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農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例1
為了提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合我縣實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
為了貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,確保人民安全消費,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入,按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌,市場準入促進管理和體系建設(shè)”的思路,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為重點,進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平。
二、工作目標
(1)強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,建立建全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計和監(jiān)測檔案,開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分,保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不受污染。
。2)強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度。
(3)促進農(nóng)產(chǎn)品進行包裝標識,創(chuàng)立品牌。
。4)實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度,嚴格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
(5)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(6)加強節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查,切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。我縣為了高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,盡快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作機制,做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),確保放心消費,重點加強兩個組織領(lǐng)導建設(shè):一是成立以縣長江小斌為組長,縣委紀檢書記黃發(fā)高、副縣長黃德民為副組長,農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局等機關(guān)主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,以農(nóng)業(yè)局局長饒澤龍為辦公室主任,負責指導和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作落到實處。二是成立以農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、果桑局等機關(guān)單位的高級職稱人
員為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家風險評估小組,負責我縣農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等安全風險評估,并根據(jù)風險評估的結(jié)果,選擇和推薦實施適當?shù)墓芾泶胧M可能有效地控制風險,從而保護環(huán)境,以及公眾和動植物的健康。
2、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,改善產(chǎn)地條件,保障產(chǎn)地安全,重點抓好以下幾個方面的工作:一是抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定位監(jiān)控。建立健全全縣農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)點覆蓋全縣,加強對工業(yè)“三廢”點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)控,及時掌握了解全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢,為產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計工作,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測檔案。監(jiān)測檔案應(yīng)當準確記載產(chǎn)地安全變化狀況,并長期保存。三是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分類管理試點示范工作。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標示牌,載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點、四至范圍、面積、禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類、主要污染物種類、批準單位、立牌日期等。任何單位和個人不得擅自移動和損毀標示牌。四是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治與保護工作。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大力推廣綠肥種植,有效增加土壤肥力,減少下年作物對化肥的需求量,同時采取配方施肥高效施肥技術(shù)提高肥料的利用率,可大幅減少農(nóng)業(yè)化肥使用量,達到減小因農(nóng)業(yè)施肥量大造成的污染;大面積推廣使用生物用肥用藥和高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥以及病蟲害綜合防治技術(shù)(如冬耕曬田),可增加殺滅作物病蟲害效果,減輕作物病蟲害發(fā)生基數(shù)和發(fā)生率,使作物用藥次數(shù)和用藥量減少,從而降低因使用農(nóng)藥過量造成的污染;同時禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求
3、強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度。為了達到強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理、提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度的目的,主要做好四個方面的工作:一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,通過把農(nóng)民組織起來,形成組織化、規(guī)模化,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,這樣就能更好地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行管理,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的標準化措施。二是加強農(nóng)產(chǎn)品基地標識管理,使基地區(qū)域范圍明確,具備一定的生產(chǎn)規(guī)模,要求樹立標示牌,標明范圍、產(chǎn)品品種、責任人。三是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人,應(yīng)當嚴格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品,禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)過程記錄制度建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)單元要做好田間生產(chǎn)過程記錄,填寫記錄表,特別是要對農(nóng)藥、肥料及生長調(diào)節(jié)劑的使用情況做如實記錄,記錄包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況,收獲、屠宰或者捕撈的日期,并實行簽名負責制。生產(chǎn)記錄在收獲結(jié)束后一周內(nèi)提交基地管理部門存檔,并完整保存3年。
4、促進農(nóng)產(chǎn)品進行包裝標識,創(chuàng)立品牌。開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標識試點,積極探索和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度,創(chuàng)立品牌,主要做好以下工作:一是強化農(nóng)產(chǎn)品包裝標識意識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標識的,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。二是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標識。包裝物或者標識上應(yīng)當按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。三是開展農(nóng)產(chǎn)品標識的申領(lǐng)和使用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志,對冒用農(nóng)產(chǎn)品標志的行為依法進行處罰,促進創(chuàng)立品牌。
5、實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,重點抓好以下工作:一是市場要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),配備必要的`儀器設(shè)備和經(jīng)過培訓的檢測技術(shù)人員,確保開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的條件。按照農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》的要求配備縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,做到有機構(gòu)、有人員、有實驗室、有財政預算的“四有”要求,完善全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò);加強對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范檢測行為,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平。二是要落實入市農(nóng)產(chǎn)品檢測制度。除了在有效期內(nèi)的認證農(nóng)產(chǎn)品、與市場建立產(chǎn)銷對接的農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測符合國家質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品免檢進入市場銷售外,其他農(nóng)產(chǎn)品,必須經(jīng)過檢測合格后方可進入市場銷售。嚴格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率。三是建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度。經(jīng)入市檢測發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場,對已進場銷售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售,并及時報告農(nóng)業(yè)局或工商部門監(jiān)督就地進行無害化處理或集中銷毀,對造成危害的要追究有關(guān)人員的責任。四是建立市場經(jīng)營檔案制度。批發(fā)市場各經(jīng)營單位應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營檔案,建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺帳等制度。五是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度。各市場要明確一名負責人分管質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并確定一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人,負責向農(nóng)業(yè)局報送情況,建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道,及時報告相關(guān)工作情況。對抽查檢測中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,要依法進行處理,并及時將相關(guān)情況報告農(nóng)業(yè)局,報告內(nèi)容應(yīng)包括不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、檢出的有害成份、來源地及處理情況。
6、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。為了全方位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,主要做好三個方面的工作:一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制,明確責任,層層落實。對各項工作任務(wù)實行目標管理,形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督機制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實處。二是加強對農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)督管理。農(nóng)產(chǎn)品基地要接受各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,不得
拒絕檢查或者提供虛假情況,質(zhì)管機構(gòu)要不定期對基地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量以及檔案記錄內(nèi)容進行檢查、檢測和核實,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。問題嚴重、整改不力的,依法查處,并向社會公示。三是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管能力建設(shè)。要嚴格農(nóng)業(yè)投入品的市場準入管理。全縣農(nóng)資經(jīng)營單位和個人都所營銷的農(nóng)業(yè)投入品必須符合有關(guān)國家行業(yè)標準,并在進入我縣市場銷售前應(yīng)到農(nóng)業(yè)局備案,從而在源頭上堵住假劣農(nóng)資產(chǎn)品。進一步規(guī)范經(jīng)營主體,依法取締不具備法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照,依法嚴厲查處無證經(jīng)營的單位和個人。健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度,完善標簽、標識等監(jiān)管手段,依法對農(nóng)業(yè)投入品進行質(zhì)量安全檢查,堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。大力推廣使用安全高效農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品,加快對高殘毒農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程。普及化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、施藥機具和植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識,指導農(nóng)民科學用藥、合理施肥。
7、加強節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查,切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。一是在節(jié)日期間開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,把好農(nóng)產(chǎn)品基地準出關(guān)口,確保不合格農(nóng)產(chǎn)品不出基地,不入市場,切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。二是加大監(jiān)測信息發(fā)布力度,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況通過新聞媒體向社會發(fā)布,積極引導農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和健康消費。
8、大力宣傳。全縣要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點,充分利用電視、報刊、廣播等各種媒體,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳。激發(fā)自覺參與的熱情,形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
9、專項資金投入。只有確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標準制定、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、檢驗檢測體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作資金投入,才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理各項工作的正常開展。
農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例2
為切實做好我區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作,制定本工作方案。
一、總體要求
堅持“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”原則,在保持政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立健全住房安全保障長效機制,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作目標
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)。
以農(nóng)村低收入群體等為重點,扎實推進農(nóng)村危房改造工作,完善住房安全保障措施,加強危改農(nóng)戶檔案,切實保障住房安全。2021年全區(qū)計劃實施農(nóng)村危房改造xx戶,其中xx鎮(zhèn)xx戶、xx鎮(zhèn)xx戶、xx街道2戶。
(二)保障對象。
農(nóng)村低收入群體,包括農(nóng)村脫貧享受政策戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴重困難戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員。對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。
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根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶意愿選擇修繕加固、拆除重建或選址新建等方式實施改造。對于已實施過危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的,有條件的可將其再次納入支持范圍。但已納入因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復重建補助范圍的,不得重復享受農(nóng)村危房改造政策。鼓勵采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固閑置公房等方式,供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用。村集體也可盤活閑置安全房屋,向符合條件的保障對象進行租賃或置換,地方政府可給予租賃或置換補貼。
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農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全未保障的,可由農(nóng)戶向村委會(社區(qū))提出申請,按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批工作程序,對經(jīng)鑒定或評定住房屬C、D級或無房戶予以支持。對于保障對象本人無法提出申請的,由村委會(社區(qū))幫其提出申請。
三、工作要求
。ㄒ唬└脑烀娣e。
改造標準為面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊全。拆除重建或新建房屋建筑面積不得低于20平方米,原則上1至3人戶控制在40—60平方米。不得因建房原因致使脫貧群眾返貧。
。ǘ└脑煲。
農(nóng)村危房改造應(yīng)同步達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準。對7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)既有住房不能達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)村低收入人群,引導因地制宜選擇拆除重建、加固改造等方式改造,確保符合當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。鼓勵對新建農(nóng)房、既有住房采取節(jié)能改造,提高節(jié)能水平。在確保房屋基本安全前提下,加強農(nóng)房設(shè)計,提升農(nóng)房品質(zhì),完善使用功能。鼓勵有條件地區(qū)推廣綠色建材和新型建造方式,推進水沖式廁所入戶改造和建設(shè)。
。ㄈ┵|(zhì)量安全管理。
按照《省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》等文件要求,加強鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)人員培訓,建立技術(shù)幫扶機制,落實農(nóng)房安全性鑒定相關(guān)技術(shù)要求。因地制宜編制符合安全要求及農(nóng)民生活習慣的`通用圖集,免費供農(nóng)戶參考,引導農(nóng)戶選擇低成本改造方式。加強現(xiàn)場巡查、指導,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,做好監(jiān)督驗收,確保改造房屋安全。
(四)動態(tài)監(jiān)管。
住建部門要與扶貧、民政等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,跟蹤住房安全保障情況。遭遇狂風暴雨、寒潮冰雹等災(zāi)害性天氣后,第一時間組織對農(nóng)村低收入群體住房受損情況進行全面摸排,及時發(fā)現(xiàn)解決住房安全隱患。建立農(nóng)房定期體檢制度,在完成改造計劃基礎(chǔ)上,對新發(fā)現(xiàn)重點對象住房安全問題要及時建立臺賬,發(fā)現(xiàn)一戶,解決一戶,切實保障住房安全。
。ㄎ澹n案管理。
加強危改農(nóng)戶檔案管理,健全紙質(zhì)檔案。包括農(nóng)戶申請、身份證明、縣鄉(xiāng)村三級審核評議及公示資料、住房等級鑒定表、三方服務(wù)協(xié)議、質(zhì)量安全巡查記錄、竣工驗收表、資金撥付憑證等。
。┍O(jiān)督和激勵引導。
落實縣鄉(xiāng)村三級公示制度,將保障對象基本信息、審查環(huán)節(jié)等進行公示。加強資金使用監(jiān)管,主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督,堅決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為。繼續(xù)執(zhí)行績效評價與督查激勵制度,充分發(fā)揮正向激勵作用。
四、資金保障和管理
。ㄒ唬⿵娀Y金籌措。
建立農(nóng)戶主體、政府補助、社會幫扶多元化資金籌措機制。鼓勵引導保險機構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村住房安全保險”,減輕自然災(zāi)害等影響。加大信貸支持力度,鼓勵金融機構(gòu)向獲得危房改造政策支持農(nóng)戶提供貸款支持。
。ǘ┟鞔_補助標準。
中央財政農(nóng)村危房改造補助資金整體納入中央直達資金范圍,省級危房改造資金納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍,各級財政部門要加強資金保障,將危房改造補助資金和排查、危房鑒定、第三方核查、農(nóng)戶檔案管理等工作經(jīng)費納入本級財政預算。補助標準參考如下:
1.修繕加固危房,戶均補助一般不低于0.8萬元。
2.拆除重建或選址新建房屋,戶均補助一般不低于1.8萬元。
3.對抗震不達標非C、D級既有住房實施抗震改造,戶均補助一般不低于0.8萬元。
4.對非C、D級既有住房實施節(jié)能改造,戶均補助一般不低于0.4萬元。
以上實際費用不足補助標準的,按實際補助。
。ㄈ┩晟浦Ц斗绞。
完善資金支付方式,全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一本通”賬戶制度,原則竣工驗收合格后30日內(nèi)完成支付。對于政府統(tǒng)一組織實施改造,以及統(tǒng)建集體周轉(zhuǎn)房等措施,可在明確改造標準、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補助資金直接支付給施工單位。
。ㄋ模┘訌娰Y金管理。
各級各有關(guān)部門要嚴格按規(guī)定使用農(nóng)村危房改造補助資金,不得擅自擴大支出范圍。需按照財政資金直達機制有關(guān)要求,及時將資金分配、撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng),切實加快資金支付進度,提高資金使用效率。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
相關(guān)部門要加強政策引導,形成工作合力,住建部門負責統(tǒng)籌推進危房改造工作,組織編制安全性鑒定、質(zhì)量安全管理等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實施;財政部門負責安排補助資金,加強資金使用監(jiān)管;民政部門負責認定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;扶貧部門負責認定脫貧享受政策戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶。各部門要合理安排工作計劃,積極推進實施,統(tǒng)籌做好調(diào)配,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜支持。
(二)加大督促檢查。
區(qū)住建部門根據(jù)實際,開展督導檢查,確保工作落實落地,對明查暗訪、第三方核查以及巡視、審計、群眾反映等發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,限期整改,確保整改到位。
(三)加強日常管理。
進一步加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理與技術(shù)力量,建立農(nóng)房全生命周期管理制度,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”,落實安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導與監(jiān)督職責。加強對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓和管理,提升房屋建設(shè)管理水平,為農(nóng)戶提供技術(shù)支持。及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步建立長效機制。
(四)完善工作調(diào)度。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門對任務(wù)完成情況實行定期調(diào)度通報,各鎮(zhèn)街每月3日前匯總報送上個月危房改造進度情況。
農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例3
農(nóng)村住房安全情況排查工作方案 為做好鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全情況排查工作,確保農(nóng)戶住房安全保障質(zhì)量,使農(nóng)戶不住危房,特制定如下方案:
一、工作目標
在全面解決住房有保障的基礎(chǔ)上,通過在全鄉(xiāng)開展農(nóng)村住房安全情況,查漏補缺,確保農(nóng)戶的房屋質(zhì)量安全,以“不住危房”為唯一標準,實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
二、基本原則
堅持從嚴從實,立行立改;堅持舉一反三,查漏補缺;堅持依法依規(guī),嚴肅追責;堅持標本兼治,長效管理。推動脫貧攻堅往深里做、實里做,做到真脫貧、脫真貧,進一步夯實工作基礎(chǔ),強化政策支持,提高脫貧質(zhì)量,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、排查內(nèi)容
。ㄒ唬┼l(xiāng)組織各行政村對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,特別是四類人群的住房安全情況進行一次全面摸排,建立臺賬,在全面摸排的同時,重點關(guān)注連續(xù)強降雨地區(qū)、偏遠山區(qū)分散居住的農(nóng)戶住房。各行政村要對因洪澇災(zāi)害等造成農(nóng)戶住房受損情況及時統(tǒng)計上報,納入動態(tài)監(jiān)測范圍,防止因災(zāi)因房致貧。
(二)組織各行政村開展農(nóng)村危房改造除險加固問題排查,排查農(nóng)戶房屋是否存在墻體根部堿蝕、潮濕、剝落;是否存在新舊墻體無有效拉結(jié);是否存在墻上無過梁、有較大孔洞;是否存在原有建筑墻體開裂。查清墻體開裂原因,針對性地制定加固方案;是否存在檐口挑出長度不夠及壓型鋼板封口縫隙較大;是否存在原建筑墻體有歪閃;是否存在墻體不交圈、三面磚墻一面土墻;是否存在屋頂椽子破壞、屋頂有塌落;是否存在墻體砂漿強度不夠、有裂縫;是否存在屋面漏雨;室內(nèi)墻面是否粉刷處理、屋面進行了吊頂;其它可能影響房屋質(zhì)量安全的問題。
。ㄈ┙M織各行政村排查全鄉(xiāng)四類重點人群居住彩鋼房情況。鄉(xiāng)成立巡查組
在天氣惡劣的情況下,組織各村對本村四類重點人群居住的彩鋼房屋及時進行巡查,確,F(xiàn)有的.彩鋼房屋無隱患。無特殊情況,每半年巡查一次,并做好巡查記錄,上報市住建局村鎮(zhèn)科備案。
四、工作要求
(一)高度重視。各行政村要實事求是地開展排查工作,上報數(shù)據(jù)要準確真實。要加大惡劣天氣下農(nóng)戶住房安全的動態(tài)監(jiān)測力度,防止出現(xiàn)新的危房。
。ǘ┘皶r上報排查情況。各行政村要細致摸排,并將本轄區(qū)內(nèi)排查情況報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。
農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例4
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從20xx 年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭到 20xx年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導思想和意義
當前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務(wù)
從 20xx 年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達標村和示范村。
到 20xx 年,全鄉(xiāng) 90%以上的行政村達到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,45%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設(shè)。
三、基本要求
。ㄒ唬┍U限r(nóng)民住房安全
建立農(nóng)民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實農(nóng)房抗震安全基本要求,引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
。ǘ﹥艋l(xiāng)村環(huán)境
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標,即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的村莊,建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
。ㄈ┯不r(nóng)村道路
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的'要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到 20xx 年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)美化村莊面貌
在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
。ㄎ澹┨嵘裎拿
以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體,廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
四、實施步驟
祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村 10 個。具體步驟如下:
1、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個:大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村 2 個:口里、蒙城。
2、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個:新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村 3 個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個:東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村 2 個:夾堤、王錄。
4、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村 3 個:卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施
。ㄒ唬┱J真組織
各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
。ǘ┘訌娦麄饕龑
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
。ㄈ┌l(fā)揮黨組織作用
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
。ㄋ模⿵娀綄Э己
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。
農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案范例5
為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故,根據(jù)《遵義縣危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案:
一、排查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。
二、排查內(nèi)容
。ㄒ唬⿲ㄖ晗掭^長、建設(shè)標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋(含居民農(nóng)民自建房屋),重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除,危險點和局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患,裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋,重點排查是否存在明顯的結(jié)構(gòu)和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關(guān)住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
(三)對在建建筑工程,重點檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責任,是否嚴把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責
本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作以“村屬地負責,單位各司其職,業(yè)主自查自報”為總原則,落實排查工作責任。
。ㄒ唬└鞔澹贺撠煂Ρ据爡^(qū)內(nèi)的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。
。ǘ╂(zhèn)屬各單位:負責對本單位的事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。
。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)辦:負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。
(四)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。
四、排查要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性,本著對群眾生命財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責,對本單位和自己負責的.態(tài)度,全力做好危舊樓質(zhì)量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作,特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長,人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長,村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負責人為成員的 xx 鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在村建中心,甘建坤任辦公室主任。
。ǘ┟鞔_目標,抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務(wù)重、要求高,全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實際,迅速行動,抓緊排查,對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施,避免發(fā)生房屋坍塌事故。于 6 月 5 日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心,村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料,經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在 6 月 6 日前將資料報送報送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站
(三)加強督查,嚴格問責。鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務(wù)的,要責成責任單位及責任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明,并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責任。
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