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全縣安全生產(chǎn)整治方案
為了確定工作或事情順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的全縣安全生產(chǎn)整治方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),強(qiáng)化小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等重點工作,特制定本工作方案。
一、總體要求與工作目標(biāo)
(一)規(guī)范小型露天采石場,強(qiáng)制推行修路上山自上而下分臺階開采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎,堅決杜絕露天采石場“一面墻”無臺階開采現(xiàn)象。
。ǘ┩晟频夭傻V山通風(fēng)系統(tǒng)、淘汰落后工藝、設(shè)備,突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理,強(qiáng)制推行每個班組配備便攜式有毒有害氣體檢測裝備,加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃器材,強(qiáng)化應(yīng)急管理。
。ㄈ⿲U棄、停用的尾礦庫強(qiáng)制實施閉庫處理。
二、整治重點內(nèi)容及要求
(一)全面整治小型露天采石場
1、相鄰的采石場開采范圍之間最小距離不小于300米。
2、自上而下分臺階順序開采。堅持“采剝并舉,剝離先行”原則,嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采。實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20米,分層數(shù)不得超過3個,最大開采高度不得超過60米。
3、使用機(jī)械化鏟裝作業(yè)。對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
4、距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
5、每一座采石場至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。
。ǘ┑夭傻V山防中毒窒息和淘汰落后工藝設(shè)備
1、防中毒窒息
。1)完善通風(fēng)系統(tǒng)。正常生產(chǎn)的地采礦山主通風(fēng)機(jī)必須處于常開狀態(tài),按照礦井的實際通風(fēng)需要,建立建全風(fēng)門、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施,確保全礦井形成有效的貫穿風(fēng)流,并保障各作業(yè)點均有新鮮風(fēng)流通過。遇到外部停電或停產(chǎn)時間較長時,復(fù)工前應(yīng)開主通風(fēng)機(jī)半小時,經(jīng)檢測確認(rèn)井下無有毒有害氣體后才準(zhǔn)許人員下井作業(yè)。
(2)獨頭巷道和通風(fēng)不良的采場必須安裝局扇進(jìn)行局部通風(fēng),不得以風(fēng)鉆用的高壓風(fēng)代替局部通風(fēng);
壓入式通風(fēng)風(fēng)筒出口與工作面的距離應(yīng)超過有效射程(最大10米),風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在新鮮風(fēng)流中,距污風(fēng)流不小于5米;抽出式通風(fēng)風(fēng)筒吸風(fēng)口距工作面不得超過5米,風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在回風(fēng)巷道中。
。3)井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)施設(shè)備必須具備阻燃特性;強(qiáng)制淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。
。4)為從事井下作業(yè)的每一個班組及安全管理人員至少配備1臺便攜式氣體檢測報警儀。
。5)井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時封閉,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;暫時不用但沒有通風(fēng)措施長度超過7米的獨頭巷道(采場)必須進(jìn)行臨時封閉。局扇應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)。
2、限時強(qiáng)制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》(安監(jiān)總管一〔20xx〕101號)范圍的在用設(shè)備及工藝。
。ㄈ╅]庫治理停用、廢棄尾礦庫
1、落實尾礦庫閉庫責(zé)任單位和資金。尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已停用或者廢棄的尾礦庫的閉庫工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé);無上級主管單位或者出資人不明確及無法履行閉庫職責(zé)的無業(yè)主的尾礦庫(以下簡稱“無主庫”),由縣級人民政府指定管理單位。尾礦庫閉庫所需資金主要由尾礦庫治理責(zé)任單位承擔(dān),無主庫的閉庫資金由所在縣人民政府負(fù)責(zé)落實。
2、按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ20xx—20xx)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《關(guān)于開展尾礦庫閉庫工作的通知》的閉庫程序進(jìn)行閉庫。對不再進(jìn)行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強(qiáng)制關(guān)閉取締的尾礦庫完成閉庫程序,閉庫后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求,確保閉庫后長期安全穩(wěn)定。
3、開展尾礦庫銷號工作。對已完成閉庫治理,并經(jīng)組織專家或技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)驗收出具評估結(jié)論為不存在垮壩、潰壩事故風(fēng)險的小型尾礦庫進(jìn)行銷號。
4、健全尾礦庫安全管理檔案,完善尾礦庫基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫都要建立完整的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和施工的尾礦庫,應(yīng)委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測和評估,并具報告。
三、方法步驟
。ㄒ唬┡挪殡A段(1—3月)。縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照整治重點內(nèi)容及要求對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫逐個進(jìn)行安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即責(zé)令責(zé)任單位限期整改,并將每一座小型露天采石場、地采礦山、尾礦庫的安全隱患排查檔案報市安監(jiān)局匯總后報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
。ǘ┒酱僬坞A段(4—9月)。在全面排查整改和治理的基礎(chǔ)上,縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促責(zé)任單位組織專家或聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)制定整改整治方案,做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要掌握每個項目的整改和治理進(jìn)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施,確保專項整治取得實效。
(三)整治驗收總結(jié)階段(10—12月)?h安監(jiān)局聯(lián)合有關(guān)部門對各項整治工作進(jìn)行總結(jié)評估。對存在重大安全隱患且整改無望的、技術(shù)裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和尾礦庫名單報請縣人民政府依法予以關(guān)閉。已完成閉庫治理并予以消號的尾礦庫,要將名單報上級備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實把加強(qiáng)小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等工作提上重要議事日程,在不斷總結(jié)經(jīng)驗、剖析問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對策措施,落實工作責(zé)任,建立有效機(jī)制,扎實推進(jìn)非煤礦山安全專項整治工作。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查?h安監(jiān)局要加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好安全整治工作。對安全整治工作任務(wù)較重或進(jìn)度較慢的項目要重點監(jiān)控,督促企業(yè)聘請專家指導(dǎo)工作,切實進(jìn)行整改。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的,要依法予以處罰,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)厲追究責(zé)任。采取有效措施,確保專項整治各項工作順利進(jìn)行。
。ㄈ﹪(yán)格安全準(zhǔn)入。對未按要求進(jìn)行整改的礦山企業(yè),堅決不予安全生產(chǎn)許可(包括延期換證、標(biāo)準(zhǔn)化評定等)。對限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的要報請縣政府依法予以關(guān)閉。
。ㄋ模⿲α腥胫醒胴斦С值奈驳V庫隱患綜合治理、尾礦庫閉庫工程項目,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)專項治理資金的監(jiān)督管理,做到?顚S茫酱僦笇(dǎo)嚴(yán)格按設(shè)計組織施工,確保按質(zhì)、按量、按時完成治理任務(wù)。
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