創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案
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創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案1
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎,為實現人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現代化步伐,為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處,促進生態(tài)經濟建設,帶動地方經濟發(fā)展,特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求,以提升全村生態(tài)質量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標,為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環(huán)境支撐,全面推進生態(tài)文明建設,人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規(guī)劃的原則;
5、堅持穩(wěn)步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府所在地5公里,全村國土面積18.6平方公里,轄7個村民組,419戶,XXXX人,山場面積21682畝,耕地696畝,有水田419畝,茶園XXXX畝,全村現有基本農田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農林業(yè)大村,種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元,其中農業(yè)產值XXX萬元,農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創(chuàng)建,確保各項措施落到實處,經研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組負責協(xié)調各相關部門工作,落實創(chuàng)建所需的人力、技術和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制,定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查,對存在的問題加以整改,并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發(fā)展
1、農業(yè)
1.1茶葉
截止至20xx年底,全村茶園面積XXXX畝,茶業(yè)產值超過81萬元。立足村情,依托本村資源優(yōu)勢,確立茶葉為主導產業(yè),構建農業(yè)產業(yè)化平臺。力爭實現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝,茶業(yè)產值實現XXXX萬元,人均純收入超過XXXX元。
、俳ㄔO目標:堅持“擴建高效茶園,做強茶葉加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,以市場為導向,以科技為支撐,努力實現茶業(yè)的產、加、銷一體化發(fā)展。
、诰唧w措施:一是大力扶持市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產品的企業(yè),通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目,利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略,宣傳鳧綠茶產品,爭創(chuàng)品牌,以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主,堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置,加強茶葉高新技術培訓,改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式,增加茶葉科技含量,有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現有林地XXXX公頃,人均擁有林地1公頃,其中人均毛竹林0.46公頃,目前該村林業(yè)產值70萬元,林產業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源,林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業(yè)。余源村林業(yè)生產將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃,林(竹)業(yè)產值實現XXXX萬元,人均純收入接近800元。
①建設目標:堅持“縮林擴竹,做強木竹加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,瞄準國內外市場,實現產品創(chuàng)新、產業(yè)升級。
、诰唧w措施:一是加大對現有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的`扶持力度,同時通過招商引資,引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐,實現木竹加工產業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度,增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度,實現科學育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
、俳ㄔO目標:依據現有基礎,運用社會集資,群眾投勞,爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制,興建和改善農產品生產基地基礎設施,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
、诰唧w措施:水渠、塘庫、排水溝清整、清障,健全排、灌水網絡,提高灌溉、防洪和農田抗災能力,做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建,提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣,建設XXXX畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度,嚴格實行木材采伐限額,加強水土保持林建設,加強草原恢復與建設,對沿河村莊水口林實圍欄保護,對河上危橋加以改造,積極開展河道保護與整治工作,切實做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作,加強宣傳教育,確保河水不受污染,積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作,保護名木古樹,進一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業(yè)為主,扶持壯大區(qū)域內農產品加工,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業(yè),規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園,并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎上,整合土地資源,在推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī);l(fā)展的同時,強力建設工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,配合做好招商引資工作,主要任務是做好工業(yè)園的建設和企業(yè)入駐服務工作,進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設基礎:余源村森林資源豐富,森林覆蓋率85%,有“天然氧吧”之譽,該村緊依新安江源頭——率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶園綿延十余里,風光無限,極具休閑旅游開發(fā)潛力。
4.2建設內容:規(guī)劃投資20萬元,河邊建停車場,設漂流點,建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規(guī)劃要求,農民新村選址余口組與孫曹組結合部,漁瑤公路旁,規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積XXXX畝,爭取20戶入駐,二期(20xx-20xx年)建設面積15畝,爭取入住農戶在30戶以上,遠期入住戶達到80戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村,有新村無新房的現狀,堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內。規(guī)劃設計要科學處理生產、生活、生態(tài)文化之間的關系,建筑布局靈活自然,錯落有致,建筑風格體現徽派特色,住宅實用美觀。
2、建設旅游專線,余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口,拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修:對余坑河上拱橋進行維修,主要是對橋梁進行除險加固,加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作,結合“門前三包”,清除衛(wèi)生死角,采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責,做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化,引水渠疏通改造,溪邊路整體環(huán)境整治等工作,大力推進村域用地的配套建設,優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結合沼氣工程實施,落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設,大力弘揚文明鄉(xiāng)風,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強村民的公民文明、思想道德等方面教育,引導干部群眾樹立正確的理想信念,培育良好的村風民風,贍養(yǎng)老人,家庭和睦,不賭博,不搞封建迷信,不大操大辦紅白喜事,移風易俗,倡導殯葬改革,不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會主義法制教育,積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動,制定村規(guī)民約,杜絕不良風尚,倡導健康、良好的道德風貌,創(chuàng)建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施,活躍農村文化,新建村部辦公樓,以村委會為中心,集村委辦公、文化宣傳,黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校于一體,豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動,注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展,力爭年內達標,促進全村經濟與社會取得跨躍式發(fā)展,全村農村經濟總收入年均增長15%,農民人均純收入超過4000元,年人均增收500元以上,各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村民富裕,村容村貌好的新景象。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案2
一、指導思想
堅持和落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展農村經濟,加強農村文化陣地建設,倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
二、工作措施
(一)抓好經濟發(fā)展,發(fā)展本村特色產業(yè)。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產業(yè)經營,增加村民收入,將現有70畝李子基地,擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐,大力發(fā)展科技型農業(yè),增加農業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進新農村建設
北臺子村積極配合市、街道有關單位,大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設,重點對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”,加強衛(wèi)生管理,改變群眾生活陋習,對農村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標準、高起點規(guī)劃建設奔康房,加強農村建設秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設計)建房,確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設,北臺子村建設基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的.北臺子村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
北臺子村通過發(fā)展本村主導產業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況,大力加強精神文明建設,積極倡導社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構,主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導群眾行為規(guī)范;三是大力建設文化設施,用社會主義先時思想占領農村文化市場。
三、加強督查,確保創(chuàng)建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務工作之一,成立了以村支書為組長,副書記為副組長,村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實施方案的各項內容抓好落實,文明村創(chuàng)建工作順利開展。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案3
根據省市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉(xiāng)風將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風易俗納入村規(guī)民約,普遍建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮(zhèn)農村紅白理事會工作實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉(xiāng)風民風真正美起來。
二、重點工作
。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營、占道經營和無證照經營行為。
。ㄈ┘涌焱七M“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”,計劃每個管區(qū)至少建設1處集中養(yǎng)老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關規(guī)定處理。
三、工作措施
(一)強化組織領導。為推動鄉(xiāng)風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮(zhèn)成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的`鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
。ǘ⿵娀麄鲃訂T。9月初,召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規(guī)陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案4
建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規(guī)劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的'要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規(guī)劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村,增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區(qū)為節(jié)點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案5
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,規(guī)范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作,根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號)、《關于全面推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作有關事項的通知》(環(huán)辦〔20xx〕110號)和《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)等精神,結合我縣實際,制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、建設生態(tài)農村、實現可持續(xù)發(fā)展為目標,以重點保護和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托,著力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,打造廣東綠谷,促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康,按照規(guī)劃先行,標準建設,統(tǒng)籌兼顧,分步實施,全面發(fā)展,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農村居民生活水平,實現人與自然和諧共存。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點,制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案,使區(qū)域社會、經濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主,保護優(yōu)先,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合,避免出現新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規(guī)劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現有規(guī)劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建目標的實現。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建應立足于農村當前的實際,根據現狀進行規(guī)劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系,使規(guī)劃具有可操作性。
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20xx年,繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設,全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的主要內容為環(huán)境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平,共有16項考核指標(詳見附件2)。
二、責任分工和時間安排
(一)責任分工
縣財政局:保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的資金投入,統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作經費;在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局:加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作的指導,開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測,提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料,提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料,對生態(tài)文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查,出具技術核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農業(yè)農村局:大力推進農業(yè)面源污染整治,調整種養(yǎng)結構和布局,推行生態(tài)種養(yǎng)模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節(jié)水技術、測土配方施肥、精準施肥技術,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局:加大對生態(tài)保護工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn),推進生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料(含相關照片),提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。
縣水務局:積極實施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測,提供水質檢驗報告,提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局:加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作,強力實施天然林保護和退耕還林工程,積極發(fā)展經濟林,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮(zhèn)人民政府:對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作負主體責任,負責對各創(chuàng)建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求,無異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進行凈化處理;村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象,管理有序;鎮(zhèn)級設立專門的創(chuàng)建工作領導機構,村委會設立創(chuàng)建工作小組,有專人負責;指導創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內的村規(guī)民約,有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。
。ǘ⿻r間安排
各鎮(zhèn)務必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料。
20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的`上報命名工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,統(tǒng)一思想。解決農村禽畜養(yǎng)殖與農村面源污染問題,直接關系到人民群眾的生活,關系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村建設,改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質量,是認真貫徹落實黨的十九大精神,各鎮(zhèn)和縣有關部門,要從我縣經濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進創(chuàng)建工作。
。ǘ┘訌婎I導,明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建領導小組,由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領導任組長,縣環(huán)境保護局局長任副組長,縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局,由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關部門要認真履行職責,落實責任,協(xié)調聯動,深入指導,突出重點,把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農村衛(wèi)生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監(jiān)督管理,對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據當地實際,制定具體實施方案,認真組織實施。
。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建資金投入機制,制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施,實現創(chuàng)建工作多元化、社會化。
。ㄋ模┙⒂行У募顧C制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展,對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬元的獎勵,獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展,對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村,縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案6
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進社會主義新農村建設的重要載體,是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,推動我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,現就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實施方案:
一、指導思想和創(chuàng)建目標
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,服務于改革開放穩(wěn)定大局,緊密結合本鎮(zhèn)特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務,樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚,為改革開放、經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會氛圍,全面提高和促進大西橋鎮(zhèn)經濟建設和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。
創(chuàng)建目標是:深入開展“內強素質,外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習,提高業(yè)務素質和管理技能,為經濟建設服好務,更好的掌握“依法行政,
依法治鎮(zhèn)”的本領,樹立良好的道德風尚,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創(chuàng)建活動,全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng)市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創(chuàng)區(qū)級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個看得見”:進集鎮(zhèn)看得見、進機關(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍,增強全民的參與意識,進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動為契機,繼續(xù)擴大招商引資力度,積極對我鎮(zhèn)原始經濟發(fā)展模式進行產業(yè)結構升級,做到確保經濟建設穩(wěn)步增長的同時,積極在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展中貫徹深加工,低污染,高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;
三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序,門店招牌規(guī)范整齊,門店門口無亂堆亂掛,街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂,門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序,街道無車輛亂停亂放,摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草,無垃圾,無亂堆亂放,樓道和辦公室無破損,無亂貼亂畫,無口痰、紙屑、果皮,無灰塵,無蜘蛛網,墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害,草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動,教育市民尊重科學,掌握衛(wèi)生知識,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境,實行農村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度,提高人居環(huán)境質量;
五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設,加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設速度,完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,樹立城鎮(zhèn)形象,依據鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,集中對鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項目進行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,在推動經濟發(fā)展的同時,堅持以人為本,積極為群眾辦實事、辦好事,讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎設施建設,實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態(tài)保護建設在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動。為經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境;
八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮(zhèn)干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識,促進經濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。
三、主要措施
創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統(tǒng)工程,事關我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協(xié)調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進,確保創(chuàng)建目標如期實現。
一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領導小組,統(tǒng)一領導創(chuàng)建工作,領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應組織,村(居)及各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發(fā)動。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識,切實履行職責,把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求,結合本部門、本單位的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經費的投入,促進創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管。
四、組織結構
創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標,也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領導小組:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領導小組辦公室對領導小組負責,主要負責工作進度,督促工作開展,對創(chuàng)建工作進行督促指導,督促抓好領導小組交辦的各項創(chuàng)建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議,了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展情況,查找創(chuàng)建工作中存在的問題,及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會,聽取各工作組匯報,研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。
五、創(chuàng)建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,讓社會主義核心價值觀進村入戶,入腦入心,凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調公安、司法、工商等部門,利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動,培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的.細胞工程,各村、居要著力抓好星級文明戶創(chuàng)建載體,通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展,在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風的良好風氣,不斷提升農村現代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起,區(qū)級文明戶每年達到XX%以上,并逐年XX%遞增,20xx年以15%遞增,力爭“十三五”末,區(qū)級文明戶占我鎮(zhèn)總戶數60%以上。
(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源,深入挖掘當地鄉(xiāng)賢文化資源,廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產保護、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓整理等活動,組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢,用鄉(xiāng)賢的.嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風,用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量,傳播主流價值,有力促進美麗鄉(xiāng)村建設。
(五)開展農村志愿服務。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動,為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍,全面推進大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度,逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動,積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動,把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民,不僅要送文化,豐富群眾文化生活,更要“種”文化。各村、居要
培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質,為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓,選派專業(yè)文藝工作者下基層,幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動,鼓勵農民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式,積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財政扶持力度,大力實施公共文化設施全覆蓋工程,推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉(xiāng)村學校少年宮建設。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導好鄉(xiāng)村學校少年宮建設、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強隊伍建設,積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農村環(huán)境整治,推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂,五有四化三提高”的工作目標,切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村,突出抓好農村的環(huán)境整治,建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制,推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式,完善環(huán)衛(wèi)設施,成立保潔隊伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質量,逐步達到村莊環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風文明,提升形象的目標。
(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段:20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃,宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺行動。
第二階段:20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段,對照省級文明單位建設標準,依照創(chuàng)建規(guī)劃,逐項落實。
第三階段:20xx年x月。查漏補缺,邀請市、區(qū)文明委對我所爭創(chuàng)工作進行檢查考評、指導,查找不足,及時整改。
第四階段:迎接市級文明單位考評,在接受上級文明委考評的同時,對各村實施考核,邊考核邊提高,以創(chuàng)建為手段,達到全面提高的目的。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案7
建設美麗鄉(xiāng)村是促進農村經濟社會科學發(fā)展,提升農民生活品質,加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措,根據《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20xx]50號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實施以做特做優(yōu)產業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的`努力,全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃,大力推進“環(huán)境提升”、“產業(yè)提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標,實現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段,即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準,做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據各村建設進度,分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發(fā)現的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下,具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作,負責協(xié)調、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實,鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規(guī)模20xx人為標準分別獎40、20萬元,按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現村莊個性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發(fā)農民群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識,把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協(xié)作,形成合力,確保目標完成。
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