在扶貧調研座談工作會議上的發(fā)言稿范文
__是后發(fā)展地區(qū)，農業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進我市農業(yè)產業(yè)調整不可低估的力量。借助這股強風，本人就農業(yè)產業(yè)扶貧方面提出幾點建議，旨在促進扶貧與農業(yè)的和諧共進，為解決__"三農"問題探索一條具有當?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農業(yè)產業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農民脫貧的關鍵
我市是貧困地區(qū)，農業(yè)生產水平比較低，但是農業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護土地植被又可以產生很大的經濟收入�，F(xiàn)在一些被認為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產水平低生產力水平低造成了這些地區(qū)的經濟落后。所以產業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區(qū)依然貧困，經濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的'農業(yè)項目，沒有得到規(guī)模化發(fā)展、推動農民增收所需要的資本金，沒有得到國家產業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農業(yè)產業(yè)化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業(yè)產業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對現(xiàn)行農業(yè)扶貧投資模式進行調整，可以改變當前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢，符合市場競爭規(guī)律，是在國家政策指導下的財政政策，是可以提高農業(yè)生產力的重要舉措。
二、農業(yè)部門在農業(yè)產業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試
1、以"農家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓，依靠科技進步和提高勞動者素質，通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段，促進集群技術模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農藝師現(xiàn)場解說結合，并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學員的現(xiàn)場培訓操作，作為一個新型農民培訓的亮點，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢（一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題；二是"快"，巡回教學快速便捷高效，同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間；三是"好"，直接到農戶家中、田間現(xiàn)場授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好；四是"省"，有效降低了農民學習成本；五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學，授課教材多是經過專家充實過的"土經驗"、"土教材"，更適合當?shù)厣a生活實際；六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產時期和當?shù)剞r民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決"；七是"特"，充分體現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)培訓在農村培訓中的重要特殊地位，進一步轉變農業(yè)干部作風，增強為"三農"服務責任感）。能在極短的時間內培養(yǎng)大批技術型農村人才，引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)基礎與現(xiàn)代農業(yè)接軌，促進科技型、開發(fā)型高效農業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進農業(yè)產業(yè)化。
2、在推廣實用農業(yè)技術中，強化科技扶貧。在當前形勢下，以科技為動力、為切入點，是實現(xiàn)先進生產力作用、先進文化帶動作用，落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農村從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)逐漸轉變，是農村實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要方面。近幾年來，我農業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農業(yè)種養(yǎng)、農作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產示范栽培等農業(yè)實用綜合技術，優(yōu)先解決提高品質、降低成本、延伸產業(yè)鏈等關鍵技術問題，結合實施"十個百萬畝工程"，并圍繞關鍵技術進行配套集成，形成簡便易行的標準化的成套實用技術，以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術組裝、示范和推廣，推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農業(yè)產業(yè)調整及農民增產增收打下堅實的技術基礎。
3、在發(fā)展中不斷改進__農業(yè)產業(yè)化開發(fā)建設思路。從20__年起，__將全力抓好"123456"，即重點"構建一軸兩翼特色農業(yè)產業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設五個基地，提升六大龍頭"，不斷強化農業(yè)支撐保障能力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動整村推進式扶貧的發(fā)展。
三、農業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用
1、農業(yè)的基礎地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強農業(yè)。
__農村人口眾多，占總人口94%左右，農戶收入仍然是"四為主"的格局，即農戶收入仍然以家庭經營為主，占全年總收入的67％；家庭經營收入仍然以農業(yè)收入為主，占家庭經營收入的65％；農業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農業(yè)收入的78％；種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業(yè)的主，因此，農業(yè)種植業(yè)的基礎地位不可能改變，農村扶貧工作中，農業(yè)產業(yè)發(fā)展仍是基礎。
從__市的農業(yè)和農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農業(yè)轉化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、粗放型農業(yè)向現(xiàn)代型農業(yè)轉變中的一系
列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業(yè)科技水平。提高農業(yè)科技水平需要通過制度和機制的創(chuàng)新，把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農村科技大戶和農村行業(yè)協(xié)會，通過農業(yè)部門的技術引導盤活現(xiàn)有農村資源，并興辦農村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等，激發(fā)農村經濟發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農民增收的主要渠道。
通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，全市20__年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝，優(yōu)勢產業(yè)調整優(yōu)化面積35萬畝，新增產值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農業(yè)先進適用技術節(jié)本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元，超過20__年預計農民人均增收的42%。而且，農業(yè)部門集中了大量的技術基礎，一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人，他們與農村群眾關系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此，農業(yè)種植業(yè)還將是產業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議
建立競爭性扶貧項目機制，對每年的產業(yè)扶貧項目，允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農業(yè)部門參與實施農業(yè)產業(yè)扶貧項目。在產業(yè)扶貧中引入競爭機制，形成多部門競爭，優(yōu)勝劣汰的產業(yè)扶貧格局。
二〇XX年七月二十八日
【在扶貧調研座談工作會議上的發(fā)言稿】相關文章：
在扶貧調研座談工作會議上的發(fā)言07-27
調研座談會發(fā)言稿08-17
靈臺縣扶貧開發(fā)工作調研匯報座談會09-03
產業(yè)扶貧調研報告07-28
精準扶貧的調研報告08-10
區(qū)扶貧調研報告01-14
扶貧幫扶座談會總結12-08
金融扶貧座談會簡報09-07