行政執(zhí)法自查報(bào)告(合集15篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的行政執(zhí)法自查報(bào)告，歡迎大家分享。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問(wèn)題不少。
（一）禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治，除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣(mài)、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周?chē)仍S多地方，亂擺亂賣(mài)的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門(mén)口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國(guó)路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車(chē)輛，但亂停亂放的車(chē)輛還是隨處可見(jiàn)，在祖廟路圖書(shū)館門(mén)口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，在汾江路的摩托車(chē)專(zhuān)用道上也有不少汽車(chē)違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來(lái)，通過(guò)日常的巡查和不斷各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外，缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，幾天中幾乎難見(jiàn)到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
（二）三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣(mài)、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車(chē)和摩托車(chē)的停車(chē)秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門(mén)口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫(xiě)的小密密麻麻，視覺(jué)污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。
（三）高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過(guò)對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場(chǎng)周?chē)�，亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫(xiě)的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒(méi)有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。
（四）南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域，通過(guò)統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒(méi)有亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫(xiě)的城市“牛皮癬”經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門(mén)中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門(mén)增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
多年來(lái)，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過(guò)期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。
，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來(lái)，我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬，在各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門(mén)的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評(píng)查意見(jiàn)反饋給參評(píng)單位，對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。
7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執(zhí)法部門(mén)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門(mén)將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí)，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè)，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類(lèi)166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
七、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類(lèi)166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
奉節(jié)航道行政執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái)，全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及長(zhǎng)江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神，以構(gòu)建和諧、高效、暢通的航道行政執(zhí)法環(huán)境為主線，以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，塑造航道行政執(zhí)法“公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標(biāo)。強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，全力推進(jìn)航道行政執(zhí)法工作水平，使我處航道行政管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu)，確保執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
20xx年5月，征稽人員轉(zhuǎn)崗工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下順利完成，我處成立了航道行政執(zhí)法大隊(duì)。因?yàn)閳?zhí)法大隊(duì)執(zhí)法員多數(shù)是從征稽崗位轉(zhuǎn)來(lái)，對(duì)航道行政執(zhí)法還很陌生，除參加航道局統(tǒng)一的培訓(xùn)外，還利用各種方式組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)文件。大隊(duì)還成立了由副大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組，積極有效的提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度。此外，執(zhí)法大隊(duì)還認(rèn)真做好航道行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善各種制度，加強(qiáng)內(nèi)部教育，制定了航道行政執(zhí)法分組負(fù)責(zé)制度。建立健全航道行政執(zhí)法監(jiān)制，廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個(gè)人監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開(kāi)、透明化，使航道行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了航道行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況，對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況，防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高，更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
三、大力宣傳，加大航道行政執(zhí)法的影響力
為加大航道行政執(zhí)法的影響力，我執(zhí)法大隊(duì)精心組織、細(xì)心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行分組、分片區(qū)的負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)的水上運(yùn)輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門(mén)到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達(dá)了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過(guò)近幾個(gè)月來(lái)的航道行政執(zhí)法工作，我們深深地感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭(zhēng)取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中，我們做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有待于整體推進(jìn)和提高，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中，對(duì)于合理定崗、定員、明確規(guī)定個(gè)人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和制度有待提高；三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
一、執(zhí)法單位及性質(zhì)
執(zhí)法單位：北海市城市管理綜合行政執(zhí)法局
單位性質(zhì)：參公事業(yè)單位
二、法定職權(quán)
受委托，負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、市本級(jí)管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆�、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。
三、行政執(zhí)法工作規(guī)范
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實(shí)證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰法定、處罰公正公開(kāi)、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。
2、調(diào)查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執(zhí)法證》；調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)筆錄）規(guī)范，調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁(yè)上簽字。
3、行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書(shū)必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實(shí)，濫用處罰權(quán)；
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
四、行政執(zhí)法工作流程
�。ㄒ唬┬姓幜P程序：發(fā)現(xiàn)違法行為——對(duì)符合條件的，按規(guī)定填寫(xiě)立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查，依法收集證據(jù)材料，并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后，填寫(xiě)案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書(shū)，告知擬處罰的事實(shí)、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽(tīng)證條件的，送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)，告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽(tīng)證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，依法定程序組織聽(tīng)證會(huì)）——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書(shū)——執(zhí)行行政處罰決定——填寫(xiě)案件結(jié)案報(bào)告，并立案存檔。
（二）行政檢查程序：對(duì)全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場(chǎng)做好拍照、錄像等證據(jù)收集——對(duì)符合條件的，按規(guī)定填寫(xiě)立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后，填寫(xiě)案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書(shū)，告知擬處罰的事實(shí)、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽(tīng)證條件的，送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)，告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽(tīng)證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，依法定程序組織聽(tīng)證會(huì)）——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書(shū)——執(zhí)行行政處罰決定——填寫(xiě)案件結(jié)案報(bào)告，并立案存檔。
（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序：行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)—下達(dá)催告書(shū)——當(dāng)事人陳述和申辯意見(jiàn)不成立或者當(dāng)事人仍不履行義務(wù)——申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
五、行政執(zhí)法崗位設(shè)置及職責(zé)
�。ㄒ唬┺k案人員：
1、負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾确矫娴娜粘Ｑ膊榛蛘邔?zhuān)項(xiàng)檢查的具體事項(xiàng)；
2、負(fù)責(zé)辦理違反市本級(jí)管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾确矫娴姆�、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰案件的調(diào)查取證、送達(dá)文書(shū)等方面的具體事項(xiàng)；
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
（二）執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人：
1、負(fù)責(zé)實(shí)施市本級(jí)管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾鹊姆�、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)；
2、負(fù)責(zé)主持大隊(duì)全面工作，組織制定并實(shí)施大隊(duì)工作計(jì)劃和起草工作總結(jié)，執(zhí)行上級(jí)的指示和決定，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
�。ㄈ⿲徍巳耍�
1、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報(bào)、跟蹤、落實(shí)及案卷的歸檔管理工作；
2、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作；
3、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評(píng)審工作；
4。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法；
5、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定；
6、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作；
7、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
8。負(fù)責(zé)普法工作；
9、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。
�。ㄋ模┡鷾�(zhǔn)人
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施市本級(jí)管理市本級(jí)管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾鹊姆�、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)；
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策和本局各項(xiàng)制度制定全市城市管理綜合行政執(zhí)法目標(biāo)、方案和局年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；
3、負(fù)責(zé)組織制定本局各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作秩序；
4。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)；
5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查三個(gè)城區(qū)（海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)）和潿洲島旅游區(qū)城管分局城市管理綜合行政執(zhí)法工作；
6、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查（糾察）工作；
7、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項(xiàng)執(zhí)法機(jī)動(dòng)任務(wù)；
8、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財(cái)務(wù)裝備工作；
9、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開(kāi)、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作；
10、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級(jí)賦予的其他工作任務(wù)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
根據(jù)xxx號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從11月15日開(kāi)始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的'方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起，行政處罰到位，共罰款元，通過(guò)自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班，分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
堅(jiān)持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從xx年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作，xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開(kāi)新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年，共征收排污費(fèi)（含罰款）430余萬(wàn)元。
五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái)，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監(jiān)控中心，與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái)，共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái)，全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家，查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家，全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪78件，其中來(lái)局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái)，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對(duì)行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達(dá)，確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開(kāi)展
xx年以來(lái)，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專(zhuān)人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比，仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥�(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo)，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。至今為止，全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢(xún)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開(kāi)票，下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日，路政隊(duì)公路巡查共25次，發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起，收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788元。到目前為止，全隊(duì)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證（滇價(jià)費(fèi)思孟證字[]第045013號(hào)）核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中，有以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開(kāi)展。我大隊(duì)共有路政管理員5人，實(shí)際到位2人，其中1人是兼職人員，由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足，許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，安全隱患依然存在。三是沒(méi)有路政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛，加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來(lái)許多不便。希望今后上級(jí)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作，積極參加上級(jí)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
根據(jù)市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》（渝水基【20xx】5號(hào)）和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號(hào)）精神以及20xx年2月1日縣專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室專(zhuān)題會(huì)議要求，結(jié)合我司的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)豐都縣城市拓展區(qū)供水工程的自查自糾工作作如下匯報(bào)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》的通知后，公司高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，負(fù)責(zé)對(duì)20xx年實(shí)施的豐都縣城市拓展區(qū)供水工程進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》等文件，充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 工作的重要性和緊迫性，結(jié)合公司實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大排查力度，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照渝水基【20xx】5號(hào)和豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號(hào)文件要求，公司對(duì)豐都縣城市拓展區(qū)供水工程建設(shè)進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面。嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)報(bào)批程序，完善相關(guān)手續(xù)，不存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面。對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，管理骨干固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位、工程質(zhì)量低劣等突出問(wèn)題。
4、物資采購(gòu)和資金安排使用。不存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金撥付和使用程序不合規(guī)、違規(guī)使用資金、物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、嚴(yán)重超概算、工程配套資金不到位等突出問(wèn)題。
5、建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開(kāi)，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范、搞“暗箱操作”、以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。
6、監(jiān)督整改和案件查辦。堅(jiān)決落實(shí)稽察、審計(jì)、監(jiān)察等整改意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行受理，不存在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件等突出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查，在工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作的通知》，我局就貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)
1、成立了以祖農(nóng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)及監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì)。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊(duì)）負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實(shí)到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會(huì)簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究本部門(mén)重大行政執(zhí)法問(wèn)題。去年，配合國(guó)家六部委《關(guān)于開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動(dòng)執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對(duì)新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問(wèn)題，受到了群眾的一致好評(píng)。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起，對(duì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行了分類(lèi)，將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊(cè)，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，同時(shí)還可以在局長(zhǎng)信箱進(jìn)行投訴，整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》。
2、對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類(lèi)的同時(shí)，按照類(lèi)別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí)，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì)，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實(shí)到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確的公示，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，除按時(shí)參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)及管理
1、對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃。在3年內(nèi)爭(zhēng)取全部接受州局一級(jí)的培訓(xùn)，并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對(duì)局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強(qiáng)
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護(hù)宣傳中，都有專(zhuān)門(mén)環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實(shí)到全系統(tǒng)。
2、本部門(mén)的法律發(fā)布后，能及時(shí)宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進(jìn)一步得到落實(shí)
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋和書(shū)面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對(duì)本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動(dòng)表現(xiàn)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時(shí)，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專(zhuān)人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強(qiáng)
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理，并及時(shí)報(bào)送政府法制部門(mén)備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年，除環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)外，及時(shí)受理和查處了行政不作為，重點(diǎn)放在各縣（市）對(duì)環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問(wèn)題上，如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)不合理等問(wèn)題。對(duì)每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書(shū)格式,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
1、及時(shí)配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查外，還配合人大的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，及時(shí)糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國(guó)庫(kù)。不定期舉行聽(tīng)證，本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)相對(duì)加強(qiáng)。
3、及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長(zhǎng)信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時(shí)處理。
4、建立了完善的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。
5、對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對(duì)無(wú)證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時(shí)依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽(tīng)證，及時(shí)辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時(shí)依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動(dòng)，特別是及時(shí)參加法院的訴訟活動(dòng)，認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)組織指導(dǎo)各縣市開(kāi)展應(yīng)訴活動(dòng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
市交通運(yùn)輸局：
為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（咸政交函[20xx]142號(hào)）的部署，確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織，做好自查工作�，F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，稽查工作能力下降的實(shí)際需要，為提高全體同志的執(zhí)法能力，防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規(guī)及各種條例，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示，軍事化演練等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高，更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，我們定期對(duì)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé)，執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理，執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，同時(shí)按照要求向上級(jí)部門(mén)報(bào)送我所行政執(zhí)法種類(lèi)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等，以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，聘期義務(wù)監(jiān)督員，依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告行政執(zhí)法工作情況，主動(dòng)接受上級(jí)交通部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，我們按照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對(duì)執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語(yǔ)等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違章車(chē)輛進(jìn)行客觀公正的調(diào)查、取證，并依法公開(kāi)、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人；在取證中做到書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全；行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定；我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度，司法文書(shū)專(zhuān)門(mén)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來(lái)制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來(lái)，我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng)，沒(méi)有一起應(yīng)處罰而沒(méi)有處罰，該許可而未許可的案例。
三、廣泛開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開(kāi)展，我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)法制工作的宣傳教育，開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料，深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄，制作宣傳固定板面，宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計(jì)劃的實(shí)施，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的問(wèn)題和今后的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過(guò)此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單。在處理案件的過(guò)程中我們都能夠按照要求制作詢(xún)問(wèn)筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在，但是有些地方還不夠細(xì)致，比如：被詢(xún)問(wèn)人的基本情況等問(wèn)題不夠細(xì)。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢(xún)問(wèn)筆錄的制作，努力做到細(xì)致全面。
2、適用法律問(wèn)題。在案件調(diào)查過(guò)程中適用法律都比較正確，但是在書(shū)寫(xiě)的過(guò)程卻不完整。今后我們?cè)谔幜P過(guò)程中，實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù)，且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
3、案卷歸檔問(wèn)題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式，但是我們?cè)谌粘９ぷ髦袨榱隧憫?yīng)節(jié)能減排，將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離，采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。
我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：
區(qū)人口和計(jì)劃生育局按照省、市關(guān)于開(kāi)展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、自查內(nèi)容
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，確保了計(jì)生行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，通過(guò)專(zhuān)干例會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)和局務(wù)會(huì)等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)，在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
（二）政策落實(shí)，投入到位，為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財(cái)政投入為主的人口與計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，區(qū)級(jí)按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)專(zhuān)題講座，以案講法等方式，在月會(huì)及專(zhuān)題培訓(xùn)班上，對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和駐區(qū)單位、村（居）委會(huì)的計(jì)生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì)，全區(qū)計(jì)生執(zhí)法人員在依法履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定，切實(shí)做到依法辦事，文明執(zhí)法。截止目前，共召開(kāi)例會(huì)4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)班2期，參加人員達(dá)330余人次。
�。ㄋ模┓e極宣傳，制度上墻，營(yíng)造了有利于計(jì)生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度，規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購(gòu)和印發(fā)有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳冊(cè)；二是在辦證大廳公開(kāi)辦事程序、辦理時(shí)限、辦理范圍等內(nèi)容；三是向群眾公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計(jì)劃生育宣傳展板，建立規(guī)范化的宣傳專(zhuān)欄，印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識(shí)，又做到政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，以接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實(shí)做到五個(gè)“新”
�。ㄒ唬┕ぷ骼砟钣辛诵碌淖兓Ｒ皇且匀藶楸�，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，這一理念已成為我區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的全過(guò)程，以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新，促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務(wù)對(duì)象的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
�。ǘ┮婪ㄐ姓~出了新的步伐。我區(qū)從XX年開(kāi)展“五清理五落實(shí)”、XX年 開(kāi)展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī)，全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專(zhuān)題培訓(xùn)，提升計(jì)劃生育隊(duì)伍依法行政整體水平；二是堅(jiān)持將計(jì)劃生育依法管理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)，實(shí)行考核評(píng)議；三是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法的透明度；四是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等制度，嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時(shí)限辦理再生育審批；五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開(kāi)、公正、透明，措施得力，執(zhí)行到位。行政處理（罰）案件合格率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上；六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理，按文書(shū)檔案要求完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認(rèn)真開(kāi)展行政告知工作，對(duì)一孩和再生育、違法生育妊娠對(duì)象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無(wú)一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
�。ㄈ├鎸�(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺(tái)了計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼方案，對(duì)戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會(huì)成員單位中中等職業(yè)（學(xué)歷）學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；認(rèn)真落實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策，全區(qū)將獨(dú)生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農(nóng)村獨(dú)生子女家庭拿入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶；積極落實(shí)市計(jì)生委等五部門(mén)文件，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了在蓉企業(yè)、個(gè)體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)60%以上；區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門(mén)均建立和落實(shí)了有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶傾斜，幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
�。ㄋ模┝鲃�(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來(lái)，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉，以服務(wù)促管理，完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序。為流動(dòng)人口提供人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢(xún)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人，同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢(xún)服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇，指導(dǎo)流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得到了新的推進(jìn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，推進(jìn)了創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變；育齡婦女依法生育的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開(kāi)通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開(kāi)設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)窗口，進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放，由政府買(mǎi)單，對(duì)凡符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實(shí)行免費(fèi)婚檢。
三、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是由于基層計(jì)生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡；二是流動(dòng)人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)的通知》文件精神，我局高度重視，嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)自查和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評(píng)，通過(guò)自查考評(píng)，我局共得分97.8分，為優(yōu)秀等次�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個(gè)：分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局，其中法定執(zhí)法主體1個(gè)：縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個(gè)：縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名，負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全，執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定，執(zhí)法人員及經(jīng)費(fèi)配備到位，林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開(kāi)展。
二、行政執(zhí)法實(shí)施情況
（一）執(zhí)法意識(shí)情況
1．高度重視，統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，我局一直重視行政執(zhí)法工作，成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法意識(shí)
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn)，采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式，不斷提高依法行政意識(shí)和決策，增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開(kāi)展案例評(píng)析會(huì)，采取自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)形式，分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問(wèn)題和全局案件辦理存在的共同問(wèn)題。三是逗硬崗位培訓(xùn)，我局采取“傳幫帶”方式，在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
（二）執(zhí)法充分情況
去年以來(lái)，我局認(rèn)真開(kāi)展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開(kāi)展的林業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。
（三）執(zhí)法力度情況
1．打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效
20xx年至今，我局始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)值班備勤制度，公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)晝夜巡查，聞警必動(dòng)，勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對(duì)典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員，采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開(kāi)整治會(huì)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開(kāi)當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會(huì)，要求違法人員電視臺(tái)公開(kāi)作檢討等方式，狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今，我局共辦理各類(lèi)涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件，處罰102人，收繳木材207立方米，作案工具36件，搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí)，市森林公安局多次派出法制專(zhuān)家對(duì)我局進(jìn)行指導(dǎo)，我局也主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作，對(duì)加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用，辦結(jié)的所有案件中，無(wú)復(fù)議、撤、敗、賠案件，社會(huì)反響良好。
2．多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管
我縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100.04萬(wàn)畝林地，我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法，借助地方公安力量打擊亂砍濫伐，非法運(yùn)輸木材現(xiàn)象，促進(jìn)由單一警種獨(dú)立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng)，互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法規(guī)范情況
1．建章立制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn)，建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度，制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》，案件辦理實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2．依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到禮貌待人、依法辦事、依法行政，執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳都能及時(shí)按要求填寫(xiě)，各種表格內(nèi)容填寫(xiě)齊全。在執(zhí)法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則。即執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則，杜絕越權(quán)行政，吃、拿、卡、要和收取罰沒(méi)款不開(kāi)票的不良執(zhí)法行為。同時(shí)，注意儀容風(fēng)紀(jì)，執(zhí)法辦案時(shí)，堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝，自覺(jué)維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3．集中到位，依法實(shí)施行政許可
按縣政府要求，我局成立了專(zhuān)門(mén)的行政許可股，林業(yè)行政審批事項(xiàng)移交縣政務(wù)服務(wù)中心，授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》，將項(xiàng)目名稱(chēng)、法律依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等“七公開(kāi)”，接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來(lái)，共辦理林木采伐、木材運(yùn)輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可事項(xiàng)達(dá)1600余件，做到了公開(kāi)、公正、高效、廉潔，服務(wù)態(tài)度好，辦件質(zhì)量高，深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評(píng)。
三、存在的問(wèn)題
1．執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)也確實(shí)充分，但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰，有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來(lái)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、城市綠化、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為，但因涉及面廣，牽扯利益大，導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識(shí)淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對(duì)人主要在農(nóng)村，大部分對(duì)林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知，極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2．執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過(guò)于簡(jiǎn)單，只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù)，未收集其它相關(guān)人員的書(shū)面旁證等證據(jù)印證，形成證據(jù)鏈；二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致，書(shū)面用語(yǔ)不規(guī)范。
3．案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類(lèi)不夠規(guī)范，同卷中可能歸類(lèi)了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷，不符合案卷歸檔要求；二是裝訂不夠規(guī)范，案卷名稱(chēng)的編寫(xiě)、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀，與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1．加強(qiáng)法律宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，通過(guò)各種方式（如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等）對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果，使干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報(bào)工作，多進(jìn)行溝通交流，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取支持，全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，切實(shí)開(kāi)展林業(yè)知識(shí)、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。定期召開(kāi)案件研討會(huì)，以案說(shuō)法，及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題；經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)分析案情，切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。
3．加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
一是對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄，案件登記，罰沒(méi)財(cái)務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)賬，保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查，規(guī)范執(zhí)法程序。通過(guò)案卷的定期檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
一、工作開(kāi)展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，
一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門(mén)的合法權(quán)益。今年春季，通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來(lái)電話反映，扎旗行政為了開(kāi)展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng)，擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進(jìn)行了解核實(shí)，在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的，是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預(yù)下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計(jì)劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試合格的基礎(chǔ)上，于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件，沒(méi)有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象，維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
二、存在問(wèn)題
目前，在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中，還存在很多違法現(xiàn)象，主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，侵占農(nóng)技推廣部門(mén)房舍，安排非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權(quán)力的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他們的法制意識(shí)十分淡薄，經(jīng)常是知法犯法。例如，農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門(mén)侵占、挪用，被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門(mén)是“兒子的錢(qián)老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對(duì)，又不敢向上級(jí)部門(mén)反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關(guān)己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費(fèi)等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒(méi)有下基層認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，對(duì)違法行為沒(méi)能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高各級(jí)主管部門(mén)和農(nóng)技推廣部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí)，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位，更不能缺位，出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪，加大處罰力度，增加違法成本。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號(hào))要求，我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作，對(duì)20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開(kāi)展自查，現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報(bào)告如下：
一、行政執(zhí)法職責(zé)梳理情況
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等的規(guī)定，經(jīng)梳理，我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項(xiàng)，非行政許可審批5項(xiàng)，行政處罰125項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政確認(rèn)3項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)，行政檢查8項(xiàng)，其他行政權(quán)力12項(xiàng)。其中，行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)由我局執(zhí)行。行政處罰事項(xiàng)委托局屬二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行，行政檢查事項(xiàng)同時(shí)由我局和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行。
二、行政執(zhí)法職責(zé)履行情況
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，具體落實(shí)情況如下：
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項(xiàng))
在文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作中，受我局委托執(zhí)法的市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計(jì)19件，執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，執(zhí)法出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份，依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序，認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調(diào)查取證真實(shí)，填寫(xiě)規(guī)范，調(diào)查詢(xún)問(wèn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項(xiàng)填寫(xiě)規(guī)范，各種手續(xù)齊全，處罰決定書(shū)制作規(guī)范，文書(shū)送達(dá)手續(xù)完備，罰沒(méi)收款都出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書(shū)，對(duì)法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅(jiān)持一案一檔一卷，對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
具體的處罰事項(xiàng)情況如下：
1.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定時(shí)間營(yíng)業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條，辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所案件13起，在辦案中存在的問(wèn)題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料，下一步將加強(qiáng)與公安部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2. 對(duì)出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰：根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條，辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起，存在問(wèn)題是游商地?cái)偀o(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可，突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
3. 對(duì)擅自從事出版活動(dòng)的處罰：根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條，辦結(jié)擅自從事出版活動(dòng)案件3起，原因是游商地?cái)偀o(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可，突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
4. 對(duì)經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容出版物的處罰：根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條，辦結(jié)經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容出版物1起，存在問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)者為逃避打擊，持有數(shù)量往往只有幾冊(cè)，給執(zhí)法立案帶來(lái)挑戰(zhàn)。
5. 對(duì)不按規(guī)定印刷、經(jīng)營(yíng)出版物行為的處罰：根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條，辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起，原因?yàn)榻?jīng)營(yíng)業(yè)主不能自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6. 其他行政處罰職權(quán)行使情況：其他120項(xiàng)行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項(xiàng))
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項(xiàng)：
1.文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實(shí)施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。
2. 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3. 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)保存價(jià)值的文物或者標(biāo)本的審批。
4. 文物保護(hù)單位拍攝的審批。
以上4項(xiàng)文物保護(hù)方面的行政許可事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。今后，我局將通過(guò)站、專(zhuān)題活動(dòng)、公共文化館所等多渠道向社會(huì)群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》，提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率，營(yíng)造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)國(guó)有文物和由政府出資修繕的非國(guó)有文物的規(guī)范管理，強(qiáng)化對(duì)館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好我市文物保護(hù)工作。
5.文物保護(hù)單位修繕的審批：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1件。
6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā)：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺(tái)、電視臺(tái)審查同意、在廣播電視信號(hào)空中專(zhuān)用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)，我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理行政審批中，嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理，沒(méi)有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則，簡(jiǎn)化前置查驗(yàn)用地和設(shè)備程序，在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠(chéng)信承諾書(shū)的前提下，當(dāng)場(chǎng)受理、辦結(jié)，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評(píng)。
(三)非行政許可審批(共5項(xiàng))
1.非國(guó)有不可移動(dòng)文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)備案。
3.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立分臺(tái)的備案。
4.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項(xiàng)非行政許可備案申請(qǐng)。
5. 電影放映經(jīng)營(yíng)許可證年檢：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項(xiàng))
查封、扣押、拍賣(mài)有證據(jù)證明是與出版違法活動(dòng)有關(guān)的物品：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項(xiàng))
1.博物館年檢：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)7件。
2.對(duì)涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報(bào)的調(diào)查處理：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1065件。
4.印刷企業(yè)年檢：該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項(xiàng)其他行政執(zhí)法事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
三、未作出行政執(zhí)法行為領(lǐng)域的管理情況
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我局未實(shí)施的執(zhí)法事項(xiàng)有120項(xiàng)行政處罰、9項(xiàng)行政許可審批、4項(xiàng)非行政許可審批、1項(xiàng)行政強(qiáng)制、8項(xiàng)行政檢查、3項(xiàng)行政確認(rèn)、2項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)、8項(xiàng)其他行政權(quán)力。對(duì)這些沒(méi)有作出行政處罰的領(lǐng)域，既不是管理盲區(qū)，也不是與其他部門(mén)存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年，我局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣部門(mén)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，不斷加大對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度。同時(shí)，我們還注重對(duì)文化市場(chǎng)、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理，檢查中切實(shí)未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識(shí)較強(qiáng)，絕大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)，因此有些領(lǐng)域沒(méi)有進(jìn)行行政處罰。
四、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法情況
年內(nèi)沒(méi)有與其他單位部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五、對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日，我局分4個(gè)工作組，對(duì)各縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)，xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區(qū))進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來(lái)，全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評(píng)查
20xx年7月，我局開(kāi)展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評(píng)查，執(zhí)法案卷評(píng)查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級(jí)文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(mén)(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類(lèi)行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對(duì)抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評(píng)查，評(píng)出了一二三等獎(jiǎng)案卷，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
六、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問(wèn)題及提出的相應(yīng)對(duì)策建議
(一)存在問(wèn)題
一是推行政府部門(mén)行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來(lái)如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項(xiàng)新課題;二是我局二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍人員年齡偏大，不能適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作日�；�、制度化。
2.全面落實(shí)責(zé)任制，不斷規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為。
加強(qiáng)執(zhí)法管理，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對(duì)立情緒，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法規(guī)范化，辦案程序化，程序格式化，工作過(guò)程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作，形成按法定程序辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能，提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。
3.加大行業(yè)整治力度，不斷凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類(lèi)違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大集中整治力度，集中時(shí)間、集中力量、集中行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，把治理行動(dòng)縱向延伸。同時(shí)，利用業(yè)主經(jīng)營(yíng)許可證年審平臺(tái)，組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在原有檢查基礎(chǔ)上，加大對(duì)全市尤其是對(duì)縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法制教育。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣衛(wèi)計(jì)局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)，緊緊圍繞縣衛(wèi)計(jì)局下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成衛(wèi)生與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)的工作自查報(bào)告如下：
一、20xx年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)是計(jì)劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人，期末是12444人。全鄉(xiāng)出生人口76人，全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增長(zhǎng)率3.3‰，避孕及時(shí)率為100%，安扎及時(shí)率為93.23%，計(jì)劃生育率84.5%，完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人，現(xiàn)已完成57人，城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人，現(xiàn)已完成6人。
二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取的主要措施。
（一）認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)各村實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。通過(guò)考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)。確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。
�。ǘ�、完善村民自治、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
我鄉(xiāng)完善了村民自治公約，落實(shí)“兩包一掛”責(zé)任制，做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。做到村每月召開(kāi)例會(huì)，每季度村務(wù)公開(kāi)，并與服務(wù)員年終獎(jiǎng)懲考核掛鉤。積極爭(zhēng)取資金，完善服務(wù)室建設(shè)。
�。ㄈ⒓訌�(qiáng)孕前管理，開(kāi)展“三查”服務(wù)
今年，我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標(biāo)考核，與村簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門(mén)”的工作方針。開(kāi)展了一年四次“三查”服務(wù)，對(duì)在家未婦查的人員一一進(jìn)行了排查。
（四）、落實(shí)對(duì)現(xiàn)“兩獎(jiǎng)”政策
按規(guī)定對(duì)20xx年10月前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按標(biāo)準(zhǔn)兌付了獎(jiǎng)勵(lì)金。今年發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金情況如下：應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人，實(shí)際發(fā)放人數(shù)962人；應(yīng)發(fā)放金額60600.00元，實(shí)際發(fā)放金額57720.00元，未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時(shí)到計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。
20xx年計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶申報(bào)工作20xx已受理申報(bào)64人。切實(shí)將對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
�。ㄎ澹�、落實(shí)幫扶資金，開(kāi)展“三結(jié)合”工作
20xx年，在縣科協(xié)的大力幫扶下，新建“三結(jié)合”基地一個(gè)，地點(diǎn)在代坪村，確立幫扶戶57戶（其中新增11戶），全年在基地內(nèi)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料300余份，落實(shí)6000元的幫扶物質(zhì)，使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善，完成了“三結(jié)合”工作。
�。�、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。
針對(duì)我鄉(xiāng)外流育齡婦女多，且管理難的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理，于20xx年8月，開(kāi)展流動(dòng)人口清理工作。
（七）、開(kāi)展了協(xié)會(huì)工作，對(duì)協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)
開(kāi)展了5.29會(huì)員日和7。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開(kāi)展了協(xié)會(huì)“雙評(píng)”工作等活動(dòng)，根據(jù)群眾意見(jiàn)及工作的不足之處進(jìn)行了作風(fēng)整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個(gè)。
（八）、狠抓宣傳工作
由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組，結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作，通過(guò)趕集、秧歌表演對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。共放出宣傳資料3000多份，張貼掛圖50余幅，制作固定性標(biāo)語(yǔ)12幅，臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)6幅，黑板報(bào)4期。進(jìn)一步完善“生育文化大院”建設(shè)，開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，救助貧困母親2人，貧困孕產(chǎn)婦12人，救助資金5000多元。
�。ň牛⒓訌�(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度
20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人，自覺(jué)履行處理決定15人。今年征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)94060元，遏制了違法生育的勢(shì)頭。
�。ㄊ�、加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部的管理
按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，加強(qiáng)了鄉(xiāng)計(jì)生工作人員以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，針對(duì)各自情況開(kāi)展了自查自糾，并進(jìn)行了公開(kāi)承諾，充分發(fā)揮了村紀(jì)檢小組長(zhǎng)和計(jì)生監(jiān)督員的作用。全年無(wú)一例村社干部違紀(jì)違法。
�。ㄊ唬�、存在的問(wèn)題和不足。
1、由于受各方面因素制約，造成少部分群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策有松動(dòng)，有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。
2、孕前服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3流動(dòng)人口增多，管理難度加大，流動(dòng)人口管理工作依然滯后。4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，對(duì)不符合計(jì)劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。
5、計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。
�。ㄊ�、下一步工作打算
1、更進(jìn)一步深化統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認(rèn)真分析，正確認(rèn)識(shí)總結(jié)成績(jī)，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)做好參謀工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，做到計(jì)生辦、服務(wù)站人員分工明確，努力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進(jìn)一步，以增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率為目標(biāo)，確保20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門(mén)依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對(duì)20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類(lèi)1起，亂張貼懸掛宣傳品類(lèi)1起，運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類(lèi)1起，在城市公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類(lèi)3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門(mén)招廣告許可類(lèi)4起。即辦件733起，其中促銷(xiāo)471起，門(mén)招242起;大型廣告牌更換畫(huà)面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無(wú)權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯，無(wú)行政復(fù)議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類(lèi)和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒(méi)有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng)，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來(lái)，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī)，充分利用“721”工作法，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，每周二全局干部上陣，以上級(jí)部門(mén)督查反饋問(wèn)題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手，整改督辦單問(wèn)題500余個(gè)，日常整改問(wèn)題8000余處，舉一反三，攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制
高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類(lèi)法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門(mén)前非機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)50余次，張貼《非機(jī)動(dòng)車(chē)溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范停放整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，針對(duì)黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開(kāi)展了30余次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí)，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷(xiāo)售點(diǎn)，以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷(xiāo)售給我區(qū)帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。
2、非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時(shí)宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門(mén)前非機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份，新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線40余處，引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車(chē)在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車(chē)的意識(shí)。
3、車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定，是否設(shè)有專(zhuān)門(mén)保潔人員，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵、車(chē)輛清洗設(shè)備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車(chē)輛不帶泥出入，運(yùn)輸車(chē)輛覆蓋裝運(yùn)，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場(chǎng)查處，并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土，未凈車(chē)出場(chǎng)，不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門(mén)采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規(guī)車(chē)輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過(guò)微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排，對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng)，對(duì)電瓶三輪車(chē)亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問(wèn)題加強(qiáng)教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌，按受監(jiān)督和舉報(bào)，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門(mén)前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來(lái)，我局共簽訂《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，不斷完善《門(mén)前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》，每月由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì)、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的，按分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并授予“門(mén)前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書(shū)，第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績(jī)顯著
今年4月，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底，已經(jīng)接收各類(lèi)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題1678件。其中城管部門(mén)解決了1425件，占85%，其它部門(mén)問(wèn)題198件，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問(wèn)題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄，當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高，對(duì)城管工作往往一知半解，法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”，對(duì)城管工作沒(méi)有認(rèn)同感，對(duì)單位沒(méi)有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開(kāi)展“以案釋法”，加強(qiáng)示范指導(dǎo)
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng)，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái)，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)，將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
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