煙花爆竹安全監(jiān)管方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹安全監(jiān)管方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案1
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來，為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》（吉安監(jiān)管�；�20xx〕184號(hào)）、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)定，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市人民度過平安、祥和的節(jié)日，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案：
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念，對(duì)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴(yán)格行政許可審批，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營秩序及批發(fā)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，落實(shí)經(jīng)營單位安全經(jīng)營主體責(zé)任，堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營單位及零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，確保經(jīng)營安全。
二、銷售時(shí)間
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前，向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間，城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚，有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨，并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時(shí)銷售棚。
三、零售經(jīng)營場(chǎng)所的要求
1、零售經(jīng)營場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理，市區(qū)銷售棚的樣式（見附件3）由市局統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過20平方米，長度不得超過6米，貨物高度不得超過2米（含貨架高度），存貨不得超過100箱，總藥量不得超過100千克（根據(jù)實(shí)際情況確定），周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售（店）點(diǎn)；夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）的`要求，將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營場(chǎng)所詳細(xì)地址，在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上進(jìn)行標(biāo)明，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營者安全承諾書》（參見附件2）。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書》（參見附件1）。
四、布點(diǎn)規(guī)劃及要求
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營場(chǎng)所（含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店）布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店，春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10％。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
五、培訓(xùn)
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過安全知識(shí)教育，安全條件審核不得通過。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織煙花爆竹安全監(jiān)管工作
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議，研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，提高人民群眾安全意識(shí)
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營，堅(jiān)決打擊非法、違法行為
結(jié)合實(shí)際，組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)值班，妥善處置突發(fā)事件
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練，確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶險(xiǎn)，妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案2
20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)要求，以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，加強(qiáng)“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
一、狠抓隱患治理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，推進(jìn)各經(jīng)營單位加大對(duì)煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存庫房重點(diǎn)安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》，有針對(duì)性的開展安全檢查，建立安全檢查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強(qiáng)化合作意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)），加大宣傳力度，加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，力爭(zhēng)查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規(guī)行為，增強(qiáng)安全監(jiān)管的震懾作用。
二、強(qiáng)化經(jīng)營者安全基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)經(jīng)營者安全主體責(zé)任
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理，保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評(píng)審和應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，將流向信息化管理作為對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實(shí)到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運(yùn)行，在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級(jí)到標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的.通知》（連安監(jiān)〔20xx〕30號(hào)），建立完善安全管理制度和安全管理臺(tái)賬，規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
三、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，促進(jìn)行業(yè)安全有序發(fā)展
12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。配合市局做好對(duì)擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（GF-20xx-0115），如實(shí)全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項(xiàng)內(nèi)容，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點(diǎn)規(guī)劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-20xx）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格零售經(jīng)營安全條件；三是嚴(yán)格許可證審批程序，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案3
確實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠注冊(cè)股，負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各職能股室分工負(fù)責(zé)，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細(xì)化整治方案，深入扎實(shí)地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，切實(shí)打出聲勢(shì)、打出效果。
嚴(yán)格把好前置審批
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
認(rèn)真部署專項(xiàng)行動(dòng)
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動(dòng)。具體要求：
(1)加強(qiáng)對(duì)超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查，各工商所要對(duì)轄區(qū)的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
�。�2）加強(qiáng)對(duì)無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防范意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應(yīng)加大檢查力度，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改，拒不整改的給予取締。
（3）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營者的檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期，是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷，對(duì)前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對(duì)于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的.予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的排查，各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查，對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話，給予舉報(bào)者以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)者保密。對(duì)構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
積極配合聯(lián)合執(zhí)法
注冊(cè)股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
工作要求
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，工商所所長為第一責(zé)任人，片段長為直接責(zé)任人，片段長要加強(qiáng)巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報(bào)。二是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作情況，各所把這次煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況材料于2月22日下午下班前上報(bào)注冊(cè)股。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案4
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：唐民華
副組長：趙宏、劉廷旺
成員：安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
二、工作要求
1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點(diǎn)時(shí)段三次以上）聯(lián)合執(zhí)法，全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職，建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制，開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的.“打非”行動(dòng)，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中，對(duì)查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營鏈條。
三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長效機(jī)制。
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1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長效機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查，做到不留死角，不留盲區(qū)，全面覆蓋，并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求，建立煙花爆竹登記臺(tái)賬，對(duì)煙花爆竹的購進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記，不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬，由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）精神，一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細(xì)找，不留盲區(qū)，不留死角，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺(tái)賬。
六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
�。ㄒ唬└鞔逡獜V泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積極舉報(bào)非法行為。
（二）舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額500元，并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表揚(yáng)、鼓勵(lì)、保密。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案5
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量，開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
三、階段劃分及階段目標(biāo)
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
�。ǘ┘行麄麟A段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
�。ㄈ┕袒麄麟A段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節(jié)過后，要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對(duì)性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
�。ǘ┥钊虢M織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向；對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的`宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營造良好社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
�。ㄈ┙y(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案6
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他工作。
�。ǘ└鞑块T、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┞氊�(zé)
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。
�。﹪�(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表（見附件2）；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】44號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計(jì)劃倉庫儲(chǔ)量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對(duì)擅自改變庫房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫房等倉儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點(diǎn)），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
�。ㄈ╂�(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊(cè)關(guān)，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場(chǎng)所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務(wù)
1.嚴(yán)格條件，源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對(duì)往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的`（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對(duì)往年經(jīng)營戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模z查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各經(jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，形成社會(huì)合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號(hào)）《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】16號(hào)），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案8
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議，落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作（簡(jiǎn)稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì)主席李岳才任副組長，城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全域禁放辦”），辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
（一）城建規(guī)劃環(huán)保站：負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實(shí)，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
�。ǘ┌脖O(jiān)站：負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
（三）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄋ模┕ど趟贺�(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
（五）民政辦：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。┺r(nóng)技站：協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村（社區(qū)）全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
�。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：?jiǎn)挝贿`規(guī)燃放的，對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款；個(gè)人違規(guī)燃放的，對(duì)燃放者（或監(jiān)護(hù)人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規(guī)燃放的，除對(duì)燃放個(gè)人（或監(jiān)護(hù)人）進(jìn)行處罰外，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款；對(duì)阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為線索，執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（具體舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行）。
五、工作步驟及時(shí)間安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容，作為年度考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，出臺(tái)《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車廣泛宣傳，做到鎮(zhèn)域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅，集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對(duì)于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作，一要送達(dá)通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時(shí)各村（社區(qū)）要配合安監(jiān)站做好本村（社區(qū)）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區(qū)）為單位，實(shí)行干部帶班、分片包干制，組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)商店、攤點(diǎn)的檢查力度，建立工作臺(tái)賬；聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門，對(duì)仍在銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀，有效落實(shí)全域禁放各項(xiàng)措施。
2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查，通報(bào)落實(shí)情況，對(duì)排名末位的'村（社區(qū)）通報(bào)批評(píng)，并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。
�。ㄈ╈柟涕L效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動(dòng)員和組織村（社區(qū)）治安巡邏隊(duì)及社會(huì)力量開展日常巡查，建立和完善村（社區(qū)）委會(huì)自我管理，自我約束的長效管理機(jī)制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)全域禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按站上級(jí)部署，采取積極有效措施，抓好落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區(qū)）必須將禁炮工作納入村規(guī)民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案9
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”），有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域，嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
（四）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人，要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，要親自抓，負(fù)總責(zé)，全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作，層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的`，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂�(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為，對(duì)所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結(jié)束。
（一）加強(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級(jí)，成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)；鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對(duì)煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車輛逐一排查并登記造冊(cè)，確保排查不走形式、不走過場(chǎng)，不留死角、不存盲區(qū)。
（二）組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式，持續(xù)對(duì)各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，周密安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，確�！按蚍恰睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語橫幅等多項(xiàng)措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問題，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅(jiān)決予以清除，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求，加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施，具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守；嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟
（一）集中宣傳階段（即日起至20xx年1月17日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量，最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）
在集中宣傳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持宣傳工作力度不減，充分發(fā)揮職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織開展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，適時(shí)適度依法公開曝光典型案例。
�。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法，通過細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機(jī)制。
五、任務(wù)分工
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任，全面扎實(shí)組織開展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行全面部署，并召開專題會(huì)議，調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的.新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任，包片（包村）干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶，提前介入，嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入、扎實(shí)有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
（二）縣政府有關(guān)部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任；個(gè)人燃放煙花爆竹的，對(duì)個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款；對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，依據(jù)《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定，嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作，對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為，對(duì)不聽勸阻的，移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。
6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理，凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生的作用，監(jiān)督家長摒棄陋習(xí)，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定，加大對(duì)飯店、賓館及娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂場(chǎng)所簽訂責(zé)任書，確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定；對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹行為，對(duì)本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí)，帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結(jié)合大氣污染防治，將主城區(qū)（東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi)）以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域（附件2）。
1、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí)，除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí)，初一6時(shí)至9時(shí)，初三7時(shí)至11時(shí)，初五6時(shí)至9時(shí)，初八8時(shí)至11時(shí)，十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段，由主管副職帶隊(duì)，成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì)，對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的，立即教育勸阻，經(jīng)教育勸阻無效的，第一時(shí)間向公安等部門反映，由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋＝谷挤艧熁ū袷强h委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)工作開展，做到態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，務(wù)求實(shí)效。
（二）密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，單位一把手對(duì)本單位搞好督導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對(duì)各有關(guān)單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)造成重大影響的，提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，確保禁放工作取得實(shí)效。
煙花爆竹安全監(jiān)管方案11
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人武部部長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé)：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調(diào)各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)級(jí)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的'行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為；配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無重大安全隱患；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案；加之春節(jié)將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災(zāi)隱患十分突出，應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作措施
（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń拧⑾薹艆^(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布；車站、�；返劝踩Ｗo(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（四）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
�。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫等重大危險(xiǎn)源，有效清除露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
（六）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會(huì)等各方力量，開展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作，社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。
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