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煙花爆竹管理實施方案(精選13篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的煙花爆竹管理實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹管理實施方案 1
為加強我市煙花爆竹安全管理,切實保障公共安全和公民人身安全,有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染,確保廣大市民度過平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第666號)等有關(guān)規(guī)定和《xx省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點和任務(wù)分解的通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境保護廳關(guān)于加強春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強煙花爆竹燃放管控工作,預(yù)防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災(zāi)事故,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,消除燃放煙花爆竹導(dǎo)致的空氣污染、噪音污染和安全隱患,確?諝猸h(huán)境質(zhì)量達到優(yōu)良水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的`組織協(xié)調(diào)、方案制定、情況通報、信息報送等具體日常工作。辦公室主任由xx局長兼任,副主任由市生態(tài)環(huán)境局xx副局長擔(dān)任。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
。ㄒ唬┩晟茻熁ū袢挤殴芸貐^(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴散情況以及人口密集程度,明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域,劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。
禁放區(qū)一:東至xx,南至xx,西至xx,北至xx。
禁放區(qū)二:xx全部區(qū)域。
限放區(qū):各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。
在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:黨政機關(guān)辦公區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場館、文物保護單位、檔案館、公共娛樂場所等場所及其周圍50米內(nèi)區(qū)域;車站、碼頭等交通樞紐及其他重點消防單位或區(qū)域;廣播電視臺、電信、郵政、金融單位,電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺;重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護區(qū);加油站、液化氣站、儲存易燃易爆危險物品的倉庫及其周圍100米內(nèi)區(qū)域;自然保護區(qū)和山林防火區(qū)以內(nèi)區(qū)域;按有關(guān)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點。
。ㄘ(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市公安、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,xx)
。ǘ┘訌姛熁ū皲N售網(wǎng)點管控。嚴(yán)格煙花爆竹銷售網(wǎng)點審批,在禁放區(qū)范圍內(nèi),以及那大鎮(zhèn)周邊、x等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局;配合單位:市公安)
。ㄈ┘訌姛熁ū袢挤殴芸亍<訌姮F(xiàn)場執(zhí)法,在禁放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放煙花爆竹;限放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放超過1萬頭、直徑超過75公分的鞭炮,禁止燃放煙花立高超過30公分、亮珠超過10顆的大型煙花。(責(zé)任單位:市公安、市城市管理局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,xx)
。ㄋ模┘訌娊煌ㄟ\輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內(nèi),對違反規(guī)定的按照攜帶危險品處理。(責(zé)任單位:市公安、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局)
。ㄎ澹┘訌姷缆防謇砉ぷ。加強那大城區(qū)垃圾清理及道路灑水工作,及時清理煙花爆竹殘渣和生活垃圾,防止揚塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市城市管理局、各鎮(zhèn)政府)
。┘訌姶髿猸h(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)報,實時掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素,發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的不利情況,及時報告市政府及相關(guān)單位。(責(zé)任單位:市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局)
。ㄆ撸⿵娀麄,營造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度,增強廣大居民保護空氣質(zhì)量的意識。通過xx、移動信息推送等方式,深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規(guī)定,努力做到家喻戶曉,為煙花爆竹禁燃工作營造良好的輿論氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部;配合單位:市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市旅文局、團市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部xx)
。ò耍┘哟髨(zhí)法檢查力度。加大對違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)刃袨,對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,公安機關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:市公安;配合單位:市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市城市管理局、市市場監(jiān)督管理局)
四、保障措施
各責(zé)任單位和責(zé)任人要及時召開聯(lián)席會議,制定和落實細化執(zhí)行方案,責(zé)任到人,并報送市生態(tài)環(huán)境局報備,聯(lián)系人:xx,電話:xx。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視、嚴(yán)格履職,細化工作任務(wù),強化工作措施,抓好工作督導(dǎo),把煙花爆竹禁燃的各項工作任務(wù)落實到位,切實完成中央、省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。
(一)加強部門協(xié)作機制。各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立大氣污染防治工作聯(lián)動協(xié)作機制,按照各自工作職責(zé)和分工,加強協(xié)作配合,形成工作合力,依法開展煙花爆竹燃放管控工作。
。ǘ┘訌娊艆^(qū)巡查及執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責(zé),落實主體責(zé)任,加強禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查,特別是那大鎮(zhèn)要加強上路巡查力度,安排人員,分片包干,分責(zé)到人,做到進街、進村、進巷、進戶,確保煙花爆竹禁燃工作取得實效。對未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標(biāo)燃放煙花爆竹的,公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管。市應(yīng)急管理局要加大對各煙花爆竹銷售網(wǎng)點的執(zhí)法檢查,在禁放區(qū)內(nèi)全面禁止銷售煙花爆竹。加強對煙花爆竹批發(fā)(零售)點非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作,對未按要求銷售存儲的,依法進行處罰。
。ㄋ模┘訌姶髿猸h(huán)境預(yù)警預(yù)報工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境監(jiān)測,對大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標(biāo)的情況及時向市政府報告,并通報相關(guān)單位。市氣象局要加強氣象信息預(yù)警預(yù)報,對不利于大氣擴散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件,及時向市政府報告,并報送市生態(tài)環(huán)境局。
煙花爆竹管理實施方案 2
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作,規(guī)范經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,依法深化治理,堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方略,探求規(guī)律,建立和完善長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標(biāo)
在2008年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施認(rèn)真落實到位。通過對安全隱患進行排查治理,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預(yù)期的工作目標(biāo);完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內(nèi)容
整治的主要內(nèi)容:
1.煙花爆竹經(jīng)營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。零售經(jīng)營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點的安全保障條件。非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點的安全保障條件。煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求深化整治。一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫(場所)定期對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行檢查;新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要求執(zhí)行。二是經(jīng)營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定,規(guī)范進貨渠道,建立流向登記制度。批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨,不得跨層次進供貨。三是認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標(biāo)簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標(biāo)簽和責(zé)任標(biāo)簽的作用。四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險物品運輸資質(zhì),是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;運輸單位是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。配合上級職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實,及時組織了“打非”活動,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
四、整治時間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
。ㄒ唬┳圆殡A段:20xx年1月—3月。
。ǘ┱坞A段:20xx年4月—6日。
。ㄈ┒讲殡A段:20xx年7月—9月。
。ㄋ模┛己穗A段:20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況,并將20xx年安全專項整治工作總結(jié),于20xx年1月10日前報鄉(xiāng)安委會辦公室。
五、職責(zé)分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點的安全整治工作;公安派出所負責(zé)煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產(chǎn)品銷毀處置方面的`安全整治工作;工商行所負責(zé)煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。公安、安監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,排查、治理非法經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實隱患治理責(zé)任制,制定出具體的實施意見,明確職責(zé)分工,按時完成各項治理工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量,對煙花爆竹經(jīng)營單位進行不間斷的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法從嚴(yán)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證件。
公安部門要認(rèn)真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴(yán)查非法運輸煙花爆竹活動。
質(zhì)監(jiān)部門要加大對煙花爆竹的質(zhì)量抽查,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進入市場。工商部門要按照《煙花爆竹安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依法查處已獲得煙花爆竹經(jīng)營許可但沒有取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為,對上述無照經(jīng)營煙花爆竹行為,應(yīng)依法予以取締,沒收非法所得,并給予經(jīng)濟處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。要加大節(jié)日城鄉(xiāng)市場的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查集中、連片銷售行為。要加強流通領(lǐng)域煙花爆竹市場的監(jiān)督,嚴(yán)查經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
各職能部門要加強對專項整治和隱患治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),采取巡檢、抽檢等方式,深入基層加強督促指導(dǎo)。要進一步強化行政執(zhí)法,對查出的隱患問題進行隱患登記、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號的全過程監(jiān)管。對一時難以整改又存在嚴(yán)重安全隱患的要采取停業(yè)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。對因?qū)m椪魏碗[患治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
按照《煙花爆竹安全管理條例》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》(安委〔2006〕3號)以及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》(安委辦〔2008〕28號)精神,公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責(zé)任,履行職責(zé),從銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料供應(yīng)等各個環(huán)節(jié),加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。公安部門應(yīng)加強偵查工作,對構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,要堅決責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法處罰,并及時向公安等部門通報情況;工商部門已獲得煙花爆竹經(jīng)營許可但未取得營業(yè)執(zhí)照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點和經(jīng)營攤位,要堅決依法取締;質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹嚴(yán)重的地區(qū),通過嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度、提高“打非”手段、采取舉報有獎勵等辦法,有效遏制“私炮”猖獗的勢頭。
煙花爆竹管理實施方案 3
為切實做好煙花爆竹安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,防止煙花爆竹事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)全國、省、市及惠民縣煙花爆竹安全管理工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅持以人為本,深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與”的`原則,堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合,強化措施,明確責(zé)任,防止各類事故的發(fā)生。
二、工作措施
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自9月下旬開始至春節(jié),立即行動,周密部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為。
(一)廣泛宣傳,增強廣大村民自律、安全意識。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組出動宣傳車,懸掛宣傳條幅。宣傳辦公室要充分利用電視、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳。各辦事處安排所轄村書寫標(biāo)語,做到人口300人以上村標(biāo)語5副,300人以下村標(biāo)語2幅。
。ǘ╅_展拉網(wǎng)式排查清理,從嚴(yán)整治各類安全隱患。由包村干部對所包村逐戶進行一次拉網(wǎng)式排查。對于可能藏匿生產(chǎn)經(jīng)營非法煙花爆竹的區(qū)域、場所,要一個不漏地登門入室、進村入戶,不留死角,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,戶不漏房。嚴(yán)格落實檢查人員和被檢查人員雙簽字制度。
(三)嚴(yán)厲打擊,依法從嚴(yán)處理煙花爆竹違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)業(yè)戶,相關(guān)單位要堅決取締,依法沒收成品、半成品、原料及制作工具。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的責(zé)任人,公安機關(guān)要堅決按照法律規(guī)定的上限嚴(yán)肅處理,該追究刑事責(zé)任的堅決追究刑事責(zé)任,夠治安處罰的一律治安拘留,堅決不能降格處理。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娐(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各成員單位進行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展煙花爆竹專項整治和聯(lián)合檢查活動。
。ǘ﹪(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,各辦事處、各村要把煙花爆竹安全管理工作作為一項涉及民生的重要工程來抓,主要負責(zé)同志要親自抓,分管同志要靠上抓,深入一線,加大檢查力度。根據(jù)“屬地管理”的原則,各辦事處對本轄區(qū)煙花爆竹打非工作負全責(zé)。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶馈=ⅰ爸軋蟾,月通報”制度,專項行動期間,各辦事處確定專人負責(zé),每周一早9時前上報上周《煙花爆竹專項“打非”行動統(tǒng)計表》。鎮(zhèn)安委會辦公室將各辦事處上報情況進行定期通報。
四、加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
為確保本項工作落到實處,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在12月上旬對各村責(zé)任狀簽訂、群眾知曉度、入戶檢查率及是否存在非法制販、儲存煙花爆竹情況進行抽查。檢查發(fā)現(xiàn)未排查到位,群眾不了解此項工作的,包村干部扣發(fā)工資500元,支部書記扣發(fā)工資200元;未排查到位,檢查發(fā)現(xiàn)有非法制販、儲存煙花爆竹行為的,包村干部扣發(fā)當(dāng)月工資,支部書記扣發(fā)工資500元,辦事處總支書記通報批評;出現(xiàn)煙花爆竹責(zé)任事故,但未造成較大損失和影響的,包村干部停職反省3個月,支部書記扣發(fā)三月工資,辦事處總支書記談話誡勉;出現(xiàn)較大的煙花爆竹責(zé)任事故,造成較大不良影響的,包村干部停職反省一年,辦事處總支書記、支部書記予以免職。對工作負責(zé),落實到位的包村干部年底獎勵現(xiàn)金500元。
煙花爆竹管理實施方案 4
為進一步加強我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、整治目標(biāo):
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。具體要實現(xiàn)以下目標(biāo):
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100%。
二、整治步驟:
煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案;
2、召開動員大會進行部署,明確整治目標(biāo),層層落實責(zé)任;
3、設(shè)立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點。
2、邊防所負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。重點是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的`安全管理。賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)
主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表、于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求:
1、提高認(rèn)識,切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責(zé)任,切實加強監(jiān)管力量,真正把工作落實到實處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段,要開展經(jīng)常性的重點排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。一是要進一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大對煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
4、強化監(jiān)督,把煙花爆竹專項整治工作落到實處
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實加強監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項整治工作圓滿完成。執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。在專項整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改;對人員不落實,監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度,追究單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹管理實施方案 5
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營進入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長效機制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位,要落實專人反復(fù)排查清理,重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
。ǘ┲攸c整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為
進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。
。ㄈ﹪(yán)格查處落實不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
(一)各村居具體負責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實村居(社區(qū))排查責(zé)任。
。ǘ⿷(yīng)急辦負責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點,禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點)。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點)違反“三嚴(yán)禁”行為,堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點)。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法處理。負責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管所負責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
。ㄋ模┡沙鏊撠(zé)煙花爆竹公共安全管理
嚴(yán)格實施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的.刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關(guān)部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴(yán)肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
。ㄈ┛偨Y(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施,成立以主要負責(zé)人任組長,分管負責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加強聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實,造成嚴(yán)重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進行嚴(yán)肅問責(zé)。
煙花爆竹管理實施方案 6
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椫卫,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴(yán)肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。
。ㄈ╂(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.嚴(yán)格條件,源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的.重點,做好動員部署,落實保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護煙花爆竹市場秩序。
(四)檢查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椥袆舆M行總結(jié)(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ。各?jīng)營戶主要負責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過專項整治,要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟(zé)問責(zé)。對專項整治情況進行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進行通報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹管理實施方案 7
為切實加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實施細則》等文件精神,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法、違法行為,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,防止煙花爆竹事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步貫徹落實國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和《廣東省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》,采取“聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊、齊抓共管”舉措,深化煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治,及時打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,建立長效監(jiān)管機制,形成聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結(jié)合的新格局,確保煙花爆竹安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域重點專項整治、集中整治,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹案件,嚴(yán)厲打擊各類煙花爆竹違法犯罪行為,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全監(jiān)管執(zhí)法長效機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹市場安全。
三、整治范圍和工作重點
。ㄒ唬┱畏秶狠爡^(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
。ǘ┕ぷ髦攸c:嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為;整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
四、組織機構(gòu)
(一)成立黃陂鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)專項整治工作行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。黃陂鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)整治辦),設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由鐘啟文同志兼任,成員由何裕忠、彭華志、陳建中、余永東、石志輝、曾遠東、鐘堅飛、曾桂榮、石永亮、黃桂明、石雄文、陳新亮、石志浩、石柳波、丘湘等同志組成。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))應(yīng)成立煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及制定工作方案,按照“屬地管理”原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹領(lǐng)域重點攻堅、開展地氈式的排查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為立即上報公安或鎮(zhèn)政府。
五、實施步驟
重點攻堅行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月1日—1月31日)
1、各村(社區(qū))、有關(guān)部門要結(jié)合各自實際,制定工作方案,明確目標(biāo),突出重點,細化措施,分解任務(wù),落實責(zé)任,安排部署本地本部門的煙花爆竹專項整治工作。
2、充分利用村(社區(qū))宣傳欄、宣傳單等廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和重點整治、集中整治工作的意義目的。
。ǘ┲攸c整治階段(2月1日—8月31日)
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要按照各自職責(zé)的要求,不斷加大對煙花爆竹“打非治違”工作力度;堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為進行排查,找準(zhǔn)問題,對重點經(jīng)營戶,重點區(qū)域開展重點排查、重點整治。
1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。全面排查清理生產(chǎn)制作煙花爆竹行為,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村組廢棄、閑置房屋進行全面排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對轄區(qū)內(nèi)繁華地段、人員密集地、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶”,從重從嚴(yán)打擊。
3、嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點,對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭(每月開展地氈式排查非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹排查情況表,由村(社區(qū))安全巡查員負責(zé)于每月23日前上報安監(jiān)辦)。
4、嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹行為。加強煙花爆竹運輸管理,對非法運輸煙花爆竹行為予以及時打擊,重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
5、整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。對零售點進行嚴(yán)格全面檢查。嚴(yán)查零售點超許可范圍儲存、經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。對非法違規(guī)經(jīng)營零售點要吊銷其經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
6、嚴(yán)厲打擊非法燃放、郵寄煙花爆竹行為。嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(9月1日至12月31日)
通過開展重點攻堅、集中整治行動,建立完善煙花爆竹打非聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制和群防群治制度。鞏固煙花爆竹整治工作成果,探索煙花爆竹管理長效機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定重點整治工作方案,把重點整治、集中整治行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項重要任務(wù)抓緊抓好。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照上級的統(tǒng)一部署和安排,嚴(yán)格落實煙花爆竹安全集中整治責(zé)任制,扎實開展重點整治、集中整治聯(lián)合行動。組織強有力的執(zhí)法隊伍,對非法行為從重從嚴(yán)從快堅決打擊,確保集中整治行動取得實實在在的'效果。建立責(zé)任追究制度,對集中整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究有關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄈ┩怀鲋攸c,認(rèn)真排查。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要明確重點整治、集中整治工作重點,把非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放作為重點,嚴(yán)防利用空閑場所非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為的,要立即上報公安、鎮(zhèn)政府。
(四)廣泛宣傳,群防群治。采取多種有效方式,加大宣傳力度,努力營造煙花爆竹領(lǐng)域重點整治、集中整治行動的良好氛圍。要向社會廣泛宣傳煙花爆竹非法違法行為的危險性和危害性,教育群眾從身邊做起、從我做起,遠離非法煙花爆竹。鎮(zhèn)政府實行有獎舉報制度,各村(社區(qū))要張貼舉報電話(110、xxx)。要積極發(fā)動群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
煙花爆竹管理實施方案 8
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應(yīng)急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
。ㄒ唬┰试S燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。
。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
。ㄋ模┙谷挤诺攸c及區(qū)域。
北京市十六類禁放地點及區(qū)域:
。1)文物保護單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
。4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強巡邏防護,以確保安全。
。5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
。6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
(7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
(9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
。11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
。12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
。15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆,最大限度地解決火患漏洞。
。ㄋ模┘訌婎A(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應(yīng)對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結(jié)束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長,直屬機關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
(一)要穩(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的`工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發(fā)生問題。
。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
。ㄈ┮J(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查?剖、班組、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置
煙花爆竹管理實施方案 9
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責(zé)煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責(zé)分工
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負責(zé)合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負責(zé)煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的.監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。
鎮(zhèn)財政辦:負責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區(qū)教管中心:負責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村(社區(qū)):負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
(一)及時動員部署、層層落實責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動員、部署落實。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達100%。
。ㄈ⿵娀搭^監(jiān)管,依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關(guān)部門認(rèn)真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理,督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關(guān)部門。
。ㄋ模⿵娀蚍侵芜`,堅決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強貨運車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
。ㄎ澹〾簩嵐芸刎(zé)任,強化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土有效,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責(zé)任制度。要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
。ㄒ唬⿵娀J(rèn)識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進一步提高思想認(rèn)識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)加強督查,嚴(yán)肅問責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo),對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
。ㄈ┟鞔_專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實專人收集、報送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管理實施方案 10
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當(dāng)權(quán)益,營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴(yán)格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)政府組織機構(gòu)和職責(zé)。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長,分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔(dān)任辦公室主任,江彤、隆鑫負責(zé)日常辦公。
(二)部門職責(zé)。
1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”:加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監(jiān)管工作。并聯(lián)合許明工商所負責(zé)對煙花爆竹市場的監(jiān)管,查處無證經(jīng)營和儲存行為,嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心:負責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會、單位部門負責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段:動員部署(20xx年1月24日)
結(jié)合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法,嚴(yán)格經(jīng)營管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx年2月1日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
第五階段:全面總結(jié)(20xx年2月25日-3月5日)認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學(xué)校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點,節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
。ǘ﹪(yán)厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
。ㄈ╅_展隱患排查專項行動,創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復(fù)查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建(構(gòu))筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的.責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點,要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標(biāo)絕對安全。
3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責(zé)魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責(zé)汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責(zé)易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責(zé)向紹柏?zé)熁ū竦辏S國權(quán)、代括明負責(zé)向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責(zé)黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
加強監(jiān)督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
煙花爆竹管理實施方案 11
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結(jié)合新盛實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔(dān)任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長(分管安全生產(chǎn)工作)許權(quán)擔(dān)任副組長。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責(zé)人和12個村(社區(qū))書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)人張友任辦公室主任,負責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
鎮(zhèn)文服中心:負責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)市政設(shè)施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮(zhèn)教管中心:落實分類宣傳進學(xué)校要求,負責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦:負責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護管理單位落實重點管控;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。
新盛派出所:負責(zé)煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執(zhí)法大隊:負責(zé)配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的`客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監(jiān)管所:負責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)信訪辦:負責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊:負責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。
各村(社區(qū)):組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至2月8日)。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》,結(jié)合自身職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地的要求,采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲慈掌鹬2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村(社區(qū))、有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認(rèn)識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認(rèn)真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎訂T部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標(biāo)任務(wù)和完成時限,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動員、狠抓落實。
(三)堅決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。
。ㄋ模⿵娀攸c管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé),組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強應(yīng)急值守,強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查,及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
煙花爆竹管理實施方案 12
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴(yán)管控、民意主導(dǎo)”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”,確!侗本┦袩熁ū癜踩芾硪(guī)定》落實到位,全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標(biāo)。現(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:肖東亮鎮(zhèn)長
副組長:
成員:各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責(zé)人
鎮(zhèn)派出所人員
下設(shè)辦公室,主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責(zé)人,負責(zé)煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。
三、階段劃分
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束,根據(jù)不同時期工作重點,共劃分五個階段:
第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位,要嚴(yán)格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束)。圍繞新規(guī)定,各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責(zé),全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作,并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節(jié)結(jié)束)。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束)。圍繞重點時段,建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制,發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。
第五階段:總結(jié)提高階段(春節(jié)結(jié)束后)。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。
除去以上五個階段工作外,另強調(diào)三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。
四、嚴(yán)密工作措施,強化打擊收繳工作
各執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責(zé)依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮(zhèn)安全科負責(zé)依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責(zé)依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮(zhèn)舉報電話為:。區(qū)煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門限期核查。
五、加強資源整合,強化宣傳引導(dǎo)工作
重點強化宣傳發(fā)動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標(biāo)語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導(dǎo)!笆M”即“進機關(guān)大院、進涉外機構(gòu)、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標(biāo)識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守?zé)熁ū窠、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查,全面化解安全風(fēng)險
各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”,及時消除各類安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”,即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要嚴(yán)格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節(jié)前,各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風(fēng)險。
七、加強禁放看護,強化秩序維護工作
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地政府主責(zé),行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則,強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責(zé)任,建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制,按照“設(shè)立禁放標(biāo)識、嚴(yán)格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。
各行政村、各企事業(yè)單位要嚴(yán)格“明確禁放部位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果”的“八個責(zé)任”落實;鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實名制管控機制,推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標(biāo)。
同時,鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模,對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況,要加強宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo),合理布局定點值守力量,嚴(yán)防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩(wěn)有序。
八、發(fā)動社會力量,強化突發(fā)事件應(yīng)急處置
各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況,研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,配齊配強應(yīng)急處置力量,健全完善應(yīng)急處置機制,在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量,配合開展火情的前期撲救。
教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構(gòu)制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作;鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣,提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對措施;鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案,完善建立通報預(yù)警和處置應(yīng)對工作機制。
九、工作要求
(1)提高思想認(rèn)識,精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管控工作的'重要性,從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度,充分認(rèn)清嚴(yán)管嚴(yán)控?zé)熁ū,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結(jié)合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn),牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,以高度的政治責(zé)任感和工作使命感認(rèn)真開展管控工作,細化工作措施,認(rèn)真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。
(2)廣泛宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,保持嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向,要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際,開展內(nèi)部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定;并圍繞列管行業(yè)單位、目標(biāo)人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導(dǎo)全社會嚴(yán)格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現(xiàn)。
。3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴(yán)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標(biāo)。各行業(yè)部門要協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
(4)樹立大局意識,嚴(yán)格落實責(zé)任。各行業(yè)部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好具體推進,并積極履行職責(zé),強化聯(lián)動執(zhí)法,確保各項措施和責(zé)任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標(biāo)、措施、責(zé)任、時限,層層簽訂責(zé)任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責(zé)任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的,一律追究有關(guān)人員責(zé)任。
煙花爆竹管理實施方案 13
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的'宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模⿵娀(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:
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傳真電話:
電子郵箱:
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