困難老年人家庭適老化改造實施方案

困難老年人家庭適老化改造實施方案范文

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要預先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編整理的困難老年人家庭適老化改造實施方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　一、目標任務和基本要求

　　20xx年，對全市425戶困難老年人家庭進行適老化改造，實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員（是指1949年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員）、困難家庭老年人（指低保戶、低保邊緣戶）、計劃生育特殊家庭老年人。改造對象至少有1位家庭成員于20xx年3月31日前年滿60周歲。

　　實施困難老年人家庭適老化改造，應堅持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關心，優(yōu)先保障這批對象；再根據(jù)老年人家庭的困難、失能程度及年齡，確定改造順序。堅持突出重點，結(jié)合老年人失能情況，重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關證明即可。堅持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造，因地制宜加快推進。

　　二、改造內(nèi)容

　　居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包�；�礎改造服務包8項內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主，適量配置康復輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實需要的通過其他途徑進行解決。

　�。ㄒ唬┤鐜�洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風險。

　�。ǘ�）室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。

（三）居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。

　　（四）智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等，加強老年人安全監(jiān)護。

　　（五）輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等，適應居家生活。

　　三、改造工作程序

　　困難老年人家庭適老化改造，由民政部門牽頭，會同組織、財政、衛(wèi)健等相關部門及各鎮(zhèn)（街道）細化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。

　　任務分配。鎮(zhèn)（街道）對符合困難老年人家庭條件的對象，根據(jù)任務分配數(shù)，通知老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》（見附件3），經(jīng)鎮(zhèn)（街道）初審上報市相關部門，組織、衛(wèi)健、民政部門分別審核認定“三老”人員、計劃生育特殊家庭老年人、困難老年人（以戶為單位）名單，再由各鎮(zhèn)（街道）進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的，不予改造。

　　評估設計與改造實施。由市民政局按照政府采購相關規(guī)定，確定適老化改造服務機構(gòu)。改造服務機構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構(gòu)。鎮(zhèn)（街道）組織中標單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認簽字后，報市民政局審批，按照審批后的方案實施改造。改造實施前，村（社區(qū)）要協(xié)助做好老人家中物品整理，確保入戶即可施工；施工過程中，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決。改造完成后，改造服務機構(gòu)要建立完整的改造檔案。

　　項目驗收。市民政局按照政府采購相關規(guī)定，同步確定適老化改造服務機構(gòu)、專業(yè)驗收機構(gòu)，專業(yè)驗收機構(gòu)不得與改造服務機構(gòu)為同一家單位（或同一集團旗下的子公司），做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結(jié)果及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、老年人家庭的滿意度作為費用結(jié)算和補貼的依據(jù)，改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用，不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構(gòu)簽署設施維護和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護期不低于2年。鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實地驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時通知改造服務機構(gòu)整改，并報市級部門。市民政局將會同相關部門按不少于5%的比例進行抽查。

　　四、資金保障

　　困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為10000元，由市級財政保障。評估費、驗收費、監(jiān)理費、第三方審價費用等所需經(jīng)費從項目資金中列支。

　　五、相關要求

　　（一）提高思想認識。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。市有關部門和各鎮(zhèn)、街道要提高對居家適老化改造工作的思想認識，將這項工作納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實專人負責，特別是在人員排摸、入戶評估、方案設計、工程施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)要全程參與，確保質(zhì)量，以為困難群眾辦好事、辦實事的實際行動，體現(xiàn)政府對困難群眾的關心，慶祝建黨100周年。

　　（二）加快部署推進。市級各部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）要嚴格按時間節(jié)點扎實推進，力爭4月底前完成對象確認，5月底前完成招投標采購，7月底完成50%的居家適老化改造項目，9月底100%完成居家適老化改造項目，并錄入信息系統(tǒng)。

　�。ㄈ�）加強宣傳督導。要加強政策解讀和成果宣傳，要堅持實地督導，并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人合法權益，確保民生實事如期完成。

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