)2340元。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全辦運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責(zé)),現(xiàn)有“一辦一站”:即計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站
行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國家干部的基本工資由國家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的情況
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會(huì)主義法治國家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計(jì)劃生育一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓,通過“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大了社會(huì)覆蓋面和影響力,通過多種形式及時(shí)反映全鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將培訓(xùn)考試結(jié)果登記在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上,作為公務(wù)員年度考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員,當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng)。20xx年來,共舉辦培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人員102人次。
。ㄈ┌凑找环、三規(guī)、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。
一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實(shí)施過程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機(jī)制,建立決策責(zé)任追究制度。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對(duì)出臺(tái)的計(jì)劃生育規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門備案。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見上報(bào)有關(guān)部門。
三是完善重大行政處罰聽證制度,健全重大行政許可聽證制度。落實(shí)和完善政府信息公開制度,方便公眾對(duì)可公開的政府信息的查詢。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理行政審批項(xiàng)目的條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,堅(jiān)決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政審批條件、環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報(bào)鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開性和透明度,強(qiáng)化審批責(zé)任。
。ㄋ模┮(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。
二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,嚴(yán)格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹立和維護(hù)了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的`管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹立和維護(hù)了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,保證對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對(duì)依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。我辦以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來信來訪群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、依法行政存在的困難
1、職權(quán)有限;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無策。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政的意見
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
依法行政自查報(bào)告11
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)文件精神進(jìn)行了布置,并認(rèn)真開展了依法行政自查工作現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
年初制定了《20xx年徽州區(qū)依法行政工作計(jì)劃》明確了依法行政工作的指導(dǎo)思想,主要目標(biāo),工作任務(wù)及保障措施,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的行政工作領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了專門法制機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范了我局依法行政各項(xiàng)工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內(nèi)容。自查得分10分。
二、隊(duì)伍建設(shè)
我局始終把隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法制培訓(xùn)作為提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ),要求每個(gè)在崗執(zhí)法人員必須持證上崗。每年都要組織隊(duì)伍參加軍訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,聘請(qǐng)區(qū)法制辦人員和法律顧問進(jìn)行授課,并全部通過了法律、法規(guī)的知識(shí)考試。執(zhí)法人員中無因違法違紀(jì),注銷證件的情況發(fā)生。自查得分10分。
三、規(guī)范交通執(zhí)法行為
規(guī)范交通執(zhí)法是我局交通工作的主要內(nèi)容,是交通形象的'體現(xiàn),更是我局人性化執(zhí)法,促進(jìn)和諧的關(guān)鍵,一時(shí)通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平,二是持證上崗。亮證執(zhí)法,處罰過程中對(duì)相對(duì)人以教育為主,處罰為輔,至
今沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。自查得分49分。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)
1、為保障我局依法行政工作順利開展,一是制定了一系列的執(zhí)法保障制度,二是定期梳理執(zhí)法依據(jù),三是不定期開展監(jiān)督檢查,四是對(duì)人大信訪案件及時(shí)辦理,五是對(duì)行政和許可案件進(jìn)行定期評(píng)查,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)整改。自查得分15分。
五、預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
我局成立了行政復(fù)議辦公室,確定了兩名行政復(fù)議人員,明確了行政復(fù)議范圍,制定了行政復(fù)議流程,至今未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。自查得分7分。
六、法制宣傳教育工作
我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,明確責(zé)任人。落實(shí)普法內(nèi)容,同時(shí)開展各種宣傳活動(dòng),做到普通百姓對(duì)交通法律、法規(guī)家喻戶曉,為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。
七、特色指標(biāo)
在今年的交通行政執(zhí)法證件年審過程中,我局嚴(yán)格按照證件審驗(yàn)程序開展了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核,認(rèn)真把好初審關(guān),按期完成了初審上報(bào)工作,自查得分5分;取得的各種榮譽(yù)稱號(hào)得分8分,共13分。
以上是我局的自查報(bào)告,自查分110分
依法行政自查報(bào)告12
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動(dòng)、進(jìn)萬家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù),F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
一、在依法行政的隊(duì)伍建設(shè)和管理情況。
1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責(zé)任書25份;
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
3、行政執(zhí)法人員對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、在行政執(zhí)法方面。
1、20xx年計(jì)劃外二孩出生18人,應(yīng)征金額13.23萬元,至20xx年9月底已征金額13.23萬元。20xx年計(jì)劃外二孩出生7個(gè),應(yīng)征金額2.6467萬元,至20xx年9月底已征金額2.6467萬元。20xx年計(jì)劃外二孩出生7人,應(yīng)征金額6.3441萬元,至20xx年9月底已征金額3.5萬元;
2、辦理非訴社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)行政性強(qiáng)制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確,按標(biāo)準(zhǔn)征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書制作符合嚴(yán)格按要求操作;
3、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國庫;實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
三、嚴(yán)厲開展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng)。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的.民營及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
四、嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
依法行政自查報(bào)告13
XX年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議精神,省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進(jìn)公正司法、執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一、依法行政執(zhí)法情況和依法行政制度完善和執(zhí)行情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實(shí)預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在XX年底就制定了實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施。XX年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級(jí)機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評(píng)估精細(xì)化。XX年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會(huì)調(diào)查工作,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分值量化,對(duì)評(píng)估實(shí)行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,很好地杜絕了評(píng)估過程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評(píng)估224件,取得了很好的社會(huì)效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)等制度,開展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員340名,在冊(cè)社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無縫對(duì)接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對(duì)接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長(zhǎng)向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計(jì)解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對(duì)依據(jù)XX年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實(shí)施這一專項(xiàng)工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯(cuò)也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報(bào)。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)隊(duì)伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從XX年起,實(shí)行雙重管理。XX年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對(duì)名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時(shí)對(duì)律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對(duì)律師開展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費(fèi)情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對(duì)律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對(duì)律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對(duì)艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對(duì)白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對(duì)大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對(duì)牛場(chǎng)鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步充實(shí)律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識(shí)的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的'效果。此外,除加強(qiáng)對(duì)工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒椤⒓o(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對(duì)外設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)投訴電話,把司法行政行風(fēng)評(píng)議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實(shí)處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對(duì)符合條件的申請(qǐng)做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對(duì)申請(qǐng)的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對(duì)不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請(qǐng)人。XX年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項(xiàng),除重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)外,自受理公證申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對(duì)無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。XX年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷快速作用,對(duì)擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對(duì)回歸刑釋人員及時(shí)開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請(qǐng)、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅(jiān)決杜絕接受吃請(qǐng)、財(cái)物或接受不適當(dāng)?shù)陌才,各業(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實(shí)行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財(cái)物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭(zhēng)。
加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,XX年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對(duì)于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對(duì)內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。XX年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號(hào)),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對(duì)特殊個(gè)案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費(fèi)用的保外就醫(yī)罪犯,報(bào)請(qǐng)區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
二、依法行政案卷評(píng)查和檔案管理情況
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評(píng)查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
三、依法行政能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對(duì)理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識(shí)到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實(shí)效。今年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹重要講話和對(duì)司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個(gè)過硬”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“五個(gè)堅(jiān)持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅(jiān)定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊(duì)伍。積極派員參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺(tái)傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會(huì)等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
依法行政自查報(bào)告14
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新為著力點(diǎn);以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步為動(dòng)力;以努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作有序開展,F(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(合府法領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)),現(xiàn)將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)關(guān)于依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況(自查得分14分)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作有序開展。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府法制辦),具體負(fù)責(zé)全縣依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。明確各單位的行政首長(zhǎng)對(duì)本單位推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)的組織保障體系建設(shè)。推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核要求全年按季度共4次召開專題會(huì)議研究部署依法行政工作。
2.認(rèn)真開展依法行政調(diào)研活動(dòng)。我縣結(jié)合省政府法制辦來我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作之際,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了梳理,并形成《調(diào)研報(bào)告》和《行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)目錄》。
3.縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計(jì)劃以及20xx年度依法行政縣級(jí)單位和個(gè)人的表彰;二是聽取全縣行政權(quán)力清理工作匯報(bào);三是聽取,研究依法行政工作問題。
4.加強(qiáng)依法行政工作部署和考核工作。根據(jù)市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)組要求和《關(guān)于印發(fā)《XX縣依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長(zhǎng)政〔20xx〕11號(hào))文件規(guī)定,我縣制定《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕43號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度依法行政考核細(xì)則的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕51號(hào))并認(rèn)真組織實(shí)施,同時(shí)將依法行政工作納入縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度縣直單位目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕27號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕26號(hào))文件中,保障依法行政工作順利開展。
5.強(qiáng)化學(xué)法培訓(xùn)工作,提升依法行政能力和水平。根據(jù)《縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》XX縣委《關(guān)于印發(fā)《20xx-XX縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕53號(hào))等文件精神,按季度認(rèn)真組織開展縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法活動(dòng),并于今年6月舉辦“全縣行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班”和11月舉辦“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法培訓(xùn)班”。根據(jù)法制辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)辦法的通知》(長(zhǎng)府法〔20xx〕2號(hào))文件要求,各行政執(zhí)法單位認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,能夠做到各執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓(xùn)XX縣交通運(yùn)輸局季度培訓(xùn)工作獨(dú)具特色,對(duì)提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作監(jiān)督制約機(jī)制。為了保障依法行政工作公開透明和進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督之下,通過制定年度工作計(jì)劃的形式固定下來,定期向縣委、縣人大常委會(huì)XX縣政協(xié)匯報(bào)依法行政工作。今年5月下旬縣政協(xié)組織開展對(duì)全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范開展情況進(jìn)行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關(guān)于全縣依法行政工作匯報(bào)。我縣將自覺接受監(jiān)督作為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支持力度,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供重要的保障。
7.全面開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經(jīng)將創(chuàng)建示范單位工作納入年度依法行政目標(biāo)考核,下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕123號(hào)),要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各行政執(zhí)法單位認(rèn)真開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求,我縣于20xx年8月向上級(jí)推薦下塘鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局等十家單位參加創(chuàng)建迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關(guān)創(chuàng)建單位赴黑龍江省參觀學(xué)習(xí)示范單位的創(chuàng)建,同時(shí)還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動(dòng),我縣能夠按照規(guī)定上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,各創(chuàng)建單位嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實(shí)示范要求,積極準(zhǔn)備迎檢資料,通過示范創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,全面提升我縣依法行政水平。
8.認(rèn)真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動(dòng)。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進(jìn)依法行政交流會(huì)”、“XX市行政復(fù)議工作交流會(huì)”和赴成都、重慶外出學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時(shí)還撰寫論文參加了省法學(xué)會(huì)組織“魯豫皖20xx年度民商法學(xué)研究會(huì)暨論壇”和“第十屆長(zhǎng)三角法學(xué)論壇”等法律宣傳活動(dòng),其中我辦報(bào)名參加市依法行政研究會(huì)的《試談行政執(zhí)法規(guī)范化存在的突出問題及對(duì)策》獲得優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。今年我縣共向省市政府法制辦報(bào)送法制信息24篇,其他縣直單位報(bào)送信息40多篇,對(duì)我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻(xiàn)。
9.政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來,縣委、縣政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用?h委、縣政府及時(shí)解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經(jīng)費(fèi)等問題。縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)20xx年就將法制辦升格為正科級(jí)單位,20xx年政府機(jī)構(gòu)改革中,增加內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科2個(gè)科室,核定編制6人,縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。二是縣直部門法制機(jī)構(gòu)基本建立?h公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、農(nóng)業(yè)、煙草等部門均設(shè)立了法制科室,明確了專兼職法制工作人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))法制機(jī)構(gòu)逐步建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也按照要求,成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立依法行政辦公室,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,全縣政府法制工作網(wǎng)絡(luò)全面健全。
(二)關(guān)于完善重大行政決策執(zhí)行情況(自查得分10分)
1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺(tái)了《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(長(zhǎng)政〔20xx〕31號(hào)),明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實(shí)施效果評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
2.認(rèn)真落實(shí)重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規(guī)劃審批、土地征收和拆遷、規(guī)范性文件制定、重大項(xiàng)目投資等重大行政決策中,嚴(yán)格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽證活動(dòng)。
3.實(shí)行重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(長(zhǎng)辦〔20xx〕26號(hào)),在重大行政決策執(zhí)行過程中,避免了因決策失誤引發(fā)群體性的事件,進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。特別是在土地整村推進(jìn)和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格依照規(guī)定辦事,既保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性。
4.實(shí)行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項(xiàng)目專家論證領(lǐng)導(dǎo)組和招商引資項(xiàng)目審核組等機(jī)構(gòu),在招商引資、土地出讓和規(guī)劃使用、重大合同審核等方面,必須經(jīng)過專家組的充分論證并報(bào)政府常務(wù)會(huì)議研究后方可實(shí)施。
5.實(shí)行重大行政決策合法性審查制度?h法制辦固定列席縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣土委會(huì)、縣規(guī)委會(huì)、縣安委會(huì)、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組等全縣一系列重大會(huì)議,及時(shí)為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時(shí)我縣還組建縣政府法律顧問組,聘請(qǐng)4名專職優(yōu)秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。
6.實(shí)行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務(wù)會(huì)、縣土委會(huì)、縣規(guī)委會(huì)、縣安委會(huì)、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和專家評(píng)審組等機(jī)構(gòu),實(shí)行重大行政決策集體討論決定,發(fā)揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。
7.嚴(yán)格重大行政決策責(zé)任追究制度。我縣對(duì)因重大行政決策工作失誤以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的'領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,今年在土地違法、政府投資項(xiàng)目等工作中,存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責(zé)任,其中追究刑事責(zé)任5人,給予紀(jì)律處分6人。
8.實(shí)行重大行政決策實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的要求,我縣對(duì)涉及征地拆遷、政府重大項(xiàng)目、五年規(guī)劃落實(shí)等重大決策實(shí)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度,認(rèn)真對(duì)照前期執(zhí)行情況以及實(shí)施效果,及時(shí)修正不確定和不合理的規(guī)定和目標(biāo),進(jìn)一步明確和細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù),使重大行政決策更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,促進(jìn)決策科學(xué)化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費(fèi)和其他重大損失發(fā)生。
(三)關(guān)于制度建設(shè)情況(自評(píng)得分20分)
1.行政權(quán)力運(yùn)行制度體系完善。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高行政效率,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省市《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的文件精神,我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》,以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、服務(wù)、高效為原則,著力推進(jìn)行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務(wù)一條龍”的行政審批工作新機(jī)制,全力打造服務(wù)型政府平臺(tái),創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、修改和報(bào)備工作。一是規(guī)范制定程序。前年,我縣被市政府列為規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點(diǎn),對(duì)促進(jìn)我縣規(guī)范性文件的合法化、規(guī)范化、科學(xué)化起到重大作用,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣規(guī)范性文件制定、修改、廢止工作。規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、決定和公布等各個(gè)環(huán)節(jié),均按要求進(jìn)行,做到年初有計(jì)劃、年中有督查通報(bào)、年底有落實(shí)結(jié)果,避免了工作的盲目性、無序性和隨意性,使政府抽象行政行為進(jìn)一步規(guī)范。二是提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)化。對(duì)缺乏必要性和可行性的規(guī)范性文件,不予立項(xiàng)起草;對(duì)已列入計(jì)劃的規(guī)范性文件,要求起草部門進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)論證,并廣泛征求各方面的意見。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件全部報(bào)送備案審查。我縣嚴(yán)格履行規(guī)范性文件備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發(fā)文的規(guī)范性文件一律報(bào)上級(jí)XX縣人大常委會(huì)備案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府法制辦備案。今年我縣報(bào)送市政府法制辦XX縣人大常委會(huì)備案審查規(guī)范性文件3件?h政府法制辦嚴(yán)格落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執(zhí)法監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)落實(shí),逐件審查并出具審核意見,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位規(guī)范性文件質(zhì)量的提升,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案15件。我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件內(nèi)容合法、適當(dāng),未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)以及上級(jí)政策現(xiàn)象。
4.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號(hào))文件精神,所有規(guī)范性文件起草、征求意見和評(píng)審等均由法制部門牽頭,各相關(guān)職能部門配合協(xié)作,重要的規(guī)范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見,使我縣的規(guī)范性文件更加合法、科學(xué)和可操作。同時(shí)我縣建立規(guī)范性文件異議審查制度,通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認(rèn)為規(guī)范性文件超越權(quán)限,或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的,按照《安徽省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》規(guī)定,向縣政府法制辦提出書面審查建議的,縣政府法制辦將依法進(jìn)行審核處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)或上級(jí)政策不一致的規(guī)范性文件,及時(shí)通知起草單位進(jìn)行修改和完善或者廢止,并在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人,保障法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。經(jīng)縣政府法制辦的審查,我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件均能做到有效期制度,及時(shí)修改、廢止到期的規(guī)范性文件。
5.加強(qiáng)規(guī)范性文件信息的公開和統(tǒng)一發(fā)布工作。我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件通過政府的網(wǎng)站、政府辦公系統(tǒng)、《長(zhǎng)豐報(bào)》和電視臺(tái)等新聞媒體多種方式向社會(huì)公布,保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)我縣的規(guī)范性文件嚴(yán)格發(fā)文管理程序制度,經(jīng)歷發(fā)起、起草、調(diào)研論證、法制機(jī)構(gòu)審核、集體討論決定、政府文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記、編號(hào)、印刷、蓋章、發(fā)布,同時(shí)通過新聞媒體對(duì)外公布。
6.認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。為切實(shí)保障政令暢通,11月29日,我縣在《關(guān)于公布20xx年度縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(長(zhǎng)政辦〔20xx〕32號(hào))基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕93號(hào)),目前清理工作基本結(jié)束,待縣政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后通過政府的網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布,并將清理結(jié)果報(bào)市政府法制辦備案。
7.積極做好上級(jí)部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對(duì)《20xx年市政府推進(jìn)依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優(yōu)化投資環(huán)境條例(征求意見稿)》、《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實(shí)施效果評(píng)估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進(jìn)行了審核修改,并及時(shí)做了反饋。
(四)關(guān)于行政執(zhí)法行為規(guī)范工作情況(自評(píng)得分26分)
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法主體清理以及行政權(quán)力清理、界定工作。今年我縣根據(jù)國家和省市關(guān)于加強(qiáng)行政效能和職能改革的要求,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放行政權(quán)力,認(rèn)真做好上級(jí)下放、委托行使的行政權(quán)力承接工作,對(duì)行政執(zhí)法主體以及行政權(quán)力進(jìn)行了認(rèn)真清理。其中《關(guān)于公布XX縣20xx年度縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目》(長(zhǎng)政辦〔20xx〕27號(hào))文件基礎(chǔ)上,結(jié)合省市清理結(jié)果,對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一步清理,并報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后,于9月下發(fā)了《關(guān)于公布縣級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(長(zhǎng)政〔20xx〕17號(hào)),在政府的網(wǎng)站和《長(zhǎng)豐報(bào)》以及各政務(wù)服務(wù)大廳對(duì)外公布,接受群眾查詢和社會(huì)監(jiān)督,真正做到高效、透明、依法辦事。
2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級(jí)單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執(zhí)法單位鋪開,要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動(dòng)。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓(xùn)會(huì),對(duì)通過向社會(huì)公開選聘進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步充實(shí)公議員隊(duì)伍,強(qiáng)化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會(huì)24起,公議案件86件,涉及行政執(zhí)法單位14家。通過群眾公議工作,使群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法工作,促進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)更加公開、透明、高效、公正,進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣行政執(zhí)法工作。
3.強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目及審批程序的規(guī)范化建設(shè)。我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》,連續(xù)兩年對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,并按照要求進(jìn)一步細(xì)化辦理?xiàng)l件和精簡(jiǎn)程序,采用圖片的形式進(jìn)行公布,同時(shí)編印成冊(cè)在政務(wù)服務(wù)大廳供申請(qǐng)人免費(fèi)領(lǐng)取和查閱。
4.進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作。我縣結(jié)合開展行政處罰案件群眾公議制度,要求進(jìn)一步細(xì)化自由裁量權(quán)并用文件形式對(duì)外發(fā)布執(zhí)行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權(quán)辦法》被市交通局轉(zhuǎn)發(fā)為全市交通系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價(jià)局、環(huán)保局、煙草局、文廣新局等行政執(zhí)法部門均制定和細(xì)化了裁量權(quán),保障處罰案件統(tǒng)一、公平、正義。
5.行政執(zhí)法主體依法履行法定職責(zé)。今年縣直各行政執(zhí)法部門都能嚴(yán)格依法辦事,通過加強(qiáng)法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,執(zhí)法質(zhì)量和水平顯著提高,“執(zhí)法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的執(zhí)法理念深入人心,行政執(zhí)法行為更加合法、規(guī)范、文明。
6.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的規(guī)范化建設(shè)。我縣將抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)法能力的基礎(chǔ),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),縣監(jiān)察局、法制辦經(jīng)常到各行政執(zhí)法單位檢查執(zhí)法質(zhì)量情況,嚴(yán)格持證上崗、亮證執(zhí)法的法律要求,堅(jiān)決杜絕聘用人員、合同工從事行政執(zhí)法工作,目前我縣擁有執(zhí)法證件人員1542人,均取得行政執(zhí)法資格證件和持有合法有效的行政執(zhí)法證件;還有輔助執(zhí)法人864人,主要協(xié)助執(zhí)法人員加強(qiáng)社會(huì)管理工作。
7.認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(合府法〔20xx〕37號(hào))的要求,我縣及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕83號(hào)),并于20xx年10月下旬至11月初,對(duì)自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結(jié)的行政處罰、行政許可卷宗進(jìn)行評(píng)查。為保障評(píng)查工作客觀、公正,縣政府法制辦邀請(qǐng)縣人大內(nèi)司工委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院、縣法學(xué)會(huì)以及部分行政執(zhí)法單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等10名人員組成案卷評(píng)查組,對(duì)各執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行集中評(píng)查。印發(fā)《關(guān)于20xx年度全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況的通報(bào)》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕91號(hào)),對(duì)10個(gè)優(yōu)秀卷宗進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),也將評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題向有關(guān)單位送達(dá)《執(zhí)法監(jiān)督函》,通過評(píng)查進(jìn)一步了提升執(zhí)法案卷的質(zhì)量。
依法行政自查報(bào)告15
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)方案的通知》(x政辦 [20xx]xx號(hào))文件的要求,認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
。ǘ﹥(yōu)化行政決策機(jī)制
推進(jìn)民主科學(xué)決策按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的`要求,堅(jiān)持重大事件民主決策的程序和規(guī)則;對(duì)涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示。按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)
責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開座談會(huì),,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制
加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個(gè)堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺(tái)帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng);、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。
。ㄋ模┩菩姓⻊(wù)公開,提高規(guī)范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式,把政務(wù)公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì)提供了公開、透明、高效的公共信息
服務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。對(duì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,定期對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測(cè)評(píng)為核心,以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳,提高社會(huì)公眾法律意識(shí),引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定得不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法
工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級(jí)部門依法行政的工作精神。
【依法行政自查報(bào)告】相關(guān)文章:
依法行政自查報(bào)告15篇05-15
依法行政自查報(bào)告(15篇)05-19
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告(3篇)10-07
依法行政自查報(bào)告(合集15篇)10-08
依法行政自查報(bào)告通用15篇10-08
依法行政自查報(bào)告匯編15篇05-19
依法行政自查報(bào)告集錦15篇05-19
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告3篇09-12
依法行政工作自查報(bào)告09-09