消防設(shè)施改造方案
為了確定工作或事情順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編精心整理的消防設(shè)施改造方案，希望對大家有所幫助。
消防設(shè)施改造方案1
為貫徹國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)組工作要求，落實省政府關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題專題會議精神，切實推進(jìn)解決全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題，打贏養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題攻堅戰(zhàn)，根據(jù)市政府辦《關(guān)于推進(jìn)解決全市養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題實施方案》（連政辦發(fā)〔20xx〕26號）的要求，為確保年底前全部養(yǎng)老機構(gòu)存量問題得到解決，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解養(yǎng)老機構(gòu)重大安全風(fēng)險、及時消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標(biāo)，深入開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題攻堅行動，確保在20xx年12月底前，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題全部得到妥善解決，確保在養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿值拙�思維、紅線意識。全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)，都要堅持安全工作底線，不得“帶病”運營。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經(jīng)整改仍不能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)，堅決關(guān)�；虬徇w。
�。ǘ﹫猿终鲗�(dǎo)、部門聯(lián)動。解決存量養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題，涉及多個部門和單位，由區(qū)民政部門牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門緊密協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)。
（三）堅持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街分別負(fù)責(zé)解決本轄區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。民政部門履行行業(yè)主管職責(zé)，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰(zhàn)，限時整改清零。住建、自然資源、消防等部門履行監(jiān)管責(zé)任，依職責(zé)任務(wù)同步推進(jìn)。
�。ㄋ模﹫猿謾C構(gòu)主體、全員責(zé)任。養(yǎng)老機構(gòu)法人代表或負(fù)責(zé)人是機構(gòu)安全工作的第一責(zé)任人，必須主動擔(dān)負(fù)消防整改和審驗的職責(zé)任務(wù)；要建立養(yǎng)老機構(gòu)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成全員抓安全工作的長效機制。
三、分類實施
全區(qū)因土地規(guī)劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門完成備案的養(yǎng)老機構(gòu)，主要包括：
�。ㄒ唬┻m用簡化審驗程序的養(yǎng)老機構(gòu)
1．凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經(jīng)過改建或者擴建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的養(yǎng)老機構(gòu)，不需要辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者消防備案手續(xù)，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2．建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬元以下的養(yǎng)老機構(gòu)，不需要辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者消防備案手續(xù)，但必須符合消防和建筑物安全要求。
（二）通過會議議定形式完成審驗的養(yǎng)老機構(gòu)
1．由鎮(zhèn)街投資建設(shè)，用于服務(wù)本轄區(qū)范圍內(nèi)特困人員及社會老年人，因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因，不能進(jìn)行消防審驗的農(nóng)村敬老院（老年公寓、養(yǎng)老服務(wù)中心、五保供養(yǎng)中心等）；
2．在20xx年底前已經(jīng)建成，但因土地規(guī)劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)。
四、工作流程
�。ㄒ唬⿲m用簡化程序的養(yǎng)老機構(gòu)，由區(qū)民政部門聯(lián)合消防和住建部門對該機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查�，F(xiàn)場檢查無安全隱患的，消防部門出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防檢查情況的函》，民政部門指導(dǎo)該機構(gòu)完成養(yǎng)老機構(gòu)備案�，F(xiàn)場檢查有消防安全隱患的，消防部門向養(yǎng)老機構(gòu)下達(dá)限期整改通知書。建筑物安全性能評估不符合國家相應(yīng)規(guī)范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門下達(dá)限期整改通知書，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。機構(gòu)整改完成后，由該機構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)民政部門提交書面復(fù)查申請和整改完成的書面承諾書，區(qū)民政部門聯(lián)合消防和住建部門對該機構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，消防部門出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防隱患整改情況的'函》。民政部門根據(jù)消防和住建部門意見，指導(dǎo)該機構(gòu)完成養(yǎng)老機構(gòu)備案。
�。ǘ⿲τ谟涉�(zhèn)街投資建設(shè)的農(nóng)村敬老院和其他因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因無法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收或消防備案的機構(gòu)，采取以下方法進(jìn)行：
1．區(qū)自然資源部門對該機構(gòu)建筑物是否符合國土空間規(guī)劃管控要求、建設(shè)用地指標(biāo)及建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。符合要求的，由自然資源部門在附件3中予以確認(rèn)。不符合要求但可以完善相關(guān)手續(xù)的，相關(guān)職能部門對土地、規(guī)劃違法行為進(jìn)行查處，并督促指導(dǎo)機構(gòu)完善土地、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)后，區(qū)自然資源部門在附件3中予以確認(rèn)。
2．根據(jù)實際情況，由區(qū)民政部門統(tǒng)一委托或由各機構(gòu)責(zé)任主體自行委托，由具備相應(yīng)鑒定資質(zhì)的工程鑒定機構(gòu)對養(yǎng)老機構(gòu)建筑物安全性能進(jìn)行評估。區(qū)住建部門依據(jù)鑒定機構(gòu)出具的《鑒定意見書》，確認(rèn)建筑安全性符合國家相應(yīng)規(guī)范要求的，由區(qū)住建部門在附件3中予以確認(rèn)。評估發(fā)現(xiàn)建筑物存在安全隱患的，由住建部門下達(dá)整改通知，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。整改完成后，機構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)民政部門提交書面復(fù)查申請和整改完成的書面承諾書，由區(qū)民政部門再次牽頭組織評估。
3．區(qū)消防部門對機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合消防安全要求的，出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認(rèn)�，F(xiàn)場檢查有安全隱患的，消防部門向機構(gòu)下達(dá)限期整改通知書，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。整改完成后，機構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)消防部門提交書面復(fù)查申請和整改完成的書面承諾書。區(qū)消防部門對該機構(gòu)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患的，出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認(rèn)。
4．以上3項工作完成后，由區(qū)解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，集中研究議定，確定是否允許該機構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老機構(gòu)備案。
五、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月底前）
1．召開全區(qū)處置養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題動員部署會，明確各部門職責(zé)任務(wù)和時間節(jié)點；成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機制，組織實施解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。
2．全面啟動排查甄別工作。5月22日前，由各鎮(zhèn)街對本轄區(qū)內(nèi)未能取得消防審驗合格手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)逐一進(jìn)行排查摸底、甄別分類，填報附件4并上報。根據(jù)各鎮(zhèn)街上報結(jié)果，5月底前由區(qū)民政部門牽頭，組織自然資源、住建和消防部門，確定機構(gòu)是否符合規(guī)劃要求和消防、建筑物是否安全。
�。ǘ┨幹谜碾A段（20xx年6月底前）
1．在全面甄別的基礎(chǔ)上，對因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗合格手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究會商，對于符合規(guī)劃要求，消防、建筑物達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，在6月底前采取會議議定、部門蓋章等方式予以確認(rèn)，區(qū)民政部門指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)完成備案。
2．對在排查甄別過程中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)劃要求及消防、建筑物安全不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)，能夠整改的，由各職能部門下達(dá)整改通知，區(qū)民政部門督促責(zé)任機構(gòu)限期整改。對確實無法完成整改或拒不整改的，各鎮(zhèn)街要立即組織關(guān)�；虬徇w，并妥善安置服務(wù)對象。
�。ㄈ┘泄噪A段（20xx年9月底前）
對下達(dá)整改通知的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行“回頭看”。區(qū)民政部門牽頭組織各相關(guān)職能部門對整改完成，并對提交書面復(fù)查申請的機構(gòu)進(jìn)行評估和驗收，達(dá)到要求的，在9月底前完成會議議定和簽字確認(rèn)。對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)，由各鎮(zhèn)街依法組織強制關(guān)�；虬徇w，并妥善安置服務(wù)對象。
（四）督查階段（20xx年11月底前）
區(qū)政府將按照工作推進(jìn)的時間節(jié)點要求，組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街推進(jìn)解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對推進(jìn)不力的給予通報批評。未達(dá)到序時進(jìn)度的鎮(zhèn)街要書面向區(qū)政府說明原因，并制定整改推進(jìn)計劃，明確完成時限。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對解決各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，制定實施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監(jiān)督指導(dǎo)落實等。區(qū)民政部門要親自謀劃、親自部署，分具體推動、狠抓落實，集中骨干力量攻堅克難，不達(dá)目的決不收兵。
（二）強化部門聯(lián)動。各鎮(zhèn)街、各部門要主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。民政部門要牽頭做好養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業(yè)監(jiān)管，抓好督導(dǎo)督查；自然資源部門要做好養(yǎng)老機構(gòu)用地情況梳理完善工作；住建部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)建筑物安全達(dá)標(biāo)情況的鑒定甄別指導(dǎo)工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導(dǎo)；消防部門要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養(yǎng)老機構(gòu)名單，加強對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導(dǎo)。各部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)同配合，建立聯(lián)動推進(jìn)工作機制，切實將養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題解決好。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)費保障。解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題中所需工作經(jīng)費，可以從養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項經(jīng)費中安排。公辦養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患整改經(jīng)費，納入養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動經(jīng)費中一并安排。實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，對民辦養(yǎng)老機構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
（四）強化督查問效。要強化責(zé)任制落實，加強督查督辦，層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。各鎮(zhèn)街要主動對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存量摸排到位，主動對接區(qū)現(xiàn)場督查檢查組，盡快完成轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)消防審驗問題。自通知下發(fā)之日起，區(qū)專項工作組實施掛圖督辦，各鎮(zhèn)街審驗行動進(jìn)展情況報區(qū)民政部門匯總，實施一周一報，遇有重大情況及時報告。
消防設(shè)施改造方案2
為實現(xiàn)民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合標(biāo)準(zhǔn)、日常消防安全管理落實到位、切實提高民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全水平，防范重大安全風(fēng)險，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）要求，制定本實施方案。
一、總體要求
從20xx年起，在全國范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行有效整改，力爭在兩年時間內(nèi)，使全國存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防安全管理滿足需要，達(dá)到安全服務(wù)要求。
二、改造范圍
已開展服務(wù)，但不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求，消防安全未達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機構(gòu)，具體改造范圍由各省級民政部門會同有關(guān)部門結(jié)合實際審核確定。
三、改造標(biāo)準(zhǔn)及要求
�。ㄒ唬┙ㄖh(huán)境及消防設(shè)施設(shè)備。
建筑環(huán)境及消防設(shè)施配置要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140）、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116）、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51251）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。改造項目所涉及的房屋建筑，須有功能變更批準(zhǔn)文件、不動產(chǎn)登記或使用權(quán)證明（含所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀的書面認(rèn)可證明）。租賃房屋開辦的養(yǎng)老機構(gòu)，需事先取得產(chǎn)權(quán)所有方書面認(rèn)可。
�。ǘ┫腊踩芾怼�
應(yīng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》（民函〔20xx〕280號）、《消防安全標(biāo)志》（GB13495）、《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506）、《養(yǎng)老機構(gòu)安全管理》（MZ/T032）、《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796）。
四、申報程序及主要任務(wù)措施
�。ㄒ唬┟渍{(diào)查。縣級民政部門要在全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動安全隱患排查整治基礎(chǔ)上，全面摸清轄區(qū)內(nèi)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全狀況，建立底數(shù)臺賬，列出操作性強的整治措施，建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，提供技術(shù)支持。
�。ǘ╉椖可陥蟆？h級民政部門要做好動員和政策宣傳工作，引導(dǎo)消防安全不達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)制定消防安全改造方案并主動申報。省級民政部門要會同有關(guān)部門組織對申報養(yǎng)老機構(gòu)的情況進(jìn)行歸集分類，分析研判，合理確定改造對象、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審定權(quán)限、激勵機制等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。ㄈ┕こ虒嵤�。消防安全改造工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全法律法規(guī)。改造項目應(yīng)按照規(guī)定程序招標(biāo)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。設(shè)區(qū)的市級民政部門通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式選定一批具備相關(guān)資質(zhì)的施工方和設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商供納入工程項目的'民辦養(yǎng)老機構(gòu)自主選擇使用。有條件的地區(qū)也可由省級民政部門按上述要求統(tǒng)一選定施工方和設(shè)備供應(yīng)商。已開展此項工作的地區(qū)也可結(jié)合落實本通知要求，按既定工作機制實施。
�。ㄋ模⿲嵭гu估。項目竣工后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防驗收的有關(guān)規(guī)定。對養(yǎng)老機構(gòu)依法申請建設(shè)工程消防驗收和消防驗收備案的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。相關(guān)改造工程應(yīng)當(dāng)在立項次年底前完成。驗收通過或驗收備案完成后，由批準(zhǔn)的民政部門形成項目改造報告并存檔。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要高度重視民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工作，建立省級統(tǒng)籌部署、市縣級組織實施的工作機制。民政部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關(guān)部門共同開展摸底排查、項目審核、實效評估等工作。要堅持人防、物防、技防相結(jié)合，經(jīng)常性組織開展防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等活動。要以推廣應(yīng)用“智慧消防”、“智慧預(yù)警”等為抓手，實行聯(lián)防聯(lián)治、群防群治。要注重發(fā)揮專業(yè)社會組織、責(zé)任保險等作用，擴大社會參與，提高安全防范水平。
（二）加強經(jīng)費保障。民政部本級和地方政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，可按規(guī)定用于民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全改造，并做好與民辦養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)扶持政策的銜接。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理。省級民政部門要會同有關(guān)部門加強工作督查指導(dǎo)，制定相關(guān)配套措施，嚴(yán)格審核，規(guī)范程序，加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。要通過隨機抽查、第三方審計等多種方式對改造項目進(jìn)行全過程跟蹤檢查。通過福利彩票公益金安排獎補資金的，要嚴(yán)格執(zhí)行彩票公益金使用管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，并依照規(guī)定設(shè)置資助標(biāo)識，確保資金使用公開透明。
消防設(shè)施改造方案3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實縣安委會關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控文件精神工作部署，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛深入開展敬老院消防宣傳培訓(xùn)，確保冬春季節(jié)，尤其是重要節(jié)日期間，全縣農(nóng)村敬老院不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣農(nóng)村敬老院冬春季節(jié)防火安全工作各項措施落到實處，我局成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，局直相關(guān)股室單位負(fù)責(zé)人及工作人員任成員的.民政局冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)落實全縣農(nóng)村敬老院開展冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要高度重視，單位負(fù)責(zé)人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實工作措施，強化工作責(zé)任，全面落實好冬春季節(jié)火災(zāi)防控各項工作安排。
三、排查重點
1、消防行政審批手續(xù)是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；
3、消防設(shè)施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實；
5、是否存在違規(guī)留宿人員現(xiàn)象；
6、火源、電源管理是否規(guī)范；
7、室內(nèi)裝修材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急演練是否開展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開會議部署工作�？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院認(rèn)真分析消防工作突出問題，結(jié)合實際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開專門會議對冬春季節(jié)防火工作進(jìn)行全面動員部署，將消防責(zé)任落實得到基層和敬老院，推進(jìn)工作扎實開展。
2、全面排查和自查。動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的突出問題，制定相應(yīng)防火措施。要落實24小時值班制度，明確火災(zāi)安全“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立“安全員”防火責(zé)任，建立每日巡查、臺賬任務(wù)。同時開展消防安全自查自糾，及時消除消防隱患。各敬老院需在春節(jié)前普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
3、組織行業(yè)檢查�？h民政局下派人員對各敬老院開展專項督查，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問題及時制定整改和問責(zé)方案，迅速落實整改措施。嚴(yán)厲查處敷衍塞責(zé)、流于形式等行為，嚴(yán)防任何火災(zāi)事故的發(fā)生。對敬老院孤老群體開展面對面預(yù)防火災(zāi)知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
消防設(shè)施改造方案4
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全管理，規(guī)范全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作，根據(jù)《福州市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動方案》（榕民〔20xx〕181號）相關(guān)文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。現(xiàn)具體通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，按照養(yǎng)老機構(gòu)自主創(chuàng)建、第三方機構(gòu)規(guī)范評審、政府加強管理的工作原則，進(jìn)一步加強全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面實現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》的通知》（民函〔20xx〕280號）、省消防救援總隊和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等規(guī)范文件要求，在20xx年已完成行業(yè)標(biāo)桿示范養(yǎng)老機構(gòu)打造的基礎(chǔ)上，開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，力爭20xx年11月底前實現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
三、職責(zé)分工
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作原則，區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)督促轄區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合督導(dǎo)轄區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作前期自查自糾準(zhǔn)備工作、檢查工作及整改情況跟進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰訂T部署（20xx年8月底前）。我局將聯(lián)合消防救援大隊組織轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任人召開動員部署會議，明確工作進(jìn)度安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點講解標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
�。ǘ┩苿訕�(biāo)桿引領(lǐng)（20xx年8月底前）。各街鎮(zhèn)要加強指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機構(gòu)落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實各項達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。
（三）嚴(yán)格對標(biāo)自評（20xx年9月底前）。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)從組織機構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對照《福州市鼓樓區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評分表》內(nèi)容，逐項逐條開展自查自評，深挖細(xì)查機構(gòu)內(nèi)部存在的問題隱患，剖析根源，切實采取整改措施，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全主體責(zé)任落實、人員消防安全素質(zhì)能力提升。鼓勵有條件的.養(yǎng)老機構(gòu)邀請消防領(lǐng)域?qū)＜一虻谌綑C構(gòu)參與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)，提升消防工作質(zhì)效。
（四）開展聯(lián)合考評（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯(lián)合消防救援大隊成立聯(lián)合考評組對養(yǎng)老機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行驗收，并開展實地檢查；在有條件的情況下，可邀請消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，或委托第三方機構(gòu)開展驗收。考評合格、經(jīng)公示無異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機構(gòu)”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。我局及消防大隊將在福州市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展聯(lián)合考評及信息報送工作，確保20xx年底前所有養(yǎng)老機構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。推行養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對于推動養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理具有重要意義。各街鎮(zhèn)要把深入開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行安排部署，采取強有力措施，確保工作順利開展。
（二）加強統(tǒng)一指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)與消防救援大隊要加強溝通協(xié)調(diào)，定期深入養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強化養(yǎng)老機構(gòu)員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升機構(gòu)自防自救能力。
�。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌推進(jìn)。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作與消防安全三年行動、高層建筑消防安全專項整治、燃?xì)獍踩珜ｍ椪�、電動自行車專項整治等工作緊密結(jié)合起來，壓實養(yǎng)老機構(gòu)消防安全主體責(zé)任。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問題，培養(yǎng)一批消防安全“明白人”，督促養(yǎng)老機構(gòu)建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。
請各街鎮(zhèn)向轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)及時傳達(dá)文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計劃的時間節(jié)點做好指導(dǎo)工作。轄區(qū)有養(yǎng)老機構(gòu)的街鎮(zhèn)需在每月12日前（9月起報送）將《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作進(jìn)展表》（附件2）報送區(qū)民政局，其余養(yǎng)老服務(wù)場所參照養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范提升。
消防設(shè)施改造方案5
為切實提升我縣養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，盡快完善我縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防設(shè)施，保障機構(gòu)人員生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江西省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》、《江西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)辦理消防審驗手續(xù)的通知》等文件精神，按照養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗的標(biāo)準(zhǔn)與要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、消防改造目標(biāo)
我縣計劃從20xx年起，對縣內(nèi)23所公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展消防設(shè)施改造提升，使之達(dá)到消防審驗要求。其中：20xx年擬改造5所，分別為沙村鎮(zhèn)敬老院、螺溪鎮(zhèn)敬老院、苑前鎮(zhèn)敬老院、縣社會福利院、塘洲鎮(zhèn)敬老院；20xx年擬完成13所，分別為老營盤鎮(zhèn)敬老院、水槎鄉(xiāng)敬老院、萬合樟塘敬老院、沿溪鎮(zhèn)敬老院、馬市鎮(zhèn)敬老院、灌溪鎮(zhèn)敬老院、禾市鎮(zhèn)敬老院、上模鄉(xiāng)敬老院、南溪鄉(xiāng)敬老院、石山鄉(xiāng)敬老院、蘇溪鎮(zhèn)敬老院、澄江鎮(zhèn)敬老院、中龍鄉(xiāng)敬老院；20xx年擬完成5所，分別為冠朝鎮(zhèn)敬老院、橋頭鎮(zhèn)敬老院、小龍鎮(zhèn)敬老院、萬合鎮(zhèn)敬老院、上圯鄉(xiāng)敬老院。
二、改造標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
改造標(biāo)準(zhǔn)按照國家現(xiàn)行《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-20xx)、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140)、 《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《江西省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》(DB/T807-20xx) 等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)文件要求，對各養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計，經(jīng)圖審合格后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造施工，內(nèi)容包含:電器系統(tǒng)(應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志燈、消防電源）、消防給水系統(tǒng)、防火分隔裝置、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、水系統(tǒng)、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設(shè)備、干粉滅火設(shè)備等。
三、實施步驟
1.時間安排。20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當(dāng)年12月底完成；20xx年計劃完成的13所公辦敬老院消防改造于20xx年1月啟動，當(dāng)年實施完畢；20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當(dāng)年全面結(jié)束。
2.調(diào)查摸底。各公辦養(yǎng)老機構(gòu)參照審驗部門所需審驗資料對各自所屬院內(nèi)建筑驗收資料進(jìn)行自查，收集房屋建設(shè)施工許可證、房屋驗收等資料；縣民政局組織人員深入養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)助調(diào)查，確定各地所需完善消防設(shè)施的房屋數(shù)量及類型并造冊登記。
3.分步實施。
（1）縣民政局聘請具有專業(yè)資質(zhì)的單位分別對全縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)需進(jìn)行消防改造的房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，堅持“一院一方案，一院一圖紙”的原則，對擬當(dāng)年改造的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行消防建設(shè)改造設(shè)計。
�。�2）縣民政局牽頭，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的'單位對設(shè)計圖紙進(jìn)行經(jīng)費預(yù)算；組織縣財政局、縣住建局、縣消防救援大隊、縣建筑設(shè)計院等職能部門組成會審小組，對設(shè)計圖紙、預(yù)算方案進(jìn)行會審，會審?fù)ㄟ^后確定圖紙及預(yù)算規(guī)模。
（3）縣財政局對設(shè)計部門的工程預(yù)算進(jìn)行財政評審，實事求是核定各院的改造資金。
�。�4）縣財政局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)當(dāng)年度的消防改造資金計劃，由縣民政局統(tǒng)一招標(biāo)后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管。
�。�5） 組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織項目初步驗收，然后由縣民政局牽頭，組織住建、消防等專業(yè)部門工作人員進(jìn)行復(fù)驗。消防專項驗收合格的由住建部門辦理消防驗收意見書。鑒于目前的特殊情況，針對公辦養(yǎng)老機構(gòu)老舊建筑辦理消防審驗手續(xù)，在符合近期建設(shè)規(guī)劃且保證房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等安全的前提下，參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)辦理消防審驗手續(xù)的通知》相關(guān)文件要求，允許容缺部分資料(含建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等)辦理，所容缺的資料，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上人民政府(或縣級自然資源、住建部門)出具相關(guān)證明材料。
四、責(zé)任分工
（1）縣民政局。負(fù)責(zé)牽頭組織、制定實施方案并督促落實；協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進(jìn)中的出現(xiàn)的困難與問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造工程的實施，加強實地監(jiān)管施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及項目驗收的前期工作，提供相關(guān)消防審驗資料，配合驗收。
�。�2）縣財政局。負(fù)責(zé)財政評審、資金籌措。
�。�3）縣住建局。負(fù)責(zé)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防改造結(jié)果進(jìn)行實效評估及容缺審驗。
�。�4）縣消防救援大隊。負(fù)責(zé)對公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患核查，為消防改造提供技術(shù)指導(dǎo)，參與項目竣工驗收。
五、工作要求
1.加強監(jiān)管，高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓協(xié)調(diào)，抓落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線摸底排查，協(xié)助專業(yè)設(shè)計部門制定切實可行的設(shè)計方案，督導(dǎo)調(diào)度辦理消防審驗的有關(guān)工作，提供有關(guān)資料和證明材料，確保如期完成本地公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗工作。
2.加強調(diào)度，有序推進(jìn)�？h民政局每月要開展調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人對所屬敬老（光榮）院消防安全設(shè)施改造進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，建立施工進(jìn)度臺賬，每月5日前向縣民政局報送上月施工進(jìn)度，并按時保質(zhì)完成消防改造工程，及時辦理消防審驗手續(xù)。
3.密切配合，形成合力。縣直有關(guān)單位要按照分工，主動作為，積極為公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造提升爭取時間�？h住建局要在消防改造驗收、消防審驗備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極配合縣民政局，爭取三年內(nèi)完成全縣所有公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗工作�？h內(nèi)民辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防審驗工作可參照本方案執(zhí)行。
消防設(shè)施改造方案6
為認(rèn)真貫徹落實全市消防安全專項治理會議精神，進(jìn)一步加強我市建筑施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責(zé)任意識，遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)《全市消防安全專項治理方案》（濟(jì)消字〔20xx〕1號）要求，經(jīng)研究決定在全市建筑施工領(lǐng)域開展消防安全專項治理活動。具體實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責(zé)任體系，加大消防安全監(jiān)管力度，重點整治全市在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等火災(zāi)易發(fā)地。通過深入開展建筑施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建筑施工火災(zāi)隱患，徹底消除重大火災(zāi)隱患，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，提升建筑施工火災(zāi)防控能力，提高應(yīng)急救援水平。督促工程參建各方增強消防安全意識，落實消防安全責(zé)任，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)。
二、治理內(nèi)容
全市在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。
1。施工企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任情況；消防安全責(zé)任人、管理人員依法履行職責(zé)情況。
2。施工企業(yè)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程情況；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展應(yīng)急演練情況。
3。建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現(xiàn)場外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料及現(xiàn)場施工時采取的各項消防安全措施情況。
4。電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場配置相應(yīng)消防器材、設(shè)施及防火監(jiān)控情況。
5。施工現(xiàn)場的'用火、用電、用氣場所與辦公設(shè)施及職工臨時宿舍分開設(shè)置情況。
6。施工現(xiàn)場滅火器、消防水池、消防栓等消防設(shè)施配備情況；在建項目隨主體敷設(shè)的消防給水系統(tǒng)設(shè)置情況。
7。施工現(xiàn)場動火作業(yè)管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8。施工現(xiàn)場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現(xiàn)場安全疏散通道設(shè)置情況。
9。施工現(xiàn)場人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況等。
三、治理時間安排及步驟：
治理時間從即日起至20xx年10月30日
�。ㄒ唬﹦訂T部署（1月30日前）
各單位要召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責(zé)任制，明確各職能部門的工作任務(wù)和職責(zé)。召開動員會，簽訂工作責(zé)任書，動員和部署建筑施工單位對照排查整治內(nèi)容，開展建筑施工消防安全專項治理活動。
（二）集中排查（2月17日前）
1。各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴(yán)格落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720—20xx）組織施工。
2。市站各科室，各縣（市）、區(qū)（分）站要抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，對所管轄在建工程項目消防安全情況進(jìn)行全面細(xì)致地排查。對各建筑施工單位進(jìn)行一次全面檢查、開展一次全員培訓(xùn)、組織一次疏散演練、簽訂一份責(zé)任狀、建立一份排查檔案執(zhí)行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任、風(fēng)險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強分析研判，根據(jù)規(guī)模和火災(zāi)危險性劃分風(fēng)險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責(zé)任，確保責(zé)任有人領(lǐng)、問題有人管。
�。ㄈ┤嬷卫恚�9月30日前）
各單位建筑施工消防安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對照整治范圍和重點，根據(jù)職責(zé)分工，組織檢查組對所轄區(qū)域內(nèi)所有建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行消防安全專項治理檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。3月31日前，各單位要選取試點，按照“安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程化、基礎(chǔ)信息化、崗位責(zé)任化”要求分類進(jìn)行打造，并召開現(xiàn)場會，以點帶面全面推進(jìn)，確保9月底前全部治理完畢，重大火災(zāi)隱患單位全部整改到位。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收（10月30日前）
10月20日前，市站，各縣（市）、區(qū)（分）站要組織一次檢查驗收，對整治不到位的單位，將責(zé)令重新組織治理。
四、治理要求：
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導(dǎo)檢查。市站成立以劉其賢站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在總工辦，各單位要成立專門的工作機構(gòu)，定期通報情況。嚴(yán)格落實各項措施要求，確保責(zé)任到位，措施到位、人員到位，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保建筑施工消防安全。
�。ǘ┥钊胄麄鹘逃８鲉挝灰嫣岣呓ㄖこ淌┕と藛T消防安全意識，施工方要集中開展農(nóng)民工消防安全培訓(xùn)。各施工現(xiàn)場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng)，切實提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項目消防應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，增強全員消防意識和防災(zāi)救援能力。
�。ㄈ﹪�(yán)肅責(zé)任追究。各單位要加強監(jiān)督巡查，堅持嚴(yán)管重罰原則，對不落實消防安全有關(guān)要求的工程，立即責(zé)令停工整改；對存在問題較多、消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑市場準(zhǔn)入清出管理工作的指導(dǎo)意見》等給予嚴(yán)厲處罰。
（四）及時總結(jié)上報。各單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。各單位專項方案和部署情況請于1月31日前報市站總工辦；排查臺賬，2月15日前上報。每月22日，報當(dāng)月工作開展情況及檢查情況，專項工作結(jié)束后2日內(nèi)報工作總結(jié)。
消防設(shè)施改造方案7
為進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患排查整治成果，提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發(fā)生，切實保障入住老人生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合縣實際，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于消防安全的決策部署，利用三年時間，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，結(jié)合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡稱《安全基本規(guī)范》）宣傳、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升和全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估和等級評定等，徹底排查整治養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患，落實養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任，推動養(yǎng)老機構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度、消防安全管理制度、監(jiān)測預(yù)警制度，形成養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理長效機制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風(fēng)險的能力，推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展消防安全重大風(fēng)險隱患集中整治行動。20xx年，各鎮(zhèn)（街道）要加大重大風(fēng)險隱患整治力度，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開展集中整治，特別是在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估及等級評定中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患，要全部清零。對于新成立的養(yǎng)老機構(gòu)，要及時掌握相關(guān)信息，聯(lián)動住建、應(yīng)急、消防救援等單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，排查消防安全隱患，將存在問題的機構(gòu)納入整治范圍，并建立養(yǎng)老機構(gòu)消防安全排查整治長效機制，定期開展檢查指導(dǎo)，重點檢查范圍包括：養(yǎng)老機構(gòu)是否依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制，是否配備經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、每天是否安排專人進(jìn)行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實際的消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案等內(nèi)容。結(jié)合隱患大排查和養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估和等級評定結(jié)果，按照“清單制+責(zé)任制”的方式，建立問題隱患和整改責(zé)任臺賬，及時督促養(yǎng)老機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改銷號。
�。ǘ╅_展《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動。加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡稱《安全基本規(guī)范》）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣，結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估和等級評定工作，督促養(yǎng)老機構(gòu)做好消防安全隱患整改工作，確保符合養(yǎng)老機構(gòu)《安全基本規(guī)范》的消防安全管理要求。對違反安全管理要求的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法依規(guī)限期整治到位，拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機構(gòu)，縣民政局將會同住建、應(yīng)急、消防救援等單位（機構(gòu)）開展聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，守好養(yǎng)老機構(gòu)安全紅線和底線。各鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)備實施《安全基本規(guī)范》情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，20xx年底前實現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機構(gòu)提前符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ╅_展民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升行動。根據(jù)民政部等四部委印發(fā)《民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實施方案》和《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》精神和拉網(wǎng)式排查結(jié)果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問題、整改措施、責(zé)任人、整改時限工作臺賬，要督促民辦養(yǎng)老機構(gòu)履行主體責(zé)任，并利用用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，通過以獎代補等方式，引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求。針對經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的民辦養(yǎng)老機構(gòu)要進(jìn)行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
�。ㄋ模┘訌婐B(yǎng)老機構(gòu)消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計劃，每年對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，20xx年底實現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級養(yǎng)老機構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，對所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn)，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。發(fā)動和指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全知識問卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點、組織應(yīng)急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動，結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養(yǎng)老機構(gòu)廣泛開展宣傳活動，培養(yǎng)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“明白人”，提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。同時，通過民政官網(wǎng)、兩微一博等載體宣傳消防安全專項整治行動。
（五）開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定，加強養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施）做法，推動養(yǎng)老機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任，提升消防安全管理水平。組織單位（機構(gòu)）開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵有條件的'機構(gòu)在20xx年底前打造成行業(yè)示范單位（機構(gòu)）；20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；20xx年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時間安排
從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年8月）。各單位（機構(gòu)）結(jié)合實際制定本單位（機構(gòu)）細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好本單位（機構(gòu)）行動的部署動員。
（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各單位（機構(gòu)）要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、本方案重點任務(wù)、拉網(wǎng)式排查和養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評估結(jié)果，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，落實安全隱患整改措施、資金、責(zé)任、時限、預(yù)案，因地制宜抓好整改。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。各單位（機構(gòu)）要對照前期排查的“兩個清單”，堅持因院制宜、由易到難，逐個整改。開展重大消防安全隱患整治回頭看行動，對已經(jīng)整改到位的要全面復(fù)查，對虛假整改的要嚴(yán)肅處理，縣民政局將聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)幫助存在整治困難的養(yǎng)老機構(gòu)完成整改，對經(jīng)過督促指導(dǎo)仍然無法完成整改的養(yǎng)老機構(gòu)，在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各單位（機構(gòu)）結(jié)合實際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，采取切實有效的措施解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，同時積極推廣好的工作經(jīng)驗和做法，全面推動專項整治行動取得實效，提升整體治理水平，確保在20xx年底前存量養(yǎng)老機構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。
各單位（機構(gòu)）要形成20xx年養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作總結(jié)報告，并將電子檔和紙質(zhì)檔于11月10日前報縣民政局鄧迪偉處。20xx年起，每年6月10日前報送半年工作總結(jié)，11月10日前報送年度工作總結(jié)；20xx年11月10日前報送三年行動工作總結(jié)。
消防設(shè)施改造方案8
為規(guī)范和加強我縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促養(yǎng)老機構(gòu)落實主體責(zé)任，提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《泉州市安委會關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動方案的通知》相關(guān)文件要求，決定即日起至20xx年11月底，在全縣范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動，有入住老年人的照料中心參照開展，現(xiàn)通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，進(jìn)一步加強全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，全面實現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實單位消防安全基礎(chǔ)，全面提升全縣養(yǎng)老機構(gòu)自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》的通知》（民函〔20xx〕280號），以及省消防救援總隊、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等文件要求，在全縣養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動。
在20xx年各養(yǎng)老機構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上，20xx年6月30日前60%的養(yǎng)老機構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年9月30日前90%的養(yǎng)老機構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
三、職責(zé)分工
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作原則，縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全管理工作，牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全提升工作；消防救援大隊負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰訂T部署�？h民政局牽頭，聯(lián)合消防救援大隊研究制定工作方案，明確工作進(jìn)度安排，組織全縣養(yǎng)老機構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開動員部署會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
（二）嚴(yán)格對標(biāo)自評。各養(yǎng)老機構(gòu)要從組織機構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對照方案細(xì)則內(nèi)容，逐項逐條開展自查自評，深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為，剖析隱患問題根源，切實采取整改措施，實現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報驗收。
（三）推動典型引領(lǐng)�？h民政局和消防救援大隊按照各自職責(zé)分工開展工作，民政部門要加強指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機構(gòu)落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實各項提升工作任務(wù)；消防救援部門為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持。縣民政局根據(jù)實際情況，在前期深入機構(gòu)、重點幫扶、重點培育1至2家養(yǎng)老機構(gòu)典型試點單位的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，20xx年5月前召開現(xiàn)場會，以點帶面全面推廣。
�。ㄋ模╅_展聯(lián)合考評。即日起至20xx年底，縣民政局牽頭組織，邀請消防領(lǐng)域?qū)＜覅⒓樱?lián)合消防救援部門成立聯(lián)合考評組，按照“成熟一家、申報一家、考評一家”的原則，對申報標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評驗收。民政局前期通過金民工程系統(tǒng)對申報單位進(jìn)行線上考評，而后聯(lián)合考評組對照方案和考評細(xì)則（附件1）進(jìn)行實地現(xiàn)場考評，考評合格、經(jīng)公示無異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，確保20xx年底前所有養(yǎng)老機構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對于推動消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門要把深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動的各項決策部署上來，采取強有力措施，推動全縣各養(yǎng)老機構(gòu)增強消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，確保此項工作的順利開展。
�。ǘ┘訌娭笇�(dǎo)，確保成效。縣民政局、消防救援大隊要加強溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度，定期深入養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的'問題和困難，督促排查整改火災(zāi)隱患，強化單位員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機構(gòu)要加強預(yù)算經(jīng)費安排，用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?），積極邀請消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作，提升消防工作質(zhì)效。
（三）注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動、打通“生命通道”專項整治、高層建筑消防安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結(jié)合起來，通過消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，壓實單位消防安全主體責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問題，培養(yǎng)一批消防安全明白人，建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考評，嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇，對考評中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的，要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改，對整改難度較大的要組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦，確保隱患問題整改清零�？h民政局同縣消防救援大隊將適時對各養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開展情況進(jìn)行隨機明察暗訪和督導(dǎo)通報。
請各養(yǎng)老機構(gòu)必須于20xx年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評及材料的歸檔，德化縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評細(xì)則表（附件1）報送縣民政局社會救助與養(yǎng)老服務(wù)股（養(yǎng)老服務(wù)），縣民政局將在11月底前對各養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行考評，市局將聯(lián)合考評組于12月到各縣進(jìn)行考評。
消防設(shè)施改造方案9
為加強養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治，有效防范化解養(yǎng)老機構(gòu)重大消防安全風(fēng)險，根據(jù)民政部等五部門《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實施方案的通知》（民發(fā)〔20xx〕126 號），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就全省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
對標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位，通過開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，確保養(yǎng)老機構(gòu)老年人生命財產(chǎn)安全，為我省高水平全面建成小康社會營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬├喂虡淞⑸辽虾桶踩l(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。始終把維護(hù)老年人生命財產(chǎn)安全放在第一位，把養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來謀劃、部署和推進(jìn)。堅決扛起化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，嚴(yán)抓養(yǎng)老機構(gòu)安全管理責(zé)任落實和安全隱患排查整治，堅持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實安全管理和主體責(zé)任，扎實推進(jìn)問題整改，堅決防止養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生，確保老年人身體健康和生命安全。
�。ǘ┣宄B(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機構(gòu)消防安全排查整治長效機制，聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo)，鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動成效。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)落實“七個是否”：是否依法建立并逐級落實消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、是否每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點環(huán)節(jié)。要建立問題隱患和整改責(zé)任“三張清單”，及時督促養(yǎng)老機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
（三）實施強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳，認(rèn)真組織開展評估檢查，健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實做好實施前準(zhǔn)備工作。對違反消防安全管理要求的，要依法依規(guī)限期整治，拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機構(gòu)，會同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處。實施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，各級民政部門要會同財政等相關(guān)部門，幫助存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機構(gòu)，對暫時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限。每年要不定期開展專項檢查，對不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法組織整改一批、拆除一批。
�。ㄋ模┨嵘B(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開展一次消防安全培訓(xùn)，將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計劃，每年對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，全面提升消防安全意識。20xx 年底前要實現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開展一次應(yīng)急演練，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展一次疏散體驗、滅火逃生演練等消防安全教育活動。每年開展一次宣傳活動，結(jié)合消防安全月活動，以“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，以印制掛圖、手冊、提示短片等方式，在養(yǎng)老機構(gòu)開展一次消防安全宣傳活動，提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
�。ㄎ澹┨岣唣B(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕87 號）要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施）做法。組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx 年，在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位；20xx 年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；20xx 年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時間安排
全省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動具體實施時間從20xx 年 10 月至 20xx 年 12 月，分四個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx 年 10 月）。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等，全面做好部署動員。
�。ǘ┡挪檎危�20xx 年 11 月至 12 月）。各地民政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T對本地區(qū)未能取得消防審查驗收合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)逐一進(jìn)行甄別，確保 20xx 年底前排查甄別工作全面完成。同時對本地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)存在消防安全風(fēng)險隱患的，建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行有效整改。
�。ㄈ┘泄裕�20xx 年）。各地根據(jù)排查情況，對因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗合格手續(xù)的'養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，由縣（市、區(qū)）民政和建設(shè)等部門集中研究會商，對消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，采取會議議定、部門簽字等方式予以確認(rèn)，由民政部門及時備案登記。對以往排查的風(fēng)險隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺賬，確保整改到位。對虛假整改的，要嚴(yán)肅處理；對經(jīng)過督促指導(dǎo)仍然無法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx 年）。各地結(jié)合實際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，因地制宜出臺一批配套政策，建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險的制度體系，提升整體治理水平，確保 20xx 年底養(yǎng)老機構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報告、三年行動報告報送省民政廳。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，進(jìn)一步提高對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治工作的認(rèn)識。將養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治工作納入全年安全管理重點工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確保專項整治工作有力有序有效開展。
�。ǘ┩七M(jìn)長效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理長效機制，把全面落實消防安全工作主體責(zé)任與精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項工作相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件，排查消防安全隱患，主動積極整改。加大養(yǎng)老機構(gòu)微型消防站建設(shè)力度，推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“三自主兩公開一承諾”要求。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�(dǎo)。分階段開展檢查督導(dǎo)，對養(yǎng)老機構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪，及時通報，督促落實。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗收”。各地要通過信息系統(tǒng)及時反饋專項整治開展情況。省里將適時組織開展專項整治的檢查工作，通報各地消防安全專項整治開展情況。
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