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      2. 網(wǎng)格化服務管理工作實施方案

        時間:2024-12-11 14:59:35 麗薇 服務方案 我要投稿

        網(wǎng)格化服務管理工作實施方案(通用23篇)

          為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時常需要預先制定一份周密的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的網(wǎng)格化服務管理工作實施方案(通用23篇),歡迎閱讀與收藏。

        網(wǎng)格化服務管理工作實施方案(通用23篇)

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 1

          一、總體要求

          按照安全生產(chǎn)分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產(chǎn)責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,努力實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。

          二、工作目標

          通過將全縣學校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個網(wǎng)格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。

          三、工作內(nèi)容

          1、一級網(wǎng)格?h教育局主要領導對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯(lián)系點制度,承擔聯(lián)系點網(wǎng)格化管理工作的督查和指導責任?h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導各學校、幼兒園實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產(chǎn)主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產(chǎn)隱患。

          2、二級網(wǎng)格。在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的.第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網(wǎng)格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責任區(qū),明確每個責任區(qū)的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時上報當?shù)攸h委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強現(xiàn)場管理,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設施設備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時處置發(fā)生的事故。

          四、實施步驟

          1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責任圖,并報在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發(fā)生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。

          2、全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(20xx年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產(chǎn)主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患?h教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作進展和開展情況。

          五、工作要求

          1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下,實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

          2、樹立典型,示范帶動?h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網(wǎng)格化監(jiān)管進程?h教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗。

          3、嚴格考核,確保實效?h教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監(jiān)管職責,導致發(fā)生安全事故的,依照有關規(guī)定進行處理。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 2

          為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據(jù)《關于推進靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進一步夯實社會治理基礎,推進平安大路建設,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

          一、指導思想

          著力推進社會治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網(wǎng)格化服務管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

          二、工作目標

          圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務水平,實現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。

          三、工作任務

          (一)合理劃分網(wǎng)格

          運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術,以社會各類人員服務與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網(wǎng)格,設一名網(wǎng)格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設一名網(wǎng)格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡,各配一名網(wǎng)絡員。

          村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

         。ǘ┙∪芾黻犖

          每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調(diào)解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機APP,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。

          (三)明確職責任務

          鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長,是本級網(wǎng)格的第一責任人,負責督促、指導、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(同時兼任網(wǎng)格員),負責具體督促、指導轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實各項工作。村網(wǎng)格長每周至網(wǎng)格少一次對轄區(qū)網(wǎng)格進行巡查,并通過實地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。

         。ㄋ模┟鞔_工作任務

          1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎信息,網(wǎng)格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計和情況反饋,及時為網(wǎng)格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據(jù)。

          2.實有人口協(xié)管。協(xié)助有關部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關懷幫扶,落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。

          3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網(wǎng)格長反映。

          4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級有關部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。

          5.安全隱患排査。協(xié)助相關職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

          6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現(xiàn)社會治理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和平安建設聯(lián)創(chuàng)等目標。

          7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學!钡雀黝惼桨布毎こ虅(chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。

         。ㄎ澹┮(guī)范工作流程

          1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。

          2.分類整理。網(wǎng)格員對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。

          3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網(wǎng)格長;對村(社區(qū))網(wǎng)格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

          4.辦結歸檔。網(wǎng)格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。

          (六)建立工作制度

          1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。

          2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務態(tài)度和優(yōu)化工作措施。

          3.流轉(zhuǎn)處理機制。村網(wǎng)格長將網(wǎng)格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對于鄉(xiāng)不能辦結或跨區(qū)域的事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

          4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關人員進行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯(lián)動解決的'問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動解決,并及時反饋處理情況。

          5.教育培訓制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務管理工作。

          6.考核評價機制?h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學合理。

          7.督查督辦機制?h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關考核。

          8.責任追究機制。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的網(wǎng)格員要進行調(diào)整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。

          四、工作步驟

          (一)宣傳發(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)

          研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務:以及電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。

         。ǘ┤嫱七M實施階段(20xx年12月5日—12月31日)

          1.劃分網(wǎng)格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。

          2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網(wǎng)格化管理服務作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。

         。ǘ⿵娀麄髋嘤。實行網(wǎng)格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,做到政策、流程等應知應會,提高網(wǎng)格員的綜合能力。

         。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠(jié)。細節(jié)決定成敗,各村要結合實際,認真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 3

          一、指導思想

          以“網(wǎng)格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質(zhì)量為核心,運用現(xiàn)代化信息技術,整合優(yōu)化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創(chuàng)新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網(wǎng)格化管理服務,努力實現(xiàn)社區(qū)管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。

          二、基本原則

         。ㄒ唬┎扇≡圏c先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區(qū)作為先行試點,其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機關、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構架“無縫隙、全覆蓋”。

         。ǘ┖侠砼渲谩⒔y(tǒng)籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權責歸屬。

          (三)前后互動、體系服務。社區(qū)網(wǎng)格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。

          三、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網(wǎng)格基礎上,進一步深化細分為140個網(wǎng)格。

          (二)平臺搭建和人員配備

          1.街道網(wǎng)格化服務管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對網(wǎng)格化服務管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機構與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:

          (1)落實新區(qū)網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心下達的各項工作任務,指導督促社區(qū)網(wǎng)格化服務管理站工作;

         。2)根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見,上報新區(qū)網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心審定后,及時作出調(diào)整;

         。3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務管理站上報的信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心;

         。4)負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網(wǎng)格服務管理員檔案;

         。5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務管理站力量,加強協(xié)作配合;

          (6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。

          2.社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作站根據(jù)實際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網(wǎng)格化服務管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區(qū)書記擔任;副站長1名,由社區(qū)治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協(xié)管員擔任。工作站職能:

         。1)負責網(wǎng)格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;

          (2)組織網(wǎng)格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責;

          (3)指導督促網(wǎng)格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;

         。4)梳理匯總網(wǎng)格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網(wǎng)格化服務管理中心;

          (5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、平安建設、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作;

          (6)對網(wǎng)格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態(tài)考核,建立實績檔案;

         。7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務管理中心交辦的其他事項。

          3.網(wǎng)格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網(wǎng)格按照一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區(qū)根據(jù)實際情況,從勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結構中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網(wǎng)格員。

          (三)網(wǎng)格化服務管理專干工作職責。網(wǎng)格化管理要實現(xiàn)管理精細化,對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業(yè)務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

          1.街道網(wǎng)格化服務管理中心工作人員職責。

         。1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);

         。2)及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時間內(nèi)分流至街道有關部門辦理,不能處置的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務管理中心;

          (3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態(tài)化管理;

         。4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時糾正;

         。5)加強對轄區(qū)內(nèi)重點人群的管控和幫扶對象的關注,定期查看特殊人群的信息動態(tài);

         。6)加強對街道網(wǎng)格服務管理中心的管理,協(xié)助中心領導制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務員的考核、評估辦法;

         。7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務監(jiān)管中心交辦的其它事項。

          2.社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作站工作人員職責。

         。1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);

          (2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達,指導網(wǎng)格服務管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;

         。3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實地核查社區(qū)網(wǎng)格服務管理員上報的情報信息;

         。4)根據(jù)上級要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;

         。5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的'其它事項。

          3.網(wǎng)格員職責。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳、調(diào)解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)居民實現(xiàn)零距離的服務。

          四、實施步驟

          網(wǎng)格化管理服務工作按三個階段分步實施:

          第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務隊員,居民(小區(qū))議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機構,科學合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。

          第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實施方案,成立網(wǎng)格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經(jīng)費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務中心—社區(qū)網(wǎng)格服務站—網(wǎng)格員手機終端”網(wǎng)格化服務管理信息化“三級網(wǎng)絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機制,擴展信息網(wǎng)絡為民服務功能,明確網(wǎng)格化管理服務工作具體事項,全面實施網(wǎng)格化管理服務工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動權,一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決,確!靶栴}不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。

          第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個社區(qū)試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務管理,社區(qū)每周定期召開工作例會,研究解決網(wǎng)格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進行評議驗收,總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。

          五、網(wǎng)格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

          (一)社區(qū)網(wǎng)格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網(wǎng)格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網(wǎng)格化服務管理中心。

         。ǘ┌醇径、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網(wǎng)格服務管理員工作業(yè)績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據(jù)?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

         。ㄈ╅_展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進行獎勵。

         。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補助和信息采集補貼費根據(jù)相關規(guī)定進行發(fā)放。

         。ㄎ澹┛己藘(nèi)容

          1.社區(qū)網(wǎng)格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。

          2.對需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場受理及時上報,在規(guī)定時間內(nèi)將處理結果反饋服務管理對象。

          3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。

          4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。

          5.按時參加社區(qū)網(wǎng)格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。

          6.增強保密意識,遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機和社區(qū)網(wǎng)格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。

          7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

          8.服務過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調(diào)親切柔和,工作細致入微。

          9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務管理工作領導小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網(wǎng)格化服務管理工作基礎。

         。ǘ┘訌娊(jīng)費保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經(jīng)費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網(wǎng)格化服務管理工作創(chuàng)造有利條件。

          (三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調(diào)動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。

         。ㄋ模┘訌姸讲榭己恕榇_保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運行,進一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務管理工作領導小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 4

          為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自己管理,自己服務,自己教育,自己監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。

          二、基本原則

          建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

          三、總體目標

          經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的'分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。

          四、組織建設

          成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。

          五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人。

          按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。

          六、工作職責

          社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。

          七、工作程序

          一般性工作網(wǎng)絡職責人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。

          八、工作要求

          1、崗位要求:網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息,

          2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。

          3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。

          4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,

          九、考核獎懲

          對網(wǎng)格職責人及格內(nèi)人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 5

          一、指導思想

          牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,按照“黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務管理體制、加強基層社會治理,改進工作作風、提高工作效能。

          二、工作目標

          建設以網(wǎng)格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點、以黨建引領為保障的網(wǎng)格化服務管理模式。著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務、政策法規(guī)宣傳、居民事務代辦等綜合業(yè)務水平,努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學化、管理精細化、服務一體化、統(tǒng)籌信息化的社會治理新格局。

          三、工作內(nèi)容

          (一)網(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領導下,依托綜治中心,設立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格化服務管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心負責整合資源,全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開展。村(社區(qū))網(wǎng)格化服務管理中心負責網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時上報。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,定期召開工作例會,及時處理反饋的動態(tài)問題。

         。ǘ┚W(wǎng)格單元劃分。按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素科學劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶至800戶網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格;7個行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎劃分單元格,原則上不拆分自然村。

         。ㄈ┚W(wǎng)格人員組成。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,在村(社區(qū))“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上,其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的情況下,通過購買服務的方式,由龍城鎮(zhèn)向社會招聘網(wǎng)格員,招聘人員實行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關系,能應用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗的扶貧工作人員及其他有社會服務工作經(jīng)驗者可以擇優(yōu)聘用。

          結合網(wǎng)格實際情況,在網(wǎng)格內(nèi)設立樓棟長(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的'先鋒模范作用,引導村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(信息員)。

          四、工作措施

          (一)突出黨建引領。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務功能,著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。要堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區(qū)要結合社區(qū)大黨委制,構建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務管理中的領導作用和黨員先鋒模范作用。

          (二) 強化工作落實。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況,突出做好民生服務、困難群眾、社會穩(wěn)定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫,實現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎數(shù)據(jù)信息全掌握。(“1”即指建立一個網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案)。村(社區(qū))要加強督導檢查,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進工作。網(wǎng)格長要深入轄區(qū)網(wǎng)格,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡化服務管理工作的全面順利推進。

         。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各村(社區(qū))要在醒目位置設置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

         。ㄋ模⿲嵤┛己霜剳汀V贫ňW(wǎng)格化服務管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時兌現(xiàn)獎懲。對網(wǎng)格員實行定期考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規(guī)嚴肅處理。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 6

          一、總體目標

          堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。

          探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。

          二、構建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系

          在當前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

         。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。

          每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。

          (二)明確網(wǎng)格分級職責。

          一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。

          二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。

          三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。

          四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。

          (三)健全網(wǎng)格運行機制。

          社區(qū)“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。

          每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。

          各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導。

          各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。

          三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機制

          充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。

         。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區(qū)治理機制。

          合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。

         。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^(qū)協(xié)商共治新機制。

          圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

          四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會化”服務機制

          (一)培育“社會化”服務主體。

          大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。

          (二)搭建“社會化”服務平臺。

          鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。

          五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機制

         。ㄒ唬┤藛T保障。

          按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質(zhì)、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

         。ǘ┙(jīng)費保障。

          按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。

          1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

          2.購買社會服務經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的'標準核定。

          根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時適當調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費標準。

         。ㄈ┻\行機制保障。

          1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務制度。

          網(wǎng)格內(nèi)的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質(zhì)量。

          2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。

          重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。

          3.建立信息化平臺支撐體系。

          依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。

          (四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。

          成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。

          為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。

          本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 7

          為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。

          一、指導思想和原則

          以環(huán)!袄麆Α眻(zhí)法專項行動為契機,以塊為主,條塊結合的方式,以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實“兩個80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實現(xiàn)各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。

          二、主要內(nèi)容及工作目標

          依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等,進一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位的總體目標。

          三、主要工作內(nèi)容

         。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

          按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分,設立本級的重點管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。

          結合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格:

          第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)

          第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)

          第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場

         。ǘ┚W(wǎng)格責任

          1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔監(jiān)督管理和直接管理責任。

          2、網(wǎng)格責任人員。分別確定網(wǎng)格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體,實行逐級負責制。

          一是網(wǎng)格責任領導。負責聯(lián)系相關網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領導責任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領導包片制。職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。

          二是網(wǎng)格主要負責人。負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。

          三是網(wǎng)格直接責任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。

         。ㄈ┚W(wǎng)格工作內(nèi)容

          根據(jù)網(wǎng)格職責分工,分別負責相應的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務,接受上級網(wǎng)格的工作指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:

          1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;

          2、環(huán)境違法行為查處;

          3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;

          4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;

          5、做好信息互通工作,收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務科室受理、移交相關環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;

          6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊伍。

         。ㄋ模┚W(wǎng)格工作要求

          1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應將網(wǎng)格內(nèi)的'國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。

          2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。

          3、及時響應舉報和應急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應按照指令要求,原則上應第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級和有關部門上報事故情況。

          四、有關要求

         。ㄒ唬┟鞔_工作職責,加強組織領導。成立網(wǎng)格化和精細化監(jiān)管工作領導小組,主要負責人要親自擔任組長,制定切實可行的試點方案,結合網(wǎng)格實際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關考核,做到任務到人、責任到人,確保工作取得實效。

         。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應的網(wǎng)格劃分情況,加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點和重點,加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。

         。ㄈ┳⒅匦畔⑹占岣邎(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細化管理工作,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

         。ㄋ模⿵娀麄鹘逃,增強環(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進一步宣傳情況,增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。

         。ㄎ澹┓e極探索創(chuàng)新,總結經(jīng)驗做法。結合實際,認真研究分析自身工作特點,積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網(wǎng)格化管理工作總結。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 8

          為進一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結合實際,建立以鎮(zhèn)為主導、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網(wǎng)絡管理體系。

          一、總體目標

          通過網(wǎng)絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。

          二、實施原則

          按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡的職責分工,建立中都鎮(zhèn)負總責,各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的'三級網(wǎng)絡管理體系,實現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行的管理格局。

          三、網(wǎng)絡層級與職責

          根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務管理員三級管理網(wǎng)絡。

          (一)一級網(wǎng)絡

          以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡,責任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責任人,主要職責為:

          1.全面負責轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面常態(tài)長效管理,組織相關整治行動;

          2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;

          3.作為責任主體牽頭落實,上級網(wǎng)絡交辦的職權范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;

          4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡無力解決的問題;

          5.及時上報本級網(wǎng)絡無法解決的問題;

          6.指導和監(jiān)督下級網(wǎng)絡建立和運行情況;

          7.組織開展下級網(wǎng)絡人員培訓和宣傳活動。

          (二)二級網(wǎng)絡

          以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網(wǎng)絡主要職責有:

          1.負責轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;

          2.及時處理轄區(qū)內(nèi)上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時反饋至上級網(wǎng)絡;

          3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級網(wǎng)絡服務管理員工作范圍,指導、監(jiān)督下級網(wǎng)絡服務管理員規(guī)范履職情況;

          4.建立工作落實、問題排查、設施統(tǒng)計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;

          5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。

          (三)三級網(wǎng)絡。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務管理員組成三級網(wǎng)絡,主要職責有:

          1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;

          2.完成上級網(wǎng)絡交辦的各項工作;

          3.負責發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡。

          四、工作要求

          (一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負責人任成員的推進網(wǎng)絡化管理工作領導小組,負責全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)絡內(nèi)綜合管理各項工作。

          (二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡責任主體工作內(nèi)容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網(wǎng)絡的高效運轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網(wǎng)絡之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

          (三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網(wǎng)絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 9

          為創(chuàng)新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進公司科學、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關于全面推行網(wǎng)格化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡特點,制定本方案

          一、指導思想

          通過網(wǎng)格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現(xiàn)營銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業(yè)務的大發(fā)展。

          二、基本原則

          按照“精簡行政后勤崗位,優(yōu)化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。

          三、工作目標

          本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網(wǎng)格到底、責任到人”的原則,將服務區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格服務單元,在每個網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網(wǎng)格化的手段,對客戶和市場實現(xiàn)扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理,有效提升公司的網(wǎng)絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。

          四、網(wǎng)格劃分

          網(wǎng)格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級網(wǎng)格和二級網(wǎng)格。

          一級網(wǎng)格的劃分。一級網(wǎng)格為基礎網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務的責任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費戶數(shù)46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個,每3750戶左右為一個網(wǎng)格,每格由2人共同負責。

          二級網(wǎng)格的構成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域為單位,設置三個二級網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為單位,設置為三個二級網(wǎng)格。市區(qū)每個二級網(wǎng)格由約7個左右一級網(wǎng)格構成。嶺東服務站,轄xx個一級網(wǎng)格,嶺西服務站,轄xx個一級網(wǎng)格,鐵北服務站,轄xx個一級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格主要負責所轄一級網(wǎng)格之間的.日常管理、統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調(diào)、督導考評等工作。

          五、工作職責

          (一)網(wǎng)絡維護

          1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網(wǎng)絡傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區(qū)光站1086臺。)

          2、負責網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設施、人身、財產(chǎn)安全的,應努力設法排除并及時上報。

          3、負責網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監(jiān)管工作。

          (二)客戶服務

          1、網(wǎng)格工作人員要負責按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務規(guī)范》,按照時限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。

          2、負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應的記錄及時反饋。

          3、負責網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。

          4、負責網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務需求、小區(qū)消費水平、客戶離網(wǎng)率、欠費數(shù)據(jù)等。

          5、負責與網(wǎng)格內(nèi)實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業(yè)務。

          6、負責網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務咨詢和受理工作。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 10

          為貫徹落實市、縣關于深入推進網(wǎng)格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作扎實開展,切實發(fā)揮各級網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點工作中的作用,進一步明確各級網(wǎng)格責任,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案:

          一、工作目標

          堅持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務管理體系,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實,做到區(qū)域明確、任務明確、責任明確。實施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網(wǎng)格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現(xiàn)狀,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)各項工作任務,特別是社會治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

          二、網(wǎng)格劃分

          按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網(wǎng)格。

          卞橋鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔任網(wǎng)格長;

          各工作區(qū)為二級網(wǎng)格,工作區(qū)書記擔任網(wǎng)格長,包保班子領導擔任網(wǎng)格指導員;

          各村為三級網(wǎng)格,村支部書記擔任網(wǎng)格長,配備專職網(wǎng)格員,駐村指導員擔任網(wǎng)格指導員;三級網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無縫隙。

          專屬基礎網(wǎng)格:對各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨劃分為專屬基礎網(wǎng)格。

          三、職責任務

          網(wǎng)格長職責:網(wǎng)格長是各級網(wǎng)格的總負責人、第一責任人,直接領導本網(wǎng)格內(nèi)各項工作的`統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實,抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。

          專職網(wǎng)格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網(wǎng)格,針對網(wǎng)格內(nèi)排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。

          網(wǎng)格指導員職責:主要承擔指導監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關事項,幫助指導網(wǎng)格解決實際問題。服從網(wǎng)格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。

          微網(wǎng)格員職責:接受網(wǎng)格長的直接領導和網(wǎng)格指導員的指導監(jiān)督,負責完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項工作任務,輔助專職網(wǎng)格員開展微網(wǎng)格內(nèi)社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網(wǎng)格員逐級上報上級網(wǎng)格,由專職網(wǎng)格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。

          (二) 強化督查問責。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網(wǎng)格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項工作落實不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網(wǎng)格長及網(wǎng)格員進行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 11

          一、指導思想

          堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。

          二、工作目標

          依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

          三、工作步驟

          1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

          2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

          3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

          4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的.家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

          5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

          6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

          四、工作要求

          1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

          2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

          3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 12

          為認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步深化網(wǎng)格化服務管理工作,提升社會治理水平,更好地為群眾提供精準高效的服務,筑牢平安恩陽建設的基層基礎,根據(jù)《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網(wǎng)格化服務管理的指導意見》(川綜治辦〔20xx〕16號)和區(qū)綜治辦有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          以保障和改善民生為宗旨,以提高社會管理效能和服務質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設和加強社會治安防控體系建設的`總體要求,進一步加強和完善網(wǎng)格化服務管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

          二、進一步加強隊伍建設

         。ㄒ唬┮(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設專職網(wǎng)格員各1名,其余村設兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學生村官等人員兼任,遵紀守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和正常履行職責的身體條件,

         。ǘ┮(guī)范網(wǎng)格管理員責任。網(wǎng)格化服務管理工作要聚焦平安建設,網(wǎng)格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務員、宣傳員的職能職責,承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等任務。

          1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法,及時從居民當中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時將相關情況錄入網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)。

          2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時協(xié)調(diào)組織化解和處置,較為復雜或設計政策類的矛盾糾紛積極向有關調(diào)解組織和職能部門報告,參與調(diào)解,并將相關信息錄入信息系統(tǒng)。

          3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機關開展流動人口服務管理;協(xié)助公安、衛(wèi)計、司法行政等相關職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等)服務管理;及時采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動向第一時間向有光部門報告;協(xié)助相關部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強巡邏走訪,及時發(fā)現(xiàn)并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災等危險源和治安隱患;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務管理工作。

          4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國家有關政策法律法規(guī)及村規(guī)民約,宣傳普及安全防范知識,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,引導群眾遵紀守法,倡導文明社會風尚。

          5.公共服務代辦?梢越Y合及時,協(xié)同便民服務中心或村級便民服務代辦點,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務;參與做好社會心理服務、疏導和危機干預。

         。ㄈ┮(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實行實名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng),下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心負責制定網(wǎng)格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度,根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評價等,對網(wǎng)格管理員進行績效考核。村(居)負責日常管理,進一步明確網(wǎng)格管理員工作地點在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開通運行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進一步健全激勵獎懲機制,將網(wǎng)格管理員考核結果與其聘用報酬、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤,對考核不稱職或違法違紀的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。

          (四)規(guī)范網(wǎng)格管理員培訓。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心采取集中授課、以會代訓、經(jīng)驗交流等方式,每年集中培訓不少于2次,切實加強網(wǎng)格管理員培訓,不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。

          三、切實加強網(wǎng)格化服務管理中心建設

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一名稱。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)各層級統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務管理中心”,與同級綜治中心一體化運行。網(wǎng)格化服務管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。

          (二)職能定位。網(wǎng)格化服務管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作,對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關村(居)、職能部門或公共服務單位,監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓等工作,負責網(wǎng)格化服務管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。

          (三)信息化建設。網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)進入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務、流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎信息,新增研判分析模板,鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心要將9大基礎信息及時錄入網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng),將出租房屋、流動人口及特殊人群相關信息落實到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務管理工作、社會治安形勢研判、領導決策提供全面準確、及時動態(tài)的基礎信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數(shù)據(jù)及服務管理對象個人信息安全保密。

         。ㄋ模┙∪块T聯(lián)動機制。進一步健全完善部門聯(lián)動機制,派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時簽收、整理、發(fā)布信息,實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)的整體效能。結合綜治中心建設,建立“警務與非警務分流”對接機制,對110分流的非警務事件實行分類管理,部門等級響應、聯(lián)勤聯(lián)動。

          四、工作要求

          (一)加強組織領導。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務管理工作的責任主體,把加強和完善網(wǎng)格化服務管理工作擺上突出位置,及時研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,確保網(wǎng)格化服務管理工作取得實效。

         。ǘ⿵娀綄Э己。網(wǎng)格化服務管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績效目標考核,網(wǎng)格化服務管理中心對網(wǎng)格管理員開展工作情況進行考核和通報,對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會和諧穩(wěn)定的,將嚴格按照有關規(guī)定依法嚴肅追究責任。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 13

          為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自己管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目深入開展,引導重點管理人群增強自己管理意識,提升自己管理水平,現(xiàn)結合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自己健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務項目落實,構筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛(wèi)生服務體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。

          二、工作體系和運行機制

         。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系

          一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務的重要補充力量。

         。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長職責

          1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關信息。

          2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓指導,協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。

          3、健康督導員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。

          4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。

          (三)落實活動場所和時間

          在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。

          三、實施步驟

         。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(20xx年12月10日前)?h衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自己管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。

         。ǘ┙M織培訓(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責對網(wǎng)格長進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要是老年人自己保健、養(yǎng)生康復、慢性病自己管理的基礎知識、基本技能,自己管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責和責任,指導網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。

         。ㄈ┗顒訂樱20xx年12月21日起)。自己管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作,每次活動有記錄。

         。ㄋ模╇A段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。

          (五)鞏固推廣(20xx年4月起)?偨Y交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織,結合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作,明確專人負責,制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。

          (二)落實責任。局公衛(wèi)科負責做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導等;縣疾控中心負責具體業(yè)務指導,針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔“四員”職責。

         。ㄈ⿵娀度。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設,添置必要的設施,設立明顯的`標志牌,保證活動場所設施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關的資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。

          (四)嚴格督查。年終,對各網(wǎng)格開展活動進行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務項目勞務費用中列支。

         。ㄎ澹┳⒅乜偨Y。各單位在開展、指導基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 14

          為貫徹落實保定市委關于建設品質(zhì)生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位;爭全國,三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標,根據(jù)保定市《關于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結合高碑店實際情況,現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下:

          一、指導思想

          深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創(chuàng)建的相關決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭取在2023年底前獲得全國文明城市提名資格。

          二、主要內(nèi)容

         。ㄒ唬┛傮w安排

          參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實測點位進行網(wǎng)格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實地點位測評標準,負責本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網(wǎng)格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。

         。ǘ┛己肆炕瘶藴剩ü灿100分)

          1.市級領導統(tǒng)籌情況(10分)

          2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)

          3.重點督查情況(50分)

          4.創(chuàng)城工作進展情況(20分)

          三、具體要求

         。ㄒ唬┟鞔_網(wǎng)格責任人

          各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項重要工作,認真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。在責任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構、完善職責分工,進行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點位責任人,其中,各街道要細化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長、小區(qū)長、樓院長、村長等;各鎮(zhèn)要細化到行政村,明確村長;教體局要細化到具體學校(含所有中小學),明確校長;執(zhí)法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監(jiān)督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據(jù)各自具體點位均要參照執(zhí)行。

         。ǘ┤骈_展巡查工作

          各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點位網(wǎng)格責任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的'記錄);各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區(qū)內(nèi)點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄)。

          (三)安排專人按時上報

          1.各責任單位要專人負責創(chuàng)城相關材料,按時上報,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。

          2.延長“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。

          3.各單位要嚴格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關材料上報至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 15

          進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網(wǎng)格化服務管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務管理,現(xiàn)制訂如下方案。

          一、指導思想

          以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實基層基石。

          二、工作目標

          以綜治網(wǎng)格為主,將上級部門在基層設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標的全科網(wǎng)格化服務管理體系。

          三、工作機構

          全科網(wǎng)格化服務管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設,為全科網(wǎng)格服務管理工作提供強大的平臺支撐。

         。ㄒ唬┙∪(zhèn)級全科網(wǎng)格化服務管理機構

          鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設,推行鎮(zhèn)綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。

         。ǘ┙∪寮壘C治中心工作機構

          依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。

          四、工作任務

         。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

          將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網(wǎng)格整合,實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。

          1、科學劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時,根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。

          2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設置醒目標識標記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。

          3、適時調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網(wǎng)格進行劃分調(diào)整,但在實際運行中,可以根據(jù)情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網(wǎng)格進行必要的調(diào)整。

         。ǘ╆犖榻ㄔO

          為科學配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源,組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網(wǎng)格、定人員、定職責。

          1、明確網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長,由村黨支部書記擔任。

          2、配備網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的.方式進行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關工作人員擔任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質(zhì)高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經(jīng)驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。

          3、充實網(wǎng)格輔助員。每個網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展工作。

          4、網(wǎng)格隊伍管理。網(wǎng)格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網(wǎng)格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。

         。ㄈ┚W(wǎng)格事項

          1、明確網(wǎng)格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項清單,嚴格事項準入,防止網(wǎng)格員職責過多過濫。

          2、明確事項準入機制。嚴格實行網(wǎng)格事項準入制,與網(wǎng)格職責不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項、未經(jīng)培訓和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責范圍;對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項,經(jīng)過實踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔的事務,按程序批準退出。

          (四)職責任務

          1、網(wǎng)格長職責。網(wǎng)格長主要承擔網(wǎng)格“第一責任人”責任,履行以下職責:

         。1)認真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務。

         。2)及時配備、調(diào)整、充實網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊伍配備到位。

         。3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務管理工作。

         。4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項,對較大事項進行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。

         。5)對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。

         。6)完成上級交辦的其他工作。

          2、網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員主要履行以下職責:

         。1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎設施清、居住情況清。

         。2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。

         。3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時向有關部門報告。

         。4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調(diào)解組織和職能部門報告。

          (5)特殊人群服務管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。

          (6)公共服務代辦。對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務。

         。7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。

         。8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務管理工作。

         。9)完成上級及網(wǎng)格長交辦的其他工作。

          3、網(wǎng)格輔助員職責。網(wǎng)格輔助員主要承擔輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務管理工作的任務,履行以下職責

         。1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網(wǎng)點等基礎情況,做到底清數(shù)明。

         。2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網(wǎng)格員匯報,重大事項隨時向網(wǎng)格長匯報。

          (3)協(xié)助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務等業(yè)務辦理、事項處置。

          (4)按時參加網(wǎng)格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)等各項工作。

         。5)完成網(wǎng)格長及網(wǎng)格員交辦的其它工作。

          (五)日常運行

          1、加強網(wǎng)格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日?己恕⑷粘9芾淼裙ぷ髦贫,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導。

          2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓等各項制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。

          (1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進行公示。

         。2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。

          (3)情況報告制度。實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關規(guī)定逐級上報。

         。4)工作例會制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。

         。5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。

         。6)分級分類培訓制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網(wǎng)格員日常培訓,鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網(wǎng)格員業(yè)務指導,提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務技能。

         。7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網(wǎng)格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。

         。8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調(diào)督辦,定期通報進展情況。

          3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應當在各自職責范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務管理的指導,推動和保障職責。

         。1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據(jù)職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯(lián)絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網(wǎng)格員上報的相關事件,確保網(wǎng)格服務管理事項有人抓、有人管。

         。2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調(diào)解決。

         。3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經(jīng)辦結的網(wǎng)格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調(diào)推進落實,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進。

          (二)加強黨建引領。要把全科網(wǎng)格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實網(wǎng)格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務管理的深度融合。

         。ㄈ┘訌娍萍贾巍3浞职l(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合,努力實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。

          (四)加強經(jīng)費保障管理。建立經(jīng)費保障機制,根據(jù)有關規(guī)定合理確定工作補助。網(wǎng)格經(jīng)費要確保?顚H藢S茫繐芨督o網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網(wǎng)格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。

         。ㄎ澹┘訌娍荚u促動。要將全科網(wǎng)格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網(wǎng)格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調(diào)整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。

          (六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網(wǎng)格化服務管理新路子。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 16

          為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制加快構建基層社會治理新格局的意見》、市委辦公室市政府辦公室《關于整合部分基層輔助力量進網(wǎng)格加強基層網(wǎng)格隊伍建設的指導意見》、市網(wǎng)格辦《關于加強專屬網(wǎng)格服務管理工作的指導意見》,進一步加強和創(chuàng)新我區(qū)專屬網(wǎng)格服務管理工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋,現(xiàn)制定如下實施方案。

          一、工作目標和要求

          以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制為牽引,以整合基層輔助力量進網(wǎng)格為契機,以規(guī)范完善專屬網(wǎng)格服務管理工作為目標,堅持破壁壘、促融合、求發(fā)展,全面強化企事業(yè)單位主體責任和黨委政府監(jiān)管責任,不斷增強專屬網(wǎng)格與轄區(qū)黨委政府、相關職能部門之間的聯(lián)動聯(lián)合,不斷推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作提質(zhì)增效,有力提升精密預防、精細管理、精微服務、精準治理能力水平,為打造網(wǎng)格化社會治理“海門模式”、加快推進基層社會治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

          二、基本原則

          ——堅持黨建引領、融合發(fā)展。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,將專屬網(wǎng)格服務管理工作納入全區(qū)加強和創(chuàng)新網(wǎng)格化服務管理工作總體大局,積極探索黨建引領專屬網(wǎng)格服務管理的新路徑、新模式,確保黨的領導貫徹落實到社會治理各方面全過程。

          ——堅持鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理。樹牢守土有責、守土擔責、守土盡責的工作理念,推動落實專屬網(wǎng)格屬地黨委政府的監(jiān)管責任,由鎮(zhèn)級黨委政府具體牽頭、統(tǒng)籌抓好專屬網(wǎng)格服務管理各項工作任務,有效構建“切實負責、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實干”的管理格局。

          ——堅持科技借力、系統(tǒng)支撐。積極運用現(xiàn)代科技信息技術,深入研究專屬網(wǎng)格服務管理業(yè)務需求,加緊研發(fā)建設網(wǎng)格化智能應用平臺的專屬網(wǎng)格功能模塊,實現(xiàn)專屬網(wǎng)格服務管理工作更精準、更精細、更快捷、更高效。

          三、劃分標準

          專屬網(wǎng)格以黨政機關(含涉軍涉密單位,下同)、醫(yī)院、學校、企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務樓宇、市場及市場群為劃分主體,按照“規(guī)模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標準劃分網(wǎng)格,對符合或接近該標準的單位,則一個單位可劃分為一個專屬網(wǎng)格;對超過該標準的單位,一個單位仍劃分為一個專屬網(wǎng)格,由單位根據(jù)內(nèi)部管理實際情況自行劃分為多個網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布相對較為集中的若干個企事業(yè)單位可以集中劃分為專屬網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布零散的單位納入綜合網(wǎng)格進行管理。每個專屬網(wǎng)格對應一個xx位的網(wǎng)格編碼,實行統(tǒng)一管理。

          四、力量配備

          專屬網(wǎng)格工作力量由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格信息員和網(wǎng)格志愿者組成。

          1、網(wǎng)格長。根據(jù)專屬網(wǎng)格的不同類型進行配備。其中,黨政機關、學校、醫(yī)院、規(guī)模以上國有企業(yè)等單獨劃分成專屬網(wǎng)格的,由分管安全穩(wěn)定工作的負責同志或安全保衛(wèi)部門的主要負責同志擔任網(wǎng)格長;非國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈、商務樓宇等單位、企業(yè)集聚而形成的專屬網(wǎng)格,由區(qū)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)專屬網(wǎng)格的特點以及需要重點關注和監(jiān)管的方面,從負有監(jiān)管職責的職能部門(如:綜合行政執(zhí)法局、為民服務中心、政法和社會管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)中明確一名具有公職身份的人員擔任網(wǎng)格長。專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長由區(qū)鎮(zhèn)(街道)逐步落實配備“全要素網(wǎng)格通”手機終端,負責向網(wǎng)格化智能應用平臺報送信息。

          2、網(wǎng)格指導員。網(wǎng)格指導員一般由該專屬網(wǎng)格所在社區(qū)的社區(qū)民警擔任,負責指導督促專屬網(wǎng)格有關社會治理各項工作開展,溝通協(xié)調(diào)專屬網(wǎng)格在基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實等方面存在的問題,負責對專屬網(wǎng)格社會治理情況進行研判預警,負責對專屬網(wǎng)格社會治理成效進行定期評估。

          3 網(wǎng)格信息員。所有專屬網(wǎng)格應當明確一定數(shù)量網(wǎng)格信息員。專屬網(wǎng)格比較單一的,由企事業(yè)單位內(nèi)部負責安全生產(chǎn)的一名同志擔任;專屬網(wǎng)格涉及多個單位的,由每個單位各明確一名同志擔任網(wǎng)格信息員,負責向網(wǎng)格長報送信息,協(xié)助做好專屬網(wǎng)格內(nèi)基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安安全防范、政策法規(guī)宣傳、協(xié)助業(yè)務指導等工作。

          4、網(wǎng)格志愿者。由黨員、環(huán)衛(wèi)工人、保安、快遞小哥、協(xié)管員、機關下沉干部等志愿為專屬網(wǎng)格提供服務的群防群治力量組成,參與專屬網(wǎng)格相關工作。

          五、職責任務

          專屬網(wǎng)格服務管理工作任務主要是摸清網(wǎng)格內(nèi)社會治理有關情況,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患、加強人口服務管理等。具體職責如下:

          1、信息采報。圍繞專屬網(wǎng)格內(nèi)的人員基礎動態(tài)信息(含流動人口、境外人員、特殊人群等)、需要政府或相關組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發(fā)現(xiàn)的國家安全隱患、安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染、突發(fā)事故、企事業(yè)單位未按照安全生產(chǎn)要求進行整改等線索問題,及時上報,協(xié)助做好服務管理工作。

          2、矛盾化解。對專屬網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類社會矛盾糾紛,自行組織化解,化解有困難的,請及時上報并積極參與配合鎮(zhèn)村共同處理,引導當事人以理性合法方式表達訴求。

          3、治安防范。積極組織各類巡防力量、相關社會組織,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強治安巡邏守護,督促落實治安防范措施,有效維護專屬網(wǎng)格治安秩序。

          4、業(yè)務指導。協(xié)助公安機關、國家安全機關、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、應急管理(含消防)等部門,對專屬網(wǎng)格內(nèi)各類安全生產(chǎn)活動給予業(yè)務指導,督促落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定主體責任。

          六、工作程序

          1、各區(qū)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)專屬網(wǎng)格開展排查登記,在前期分類的基礎上作好動態(tài)調(diào)整,按照行政中心、各類園區(qū)、商務樓宇、商圈市場、學校、農(nóng)林場、醫(yī)療機構、企事業(yè)單位和其他共x大類開展梳理排摸,確定專屬網(wǎng)格名單,于xx月x日晚前蓋章后報區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心進行統(tǒng)一編碼。聯(lián)系人:張健,聯(lián)系電話:xxx、xx。

          2、探索建立“x名專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長+x名社區(qū)民警+x名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格管理員+x名綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯(lián)通、事件聯(lián)動的工作機制,開展好專職網(wǎng)格職責任務。專屬網(wǎng)格所在地鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專職網(wǎng)格管理員擔任專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員。在“全要素網(wǎng)格通”APP專屬網(wǎng)格模塊上線前,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長通過上門走訪、工作調(diào)度、部門微信群等方式獲取信息,通過微信(群)或電話等方式向?qū)倬W(wǎng)格聯(lián)絡員進行報送,由專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員錄入網(wǎng)格化平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導專屬網(wǎng)格的`服務管理工作,定期召集專屬網(wǎng)格工作人員會商研究、交流情況、部署工作任務。專屬網(wǎng)格模塊上線后,網(wǎng)格長要第一時間熟悉系統(tǒng)操作,明確信息報送的方法路徑,努力提升專屬網(wǎng)格精細管理能力和水平。

          七、工作要求

          各地各部門要把專屬網(wǎng)格服務管理工作作為加強社會治安、推進平安建設的一項基礎性工作來抓,形成全社會共同參與、共同治理的良好局面。

          一要強化組織部署。各地要圍繞專屬網(wǎng)格長效治理,強化對專屬網(wǎng)格服務管理工作的研究部署和統(tǒng)籌落實,形成務實管用的長效工作機制,建立健全專屬網(wǎng)格和綜合網(wǎng)格信息互通、服務管理共抓機制。依托黨建聯(lián)盟形成聯(lián)動共建局面,確保綜合網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格同步推進、同向發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋。各網(wǎng)格化服務管理成員單位要發(fā)揮條線主管作用,認真研究梳理工作職責,統(tǒng)籌下沉工作力量,積極指導專屬網(wǎng)格開展相應的服務管理工作,對專屬網(wǎng)格中報送的信息及時分析研判和主動作為。

          二要強化管理責任。要按照“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求,嚴格落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定工作主體責任。建立專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長、專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員、網(wǎng)格指導員、綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長定期溝通聯(lián)系、定期通報會商等工作機制,切實加強對專屬網(wǎng)格的日常管理。

          三要強化隊伍建設。加強專屬網(wǎng)格服務管理隊伍建設,按照“一員多用”思路,加強業(yè)務培訓,提升綜合業(yè)務技能,打造全要素專屬網(wǎng)格員隊伍,著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、政策法規(guī)宣傳等能力。要充分調(diào)動廣大干部群眾支持參與專屬網(wǎng)格社會治理的積極性,引導機關、企事業(yè)單位職工主動參與專屬網(wǎng)格各項服務管理工作,遇有突發(fā)事件,能夠第一時間介入專屬網(wǎng)格進行服務管理。

          四要強化考核獎懲。圍繞專屬網(wǎng)格服務管理工作制定專門考評辦法和考評細則,考核結果納入平安系列創(chuàng)建、部門綜合績效考評體系,并抄送專屬網(wǎng)格條線主管部門,考核結果也與網(wǎng)格指導員年度績效和評先評優(yōu)掛鉤。要落實專屬網(wǎng)格工作經(jīng)費保障和正向激勵機制,對有重大價值的線索實行一事一獎,對表現(xiàn)突出的先進人物和先進事跡要借助各類媒體進行廣泛宣傳,有突出貢獻者,及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結合,對違反管理規(guī)定,造成工作貽誤的,視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究責任。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 17

          為進一步強化各級政府環(huán)境保護主體責任,落實好我縣環(huán)境保護各項工作,加快推進生態(tài)文明示范縣建設,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》等有關法律法規(guī)和文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

          一、指導思想和目標

          深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府有關加強環(huán)境保護工作的決策部署,堅持"屬地管理、重心下沉、全面覆蓋"原則,改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、機制,形成各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)打擊環(huán)境違法犯罪行為無死角。

          二、主要工作內(nèi)容

         。ㄒ唬﹪栏癜凑諊液褪、市、縣的要求將大氣、水、重金屬、危險廢物、核與輻射等各項污染防治目標和規(guī)劃落實到位。

         。ǘ┐_保污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位、污染處理設施正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放。

         。ㄈ┍O(jiān)督全縣工業(yè)園區(qū)及建設項目環(huán)境影響評價和"三同時"制度落實到位。

         。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村面源污染防控和整治。

          (五)嚴格保護生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境信訪、重復訪總量,優(yōu)化投資生態(tài)環(huán)境,增強群眾環(huán)境安全感。

          三、網(wǎng)格劃分及職責分工

         。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。設立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級責任網(wǎng)格,做到監(jiān)管有機銜接、不留空白,形成"橫向到邊、縱向到底"的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制。

          一級網(wǎng)格:以縣人民政府主要領導為核心建立一級網(wǎng)格,主要領導為全縣環(huán)境保護第一責任人,對網(wǎng)格監(jiān)管工作負總責,行使統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全縣網(wǎng)格化體系;分管領導為直接責任人,負責調(diào)度、督促工作具體開展;縣環(huán)境保護局負責組織開展網(wǎng)格化具體工作;相關縣直部門負責人負責各自工作領域的環(huán)境保護工作職責,承擔具體責任。

          二級網(wǎng)格:全縣共劃分18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和1個街道辦事處為二級網(wǎng)格,主要領導為第一責任人,對網(wǎng)格監(jiān)管工作負總責。分管領導為直接責任人,負責指導轄區(qū)內(nèi)相關單位做好環(huán)境保護工作,維護群眾環(huán)境權益,開展好環(huán)境保護各項行動,協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。各地應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染排放現(xiàn)狀,建立縣級重點污染源監(jiān)控企業(yè),把國控、省控、縣控重點污染源企業(yè)作為縣級網(wǎng)格監(jiān)督管理的重點,適時開展檢查。

          三級網(wǎng)格:以村(社區(qū))建立三級網(wǎng)格。由各村主要領導為第一責任人,對轄區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管負總責,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)管環(huán)境保護工作開展。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護各項事宜。

         。ǘ┚W(wǎng)格職責。按照鞏固一級網(wǎng)格、優(yōu)化二級網(wǎng)格、提升三級網(wǎng)格的工作思路,健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級網(wǎng)格接受上級網(wǎng)格的工作指導和監(jiān)督,上下級網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成所擔負的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。

          縣(一級網(wǎng)格):縣政府對全縣的環(huán)境質(zhì)量、河流出境斷面、飲用水源、建設項目、工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和重點污染源監(jiān)控管理以及各項污染防治目標和環(huán)境信訪工作負總責,建立健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作責任制及考核制度。配備人員,投入資金,確保網(wǎng)格監(jiān)管正常運行。每季度至少召開一次專門會議,研究、分析全縣重點環(huán)境問題,分解工作任務。制定考核細則,負責對下級網(wǎng)格建設和工作開展情況的考核?h環(huán)保局受縣政府委托負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,對下級網(wǎng)格的環(huán)境保護工作進行指導,并負責向上級環(huán)保部門和縣政府報告工作。

          鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)(二級網(wǎng)格):各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)主要領導對本轄區(qū)的環(huán)境工作負總責。制定出臺相應的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的管理體系;帶領所屬網(wǎng)格相關部門落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,明確責任網(wǎng)格化管理的思路,做好網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作,具體組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;參與重大環(huán)境專項檢查行動,協(xié)助一級網(wǎng)格對網(wǎng)格內(nèi)重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題的調(diào)查或督查,做好有關環(huán)境污染和糾紛的調(diào)解工作;匯報、上報本網(wǎng)格單位網(wǎng)格化管理工作進度情況。統(tǒng)籌各部門力量,牽頭解決轄區(qū)內(nèi)上級交辦、群眾舉報、媒體調(diào)查和自查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境保護信訪問題。建立環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境污染事故應急處置預案,落實人員、裝備、物資器材,開展應急演練,及時處置各種環(huán)境污染事故。

          村(社區(qū))(三級網(wǎng)格):各村(社區(qū))主要領導在上級網(wǎng)格的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,對本級環(huán)境監(jiān)管負直接領導責任,負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準確的污染源基礎數(shù)據(jù)庫;在日常巡查中一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,立即上報上級網(wǎng)格,不得遲報、漏報和瞞報;協(xié)助上級網(wǎng)格完成對違法案件的調(diào)查取證及處理工作;及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件;加強環(huán)境保護宣傳力度,營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。

         。ㄈ┎块T網(wǎng)格職責。

          環(huán)保部門:在縣人民政府領導下,貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī),建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護法規(guī)和制度,對本級人民政府相關部門履行環(huán)境保護職責進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督,對下級人民政府落實環(huán)境保護工作情況開展綜合督查;監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護管理制度的實施。結合本地實際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)保"三同時"、排污收費、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護管理制度,并組織和監(jiān)督實施;負責本行政區(qū)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)管,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并定期進行檢查、指導;協(xié)調(diào)相關部門對環(huán)境違法問題進行聯(lián)合執(zhí)法,與有關行政執(zhí)法機關和司法機關建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制,依法查處各類環(huán)境違法行為。

          發(fā)改部門:協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進實施本行政區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;積極爭取中央預算內(nèi)資金,拓寬環(huán);I融資渠道;負責統(tǒng)籌推進資源環(huán)境價格改革,完善價格形成機制,進一步發(fā)揮價格杠桿作用,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。

          經(jīng)貿(mào)部門:組織實施全縣落后產(chǎn)能、高能耗、高污染的淘汰工作計劃,推進企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,指導企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和引進、開發(fā)、應用先進實用技術及科技成果;擬定并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃,組織推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn);落實國家產(chǎn)業(yè)政策,負責制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計劃,協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門對落后產(chǎn)能依法實行監(jiān)管;承擔工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標考核,采取措施推進工業(yè)環(huán)境保護;研究提出由政府審批和核準投資的重大工業(yè)項目的能耗、水耗審核意見,指導協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理,組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作;依照環(huán)境影響評價相關法律規(guī)定,辦理工業(yè)建設項目審批、核準手續(xù)。

          教育部門:組織指導各類學校將環(huán)境保護知識納入教育教學內(nèi)容,積極開展環(huán)境保護科普教育和志愿服務活動,培育學生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識;在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀況下,可能危及師生安全時配合有關部門按照應急預案采取應急保護措施,保障師生安全。

          科技部門:加強環(huán)境保護科學技術研究、開發(fā)、應用,提高環(huán)境保護科學技術水平。

          公安部門:依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需予以行政拘留的治安管理案件;負責危險化學品和放射性物品公共安全管理;負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理,依法組織淘汰黃標車、老舊車輛,協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理;會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

          監(jiān)察部門:負責對下級人民政府及其負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門在環(huán)境保護工作中的執(zhí)紀監(jiān)督問責;參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理,負責環(huán)境問題行政責任的追究,對責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。

          民政部門:依法加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護社會組織登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。

          財政部門:依照國家規(guī)定加強環(huán)境保護的決策部署,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作的實際需要,健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,按部門預算程序?qū)h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍;與相關部門密切配合,切實貫徹中央有利于環(huán)境保護的財稅政策和經(jīng)濟政策;會同相關部門推動我縣生態(tài)補償制度的實施;依法加強排污費征收和使用的規(guī)范化管理,根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,推進環(huán)境保護稅費改革;加強對各部門涉及環(huán)境保護專項經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保專款專用,提高資金使用效率。

          人社(公務員管理)部門:會同紀檢監(jiān)察和環(huán)境保護行政主管部門,按照縣人民政府確定的環(huán)境問題問責調(diào)查結論,對負有管理責任的.領導干部和工作人員落實問責處理決定。

          國土部門:建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權制度和用途管理制度,編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,組織保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源;依據(jù)環(huán)境影響評價法律法規(guī),辦理建設項目用地的供地手續(xù);開展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護工作,防治礦山地質(zhì)災害,負責國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復,依法取締非法礦山開采和粘土燒磚等行為。

          住建部門:編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃,并經(jīng)批準后依法實施。依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,核發(fā)建設項目規(guī)劃許可證,防范違法開工建設行為;推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作,督促和指導房建和市政工程建筑工地施工揚塵污染防治工作。

          城管部門:城管部門負責生活垃圾處理設施建設,并負責轄區(qū)內(nèi)垃圾無害化處理工作。

          交通部門:編制本行政區(qū)域交通運輸體系規(guī)劃,推進綠色交通建設;依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,依法辦理交通建設項目審批、核準、備案手續(xù);組織實施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理,對職責范圍內(nèi)機動車船的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理;加強公路建設工程污染防治和管理;加強危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及交通工具的安全管理,防治危險化學品污染環(huán)境;會同和協(xié)助相關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

          水務部門:擬定本行政區(qū)域水資源保護規(guī)劃,劃定水功能區(qū)劃,建立健全最嚴格水資源管理制度,嚴格實行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,辦理水利項目審批、核準、備案手續(xù);組織開展地下水保護和水土流失的預防及治理,預防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染;負責飲用水水源保護、水廠建設及農(nóng)村飲用水水源安全,依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測;負責城鎮(zhèn)供水設施、城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設和管理。

          農(nóng)業(yè)部門:制定并實施本級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,制定并實施本級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃;指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草場以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理;加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測和修復治理工作;加強農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動物保護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護,牽頭管理外來物種;負責農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,指導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染;會同和配合有關部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調(diào)查、處理;指導和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,推進農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無害化,指導畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。組織實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目。

          林業(yè)(園林)部門:擬定和實施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,負責對林業(yè)(含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū))及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、陸生野生動植物資源的保護與利用等工作;加強縣城園林、綠地、風景名勝區(qū)的建設與管理;加強對自然遺跡、人文遺跡、風景名勝區(qū)、等環(huán)境要素的保護。

          投促部門:堅持"環(huán)保優(yōu)先",嚴把招商引資環(huán)境保護準入關口,推進流通領域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護工作;負責報廢汽車管理、再生資源回收工作和機動車燃油的供應管理,推動油品升級和油氣回收工作。

          文廣部門:加強生態(tài)文明和環(huán)境保護的宣傳,提高社會公眾的環(huán)境保護意識;配合有關部門加強文化娛樂場所的環(huán)境管理,防止噪聲、震動等污染環(huán)境;組織、協(xié)調(diào)我縣有關媒體加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳,發(fā)布環(huán)境公益廣告;指導和監(jiān)督媒體加強對環(huán)境保護的監(jiān)督管理,對環(huán)境違法行為進行曝光,在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,配合相關部門加強正面輿論引導,依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀違法行為。

          衛(wèi)計部門:加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對自來水廠出廠水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,配合和支持環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構環(huán)境違法行為;指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應急工作,組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關疾病預防工作;根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度及研究結果,協(xié)助做好與環(huán)境污染有關疾病的預防和控制。

          審計部門:加強對環(huán)境保護治理專項資金的審計監(jiān)督,開展專項資金審計,提高專項資金使用效益;把環(huán)境保護和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,配合縣直有關部門做好對縣人民政府及有關部門生態(tài)環(huán)境保護審計工作的績效考核。

          國資監(jiān)管機構:督促監(jiān)管企業(yè)強化環(huán)境保護責任,落實環(huán)境保護、污染治理的各項措施,將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,嚴格獎懲;指導督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查,做好環(huán)境隱患排查和整改,加強環(huán)境應急管理。

          市場監(jiān)管部門:依照法定職責權限,負責取締無照經(jīng)營行為;根據(jù)其他部門提供的企業(yè)環(huán)境信息,充實企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),按照有關規(guī)定向社會公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容;依法加強對進入縣場的野生動物和其產(chǎn)品監(jiān)管,防止污染環(huán)境;加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,在受理企業(yè)申請和審批過程中,嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護法規(guī)和要求。負責機動車安全、環(huán)保檢測技術檢驗機構的資格許可,配合環(huán)境保護行政主管部門做好機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作;負責危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對用于環(huán)境監(jiān)測的計量器具依法進行計量檢定。

          安監(jiān)部門:監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控、職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故隱患排查治理工作,依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為,防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

          統(tǒng)計部門:將環(huán)境保護有關統(tǒng)計指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,并定期公布;加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計法律法規(guī),及時提供數(shù)據(jù),支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調(diào)查。

          法制部門:審查、修改有關縣政府組成部門起草并報送政府的加強環(huán)境保護地方性草案、規(guī)范性文件;對有關部門報送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容進行合法性審查;加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復議案件。

          稅務部門:負責貫徹落實國家環(huán)保方面的稅收政策規(guī)定,對稅收優(yōu)惠政策的落實情況進行監(jiān)督檢查,對污染違法等不符合環(huán)保稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的單位,不予享受相關稅收優(yōu)惠政策。負責對環(huán)境污染違法單位加強稅收政策宣傳、強化稅收征管及稅務稽查、進行納稅評估、加強企業(yè)所得稅后續(xù)管理,通過稅收的縣場杠桿作用,強化對企業(yè)的環(huán)境管理,更好地發(fā)揮稅收在污染防治和節(jié)能減排過程中的應有作用。

          金融管理部門:完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護信息,加強授信管理,依照法律法規(guī)嚴格管控對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸;實施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造。

          保險監(jiān)管部門:支持保險經(jīng)營機構開展環(huán)境污染責任保險業(yè)務,督促保險經(jīng)營機構認真履行保險合同,建立健全保險理賠服務體系。

          供電部門:負責監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃計劃、重大項目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況,督促輸變電企業(yè)落實環(huán)境保護措施;監(jiān)督供電企業(yè)嚴格執(zhí)行有關部門作出對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施;監(jiān)管供電企業(yè)嚴格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策,依法對違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施;.

          氣象部門:加強重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預報、預警信息,及時提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息,擬定氣象干預應對措施;配合環(huán)境保護行政主管部門加強大氣污染監(jiān)測、預警和應急管理工作。

          其它相關部門:在政府領導下,結合實際,按照本部門職責,認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┭膊槎讲槌B(tài)化。各級網(wǎng)格內(nèi)相關部門相互配合、聯(lián)動監(jiān)管,建立聯(lián)合巡查制度,定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查;上下級網(wǎng)格間明確責任、精細管理,定期組織對下級網(wǎng)格工作的督查。巡查工作中,對于網(wǎng)格內(nèi)企業(yè),按照國家相關法律法規(guī)開展監(jiān)察;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應視情況加大檢查頻次;督查工作中,對于下級網(wǎng)格機構,原則上上級機構應做到每季督查1次以上。

          (二)及時響應舉報和應急處置。各級網(wǎng)格面對環(huán)境安全應急事件或接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污舉報,原則上應在半小時內(nèi)準備就緒趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查處理,非工作日或夜間原則上應在1小時內(nèi)準備就緒趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查處理;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應按照指令要求,第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格機構匯報事故情況。

          (三)掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各級網(wǎng)格機構人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的抽查,摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況、排污費征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。

         。ㄋ模┘訌妳f(xié)同合作。在實際監(jiān)管中,各部門要加強合作,聯(lián)合開展工作;下級網(wǎng)格對涉及到的相關部門業(yè)務等一系列監(jiān)管問題的,均可向上級網(wǎng)格或相關部門要求給予支持和指導。

         。ㄎ澹⿵娀麄鞅O(jiān)督。充分利用各類新聞媒體,開展宣傳教育活動,營造全社會高度關注、廣泛支持環(huán)境保護的良好氛圍;做好信息公開,及時發(fā)布查處情況、掛牌督辦案件等相關信息,積極回應社會關切;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,通過"12369"環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡平臺,暢通公眾信息表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題;大膽揭露和曝光一批反面典型,以案說法,加強輿論引導,形成"環(huán)境保護,人人有責"的良好氛圍。

          五、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由縣人民政府主要領導任組長,分管領導為副組長,縣編辦、檢察院、發(fā)改局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、水務局、投促局、衛(wèi)計局、審計局、林業(yè)局、安監(jiān)局、市監(jiān)局、國稅局、地稅局、供電局等單位主要負責人為成員的正安縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,負責網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作,領導小組辦公室設在縣環(huán)保局,負責環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開展、督促和指導。

         。ǘ⿵娀熑温鋵。各級網(wǎng)格主要責任人要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)和上級有關規(guī)定,結合本網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,切實做到任務到人、責任到人。要適時檢查責任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

         。ㄈ⿵娀O(jiān)管機制。強化區(qū)域限批制度,對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質(zhì)考核不合格等環(huán)境保護目標任務的,依法實施區(qū)域限批。強化聯(lián)合執(zhí)法機制,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、國土、安監(jiān)、工商等部門要履行部門職責,要服從所轄行政區(qū)域的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

          (四)強化責任追究。各級網(wǎng)格要按照"有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"的原則,認真組織開展環(huán)保專項行動及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評;對工作人員沒有履行環(huán)境監(jiān)管職責,導致污染事故發(fā)生的,將依照有關法律法規(guī)追究相關責任。縣政府督查室要會同有關部門加強對本方案落實情況的監(jiān)督檢查,重大事項及時報告情況。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 18

          為深化環(huán)境綜合整治,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升人民群眾幸福感,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,加快推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快推動全域無垃圾行動廣泛深入開展,特制訂本方案。

          一、工作目標

          結合全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔實際,遵循“問題導向、條塊結合、層層推進、干群合力、集中整治”的原則,采取“統(tǒng)一行動、網(wǎng)格管理、分塊負責、協(xié)調(diào)推進、重點整治”的措施,按照先集中整治后長效保潔的要求,突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點區(qū)域,劃分責任區(qū)域,明確責任單位,確定責任人員,逐層逐級實行最強大的壓力傳導和最嚴格的責任落實,強化宣傳教育,激發(fā)群眾的熱情,徹底解決影響衛(wèi)生保潔難點問題,有效推動人居環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

          二、工作任務

         。ㄒ唬┲鞔胃傻狼鍜弑。全天候清掃所有主次干道、公共場所,重點整治背街小巷、衛(wèi)生死角以及“視野盲區(qū)”,徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆,填平所有污水坑、垃圾坑,做到隨臟隨掃。所有作業(yè)要達到“八凈八無”標準:即路面干凈、樹池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設備干凈、路牙側石干凈、人行街道干凈、商鋪門面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無積存垃圾、門面無破損、垃圾設備無溢滿、下水口無油漬、路面無淤泥、無積水、無糞渣石、建筑墻體無不雅廣告。

         。ǘ╂(zhèn)域生活垃圾清運。集中力量鏟除清運鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)村結合部積存垃圾、糞土渣石、殘垣斷壁及其它廢棄物等。加大垃圾收集和清運力度,擴大鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集清運范圍,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)時間、內(nèi)容、路線,主次干道、背街小巷等區(qū)域要做到垃圾池(桶)全配備,同時積極引導群眾在規(guī)定時間、地點投放垃圾,確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時收集清運,日產(chǎn)日清。清運作業(yè)完成后要做到車走地凈、垃圾收集設備干凈整齊。

         。ㄈ┕苍O施保潔管理。對鎮(zhèn)區(qū)公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設施定期清洗保潔,達到光潔、無污垢、無油漬的標準。

         。ㄋ模┤嬲紊鐓^(qū)居民點。按照先易后難的原則,動員社區(qū)群眾主動作為,全面清理樓道院內(nèi)、衛(wèi)生死角、綠化地的各類積存垃圾,修補破損樓體、墻面、路面,維修更新公共設施,規(guī)范車輛停放,整頓亂貼亂畫、雜物亂丟亂放等現(xiàn)象。

         。ㄎ澹┣謇響敉鈴V告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”,對未經(jīng)批準或影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告和有礙觀瞻的旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設施、包亮化)要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”,產(chǎn)權單位對其設置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行清洗清除,嚴厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。

         。┻`章建筑整治。各網(wǎng)格單位要對責任區(qū)域范圍內(nèi)的違法違章建筑開展一次全面摸底排查,登記建檔、編號排序,由網(wǎng)格區(qū)域相關單位牽頭,各責任單位配合,按照相關程序,分別對待、分類處理,對符合規(guī)范的補辦手續(xù),不符合規(guī)范的依法拆除。對新增違建行為要及時發(fā)現(xiàn),督促制止,并向相關執(zhí)法部門反饋處置。

         。ㄆ撸┻`章占道經(jīng)營整治。全面清理取締鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準、擅自設置和不按規(guī)定地點設置、隨意擴大面積的占道經(jīng)營行為,維護正常的鎮(zhèn)容秩序。

         。ò耍┙煌ㄖ刃蛘。加大交通秩序管控力度,重點對無牌無證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為,進行全方位糾察堵截,及時向相關執(zhí)法部門反饋處置;加大對車輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂,F(xiàn)象。

         。ň牛┢渌攸c區(qū)域整治。按照“條塊結合、以塊為主、統(tǒng)一行動”的原則,將村組、河流等區(qū)域統(tǒng)一納入衛(wèi)生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求,積極開展整治行動,動員廣大群眾重點整治村內(nèi)房前屋后、鄉(xiāng)村道路、渠道沙河等區(qū)域的“五堆”(柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆),確保村內(nèi)干凈衛(wèi)生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序,并按照村組區(qū)域位置實際情況,以一個組或幾個組為單位,合理確定生活垃圾集中傾倒區(qū)域,方便垃圾的回收和填埋工作。

          三、工作職責

         。ㄒ唬┙M織領導。網(wǎng)格化管理是將全鎮(zhèn)按照8個行政村1個居委會等實際地理位置情況分為9個網(wǎng)格(見附件),各網(wǎng)格分別由包村組長及支部書記任一級網(wǎng)格責任人,鎮(zhèn)、村干部為二級網(wǎng)格責任干部,村組干部為三級網(wǎng)格責任人,保潔員為四級網(wǎng)格責任人的'四級網(wǎng)格,各網(wǎng)格要明確劃分管理范圍,細化各自任務,全力落實工作任務。

          (二)健全機制。各網(wǎng)格單位的第一責任人負總責,統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理各項工作,對工作實際推進中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬、及時匯報加以研究解決,并探索建立網(wǎng)格化管理長效機制。

         。ㄈ┘毣蝿铡8骶W(wǎng)格責任區(qū)域內(nèi)的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負責。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┘姓坞A段(20XX年1月1日-2月1日)各網(wǎng)格單位組織召開動員會議,安排部署工作任務,明確各自工作職責及具體任務,廣泛宣傳動員,發(fā)動干部群眾積極參與衛(wèi)生保潔治理。各網(wǎng)格單位要懸掛不少2條橫幅,發(fā)放宣傳資料,營造良好的輿論氛圍。建立衛(wèi)生保潔整治微信群,接受監(jiān)督。

         。ǘ╈柟烫岣唠A段(20XX年2月1日-3月1日)開展集中治理,采取突出重點、分階段突破、有序推進、不斷鞏固的方法,全力攻堅破難,著力解決一批突出問題和管理難點。

         。ㄈ╅L效治理階段(20XX年12月1日起)各網(wǎng)格單位對重點區(qū)域和反彈、回潮問題繼續(xù)整治,不斷強化日常監(jiān)管,深化難點整治,鞏固整治成果,并建立長效化管理機制。

          五、工作要求

         。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵。各網(wǎng)格單位要全面掌握各自區(qū)域內(nèi)的實際情況,有計劃安排工作,嚴格落實網(wǎng)格化管理的各項工作責任,按期推進網(wǎng)格化管理的任務。

         。ǘ﹪烂C督導考核。鎮(zhèn)政府成立專門的督查考核小組,制定督查考核問責實施辦法,跟蹤督查考核網(wǎng)格化管理各項工作落實情況,激勵各網(wǎng)格單位創(chuàng)先爭優(yōu),有效開展工作。

         。ㄈ⿵娀浾撘龑А8骶W(wǎng)格單位要充分利用網(wǎng)絡、微信平臺、qq等宣傳媒介,廣泛宣傳全域無垃圾綜合整治活動,引導廣大群眾遵規(guī)守法、摒棄陋習、愛護環(huán)境,積極參與衛(wèi)生保潔整治活動。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 19

          一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設的工作機構

          為加強對社區(qū)黨組織建設的領導,大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設工作領導小組,負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下:

          組長:

          第一組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設的日常管理、協(xié)調(diào)和督導工作。

          二、充分認識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設新模式的重要意義

          社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領導的權威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務資源短缺,服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

          三、目標任務

          創(chuàng)建目標:

          按照“以人為本、服務群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務網(wǎng)絡。以黨建推動社區(qū)服務,融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務工作。

          具體任務:

          1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設與社區(qū)黨組織體制建設統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。

          2、創(chuàng)新模式,靈活設置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領導核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設有機結合,在科學劃分大、中網(wǎng)格的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務管理的網(wǎng)格化模式,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。

          3、整合資源,理順關系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的.各類資源,凝聚社會各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

          4、明確權責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長,實現(xiàn)黨組織建設與網(wǎng)格化服務的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務中的領導核心作用,充分調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。

          5、條塊結合,形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉(zhuǎn)變,打破組織關系的屬地界限,增強轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務的轉(zhuǎn)變,黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 20

          為切實提高網(wǎng)格化服務管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過濾網(wǎng)”、風險防范“安全網(wǎng)”、干群關系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動基層治理創(chuàng)新行動,實現(xiàn)服務群眾“快速、精準、高效”目標。

          二、工作目標

          構建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元格四級網(wǎng)格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領居民自治、“網(wǎng)格+商戶圈”引領商戶自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發(fā)布動態(tài)、強化治理能效。

          三、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬┒ǜ。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當、方便管理”的.原則,以村(社區(qū))為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內(nèi))。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機關單位等單獨設置單元格。

         。ǘ┒ㄈ恕、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領導是所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格的指揮長;村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網(wǎng)格長;每個網(wǎng)格由村(社區(qū))配備專(兼)職網(wǎng)格員1名;每個單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長、物業(yè)負責人等擔任;學校、醫(yī)院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。

         。ㄈ┒ㄘ煛f(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領導負責指導、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負責網(wǎng)格化服務管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負責政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時將黨的方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態(tài)監(jiān)測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網(wǎng)格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。

          四、工作安排

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網(wǎng)格化服務管理信息統(tǒng)計表(詳見附件3)上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心。

         。ǘ┙M織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心負責指導各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務培訓,常態(tài)長效推動深化網(wǎng)格化服務管理工作。

         。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經(jīng)驗總結,鞏固網(wǎng)格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進運行,護航全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

          五、工作要求

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網(wǎng)格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。

         。ǘ⿵娀乇U。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務管理工作正常運行。

          (三)強化督查問效。網(wǎng)格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網(wǎng)格化服務管理工作考核獎懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動工作落地見效。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 21

          為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神,切實提升望江縣網(wǎng)格化服務管理工作效能,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理標準和省市工作要求,結合實際制定如下實施方案。

          一、指導思想

          堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,強化基層網(wǎng)格化服務管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準化、精細化服務。

          二、工作目標

          堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

          三、主要任務

          (一)健全網(wǎng)格化管理體系

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實際情況科學合理劃分網(wǎng)格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置一級網(wǎng)格,135個村(社區(qū))設置二級網(wǎng)格,村以下劃片設置三級網(wǎng)格,村(居)民小組設置“四級+”網(wǎng)格,將“單元長”“聯(lián)防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實網(wǎng)格員隊伍。將每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財、物全部納入網(wǎng)格進行管理,實現(xiàn)基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

          (二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍建設

          一級網(wǎng)格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任。二級網(wǎng)格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔任網(wǎng)格信息員;三級網(wǎng)格長為各片片干(指村兩委人員);四級網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯(lián)防長擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺,形成以網(wǎng)格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。

          (三)規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理

          一是明確網(wǎng)格員職責,健全工作制度,建立常態(tài)化的責任機制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理。三是加強對網(wǎng)格員的教育培訓,黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機制,實現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強化考核結果運用,適時表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時對不適應網(wǎng)格工作任務的,及時調(diào)整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。

          (四)設置職責清單

          1.一級網(wǎng)格長職責。負責落實網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報問題,落實對村(社區(qū))網(wǎng)格化服務管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網(wǎng)格事務,完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務管理中心)交辦的任務。

          2.二級網(wǎng)格長職責。負責合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網(wǎng)格員隊伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。

          3.網(wǎng)格信息員職責。負責三級網(wǎng)格長、四級網(wǎng)格員上報的各類信息、網(wǎng)格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務管理網(wǎng)格時間要達到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。

          4.三級網(wǎng)格長職責。負責各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務,做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導四級網(wǎng)格員履職盡責。

          5.四級網(wǎng)格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準。四是當好服務員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務幫助,排憂解難,維護合法權益。五是當好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時上報。

          6.縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務管理中心)職責。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的問題,及時統(tǒng)計反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。

          (五)建立科學運作機制

          建立科學有效的網(wǎng)格化服務管理機制,形成集網(wǎng)格事務準入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制,逐步實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理工作規(guī)范化、制度化。

          1.建立網(wǎng)格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設類、公共服務類、社會保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務處置職能部門。

          2.建立信息采集上報制。建立以網(wǎng)格長、網(wǎng)格員為主體的信息實時采集處理機制,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態(tài)信息。對排查出來的'各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設。

          3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時限辦理辦結,及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內(nèi)答復或辦結;超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內(nèi)上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。

          4.建立問題研判預警制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進行分類匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關預警信息及時通報到各地各部門,嚴防發(fā)生各類案(事)件。

          四、工作步驟

          分三個階段進行:

          (一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)

          縣級制定出臺實施方案。

          (二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)

          1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負責,落實績效考核評價機制。

          2.各村(社區(qū))科學合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網(wǎng)格。

          (三)全面實施階段(2022年元月)

          1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務管理隊伍,明確職責分工,組織人員業(yè)務培訓等任務。

          2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實必要的設備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報等各項制度。

          3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實網(wǎng)格化服務管理各項具體任務。

          五、組織保障

          (一)強化組織領導

          網(wǎng)格化管理工作領導小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負責網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務管理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實施方案,明確專人負責網(wǎng)格化服務管理工作。網(wǎng)格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統(tǒng)一領導、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。

          (二)強化考核督查

          網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網(wǎng)格化服務管理工作進行評估、管理、監(jiān)督和考核,細化考核評價指標,并將網(wǎng)格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門,開展網(wǎng)格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務管理工作考評機制并組織實施?h級綜治中心(網(wǎng)格化服務管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。

          (三)強化協(xié)同聯(lián)動

          堅持黨委政府領導、部門聯(lián)動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進網(wǎng)格化服務管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領導下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動”試點,調(diào)動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務網(wǎng)格內(nèi)社會治理。加大政府購買公共服務力度,突出居民自治和群防群治,引導社會組織和群眾廣泛參與。

          (四)強化經(jīng)費保障

          按照“集中保障、分級負擔、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務管理工作經(jīng)費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準,135個村(社區(qū))共計20.25萬元,評優(yōu)評先共計1萬元,網(wǎng)格信息員培訓費共計6萬元,辦公經(jīng)費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經(jīng)費,作為各村網(wǎng)格信息員績效考評獎勵并納入財政預算,四級網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費由縣網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 22

          一、指導思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神。以優(yōu)化服務為核心,以加強管理為重點,通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務環(huán)境,構建職責明確、管理精細、服務高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務需求,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務無縫隙、社區(qū)管理無盲點,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務管理水平。

          二、目標任務

          按照一定的條件標準,將部門在基層設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。強化黨建引領,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等,選優(yōu)配強黨支部書記或黨小組長。著力構建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務管理網(wǎng)格,切實把轄區(qū)服務管理的單位、人員、任務、責任落實到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)“責任網(wǎng)格化、管理精細化、服務人性化”。

          三、主要內(nèi)容

          (一)科學劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應遵循屬地管理的原則,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔的工作量,一般按照300—500戶為標準劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實際情況,街道在20xx年結合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格。

          牽頭單位:黨政辦公室

          配合單位:社區(qū)管理辦公室

          實施單位:各社區(qū)

          (二)組建網(wǎng)格隊伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務對象的數(shù)量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際,合理配置各網(wǎng)格服務團隊,要每個網(wǎng)格定人、定崗、定責,做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級基層網(wǎng)格工作構架。其中,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔任,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔任,三級設專職網(wǎng)格員,做到層層壓實責任,狠抓工作落實的網(wǎng)格服務管理隊伍。將網(wǎng)格化管理服務作為社區(qū)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的`重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確保“一格一員”全覆蓋。

          牽頭單位:黨政辦公室

          配合單位:社區(qū)管理辦公室

          實施單位:各社區(qū)

          (三)落實社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,并納入20xx年財政預算。工資標準根據(jù)區(qū)、市相關規(guī)定,制定出臺具體辦法,由區(qū)政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績效考核評價制度,重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價,考核結果作為評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結果兌現(xiàn)工作報酬。

          牽頭單位:黨政辦公室

          配合單位:社區(qū)管理辦公室

          實施單位:各社區(qū)

         。ㄋ模┟鞔_網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務,要根據(jù)居民實際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責,合理確定服務內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務管理的具體工作,包括基礎信息采集、社情民意聯(lián)絡、協(xié)調(diào)解決問題、服務特殊人群、巡查社會治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風、居民事務代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)

          (五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會服務管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實行網(wǎng)格長負責制,做到精確定位、精確定人、精確定責,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關事宜;建立服務公示制度,在公益服務和居民聚集場所公示服務內(nèi)容和服務人員及聯(lián)系方式;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進行定期入戶走訪。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各社區(qū)

          (六)完善運行機制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務管理事項電子檔案。將在網(wǎng)格化服務管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關群眾訴求,問題隱患,應當及時予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關群眾訴求、問題隱患,屬于職責范圍的,應當及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協(xié)調(diào)解決。各級網(wǎng)格長對相關群眾訴求、問題隱患應當在規(guī)定時間內(nèi)辦結,或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結,并將辦理結果向相關居民群眾反饋。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各社區(qū)

         。ㄆ撸┥罨鐓^(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務職責清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領導的居民會議和居民代表會議制度、居務監(jiān)督委員會,實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會建設。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務企業(yè)機制。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各社區(qū)

          (八)構建多元參與社區(qū)治理架構。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會組織、駐區(qū)單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各社區(qū)

         。ň牛┙∪晟啤叭缏(lián)動”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織、專業(yè)社會工作服務組織、志愿服務組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,堅持以居民需求為導向、以政府購買服務為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐、項目支持、制度規(guī)范和運行空間,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務常態(tài)化,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間、撬動聯(lián)動活力,補齊社區(qū)治理短板。

          牽頭單位:社區(qū)管理辦公室

          配合單位:各中心(辦公室)

          實施單位:各社區(qū)

          四、實施步驟

          第一階段:(4月底)準備階段。制定實施方案,細化網(wǎng)格設置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務內(nèi)容。

          第二階段:(5月底)實施階段。指導各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務,突出需求導向,規(guī)范網(wǎng)格化運行,完善管理服務制度。

          第三階段:(6月底)驗收階段。開展網(wǎng)格化管理服務評估,認真總結工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進網(wǎng)格化管理服務。

          五、工作要求

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度,強化問題導向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,積極推進城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

         。ǘ┘訌姴块T指導。要重視發(fā)揮部門指導推動作用,形成街道黨工委領導、辦事處主導、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用,不斷完善工作推進機制;相關中心(辦公室)要按照各自職能和責任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案,確保工作落實到位。

          (三)穩(wěn)妥有序推進。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴格按照時間節(jié)點,落實工作任務,確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導,為推進基層整合審批服務執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進。

          網(wǎng)格化服務管理工作實施方案 23

          為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

          一、總體要求和主要目標

          緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規(guī)范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”,努力構建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

          ——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。

          ——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡,優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。

          ——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。

          ——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

          二、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶,把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進一步加大在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設置黨小組。對于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實際劃分若干個網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶

          “三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。

          (二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網(wǎng)格服務管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

          (三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。

          1.切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認真落實

          “三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的'教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

          2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術指導、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。

          志愿服務中心(站)于9月底前完成。

         。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

          1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

          2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

          3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

          4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。

          三、組織領導

          1.強化組織領導,靠實工作責任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。

          2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網(wǎng)格建設。同時,各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

          3.注重歸納總結,推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實際,認真總結推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

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