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      2. 農村消防安全專項治理工作方案

        時間:2024-11-13 21:51:20 方案 我要投稿
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        農村消防安全專項治理工作方案

          為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的農村消防安全專項治理工作方案,希望對大家有所幫助。

        農村消防安全專項治理工作方案

        農村消防安全專項治理工作方案1

          為認真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關于加強農村消防工作的通知》和省、州、縣《關于進一步加強農村消防工作的通知》文件精神,切實加強我鄉(xiāng)農村消防工作,落實農村消防工作機制,夯實農村消防工作基礎,保障廣大人民群眾的生命財產安全,扎實推進農村經濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協調發(fā)展,結合我鄉(xiāng)農村消防工作實際,制定本方案。

          一、指導思想

          以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以推動農村經濟社會建設為目標,以服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定為根本任務,按照立足實際、穩(wěn)步推進的原則,優(yōu)化農村消防安全防控網絡,提高農村火災預防、撲救能力,積極建立和完善與新型農村管理體制相適應的消防工作機制,努力降低我鄉(xiāng)農村火災發(fā)生率。

          二、目標任務

          緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求,從實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農村消防工作的緊迫感和主動性,切實采取各項有效措施,加強我鄉(xiāng)農村消防工作,盡快扭轉我鄉(xiāng)農村消防工作滯后的局面,增強農村抗御火災的能力,為推進社會主義新農村建設和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

          三、組織領導

          為加強我鄉(xiāng)農村消防工作的領導,成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會事務辦、農村經濟發(fā)展辦及各村主任為成員的專項工作領導小組,全面負責對此項工作的協調指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)派出所,負責鄉(xiāng)村消防工作的具體指導。

          四、活動時間

          20xx年4月1日至20xx年12月25日。

          五、具體工作步驟

         。ㄒ唬┱{查摸底階段(4月1日—4月20日)

          各村要結合本村實際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點,開展農村消防安全工作,同時將本村開展農村消防設施建設基本情況以書面形式于4月20日前報領導小組辦公室(鄉(xiāng)派出所)。

         。ǘ﹦訂T培訓階段(4月21日—5月15日)

          各村要組織召開農村消防設施建設領導小組負責人會議,進行農村消防建設動員;要依據農村消防建設要求,確定工作人員和培訓對象。在消防設施建設中存在疑問要及時與鄉(xiāng)派出所進行溝通。

         。ㄈ┙ㄕ铝⒅齐A段(5月16日—30日)

          各村要結合本村實際,明確職責,建立檢查、培訓、會議、考評、宣傳、火災隱患整改等消防制度,認真規(guī)范各類檢查表格,使之方便填寫,實用可行。

          (四)農村消防設施建設階段(6月1日—12月14日)

          1、村(居)委會應有公共消防器材室,可與社區(qū)警務室和綜治工作站共用,內設消防報警電話、消防器材。重要部位設立消防器材箱。消防器材室內配備手抬機動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。

          2、開展消防工作的村內設有水井的應將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設置水井的應在距離村落較近的水井設置不少于2處消防車取水口。

         。ㄎ澹炇针A段(12月15—25日)

          鄉(xiāng)人民政府將組織對各村落實《實施方案》情況進行驗收,并與年底安全生產、社會治安綜合治理及平安建設考核中相掛鉤,對在工作中表現突出的村予以表彰并在全鄉(xiāng)進行推廣,對工作不落實或落實不到位的將在全鄉(xiāng)通報批評,同時追究相關領導責任。

          六、農村消防工作開展標準

          根據《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作意見》(國發(fā)〔20xx〕15號)精神,結合我鄉(xiāng)農村消防工作實際,制定標準如下:

         。ㄒ唬┙M織建設。成立由村委會主任任組長,村委會干部為成員的村防火工作小組,負責村內消防工作,定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應明確防火安全負責人,具體負責領導和組織本村開展防火工作。

         。ǘ┲贫冉ㄔO。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓、消防設施維護保養(yǎng)等為主要內容的消防安全管理制度,嚴格執(zhí)行,規(guī)范管理,并建立工作檔案。

          (三)設施建設。村委會必須嚴格落實消防規(guī)劃,改善農村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規(guī)劃建設。有自來水管線的村要在水塔外設置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的.行政村,要設置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農村進村道路應滿足消防車通行需要,嚴禁設置障礙物;各行政村要建設“一室一隊一車”(一個供學習培訓的專兼用消防活動室,一個義務、志愿或專兼職消防隊,一臺農消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數量的滅火器,鼓勵家家戶戶配備滅火器,并組織村民實施演練。

         。ㄋ模┝x務消防隊伍建設。成立由村(居)委會主任為隊長,治保主任、民兵等為成員的義務消防隊。配備機動消防泵、簡易滅火工具,并設置固定庫室,落實人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯防機制。義務消防隊人員要有明確分工,人數不低于15人。

         。ㄎ澹┫佬麄鹘逃。在村委會內設消防宣傳欄,消防知識宣傳牌,設置《農村防火公約》牌,在自然村進出主要路口、村民活動場所等部位設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內設置不少于5處消防安全宣傳標語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查、督促整改火災隱患、進行消防安全教育、組織滅火演習,提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導教育農民群眾熟知掌握消防“應知應會”(知家庭防火常識會預防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警)。

         。╅_展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確!叭裏o”(樓道、過道無障礙物,灶邊無可燃物,使用的電線無帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導風向的下風向,做到村容整潔、消防安全。嚴禁焚燒農作物秸桿,嚴禁放火燒荒。嚴禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經許可組織具有火災危險的群眾性活動。嚴禁違法生產、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度,及時發(fā)現并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災隱患排查整治。組織對農村學校、農村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業(yè)開展火災隱患排查整治。重點整治“三合一”(生產、經營、住宿一體)、“多合一”建筑火災隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè),督促村辦企業(yè)和個體工商戶加強用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。

         。ò耍┞鋵嵢鮿萑后w的消防安全監(jiān)護工作。掌握村內精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實監(jiān)護人員和措施,確保特殊人群的消防安全。

         。ň牛﹨f助公安消防、派出所進行防火安全檢查和火災調查處理工作。

          七、工作要求

         。ㄒ唬└鞔逡M一步增強做好農村消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,緊緊圍繞農村中心工作,把農村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。

         。ǘ└鞔逡凑锗l(xiāng)政府統(tǒng)一部署,成立相應領導小組加強領導,并結合本地實際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農村消防新路子;要勇于創(chuàng)新,加強協調,充分發(fā)揮主觀能動性,想方設法解決工作中的矛盾和問題,保證新農村消防工作任務的順利完成。

         。ㄈ┼l(xiāng)派出所要將農村消防工作納入重要議事日程,強化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強對農村消防隊員的培訓和指導,協助鄉(xiāng)政府落實農村消防工作。

          (四)鄉(xiāng)廣電文體部門要加強宣傳,對各村好的經驗做法及時進行宣傳報道。

        農村消防安全專項治理工作方案2

          為貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《XX省農村消防管理規(guī)定》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《X東南苗族侗族自治州農村消防條例》等法律、法規(guī)對農村消防工作的要求,進一步預防農村火災和減少農村火災危害,提高我縣農村整體消防工作能力,結合我縣實際,提出指導意見如下:

          一、認真落實農村消防職責。

         。ㄒ唬┛h直部門要落實好農村消防監(jiān)管責任?h應急局:指導全縣農村消防工作;及時向縣委縣政府匯報全縣農村消防工作情況;組織開展全縣農村消防工作督導?h消防救援大隊:負責組織、指導開展全縣農村消防大檢查工作,督促有關單位和個人及時消除事故隱患,指導開展農村消防安全知識宣傳;定期匯報全縣農村消防工作;負責開展農村消防應急救援;負責縣消安委辦公室日常工作;組織和指揮火災現場撲救,承擔或參加農村消防應急救援工作;組織開展消防宣傳教育培訓和應急疏散演練;對多種形式消防隊伍進行業(yè)務指導?h公安局:打擊農村消防違法犯罪行為,協助開展火災事故調查,配合市監(jiān)部門打擊銷售偽劣產品行為?h公安派出所:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村消防隱患排查,督促村(居)委會落實農村消防職責;依法查處和打擊農村消防違法違規(guī)行為?h住房和城鄉(xiāng)建設局:負責農村自建房屋的消防安全設施審查;負責開展農村燃氣儲存、經營和使用的安全檢查,依法查處違反燃氣安全的行為;將公共消防設施建設納入基礎建設計劃;管理、維護好公共消防安全設施,確保設施設備完好;牽頭組織開展傳統(tǒng)保護村落的消防保護和改造?h市場監(jiān)管局:負責開展電氣產品質量的檢查,依法查處經營不合格電氣產品行為?h民政局:負責指導好個村修訂完善《村規(guī)民約》,將農村消防安全工作納入《村規(guī)民約》內容,實現村民自治。榕江供電局:負責組織開展產權內輸配電線路、設備的隱患排查,指導居民開展隱患排查;對存在用電隱患的用戶,根據相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,依法配合采取停止供電措施?h交通、綜合執(zhí)法、住建、消防、交警等部門負責對消防通道的清理整治,確保通道暢通。水務、工信、農業(yè)農村、林業(yè)及其他相關部門,按照各自法定職責,抓好農村消防工作。

         。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)落實好屬地管理職責。每季度組織開展一次農村消防安全工作,研究解決本轄區(qū)農村消防的突出問題。明確消防工作分管領導和專(兼)職人員工作職責,制定主要領導、分管領導、包片領導、包村干部等各級人員農村消防安全職責。必須每月組織對干部和村支兩委落實消防工作情況進行督導檢查,對工作開展不力的,要進行追責問責。必須每月開展消防檢查,對存在用火隱患的,督促居民進行整改,對不按要求整改的,移交公安派出所進行處理;對存在用電危險不進行整改的,函告供電部門共同采取停止供電措施,整改驗收合格后方可恢復供電。組建本級政府兼職消防隊伍,指導、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊,制定防滅火應急預案,定期開展農村消防應急演練。必須落實消防工作網格化管理,建立消防工作檔案,為每個村配齊村級安監(jiān)員。必須落實消防安全知識宣傳教育培訓工作,組織開展農村消防安全宣傳,將消防安全宣傳納入常態(tài)化工作任務。嚴格落實農村消防“十個一”工作要求。

         。ㄈ┐逯蛇`落實農村消防管理職責。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查,督促村民進行隱患整改。必須在村寨內設置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對所有村民集中進行消防教育。必須在50戶以上木質連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練。必須確保多種形式消防隊伍人員在崗在位和消防設施器材完整好用。必須確保消防水池滿水,消防管網、機動泵、水槍、水帶等消防設施完好有效,防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災撲救、特殊人員監(jiān)護等內容的納入村規(guī)民約進行規(guī)定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員,負責日常用火用電的監(jiān)管。必須落實“十戶聯防”和“一三五分鐘應急處置機制”。

         。ㄋ模┐迕衤鋵嵽r村消防主體責任。要時刻檢查家里的用火、用電安全,及時消除火災隱患,要按時完成檢查人員提出的隱患,確保自家消防安全。嚴禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁超負荷用電,嚴禁多個用電器插在一個插板上,嚴禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險絲。嚴禁使用老虎灶和在木質樓板上用火。嚴禁臥床吸煙,要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴禁在無人看守的室內和不安全區(qū)域使用明火或取暖設備烘烤衣物、臘肉等可燃物品,嚴禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴禁損壞、挪用消防設施,占用防火隔離帶、消防車通道。嚴禁在家中儲存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險品。要看好自家小孩和老人,嚴禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴禁在無人看守下在室內焚香燒紙。嚴禁購買和使用劣質的電氣產品,購買電氣產品時要索要發(fā)票,并拍照留存。

          二、扎實開展隱患排查整治。

          縣直各部門要對照各自工作職責,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好農村消防安全隱患專項排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決農村消防工作存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展本轄區(qū)農村消防隱患排查整治工作,組織駐村干部和村干每月開展隱患排查,對存在嚴重消防隱患的農戶,能整改的現場整改,不能現場整改的限期整改,下達安全隱患整改通知書,明確整改責任人和整改時限,按時進行復查,并建立健全好農村消防安全隱患排查臺賬。對存在嚴重安全隱患未限期整改的農戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商函并配合供電所實行斷電處理。對在斷電過程中出現辱罵、威脅或對工作人員實施人身傷害的人員,一律交由公安機關依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查,下達整改通知書,對不按時整改的,要用《村民民約》進行處理,督促村民完成整改,對不執(zhí)行整改要求的,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。全縣群眾要對自家的用火、用電、用氣等方面進行排查,時刻做好本戶的消防安全工作,不違規(guī)用火、用氣、用電,不私拉亂接用電線路,管好小孩和老人,人走斷電、斷氣、滅火,不在木板上用火,嚴格按照工作人員檢查反饋的要求,按時完成本戶的`隱患整改。

          消防隱患排查整治流程:入戶排查——下達整改通知書-復查——不整改的報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——發(fā)函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復查-仍不整改的由公安派出所進行處理。

          三、嚴肅責任追究。

         。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委、縣直各部門及相關人員。因農村消防職責不落實的,造成嚴重后果的,按照《中華人民共和國消防法》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《中共X東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕3號)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于進一步強化農村消防安全責任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕45號)等法律法規(guī)進行嚴肅追責問責。

         。ǘ└骶用袢罕姟H缫蜣r村消防家庭主體責任不落實,過失引發(fā)農村火災尚不構成犯罪的依據《消防法》第六十四條之規(guī)定處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。

        農村消防安全專項治理工作方案3

          為積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,進一步筑牢鄉(xiāng)村消防安全屏障,切實防止因火災致貧返貧,有效助力20xx年全面脫貧。根據省、實驗區(qū)消防安全專項整治三年行動和區(qū)管委會《XX綜合實驗區(qū)管委會辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)村消防安全工作的通知》(X綜管辦〔20xx〕79號)文件精神,結合我片區(qū)實際,現將工作方案制定如下:

          一、工作目標

          按照區(qū)管委會統(tǒng)一安排部署、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實消防安全責任制。切實夯實鄉(xiāng)村消防公共基礎,建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升村(居)民消防安全意識,形成并建立長效管理機制,加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控水平,維護金井消防安全平穩(wěn)態(tài)勢。

          二、主要任務

         。ㄒ唬┩七M鄉(xiāng)村消防基礎建設。一是由政法綜治處具體負責,資源生態(tài)處提供技術指導,組織將消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車通道等消防基礎建設內容納入正在編制的村莊規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設標配項目,做到同規(guī)劃、同建設。二是由農業(yè)農村處具體負責,結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造耐火等級低、防火間距不足的村莊建筑,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,降低火災風險。三是由社會事業(yè)處具體負責,將重點區(qū)域民宿消防基礎設施總體保障要求納入正在修訂的.實驗區(qū)民宿發(fā)展規(guī)劃。

         。ǘ┮(guī)范消防安全網格化管理。一是由政法綜治處具體負責,調整充實本級和社區(qū)(村)級網格管理隊伍,明確崗位職責,組織落實轄區(qū)防火巡查、消防宣傳等工作,每月考核評定消防工作質效,并將其作為內部人員各項工作評定重要依據。二是由轄區(qū)各派出所具體負責,組織落實好公安部三局《關于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》要求,加強消防監(jiān)督檢查和消防宣傳工作;結合《20xx年深化社會治理綜合提升工程第二階段(5-8月)任務清單》,在“落實一村一警務助理”的任務目標中,將鄉(xiāng)村火災隱患巡查和防火宣傳有機納入警務助理日常工作范疇。三是由黨群工作處具體負責,結合《20xx年深化黨的建設主體責任工程第二階段(5-8月)任務清單》,在“打造高質量黨群服務陣地”的任務目標中,推動將鄉(xiāng)村防火、消防安全宣傳等服務性工作納入15個村級黨群服務中心建設內容。

         。ㄈ⿵娀l(xiāng)村消防安全風險防控。一是由政法綜治處具體負責,按照區(qū)政法工作領導小組《關于進一步加強群防群治工作實施意見》要求,配齊配強治安保衛(wèi)委員會,組織轄區(qū)志愿隊和基層網格人員組建巡防隊,結合森林防火工作,定期巡查并督促規(guī)范鮑魚籠、戶外漁網集中晾曬堆放區(qū)域,組織戶主設置防火隔離設施,嚴格火源管理,落實值班看護。二是由黨群工作處和社會事業(yè)處按職責分工負責,組織摸排掌握各村寺廟祠堂、宗教場所和文物古建筑的底數及基本情況,規(guī)范消防安全監(jiān)管,明確消防安全管理人,配備基本滅火設施,開展常態(tài)化防火巡查檢查,加強重點時段看護。三是由農業(yè)農村處具體負責,按照實驗區(qū)管委會《20xx年度消防工作主要責任目標》有關要求,抓好畜禽屠宰行業(yè)、農業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械使用、農墾)生產以及獸藥、飼料、飼料添加劑生產企業(yè)的消防安全管理。

         。ㄋ模┘訌姸喾N形式消防力量建設。由政法綜治處具體負責,結合實驗區(qū)黨工委部署的社會治安防控體系和基層社會治理新格局建設,將多種形式消防隊伍納入治安防控基本力量和網格員隊伍建設總體規(guī)劃,強化經費保障,配置1至2臺具備日常治安、消防巡邏、初期火災撲救和安全宣傳為一體的小型消防車,安排巡防隊員分組倒班、巡邏值守;推進離島區(qū)域多種形式消防隊伍建設,特別是南海,要組織投入專門經費,騰出專用場地,配備必要消防裝備,統(tǒng)籌島上公職和聘用人員力量,試點輪流值班執(zhí)勤,融合防火巡查、滅火搶險、宣傳服務等工作要求,實體化推進建立專職或兼職的消防隊伍。

         。ㄎ澹┥罨腊踩麄鹘逃。由政法綜治處具體負責,將防火要求納入村規(guī)民約,結合平安村居、平安和諧鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動,組織基層群防群治力量常態(tài)化進村入戶提示消防安全,宣傳電動自行車、家庭防火等常識;利用村務公開欄、村村通廣播等平臺,經常性開展火災預防和提醒宣傳;組織村委會摸排掌握轄區(qū)留守老人、兒童等易受火災侵害群體的住所基本情況,落實“一對一”幫扶,定期上門提示消防安全,幫助消除火災隱患。

          三、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立鄉(xiāng)村消防工作領導小組,各村、有關企事業(yè)單位成立相應組織,由主要領導擔任組長,統(tǒng)籌各項工作的開展。

         。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。召開專題會議進行動員部署,明確各級、各處室任務,落實責任;對于重點領域排查整治,職能處室開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。

          (三)嚴格督導檢查。對工作開展情況進行不定期督導檢查,確保工作推動有進度、開展有力度。認真總結分析工作過程中的經驗教訓,制定相應的制度措施,形成長效工作機制,確保工作的持續(xù)推動,有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。

        農村消防安全專項治理工作方案4

          一、整治目標及原則

          通過三年時間,達到屬地、行業(yè)、主體責任得到壓實、突出風險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質得到明顯提升、隱患治理機制得到加強的工作目標。建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。

          二、主要任務

         。ㄒ唬⿲嵤┐蛲ㄏ郎ǖ拦こ。

          1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。

          2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。

          3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設管理條例》,將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

          4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設停車位,加強消防車通道管理。

          5、加強綜合執(zhí)法和聯合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯合執(zhí)法管理機制建設,暢通信息共享渠道。

         。ǘ┘虚_展重點領域重點場所消防安全治理。

          1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據建筑規(guī)模,依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

          2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導大型商業(yè)綜合體嚴格落實相關消防安全管理規(guī)則要求,產權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標要求職責及任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,突出消防安全責任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現的問題;五是督促指導商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達標率分別達到30%、70%、100%。

          3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。

          4、電氣火災綜合治理。一是加強電器產品生產和流通領域治理,嚴查無證非法生產行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

          5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產、銷售、改裝電動自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴格按照相關規(guī)定,同步設置電動自行車棚和智能充電控制設施,已建成小區(qū)逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。

          6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查,督促企業(yè)落實消防安全主體責任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強協作配合、信息互通、會商研究、聯合執(zhí)法等,強化綜合治理;四是各村(社區(qū))對轄區(qū)物流網點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施;五是要根據單位規(guī)模、員工數量等,建立達到相關要求的專職消防隊或志愿消防隊,并配備相應的消防器材和裝備。

         。ㄈ┱卫吓f場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

          1、抓好老舊場所突出風險治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結合部等突出風險完成底數清單和隱患臺賬。結合老舊小區(qū)改造提質,“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。

          2、抓好新材料突出風險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產企業(yè)、電動汽車充電設施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯合檢查,落實安全措施。

          3、抓好新業(yè)態(tài)突出風險治理。分析評估轄區(qū)電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。

         。ㄋ模┯行Ф糁啤靶』鹜鋈恕爆F象。

          1、落實基層消防安全管理責任。結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實網格化管理和群防群治責任。定期開展業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。

          2、加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動網格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,協調組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數,開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。

          3、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。

         。ㄎ澹┘訌娭攸c行業(yè)消防安全管理。

          1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項評估,及時消除火災隱患,并督促分管領域重點企業(yè)單位建成雙重預防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。

          2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制。

         。⿲嵤┫佬畔⒒芾砟芰μ嵘こ。

          1、建設消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯網傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯感知、智能感知。

          3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的`基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

          三、時間安排

          從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。

         。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動整治工作。各村(社區(qū))結合實際制定細化方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,做好行動的部署發(fā)動。

          (二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。

         。ㄈ┘泄裕20xx年)。對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

         。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

          四、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。各責任科室、各村(社區(qū))要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本轄區(qū)實際分級落實組織實施工作,主要領導要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項重點任務按步推進、按期完成。

         。ǘ⿵娀y(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。

         。ㄈ⿵娀痉兑I。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點行業(yè)單位先行開展試點治理工作,積極探索符合轄區(qū)實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

         。ㄋ模⿵娀己硕綄А4舜螌m椪巫鳛榻值腊踩a和消防工作年度考核內容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。

        農村消防安全專項治理工作方案5

          為貫徹落實《XX市人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強消防工作若干措施的通知》(X政辦〔20xx〕105號)、《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強消防工作若干措施的通知》(X政辦〔20xx〕11號)要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。

          一、目標任務

          堅持政府主導、群眾主體,充分尊重群眾意愿,按照“快、好、省”原則,通過加大補助力度、規(guī)范引導、集中組織實施,確保到20xx年底前,通過新建消防蓄水池、農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝等方式,本著消防蓄水池應建立盡建、“表下線”改造應改盡改、感煙火災報警探測器應裝盡裝的原則,全面解決轄區(qū)農村民房消防安全保障問題,實現農村消防安全有保障的目標。

          二、實施對象

          1、消防水源不足,且未按標準建立消防蓄水池的行政村含自然村。

          2、農村分散供養(yǎng)的重點對象(20xx年10月底前,需100%完成改造驗收)。

          3、轄區(qū)內土木結構房子,確實有人居住且近年內電線未改造過的農戶。

          三、政策和補助標準

          新建村級消防蓄水池、農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝補助政策。補助標準如下:

         。ㄒ唬┬陆ù寮壪佬钏兀阂陨暾埖男姓鍨闃I(yè)主單位,具體建設流程按項目的有關規(guī)定執(zhí)行。以獎代補,資金由鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌。

         。ǘ┺r戶“表下線”改造:以獎代補,資金由鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌。

          (三)獨立式感煙火災報警探測器設置安裝:以獎代補,資金由鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌。

          注:1、村級消防蓄水池建設規(guī)模要綜合考慮轄區(qū)房子數量、水源流量、水源距離等因素。建設后要規(guī)范水池安全日常管理。

          2、農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝投入費用,20xx以內元含2000元由鄉(xiāng)財政按100%補助,2000元至3000元含3000元部分由鄉(xiāng)財政按90%補助,3000元至5000元含5000元部分由鄉(xiāng)財政按50%補助,5000元以上由鄉(xiāng)財政按30%補助。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┳栽干暾。各村開展政策宣傳,將農戶消防安全各項補助政策全面?zhèn)鬟_到戶,組織符合政策條件的農戶、行政村含自然村自愿向所在村委會提出書面申請。村委會接到申請后,收集農戶住房信息,審核簽章后上報鄉(xiāng)政府由鄉(xiāng)消防辦代收。(完成時限:20xx年5月15日前)。

         。ǘ⿲徍藢徟。鄉(xiāng)政府接到村委會上報的農戶、行政村含自然村申請,在核實享受政策資格的基礎上,組織村建站、安辦、消防辦及建筑工匠等專業(yè)技術人員入戶核查,確定改造項目等關鍵要素,并對待新建村級消防蓄水池、農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝等成本估算,以村為單位經公示無異議后,由鄉(xiāng)政府審批。(完成時限:20xx年6月15日前)。

         。ㄈ┙M織實施。各村要根據目標任務,制訂消防安全改造提升推進計劃,明確時間要求和工作措施以及各相關部門的工作職責,積極發(fā)動和引導農戶開展改造,并加強過程監(jiān)督和指導,保質保量完成農戶、行政村(含自然村)消防安全保障任務。(完成時限:20xx年7月20日前)。

         。ㄋ模┍O(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀委組織村建、安辦、消防等部門對各村實施消防安全改造提升情況進行檢查、抽查,鄉(xiāng)消防辦負責督促各村開展村新建消防蓄水池,農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝實施進度。

         。ㄎ澹┛⒐を炇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目驗收主體,村新建消防蓄水池,農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝竣工后,要及時組織相關部門按照審批參數要求進行驗收,并將驗收合格后的“表下線”改造、消防蓄水池建設情況及補助金額在村內信息公開欄進行公示,公示無異議后提請鄉(xiāng)政府班子會議研究。

         。┵Y金撥付。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際驗收補助金額“打卡到村、由村發(fā)放到實施主體”。

          五、組織保障

          (一)加強領導。解決“農村消防安全”問題,實行“鄉(xiāng)負總責、村抓落實、工作到村、任務到戶”的責任制。各村各有關部門必須高度重視,將其納入為民辦實事的`一項重要措施,及時協調解決項目實施過程的困難和問題。各村是解決農村消防安全問題的責任主體,要切實做好調查摸底、宣傳發(fā)動、組織實施和補助資金兌現等工作,按時完成目標任務。

         。ǘ贤▍f作。鄉(xiāng)村建站、安辦、消防辦部門要將解決農村消防安全問題與新農村建設等有機結合起來,各司其職,密切配合,形成工作合力,切實保障農村消防安全。

          (三)資金監(jiān)管。農村消防安全補助資金實行專項管理,直接打卡到貧困戶銀行賬戶。各村要加強對補助資金的使用管理,任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、擠占、套取消防安全補助資金。

        農村消防安全專項治理工作方案6

          20xx年,全鎮(zhèn)消防工作總體思路是:貫徹落實科學發(fā)展觀,以有效控制亡人火災事故為目標,以黨的“十八大”消防安全保衛(wèi)為核心,以全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線,深化社會消防安全“防火墻”工程建設,全力推進“六五”消防普法,創(chuàng)新社會消防管理服務,不斷提高公共消防安全水平和全社會防控火災能力,全力維護火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定:

          一、深化社會消防安全“防火墻”工程

         。ㄒ唬┻M一步推動落實各級消防工作責任。繼續(xù)將消防工作目標任務納入全鎮(zhèn)安全生產目標考核的重要內容,進一步建全完善考核制度,并加大督查力度,推動消防工作與經濟社會協調發(fā)展。嚴格執(zhí)行《開縣人民政府辦公室關于進一步明確縣政府有關部門消防工作職責的通知》(開縣府辦發(fā)【20xx】272號),進一步落實行業(yè)、系統(tǒng)消防安全責任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)防火安全委員會例會、聯席會議制度,強化消防安全信息溝通和聯動執(zhí)法工作機制。

          (二)進一步鞏固消防安全基層基礎工作。加強鎮(zhèn)和村居消防監(jiān)管組織建設,實行鎮(zhèn)、村、社區(qū)和居民樓院消防安全“網格化”管理。抓好鎮(zhèn)、村(社)負責人消防工作全員培訓。貫徹實施《城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》,創(chuàng)建“消防安全示范社區(qū)”,在農村推廣消防工作“三員”機制,延伸消防監(jiān)管網絡。強化公共消防設施和消防裝備建設,配好消防員個人防護裝備,不斷提高裝備的科技含量。進一步加強多種形式消防隊伍的制度建設和政策保障,嚴格規(guī)范管理,堅持聯勤、聯訓。

         。ㄈ┻M一步推進落實單位消防安全主體責任。深化社會單位消防安全“四個能力”建設,完善消防安全重點單位等級評定制度,20xx年10月底前,對我鎮(zhèn)消防安全一般單位的中和中學、三合初級中學“四個能力”建設進行達標評定,并將評定結果向社會公開。

          二、深化社會消防宣傳教育和培訓

         。ㄋ模⿵娀佬麄麝嚨。貫徹落實市委宣傳部《關于加強消防安全宣傳工作的通知》,拓展消防宣傳教育形式,加強媒體公益消防宣傳和社會消防輿論引導。推動村(社區(qū))消防宣傳教育常態(tài)化。各地以消防宣傳展板、“村村通”文化站為載體,實現全鎮(zhèn)消防宣傳全覆蓋。加強火災警示宣傳的針對性和時效性,利用火災現場及時對群眾進行宣傳教育,提高全民消防安全意識。

         。ㄎ澹┥罨鐣麄髋嘤枴X瀼芈鋵崱度裣腊踩麄鹘逃V要》。深化消防宣傳“五進”工作。推動所有單位消防控制操作人員實行資格認證和持證上崗制度。要對所有公眾聚集場所消防安全負責人、管理人、從業(yè)人員、消防控制室值班操作人員以及農民工等群體進行培訓。大力實施“社區(qū)家庭消防安全計劃”,積極推進居民家庭消防應急箱配備,集鎮(zhèn)居民家庭做到每戶有一本全民消防知識手冊。每棟樓院設立不少于1塊消防安全宣傳牌(欄)或櫥窗;重要防火日期、“119”消防日組織居民參加消防宣傳教育活動不少于1次;廣泛發(fā)展消防公益事業(yè),積極推動社會力量參加消防志愿服務、宣傳教育等活動。使全民消防安全感知率達到95%以上。

          三、深化火災隱患排查整治

         。╅_展黨的.“十八大”消防安全保衛(wèi)工作。建立完善常態(tài)化火災隱患排查整治工作機制。加強消防安全源頭監(jiān)督管理和重點場所監(jiān)管力度。突出抓好以高層建筑、公眾聚集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、”“三合一”建筑等為重點的消防安全治理,加強社會面火災防控。按照“點、線、面”相結合,“人員、職責、裝備、措施”四落實的工作原則,全力確保“十八大”期間火災形勢高度穩(wěn)定。

         。ㄆ撸┘訌姵青l(xiāng)火災防控工作。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)火災隱患排查整治工作。結合地域和季節(jié)火災特點、社會消防安全形勢任務以及火災防控薄弱環(huán)節(jié)等,綜合采取各種法律手段和強有力措施,適時開展消防安全專項整治行動。尤其要加強對農村、城鄉(xiāng)結合部等火災高發(fā)區(qū)域的消防安全監(jiān)管,切實強化事前性處罰,依法查處消防違章違法行為,強力整治各類火災隱患。全面加強公安派出所消防工作,下達公安派出所全年消防工作目標任務,健全完善常態(tài)化檢查考核機制。組織公安派出所消防工作分管領導和專兼職民警開展集中業(yè)務培訓,推行“雙掛雙學”,有效提升派出所消防工作業(yè)務水平。

         。ò耍┐罅訌妶(zhí)法規(guī)范化建設。繼續(xù)開展“大培訓大比武”活動,全面落實執(zhí)法保障,推進執(zhí)法信息化建設。6月底前,公安機關消防機構配備移動執(zhí)法終端,全面實現網上執(zhí)法,提高監(jiān)督執(zhí)法工作效率。加強執(zhí)法庫室建設,按照《執(zhí)法辦案場所設置規(guī)范》的要求,年內公安機關消防機構所有執(zhí)法辦案場所的設置、外觀、標識和硬件配置全面達標。

         。ň牛┥罨⻊毡U厦裆ㄔO。繼續(xù)加強鎮(zhèn)消防安全辦公室的建設,配齊配強鎮(zhèn)、村(社區(qū))消防工作人員,搞好業(yè)務技能培訓,組建好不同層次的專兼職消防隊伍,做好消防設備的維護保養(yǎng),落實好消防值班制度,及時有效處置火警,確保人民群眾生命財產安全。

        農村消防安全專項治理工作方案7

          為提高鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全水平、保障經濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮,降低鄉(xiāng)村火災起數,增加及維護鄉(xiāng)村公共消防設施,完善基層消防組織,加強消防宣傳工作力度,加強鄉(xiāng)村消防安全工作,提升火災防控水平,經鎮(zhèn)政府同意,制定如下方案:

          一、工作目標

          按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實消防安全責任制。切實夯實鄉(xiāng)村消防公共基礎,建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升居民消防安全意識,形成并建立長效管理機制,加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控水平,維護全鎮(zhèn)消防安全平穩(wěn)態(tài)勢。

          二、主要任務

         。ㄒ唬┖粚嵐蚕阑A

          1、全面編制、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。按照標準規(guī)范要求,將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,科學制定消防規(guī)劃或編制消防專篇,嚴格組織實施。

          2、加強基層消防組織建設。

          (1)強化基層消防安全管理責任。建立健全消防安全組織,依托安全生產監(jiān)察辦公室設置消防安全辦公室,指定消防專管員負責消防工作,依法履行消防工作管理職責。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結合,將消防安全全面納入鄉(xiāng)村基層綜合公共服務平臺。切實落實公安派出所消防監(jiān)督檢查職能、基層安全監(jiān)管部門安全生產監(jiān)管職能,加強對村委會依法履行消防安全責任的情況進行日常消防監(jiān)督檢查。

         。2)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊“一專多能”作用,綜合承擔火災撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能,鼓勵企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。到20xx年底,要全部按照國家標準建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經費保障的專職消防隊。

         。3)全面加強志愿消防隊伍建設。加快推進志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材,對志愿消防人員進行培訓,給予適當補貼和機會回報等激勵。20xx年底,常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊,依托鄉(xiāng)村社區(qū)綜合服務設施拓展公共消防服務功能;50%以上的其他村、自然村應當基本建立志愿消防隊;有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。

          3、加強公共消防設施建設。

         。1)加強市政消火栓建設。全面摸排本地市政消火栓建設底數,掌握“欠賬”情況,結合市政自來水建設,將市政消火栓與市政自來水同步規(guī)劃、同步建設。20xx年底,主要道路要按標準建設市政消火栓,所有通自來水的村、自然村至少建設2只市政消火栓,未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設置天然水源取水口。

         。2)加強鄉(xiāng)村道路建設。結合鄉(xiāng)村道路“村村通”建設工程,加大連村入戶力度,新修道路要滿足消防車輛的通行要求(寬度不得小于4米),已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障,已設置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設置方式。

         。3)加強消防通信建設。加強消防通信建設,配齊必須的通信器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統(tǒng)一調度中,實現村、自然村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣消防力量實時調度。

         。ǘ┡挪檎沃攸c領域

          根據鄉(xiāng)村地區(qū)火災形勢特點,確定以住宿與生產儲存經營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區(qū)域及臨時安置點、商市場、社會福利機構、寄宿制學校、高層建筑、易燃易爆危險化學品企業(yè)及勞動密集型企業(yè)等九類場所為排查整治重點,同時加強電動自行車消防安全綜合治理,運用法律、行政、經濟等手段,通過掛牌整治、層層包干、聯合督辦等方式,確保整治工作取得實效。

          1、合用場所。指住宿與生產、儲存、經營合用的場所。重點整治違規(guī)住人、住宿與其他功能場所未進行物理分隔、消防設施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新建合用場所的管控工作,通過前置審批程序,指導新建合用場所將住宿部分與生產、儲存、經營部分進行物理分隔,鼓勵住宿部分采用獨立的安全出口或疏散樓梯。

          2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象,以城郊結合部、城中村、流動人口聚集區(qū)域為重點,重點整治違規(guī)使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。

          3、老舊房屋及臨時安置點。老舊房屋指老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場所(參照縣城老舊小區(qū)改造條件,將老舊條件限定為20xx年12月31前建成并投入使用的老區(qū)、老街、老民宅)。臨時安置點指用于臨時安置當前無固定住所群眾所建設的安置用房。重點整治公共消防設施建設不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構件采用易燃材料等隱患問題。

          4、商市場。指各類商品的.集中銷售場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用電、違規(guī)動火、安全出口數量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應消防設施等。

          5、社會福利機構。指國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機構、兒童福利院。重點整治是否經過行政審批,場所設置是否符合相關技術標準,用火用電安全管理、消防設施的配備是否完整好用等。

          6、寄宿制學校。指學生除了學校規(guī)定和法定放假休息時間外,在校住宿、吃飯的學校。重點整治安全疏散數量是否滿足要求,安全出口是否堵塞,用火用電管理、消防設施配備是否規(guī)范完整好用等。

          7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點整治是否經過行政審批,安全疏散、消防設施配備是否符合要求,消防設施是否保持完整好用等。

          8、易燃易爆危險品場所。主要指生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應站等經營易燃易爆化學危險物品的場所。重點整治是否取得合法許可手續(xù),是否違規(guī)住人,是否與周圍建筑保持規(guī)定距離,電氣設備是否符合防爆要求,儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。

          9、勞動密集型企業(yè)。指同一時間容納30人以上,從事服裝、玩具、電子、紡織等生產加工的場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、違章搭建占用防火間距、生產倉儲功能混用、消防設施未保持完好有效等隱患問題。

          各村、各有關單位要按照國家、行業(yè)和地方消防標準組織開展隱患整治工作,對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋,對轄區(qū)內所有符合要求的場所進行逐一排查,逐一登記,逐一整改。

          10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(皖安辦〔20xx〕39號)、《關于印發(fā)XX市電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》(阜安辦〔20xx〕59號)和市房產局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市消防支隊《關于加強火災防范與規(guī)范電動車停放充電的通知》(阜消防〔20xx〕10號)要求,加強對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點整治。集中組織清理建筑內共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現象,鼓勵住宅小區(qū)、公共場所在適當位置劃定電動自行設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施,對新建居住類建設工程,按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于規(guī)范電動自行車集中停放和充電設施規(guī)劃管理工作的通知》(建質函〔20xx〕10號)要求,必須配套建設電動自行車停放場所;加強宣傳違規(guī)生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故,強化居民消防安全教育。

         。ㄈ┘訌娤佬麄髋嘤

          1、開展消防宣傳集中培訓。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員、網格員等進行消防宣傳輪訓。圍繞消防組織建設、火災預防工作等內容,開展“四個一”培訓(組織一次消防安全檢查,開展一次消防知識授課、進行一次逃生疏散演練、體驗一次初期火災撲救)。年底前完成培訓率100%,培養(yǎng)一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。

          2、全面開展社會化宣傳培訓。根據《XX市級消防安全公益性宣傳教育方案》(阜公辦〔20xx〕188號)和市政府辦公室《關于持續(xù)推進消防安全教育“七進”工作的通知》(阜政辦傳〔20xx〕53號)要求,組織網格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機關、學校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所,逐戶張貼海報、發(fā)放宣傳資料、簽訂安全責任書。結合消防安全集中宣傳教育活動和“開學第一課”等主題將消防知識送進學校。要緊盯楊(柳)樹飛絮、午收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集會、節(jié)慶日等重要時段、節(jié)點,通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農村群眾普及防滅火知識,提高群眾自防自救能力。

          3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發(fā)揮基層派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊點多面廣、置身群眾的優(yōu)勢,將宣傳活動與日常監(jiān)督檢查結合起來,開展“入門入戶”宣傳活動,實現《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學習”;將消防宣傳納入治安巡邏,把專(兼)職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區(qū)、農村的公務欄和廣播,讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災提示響起來。

          三、工作要求

          (一)加強組織領導。成立加強鄉(xiāng)村消防工作領導小組,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》(廳字〔20xx〕13號)和《消防安全責任制實施辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為具體負責人,嚴格做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各村、有關企事業(yè)單位也要成立相應組織,由主要領導擔任組長,統(tǒng)籌各項工作的開展。

         。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。召開專題會議進行動員部署,明確各級、各部門任務,落實責任;要把各項工作列出時間表,明確責任部門,指定負責人。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,明確專人負責。對于重點領域排查整治,要全面發(fā)動網格員、安監(jiān)員和派出所、職能部門開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設、市政消火栓建設、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案,統(tǒng)一管理。

         。ㄈ﹪栏穸綄z查。對工作開展情況進行不定期督導檢查,確保工作推動有進度、開展有力度。對現有問題,要在明年2月底前全部整改完畢,形成工作報告上報縣消防安全委員會。認真總結分析工作過程中的經驗教訓,制定相應的制度措施,形成長效工作機制,確保工作的持續(xù)推動,有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。

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