�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案（通用10篇）

　　編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。當(dāng)工作將要開展的時(shí)候，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級(jí)參考，相信寫工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問題，以下是小編精心整理的�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，歡迎大家分享。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 1

　　按照省、市、縣安委會(huì)的決策部署，根據(jù)縣安委會(huì)《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教訓(xùn)，結(jié)合三年行動(dòng)總結(jié)評(píng)估、十五條措施及歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作，圍繞查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安，全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治，堅(jiān)決根絕交通運(yùn)輸事故發(fā)生。

　　二、主要任務(wù)

　　此次歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查工作自即日起，與歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作部署同步結(jié)合。

　　（一）黨組層面。按照國務(wù)院安委會(huì)部署和省、市安委會(huì)關(guān)于堅(jiān)決打贏歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作要求，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議（中心組學(xué)習(xí)會(huì)），進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念。結(jié)合實(shí)際，全面梳理分析本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的`重大隱患，細(xì)化實(shí)施方案，明確重點(diǎn)整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，立即部署開展專項(xiàng)整治，全面排查重大安全隱患，建立隱患清單，落實(shí)閉環(huán)管理。

　�。ǘ�）部門層面。局屬各單位要按照“三個(gè)必須”要求，結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任措施，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治。服務(wù)中心要聚焦本行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)，指導(dǎo)督促各企業(yè)開展專項(xiàng)整治，著力解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。執(zhí)法大隊(duì)要強(qiáng)化檢查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)非法違法行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）企業(yè)層面。各交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，20xx年1月15日前，完成一次“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立清單、閉環(huán)管理；重大隱患要嚴(yán)格做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。20xx年1月20日前，按照“一報(bào)告、雙簽字”規(guī)定，認(rèn)真完成安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告，并通過安全監(jiān)管信息系統(tǒng)報(bào)送上傳備查。要健全完善雙重預(yù)防機(jī)制，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)、管控及告知等制度。要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知和確認(rèn)，如實(shí)告知一線從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）道路運(yùn)輸。扎實(shí)開展農(nóng)村公路“降速控違”行動(dòng)、�；�品道路運(yùn)輸“平安通道”行動(dòng)，加大對(duì)“兩客”、“黑的”等重點(diǎn)車輛嚴(yán)重違法的查處力度，消除交通安全隱患。加強(qiáng)大型客車、重型貨車、危化品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊貨車違法載人等違法違規(guī)行為。加大對(duì)“百噸王”的打擊力度，落實(shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施。

　　（二）建筑施工。集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)等單位責(zé)任落實(shí)情況，施工單位安全責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制、人員配備、安全投入等情況；項(xiàng)目審批手續(xù)、辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包行為；加大對(duì)深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查力度，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ㄈ�）消防。組織開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全人員密集場所“生命通道”、違規(guī)電氣焊突出問題等“四項(xiàng)整治”，嚴(yán)格督改隱患問題，特別是對(duì)同一建筑內(nèi)容納30人以上，從事服裝、鞋帽和物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲(chǔ)存場所、員工集體宿舍等，要逐家企業(yè)建立臺(tái)賬，采取標(biāo)本兼治措施，全面凈化消防安全環(huán)境。

　　四、整治檢查

　�。ㄒ唬�檢查內(nèi)容

　　1、落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和交通運(yùn)輸部有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署情況。

　　2、部署加強(qiáng)“春節(jié)”和“春運(yùn)”期間安全監(jiān)管、應(yīng)急值守的情況。

　　3、企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)情況。

　　4、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“十個(gè)一次”活動(dòng)情況。

　　（二）檢查時(shí)間

　　從1月10日開始，至1月31日結(jié)束，具體時(shí)間由各檢查組確定。

　�。ㄈ�）檢查方式

　　明察暗訪相結(jié)合，以“四不兩直”暗訪檢查方式為主。

　�。ㄋ模┙M織安排

　　局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作統(tǒng)籌。局屬各單位和各交通運(yùn)輸企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查工作，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作，明確本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)，確保查大問題、除大隱患、防大事故，科學(xué)合理研究制定方案；要落細(xì)落實(shí)職責(zé)分工，明確獎(jiǎng)懲措施。

　�。ǘ�）嚴(yán)格整治要求，實(shí)施展幫扶指導(dǎo)。局屬各單位和各交通運(yùn)輸企業(yè)要充分運(yùn)用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪、受理舉報(bào)等方式，組織專業(yè)力量深入基層嚴(yán)督細(xì)查，加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù)，提高督導(dǎo)檢查實(shí)效，確保問題隱患整改到位。重在幫扶企業(yè)，堅(jiān)持依法依規(guī)，不得隨意采取停工停產(chǎn)、關(guān)閉整頓、吊銷證照等措施，堅(jiān)決避免簡單化、“一刀切”。

　　（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重正面引導(dǎo)。局屬各單位和各交通運(yùn)輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)；要通過典型案例、召開約談會(huì)或警示教育會(huì)、通報(bào)重大隱患、開展大討論、圖片展等形式，加強(qiáng)警示教育，著力營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 2

　　一、基本情況

　　我校是一所鎮(zhèn)所在地中心小學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生1100多人，地處巫峽口巴東長江大橋頭和神農(nóng)溪出xxx匯處，開辦于一九九八年，儀器配備是按當(dāng)時(shí)的農(nóng)村二類標(biāo)準(zhǔn)配備，自從“普九”與“普實(shí)”驗(yàn)收后，至今未進(jìn)行過設(shè)備器材的升級(jí)與更新，由于新課改后，教材的改革，大部分器材已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，加之近幾年來，集鎮(zhèn)新建，外來人口增多，學(xué)生數(shù)猛增，原來的實(shí)驗(yàn)室只好改作學(xué)生教室，學(xué)校現(xiàn)在只有一間24平方米的儀器保管室和9口儀器柜�，F(xiàn)學(xué)校明德綜合樓現(xiàn)已立項(xiàng)獲準(zhǔn)，今年三月正式修建，我們要在學(xué)校明德綜合樓修建時(shí)期，搶抓教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)遇，鞏固已有成果，學(xué)校將加大教育裝備的投入，及早贏得教育技術(shù)裝備項(xiàng)目落戶我校，快速推進(jìn)長江小學(xué)教育信息化跨越式發(fā)展。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)目的旨在實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)代化、教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)驗(yàn)室管理信息化、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展制度化，全面提高中學(xué)實(shí)驗(yàn)室“建、配、管、用”的整體水平，在我校將建設(shè)上檔次、高水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。

　　三、我校實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施建設(shè)及器材配備方案

　　(一)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)環(huán)境要求

　　1、采光：應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室(樓)的最佳建筑朝向，避免室內(nèi)直射陽光。主要采光面應(yīng)位于學(xué)生座位左側(cè)。

　　2、照明：

　　(1)實(shí)驗(yàn)臺(tái)面的平均照度的平均照度不應(yīng)低于300lx，其照度均勻度不低于0.7。

　　(2)燈具懸掛高度距實(shí)驗(yàn)臺(tái)面不應(yīng)低于1700mm，不宜用裸燈。

　　3、遮光：窗戶可裝窗簾。

　　4、溫度：室內(nèi)溫度以不高于30℃為宜，室溫過高宜采用器械降溫。

　　5、通風(fēng)：采用自然通風(fēng)或各種有組織的通風(fēng)措施，使室內(nèi)二氧化碳濃度低于1.5%。

　　6、供電：執(zhí)行教育部《實(shí)驗(yàn)室設(shè)備電源》標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、供水：供水水壓不低于2×105pa。

　　8、環(huán)保：

　　(1)室內(nèi)環(huán)境噪聲不大于65db。

　　(2)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室及附屬用房時(shí)，甲醛、苯、氡等有害氣體和放射性污染應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的限量值。

　　(3)實(shí)驗(yàn)廢液應(yīng)收集并進(jìn)行委托處理，經(jīng)處理后方可排放。排放應(yīng)達(dá)到國家廢水綜合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、安全：需配備防火、防盜等安全設(shè)備�；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備急救沖洗水嘴和急救箱。

　　(二)我校實(shí)驗(yàn)器材配備方案

　　科學(xué)實(shí)驗(yàn)是學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究的重要方式，實(shí)驗(yàn)室則是學(xué)生學(xué)習(xí)和利用實(shí)驗(yàn)的主要場所，是科學(xué)探究學(xué)習(xí)的主要資源。因此，學(xué)校十分重視科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，必須配備必要的藥品、儀器和設(shè)備，確保每個(gè)學(xué)生都能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探究活動(dòng);

　　xx年我校根據(jù)教育部《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)裝備室規(guī)范》等四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，已對(duì)我校以往的教學(xué)儀器進(jìn)行了全面的清點(diǎn)，再按照新標(biāo)準(zhǔn)，已上交了新的配備計(jì)劃，新計(jì)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器近11萬元，由于現(xiàn)在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建筑面積不達(dá)標(biāo)，本學(xué)期學(xué)校已啟動(dòng)明德綜合樓項(xiàng)目，明年新的綜合樓可能峻工，已配備的.計(jì)劃有可能實(shí)現(xiàn)。學(xué)校有了標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室后，我校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)一定能夠有跨越式的發(fā)展。

　　(三)我校小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建成后配置方案

　　1、書寫板4000mm×1000mm1塊

　　2、教師

　　演示臺(tái)2400mm×750mm×1050mm,一體化設(shè)計(jì),設(shè)有電源總控制器、教學(xué)電源、儲(chǔ)物柜等，裝220v/15a二、三孔插座二個(gè)，預(yù)留電教設(shè)備位置及信息接口。設(shè)有水槽及水咀。臺(tái)面、臺(tái)身的材料和結(jié)構(gòu)應(yīng)符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》4.2.7條。1張

　　3、學(xué)生

　　實(shí)驗(yàn)臺(tái)：(每臺(tái)2人)1200mm×600mm×780mm，實(shí)驗(yàn)臺(tái)與地面固定，臺(tái)側(cè)面裝220v二、三孔插座。臺(tái)面、臺(tái)身的材料和結(jié)構(gòu)應(yīng)符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》4.2.7.1.1條。25張

　　4、教師椅升降轉(zhuǎn)椅1張

　　5、學(xué)生凳高度可調(diào)節(jié)，無棱角。50張

　　6、供電

　　系統(tǒng)技術(shù)性能應(yīng)符合jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備電源系統(tǒng)》。電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》4.2.5.1c)條。1套。

　　7、教師

　　電源采用教學(xué)電源，技術(shù)要求符合jy0361-1999《教學(xué)電源》及jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備電源系統(tǒng)》。1套

　　8、學(xué)生

　　電源采用學(xué)生電源，技術(shù)要求符合jy0361-1999《教學(xué)電源》及jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備電源系統(tǒng)》。50套

　　9供排水系統(tǒng)教室內(nèi)設(shè)水槽和托把池,排水口應(yīng)有水封裝置。

　　(四)我實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能用房的建設(shè)方案

　　儀器室和準(zhǔn)備室的功能與要求應(yīng)符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》。

　　小學(xué)教學(xué)儀器的配備按照jy/t0388-x《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)校將配有儀器柜，數(shù)量與規(guī)格應(yīng)符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》4.2.7.1.2條，樓合樓峻工后一定配有儀器柜、準(zhǔn)備臺(tái)、操作臺(tái)、給排水設(shè)施、電源插座、儀器車。

　　在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面，通過對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化管理，對(duì)理科教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)步入規(guī)范化、制度化軌道。能保證學(xué)生人人都有動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。

　　四、尋求上級(jí)部門的大力支持

　　我校現(xiàn)已啟動(dòng)明德綜合樓建設(shè)，綜合樓建成后，我校將按照教育部實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，準(zhǔn)備投入大量的人力物力和財(cái)力搞好實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一定按照以上制定的方案搞好落實(shí)，力求硬件達(dá)標(biāo)，請(qǐng)上級(jí)管部門在器材的配置上盡早到位，在設(shè)備建設(shè)方面給予更多的指導(dǎo)，以保證我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利開展。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 3

　　為貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的意見》及市安委會(huì)xxx發(fā)13號(hào)文件《20xx年度企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》要求，切實(shí)做好今年安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作,突出重點(diǎn),樹立典型，穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化﹑制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高全系統(tǒng)企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　二、任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限

　　在鞏固20xx年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上，今年我系統(tǒng)有7家企業(yè)將通過省級(jí)、xxx市級(jí)、xxx市級(jí)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)在今年11月底前完成。

　　三、組織和實(shí)施

　　1、成立安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx兼任辦公室主任。

　　2、及時(shí)召開創(chuàng)建工作會(huì)議，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和時(shí)限安排。

　　3、每月召開一次調(diào)度會(huì)，調(diào)度和安排創(chuàng)建工作，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作開展情況，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排。

　　4、督促各行辦和創(chuàng)建企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的.專業(yè)技術(shù)人員，成立相應(yīng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，集中精力抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。

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　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。

　　到20xx年底，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；20xx年底前，所有工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的.目標(biāo)為：規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，凡是國家已經(jīng)發(fā)布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，冶金、有色、水泥企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到100%，復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%；其他行業(yè)企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到50%，復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)；民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意思和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。

　　三、實(shí)施范圍

　　全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：

　　成員：

　　辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。

　　四、工作步驟

　　按照國家和省總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、自評(píng)申報(bào)和考評(píng)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，通過新聞媒體宣傳，利用展板、板報(bào)、掛圖宣傳，以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及自評(píng)人員和有關(guān)部門的考評(píng)人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）自查整改階段

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定，制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。

　　（三）自評(píng)申報(bào)階段

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評(píng)合格后，形成自評(píng)報(bào)告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報(bào)，沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，推動(dòng)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變，建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)

　　（一）建立安全生產(chǎn)承諾制度。

　　重點(diǎn)承諾內(nèi)容：

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，絕不非法違法組織生產(chǎn)；

　　二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

　　三是確保職工生命安全和職業(yè)健康，不違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故；

　　四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建立隱患排查治理制度；五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令。

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書，并向社會(huì)和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng)，并簽訂和公開承諾書。

　�。ǘ�）建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容：

　　一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；

　　二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

　　三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；

　　四是未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的；

　　五是未建立隱患排查治理制度，不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況，期限內(nèi)未完成治理整改的；

　　六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；

　　七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開展搶險(xiǎn)救援的；

　　八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。

　　對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄，實(shí)行分級(jí)管理。原則上，生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的，納入市級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生傷人責(zé)任事故的，納入縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，上報(bào)省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門納入省級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生較大（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，上報(bào)相關(guān)部門納入國家級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的，必須納入省級(jí)記錄，依次類推。

　　不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）的標(biāo)準(zhǔn)要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級(jí)。

　�。ㄈ�）建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。

　　以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”：

　　一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的；

　　二是發(fā)生暴力抗法的行為，或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的；

　　三是發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

　　四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為的；

　　五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認(rèn)定嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。

　　六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人（含）以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過2人（含）以上的，納入市（地）級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”；

　　納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”，必須同時(shí)納入縣級(jí)管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級(jí)，但不得低于《意見》的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴(yán)重程度和整改情況，列入“黑名單”管理的期限一般為一年，對(duì)發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序：

　　1、信息采集。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)核查等途徑，收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

　　2、信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，相關(guān)部門要提前告知，并聽取申辯意見；對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，要予以采納。

　　3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單，安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室，由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。

　　4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè)，經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗(yàn)收合格，公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的，在管理期限屆滿后提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)一刪除，并在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。未達(dá)到規(guī)定要求的，繼續(xù)保留“黑名單”管理。

　�。ㄋ模┙�立安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度。

　　開展安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級(jí)的授信主體，一年向社會(huì)發(fā)布一次。

　　加強(qiáng)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)。對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)具體情況，下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量，以“黑名單”為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┙�立安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠信履行情況，重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。

　　三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)支撐能力

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。

　　依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè)，準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。

　�。ǘ�）加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢。

　　四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

　　（一）激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信。

　　各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)，開辟“綠色通道”，在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，通過提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

　�。ǘ�）嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。

　　健全失信懲戒制度，完善市場退出機(jī)制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的`，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察；對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，通過組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉，將其不良行為記錄及時(shí)公開曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施，在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí)，予以嚴(yán)格審查；在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中，要依法予以限制或禁入；相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入、管理和退出的重要依據(jù)，并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定，采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施；對(duì)已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè)，依法督促其辦理變更登記或注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；相關(guān)部門或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險(xiǎn)費(fèi)率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)制定失信監(jiān)管措施。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

　　各行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)要把誠信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則，完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng)，對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為，對(duì)符合《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密，予以保護(hù)。

　　五、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)

　　（一）20xx年底前，各地各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和公示制度。

　�。ǘ�）20xx年底前，依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進(jìn)建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺(tái)，并投入使用。

　�。ㄈ�）20xx年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。

　　（四）20xx年底前，所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)清加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求，是通過激勵(lì)約束機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動(dòng)力的重大舉措，是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)反長效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，把工作的著力點(diǎn)聚焦到企業(yè)本身，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來，結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真研究，全面部署。各級(jí)安委安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作流程和步驟，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)安委辦和職能部門要加強(qiáng)督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期通報(bào)誠信體系建設(shè)進(jìn)展情況，并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

　　（三）完善機(jī)制積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施，建立健全各級(jí)、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場機(jī)制，積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，逐步開展第三方評(píng)價(jià)，對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享，防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)崇德向善、誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成以人為本、安全發(fā)展，關(guān)愛生命、關(guān)注安全，崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會(huì)風(fēng)尚。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，組織力量，保障經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)。

　　各區(qū)縣市安委會(huì)和市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，于20xx年3月底前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

　　危化企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 6

　　一、目的

　　根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)第二步創(chuàng)本工作任務(wù)，結(jié)合公司開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預(yù)防事故、防御災(zāi)害、應(yīng)急處理的能力，使人、機(jī)、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

　　三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標(biāo)

　　根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)際情況，制定20xx年創(chuàng)本工作目標(biāo)：

　　零死亡事故；

　　重傷事故下降70%；

　　安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)；

　　全員培訓(xùn)率、特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%；

　　重大安全隱患整改率達(dá)到100%；

　　四、創(chuàng)建實(shí)施方案

　　為使創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續(xù)實(shí)行礦井標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合市、縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司20xx年創(chuàng)本工作實(shí)施方案。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：xxx

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、規(guī)劃組、宣傳教育組創(chuàng)建指導(dǎo)組四個(gè)工作組。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1、創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)市、縣通知精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)本工作的具體規(guī)劃、部署實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對(duì)檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見及工作建議。

　　2、創(chuàng)本辦公室負(fù)責(zé)整理領(lǐng)導(dǎo)組所作出的改進(jìn)意見及工作建議，傳達(dá)給各組負(fù)責(zé)人。創(chuàng)本辦公室并對(duì)各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)。

　　3、規(guī)劃組每半年組織相關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)；礦房標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；吊罐實(shí)行情況；線路、管道安裝架設(shè)執(zhí)行情況；井下電氣保護(hù)裝置；特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，安全裝置使用自動(dòng)化；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；防排水管理到位情況；消防設(shè)備設(shè)施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對(duì)檢查時(shí)所存在的問題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達(dá)到本質(zhì)型安全。

　　4、宣傳教育組要利用報(bào)紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)、班前班后會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)考核。定期公布創(chuàng)本工作情況，形成濃厚的'本質(zhì)安全氛圍。

　　5、創(chuàng)建指導(dǎo)組負(fù)責(zé)安全工作的現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組所提出的改進(jìn)意見及工作建議，依照規(guī)劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進(jìn)行落實(shí)整改。

　　（三）工作任務(wù)及措施

　　根據(jù)創(chuàng)本總體規(guī)劃，為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)本目標(biāo)，完成企業(yè)創(chuàng)本工作第二步，20xx年創(chuàng)本工作任務(wù)及措施：

　　工作任務(wù)：

　　1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系。

　　2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，3月份通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，5月份完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)318人。認(rèn)真組織開展安全培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高全員安全素質(zhì)。

　　4、強(qiáng)化帶班長作業(yè)簽證管理，明確現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)場本質(zhì)安全管理。

　　5、搞好6月份安全月活動(dòng)，辦好礦山安全報(bào)，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

　　6、完善應(yīng)急管理體系，組織應(yīng)急演習(xí)，提升事故應(yīng)急處置能力。

　　7、完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案和重大危險(xiǎn)源評(píng)估備案工作。

　　工作措施：

　　1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系

　　根據(jù)國家法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步完善公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充完善安全管理規(guī)章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全操作規(guī)程體系，為公司制度化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

　　對(duì)照國家發(fā)布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及相關(guān)要求，系統(tǒng)梳理礦山、尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、外部考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對(duì)性的整改和預(yù)防控制措施，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，爭取3月底前提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，5月份前通過省級(jí)相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

　　做好安全教育培訓(xùn)工作，按照國家規(guī)定制定年度安全培訓(xùn)大綱，按大綱計(jì)劃、要求落實(shí)日常安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及新工藝、新設(shè)備、新崗位、新工人的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)及防范能力。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化現(xiàn)場管理

　　為了規(guī)范、明確安全檢查工作，各級(jí)檢查人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的頻率、內(nèi)容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求制更多精品來自保安冶金公司20xx年創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)施方案提要：建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺(tái)，以各重點(diǎn)崗位視頻監(jiān)控和井下人員定位系統(tǒng)為手段和措施，以應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備為基礎(chǔ)定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并建立安全檢查登記臺(tái)帳、安全隱患整改臺(tái)帳，實(shí)行閉環(huán)管理。強(qiáng)化現(xiàn)場安全隱患整改，督促指導(dǎo)帶班長現(xiàn)場安全管理，消除作業(yè)過程中存在的人、機(jī)、環(huán)不安全因素。

　　5、搞好安全月活動(dòng)、安全文化建設(shè)

　　6月份根據(jù)縣安監(jiān)局“安全月”活動(dòng)的安排部署，公司制定“安全月”活動(dòng)方案。以“安全月”活動(dòng)為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識(shí)競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動(dòng)。充分利用礦山安全報(bào)、宣傳欄、板報(bào)、班前會(huì)等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識(shí)、事故案例等內(nèi)容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。

　　6、完善應(yīng)急體系強(qiáng)化應(yīng)急演習(xí)

　　建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺(tái)，以各重點(diǎn)崗位視頻監(jiān)控和井下人員定位系統(tǒng)為手段和措施，以應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備為基礎(chǔ)，逐步完善應(yīng)急管理體系。

　　3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習(xí)。6月份由安全部組織各分公司進(jìn)行“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”演習(xí)。各分公司組織職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預(yù)警、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)演練等工作，公司根據(jù)實(shí)際情況確定預(yù)案演習(xí)項(xiàng)目，應(yīng)急演習(xí)項(xiàng)目礦山以“CO中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)演練全過程進(jìn)行記錄備檔。

　　7、完成應(yīng)急預(yù)案備案、重大危險(xiǎn)源評(píng)估備案

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關(guān)人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險(xiǎn)源評(píng)估備案工作事項(xiàng)，要求在3月份前完成備案工作。

　　各單位要高度重視創(chuàng)本工作，提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)，借機(jī)提高安全生產(chǎn)管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產(chǎn)開創(chuàng)新局面，保障安全生產(chǎn)無隱患，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 7

　　根據(jù)總公司推進(jìn)“六項(xiàng)工程”的總體要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，緊密圍繞總公司的中心工作，不斷強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生，確�？偣�司xx年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)的順利完成。認(rèn)真按照總公司安全工作的統(tǒng)一部署，狠抓安全生產(chǎn)工作，把安全工作做為重中之重的頭等大事。經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定特制定本方案。

　　一、大力開展安全宣傳工作，提高全體職工的安全意識(shí)

　　為了使大隊(duì)的安全工作深入人心，我們將組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的知識(shí)和宣傳材料。如：《安全生產(chǎn)法》、《加強(qiáng)安全教育，提高全民安全意識(shí)》、《安全與效益》等學(xué)習(xí)材料，提高職工防范意識(shí)。利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手，結(jié)合“育人工程”，聘請(qǐng)總公司安全處領(lǐng)導(dǎo)，講授安全管理常識(shí)，增強(qiáng)職工“事前三不放過”和“事中三不放過”的安全意識(shí)。并加強(qiáng)車輛管理和對(duì)司機(jī)的安全教育，開展經(jīng)常性的`交通法規(guī)、車輛維修等安全、技能教育，保障大隊(duì)車輛安全運(yùn)行，確保按時(shí)出警和車輛運(yùn)行零事故。同時(shí)采取“三包”的工作方式，即領(lǐng)導(dǎo)包干部、干部包黨員、黨員包群眾，對(duì)企業(yè)改革改制相關(guān)內(nèi)容的宣講，消除職工的疑懼心理，提高員工的憂患意識(shí)。切實(shí)把安全工作放到班子議事重要日程。

　　二、做好安全工作，主要實(shí)施工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�、為了使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序的進(jìn)行，特制定了稽查大隊(duì)安全工作實(shí)施方案，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽定安全責(zé)任狀，將安全責(zé)任層層落實(shí)到人，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”一把手負(fù)總責(zé)的原則，加強(qiáng)稽查工作的安全管理，嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到；要求職工做到的中層干部必須要做到。

　　（二）、針對(duì)食堂、燃?xì)忮仩t等重點(diǎn)防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，使重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處，杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。同時(shí)制定鍋爐事故處理預(yù)案和消防工作預(yù)案，并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理和消防演練，做到防患于未然，為安全工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）、根據(jù)總公司安全工作安排，增強(qiáng)值班值宿人員配備，提高應(yīng)急能力，做到處理緊急措施及時(shí)到位。認(rèn)真履行對(duì)內(nèi)的監(jiān)督職能，檢查重點(diǎn)部位報(bào)警器的安裝落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)給總公司有關(guān)部門；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)巡檢到位情況的監(jiān)督檢查，開展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對(duì)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等進(jìn)行定點(diǎn)抽查，從而強(qiáng)化巡檢人員的監(jiān)管意識(shí)。通過上述工作的深入開展，為確�？偣�司安全工作的順利完成，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、整改隱患為主，深入開展“四防”專項(xiàng)治理工作

　　落實(shí)“四防”工作責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)部位管理。大隊(duì)根據(jù)“四防”工作要求，樹立安全第一的意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”一把手負(fù)總責(zé)的原則，將責(zé)任細(xì)化到具體責(zé)任人，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密組織，精心部署，確保不發(fā)生安全事故。采取專人專管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處，有效的杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。

　　新的一年里，在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的積極配合下，我們將繼續(xù)努力、堅(jiān)持不懈的搞好安全工作，加強(qiáng)安全管理工作的力度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)的精神，使大隊(duì)的安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 8

　　為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

　　一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

　　（一）深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

　�。ǘ�）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化全鏈條安全管理

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的.危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制，在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場所安全管理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡稱危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

　　三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

　　（一）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。

　�。ǘ�）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障

　�。ㄒ唬┨岣呖萍寂c信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

　�。ǘ�）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。

　�。ㄈ�）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

　　五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力

　　（一）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟��?/p>

　�。ㄈ�）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步壓實(shí)�；�品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)研究，決定在本市開展壓實(shí)�；�品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作，具體工作方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措，試行�；�品（化工）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法，進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，有效化解重大（較大）安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。

　　二、試點(diǎn)范圍

　　泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取�；�品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)，有儲(chǔ)存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)（含港口經(jīng)營，不含加油站）。

　　三、試點(diǎn)時(shí)間

　　自即日起至20xx年1月底。

　　四、試點(diǎn)內(nèi)容

　　《泰興市�；�品（化工）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對(duì)“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

　　（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署，按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）逐條安全整改。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點(diǎn)期間，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的`問題（隱患）清單書面交辦企業(yè)整改，并按規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié)，提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議，研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法，建立長效工作機(jī)制，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

　　六、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人，市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊(duì)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，研究解決試點(diǎn)過程中遇到的重難點(diǎn)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（以下簡稱“聯(lián)席辦”）在市安委辦。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點(diǎn)調(diào)、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場測(cè)試，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場隨機(jī)抽考。二是開展訪談?dòng)∽C，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況，抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點(diǎn)調(diào)，隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點(diǎn)調(diào)測(cè)試，現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)。四是開展專項(xiàng)檢查，對(duì)照記銷分辦法，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查。

　　（三）認(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對(duì)照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理，有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定。

　�。ㄋ模╀N分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改，按期閉環(huán)，符合銷分情形的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后，聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng)，不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。

　�。ㄎ澹┆�(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果，根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于藍(lán)色等級(jí)，優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對(duì)于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí)，采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后，將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 10

　　一、演練目的

　　依據(jù)上級(jí)各相關(guān)部門的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，通過對(duì)設(shè)定事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)我公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，進(jìn)一步提升公司應(yīng)急隊(duì)伍及員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，持續(xù)完善公司�；�品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、演練課目

　　應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急疏散、滅火演練、傷員搶救、應(yīng)急救援。

　　三、演練地點(diǎn)

　　公司院內(nèi)。

　　四、演練時(shí)間

　　20xx年6月28日下午15時(shí)。

　　五、參加演練人員

　　公司應(yīng)急救援隊(duì)伍及相關(guān)員工。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立晉中市常青膠粘劑有限公司事故應(yīng)急演練指揮組：

　　總指揮：

　　副總指揮:

　　成員：

　　1、下設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)小組

　　組長：

　　成員：

　　現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)小組組長職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場的應(yīng)急處置，以搶救事故中受傷人員為第一責(zé)任，同時(shí)合理處置事故現(xiàn)場，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大與惡化，降低事故次生危害；準(zhǔn)確判斷事故現(xiàn)場的嚴(yán)重程度，在可控范圍內(nèi)，保證救援人員安全第一的前提下，積極展開救助工作。現(xiàn)場警戒與疏散小組

　　組長：

　　成員：

　　現(xiàn)場警戒與疏散小組組長職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)布置安全警戒，劃分警戒區(qū)域，實(shí)施定崗、定時(shí)封鎖，防止事故危害區(qū)外的人員進(jìn)入；

　　為搶險(xiǎn)車輛、物資、設(shè)備及人員指引道路，并維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和道路交通。醫(yī)療救護(hù)小組

　　組長：

　　成員：

　　醫(yī)療救護(hù)小組組長職責(zé)：

　　2、負(fù)責(zé)救助處理事故中中毒受傷人員，積極配合120醫(yī)護(hù)人員的工作。

　　通訊聯(lián)絡(luò)小組：

　　組長：

　　成員：

　　發(fā)生事故后及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系如實(shí)報(bào)告事故情況，撥打120、119、110請(qǐng)求救助，同時(shí)緊急通知事故發(fā)生區(qū)的人民群眾撤離現(xiàn)場，避免受到傷害。

　　后勤保障小組：

　　組長：

　　成員：

　　組織供應(yīng)事故救援演練所需的一切物資；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的.一切后勤、治安保衛(wèi)工作；

　　七、演練分工及任務(wù)

　　1.指揮組：負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)演習(xí)準(zhǔn)備階段的工作協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)演習(xí)方案，布置演習(xí)場地（模擬火情），部署作戰(zhàn)任務(wù)，下達(dá)作戰(zhàn)命令，控制演習(xí)進(jìn)程。根據(jù)現(xiàn)場情況變化，實(shí)施隨機(jī)指揮。

　　2.預(yù)案演練導(dǎo)調(diào)組：

　�。�1）李鐵虎：在演習(xí)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)演習(xí)的籌備、協(xié)調(diào)、指揮工作。

　�。�2）吉志偉：負(fù)責(zé)演習(xí)的策劃、方案的制定，各部門的協(xié)調(diào)和組織預(yù)演及演習(xí)中的各項(xiàng)后勤保障工作。

　�。�3）郭有太、王根牛、張俊福、韓潤兔：負(fù)責(zé)模擬泄露裝置、模擬火情裝置、演習(xí)設(shè)備、器材等演習(xí)所需器材物資的落實(shí)。

　　（4）郭永明：負(fù)責(zé)認(rèn)真記錄演習(xí)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)時(shí)間及照相。

　�。�5）王春艷：負(fù)責(zé)參加演習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)及人員的簽到，記錄領(lǐng)導(dǎo)講話和總結(jié)工作。

　　八、事故場景模擬

　　1.20xx年6月24日16時(shí)30分，罐區(qū)甲醇儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏，搶險(xiǎn)組進(jìn)行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發(fā)火災(zāi)。

　　2.在滅火的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)泄漏量無法控制，有發(fā)生爆炸前兆，現(xiàn)場指揮立即通知應(yīng)急撤離到安全地點(diǎn)，隨后現(xiàn)場發(fā)生了爆炸聲，火災(zāi)越來越大，依靠公司應(yīng)急救援力量難以控制、消滅火災(zāi)，需啟動(dòng)外部救援。

　　3.車輛在裝卸過程中發(fā)生泄漏，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行堵漏。

　　4.車輛發(fā)生起火事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、演練準(zhǔn)備階段

　　1.15時(shí)30分，預(yù)案演練導(dǎo)調(diào)組，組長和工作人員進(jìn)入演練現(xiàn)場開始清場，檢查演習(xí)區(qū)域條道路是否暢通，演習(xí)區(qū)固定消防設(shè)施是否完好，模擬甲醇泄漏裝置是否好用，按規(guī)定放置好演習(xí)所需的各種器具。認(rèn)真檢查預(yù)先放置的各種器材裝備是否到位和完好，在規(guī)定位置設(shè)置好總指揮部。全部準(zhǔn)備工作在16時(shí)00分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備工作就緒后向?qū)д{(diào)組組長李鐵虎報(bào)告。

　　2.16時(shí)05分，演習(xí)各項(xiàng)工作準(zhǔn)備完畢，由導(dǎo)調(diào)組組長、副總指揮（李鐵虎）向總指揮（張俊龍）報(bào)告：“報(bào)告總指揮，演練各項(xiàng)工作準(zhǔn)備完畢，請(qǐng)指示�！笨傊笓]（張俊龍）：“按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施�！备笨傊笓]（李鐵虎）：“是”。然后命令“全體參演人員注意，演練開始”。

　　十、演習(xí)實(shí)施階段

　　16時(shí)10分，生產(chǎn)車間班長（侯高千）巡檢發(fā)現(xiàn)甲醇管有泄漏后，用對(duì)講機(jī)向值班室報(bào)“甲醇管道泄漏”隨即戴好防毒口罩，實(shí)施關(guān)閉閥門�？墒�，閥門損壞，無法徹底關(guān)閉，立即撤離安全地點(diǎn)，并向車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故具體情況。

　　前往增援的車間救援人員劉錄所王根牛到達(dá)事故現(xiàn)場后，佩戴防毒面具進(jìn)行堵漏搶修，發(fā)現(xiàn)泄露已經(jīng)無法控制，用對(duì)講機(jī)直接報(bào)告總指揮：“報(bào)告張總，罐區(qū)甲醇發(fā)生大量泄露，我們已無法控制現(xiàn)場，請(qǐng)指示！”總指揮張總根據(jù)報(bào)告情況，隨即下令：“立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案！”

　　各應(yīng)急組到指定地集結(jié)待命。副總指揮（李鐵虎）：

　　1、警戒組對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒隔離；（警戒組行動(dòng)）

　　2、搶險(xiǎn)組對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行搶修（搶險(xiǎn)組行動(dòng)），中控操作室進(jìn)行緊急停車（中控室模擬緊急停車）。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組原地待命，隨時(shí)救助受傷人員。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，報(bào)告事故情況。（通訊組人員行動(dòng)）

　　5、后勤保障組準(zhǔn)備提供充足的救援物資與器具。搶險(xiǎn)組進(jìn)行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發(fā)火災(zāi)。搶險(xiǎn)組立即報(bào)告指揮組，并撤離至安全區(qū)域。

　　副總指揮：

　　1、搶險(xiǎn)組立即使用消火栓對(duì)起火部位進(jìn)行冷卻降溫，防止火情擴(kuò)大；（搶險(xiǎn)組迅速展開消防水帶，連接好槍頭用消防水對(duì)起火儲(chǔ)罐進(jìn)行噴水降溫，控制著火范圍）

　　2、搶險(xiǎn)組在確保安全的情況下，使用干粉滅火器對(duì)局部火災(zāi)進(jìn)行撲滅；（模擬局部起火，使用干粉滅火器滅火）

　　3、警戒組立即對(duì)事故警戒區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)大警戒范圍；對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒隔離；（警戒組行動(dòng)）

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組立即撥打119、110請(qǐng)求外部支援。（通訊聯(lián)絡(luò)組模擬求救）模擬外部救援到來，配合救援。

　　十一、預(yù)設(shè)車輛在裝卸過程中出現(xiàn)泄露事故：

　　（一）裝卸管理員發(fā)現(xiàn)泄露情況、立即通知現(xiàn)場的駕駛員、押運(yùn)員和向安全科報(bào)告；

　�。ǘ�）駕駛員、押運(yùn)員立即切斷緊急切斷閥，并佩戴防護(hù)設(shè)施進(jìn)行堵漏搶險(xiǎn)工作。

　　（三）安全科派出救援組人員進(jìn)行協(xié)助搶險(xiǎn)。警戒組進(jìn)行人員疏散和現(xiàn)場警戒。

　�。ㄋ模┽t(yī)療救護(hù)組和后勤保障組負(fù)責(zé)善后處理工作，防止發(fā)生二次事故危害。

　　十二、模擬車輛起火事故；

　　車輛由于事故或其他原因發(fā)生起火事故后，駕駛員、押運(yùn)員要立即切斷全車電源和緊急切斷閥，并冷靜查看起火部位和原因。

　　1、輪胎起火：立即使用干粉沒火氣撲滅明火，并尋找水源對(duì)起火輪胎進(jìn)行降溫冷卻，防止再次起火燃燒。

　　2、電路起火：使用干粉滅火器將明火撲滅。

　　3、甲醇起火：立即對(duì)車輛周圍進(jìn)行警戒疏散，撥打119報(bào)警，（說清楚具體地點(diǎn)和火情），通知公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4、有條件的情況下，使用消火栓對(duì)車輛罐體進(jìn)行降溫處理，防止發(fā)生燃爆事故。

　　十三、演習(xí)結(jié)束階段

　　17時(shí)30分，參戰(zhàn)人員全部集合，副總指揮整隊(duì)，向總指揮報(bào)告：“報(bào)告總指揮，參加演習(xí)隊(duì)伍現(xiàn)集合完畢，請(qǐng)指示�！笨傊笓]宣布演練結(jié)束！

　　十四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┊�(dāng)天當(dāng)班安排好主操等人員留守生產(chǎn)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)車間的系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保不發(fā)生次生事故。

　�。ǘ�）各參演人員在演練前要掌握消防、救援器材的使用，明確演練中的分工和職責(zé)，做到沉著冷靜，有條不紊。

　�。ㄈ�）各參演人員要穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，做好安全防護(hù)。參演人員統(tǒng)一穿廠服，工作帽。

　�。ㄋ模﹨⒀萑藛T執(zhí)行一律跑步行進(jìn)。

　�。ㄎ澹┮�求參演人員態(tài)度嚴(yán)肅，不得嬉笑。一切行動(dòng)聽指揮。

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