蔬菜批發(fā)市場保供方案范文(精選6篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,就需要我們事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的蔬菜批發(fā)市場保供方案范文(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
蔬菜批發(fā)市場保供方案1
為認真落實《遵義市發(fā)展改革委關于印發(fā)<遵義市蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案>的通知》(遵市發(fā)改〔20xx〕26號)精神,切實做好民生商品保供穩(wěn)價工作,有效應對當前蔬菜等民生商品價格上漲,保持今冬明春蔬菜等重要民生商品價格基本穩(wěn)定,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照國家和省、市關于做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的重要指示精神,緩解當前蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價壓力,全力做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,切實保障我縣人民群眾基本生活。
二、職責分工
(一)大力發(fā)展本地蔬菜、豬肉生產,保障市場供給。
1.抓好元旦春節(jié)重要農產品保供工作,以發(fā)展商品蔬菜為重點,迅速落實冬季蔬菜種植任務;同時開展生豬、牛羊、家禽、水產等補欄,實現(xiàn)增種增養(yǎng),切實保障重要農產品持續(xù)供給。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.聚焦重點蔬菜生產企業(yè)和基地、重點生豬養(yǎng)殖企業(yè),分解壓實任務,動態(tài)建立蔬菜、生豬應急儲備量,確保供應需求。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;責任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
。ǘ┘訌娛袌鍪卟说让裆唐穬r格監(jiān)測預警,密切關注市場價格動態(tài)。
1.嚴格落實價格監(jiān)測日報告制度。價格監(jiān)測人員每天上午10點前在超市、農貿市場等地監(jiān)測點采集糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格,12點以前形成“鳳岡縣生豬價格日監(jiān)測表”“鳳岡縣重要生活物資價格監(jiān)測日報表”報縣發(fā)改局。當價格異常波動時,及時進行分析,提出預警報告。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:鳳岡縣統(tǒng)計局、縣經貿局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.開展市場巡查詢價,及時掌握市場價格信息。要增加市場巡查、詢價頻次,安排人員到市場一線,隨時掌握市場價格情況,發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時移送縣綜合執(zhí)法部門查處。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣市管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣經貿局、縣農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)<街道>)
。ㄈ┘哟笫袌隽魍,促進市場物資供應。
1.強化調運組織。組織農產品批發(fā)市場商戶加大外地農產品和本地蔬菜基地采購力度,確保本地農貿市場蔬菜供應充足。發(fā)揮“遵惠民”平價肉菜專柜的價格調節(jié)作用,滿足居民特別是低收入困難群體的消費需求。嚴格執(zhí)行仔豬及冷鮮豬肉享受鮮活農產品“綠色通道”政策。(牽頭單位:縣經貿局;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣交通局、縣市管局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.加大凍豬肉儲備力度。在20xx年12月底前完成市政府下達20噸的凍豬肉儲備任務,應對保供風險,以備豬肉漲價的不時之需。(牽頭單位:縣經貿局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農業(yè)農村局)
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管,維護市場秩序。加強對各類農貿市場的巡查。嚴格落實進銷差率不得超過35%的價格干預措施,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理,切實保障餐桌安全,維護正常市場秩序。(牽頭單位:縣市管局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農業(yè)農村局、縣經貿局、各鎮(zhèn)<街道>)
(五)認真落實價格調控政策,保持價格基本穩(wěn)定。
1.適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。當CPI單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%時啟動聯(lián)動機制,向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和領取失業(yè)保險金人員發(fā)放臨時價格補貼,確保低收入困難群體不因物價上漲而影響正常生活。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣財政局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人社局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.審慎出臺收費政策。疫情防控期間原則上不得出臺漲價的收費文件。嚴格執(zhí)行上級價格主管部門出臺的價格調控政策。確保涉及民生領域的水、電、氣等價格政策落實落地。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣經貿局、縣水務局、鳳岡供電局、各鎮(zhèn)<街道>)
(六)做好輿情管控,引導市場價格預期。
持續(xù)做好價格波動的正面宣傳,及時發(fā)布輿情信息,客觀分析價格變動趨勢,廣泛宣傳政府在扶持生產發(fā)展、改善市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾等方面采取的措施,引導社會各方面客觀看待價格波動的影響,理性對待市場價格變化,防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。及時通過媒體告誡經營者遵守價格法規(guī)政策,曝光典型價格違紀違法案例,震懾價格違法行為。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣市管局、縣網信辦、縣公安局、縣農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)<街道>)
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,把保供穩(wěn)價工作作為當前的民生實事抓細抓實。蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價直接關系百姓生活,國家、省政府、市政府對此高度重視,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要從講政治的高度認識重要民生商品保供穩(wěn)價工作,要切實落實好“菜籃子”行政首長負責制,增強風險意識和底線思維,確保我縣蔬菜等重要民生商品供應不出現(xiàn)斷檔和脫銷,價格保持基本穩(wěn)定。
。ǘ┘訌娊M織領導,強化工作調度,調整充實保供穩(wěn)價聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設在縣發(fā)改局,負責保供穩(wěn)價工作調度的日常工作,各聯(lián)席會議成員單位根據工作職責開展保供穩(wěn)價的相關工作。
。ㄈ┘訌娦畔⒎答,建立工作報告制度。保供穩(wěn)價工作實行月報告制度,各責任單位每月27日前將工作推進情況經分管領導審簽后加蓋單位公章的掃描件和電子檔報縣發(fā)改局(聯(lián)系人:安潔。
蔬菜批發(fā)市場保供方案2
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務院關于進一步健全國家儲備制度的`若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則
1.市場主導、政府調控。在遵循市場經濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎上,更好地發(fā)揮政府對市場的調控作用,合理引導市場預期,調節(jié)市場供求,促進生產穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領導、部門協(xié)調。在市“菜籃子”領導小組統(tǒng)一領導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調的“菜籃子”重要商品市場調控管理體系。
3.科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,提前做好應對準備,防患于未然。
。ǘ┻m用范圍
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應增加。
二、部門職責
。ㄒ唬┦修r業(yè)農村局
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產基地建設,進一步調整產業(yè)結構,合理安排生產布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產,加大本地供應,確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;做好農業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
。ǘ┦猩虅站
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應;協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
。ㄈ┦胸斦
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關資金納入相關市級部門年度預算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
。ㄋ模┦邪l(fā)改委
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市“菜籃子”領導小組辦公室報告有關情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經營秩序,嚴厲打擊各種違法經營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質量安全監(jiān)督管理。
。┦薪煌ň
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
。ò耍﹪医y(tǒng)計局西安調查隊
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據綜合分析后報市政府。
。ň牛┦形麄鞑
負責加強與新聞媒體的協(xié)調溝通,指導相關單位做好新聞輿論引導工作;根據市委、市政府安排,協(xié)調相關單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
。ㄊ┦形W信辦
負責指導協(xié)調相關單位做好網上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
。ㄊ唬└鲄^(qū)縣(開發(fā)區(qū))
負責本轄區(qū)內“菜籃子”重要商品生產、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產和市場價格異常波動時,及時向市級相關部門報告。
三、監(jiān)測預警
市發(fā)改委、市商務局、市農業(yè)農村局、國家統(tǒng)計局西安調查隊等相關部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系,加強對重要商品生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領導小組辦公室研究,會商措施,為調控工作提供決策依據;各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應機制
。ㄒ唬┴i肉
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ安嘶@子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經市政府同意后,由相關部門按照職責分工組織投放,根據事態(tài)發(fā)展可加大調運、投放數(shù)量,或施行其他調控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農問題時,由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門,采取組織調運、臨時收購、費用補貼、網絡銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
。ㄒ唬┦諆υ瓌t
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內,優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
。ǘ┦諆︻愋
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農業(yè)農村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農業(yè)農村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
。ㄒ唬┴i肉收儲
凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農業(yè)農村局按照簽訂的收儲合同約定內容,從農業(yè)農村專項資金中予以安排。
。ǘ┒菏卟耸諆
由市商務局會同市財政局按照相關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┡R時收儲
由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調相關部門做好資金兌付工作。
蔬菜批發(fā)市場保供方案3
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的蔬菜市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊價格違法行為,保障蔬菜市場供應,結合我市實際情況,特制定如下工作方案:
一、實施時間
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,即發(fā)文之日起至國家有關部門宣布疫情結束之日。
二、實施單位
本方案由樟樹市市場監(jiān)督管理局具體實施。
三、工作內容
。ㄒ唬╅_展價格提醒告誡。要通過運用行政指導、行政約談、提醒告誡、發(fā)放提醒告誡書等手段,宣傳價格法律法規(guī)和疫情防控期間的價格監(jiān)管政策,引導經營者遵守《價格法》等價格法律法規(guī),提升經營者價格自律意識,嚴禁相互串通,操縱市場價格,嚴禁捏造散布漲價信息,嚴禁哄抬物價、強制交易等行為。
。ǘ╅_展價格巡查檢查。要組織人員對超市、農貿市場等蔬菜供應重點場所開展價格巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂漲價、標價不規(guī)范等苗頭性價格問題,規(guī)范經營者價格行為。
。ㄈ┮婪ú樘庍`法行為。要按照《價格法》《江西省市場監(jiān)管局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為有關問題的通知》等法律法規(guī),嚴厲查處哄抬價格、串通漲價等價格違法行為,絕不姑息。同時,要曝光性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會影響大的典型案例,形成震懾力。
。ㄋ模┨幹脙r格投訴舉報。要暢通價格投訴舉報渠道,認真受理群眾價格投訴舉報,及時調查核實并回復投訴舉報人,做到群眾投訴舉報事事有回應、件件有著落。
。ㄎ澹┘訌娦畔贤ǚ答。要加強與市局溝通,遇到價格異動等重大問題,以及發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索以及查處的價格違法行為特別是重大價格違法行為,要及時向市局報告。
蔬菜批發(fā)市場保供方案4
根據上級有關部門要求,為進一步做好我縣冬春生活必需品市場保供,維護市場秩序,促進經濟繁榮發(fā)展。結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┙⒔∪畋匦杵肥袌霰9⿷睓C制,有效預防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需要,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┻m應范圍。在凝凍天氣、自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生疫情時期和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛(wèi)生清潔用品等市場異常波動,供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購,價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應對工作。
。ㄈ┙y(tǒng)一指揮,分級負責的工作原則。生活必需品市場供應突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下由商務主管部門會同發(fā)改等有關部門,根據事件的性質和影響,區(qū)別不同情況由有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,具體組織實施。做到職責明確,分工合作。堅持預防為主,平戰(zhàn)結合?h商務主管部門按縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備,認真做好日常信息收信、監(jiān)測預警等工作。
二、組織指揮體系及職責
(一)縣工業(yè)和商務局成立生活必需品市場保供領導小組。
組長:孫慶瑜黨組書記、局長
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長
丁光祿黨組成員、副局長
成員:
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿流通業(yè)務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
(二)縣生活必需品市場保供小組的責任:在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,指揮、協(xié)調應急響應行動,落實應急處置任務,判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策,協(xié)調有關部門和各科室、中心組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;組織部分重要商品的調入;研究、落實縣委、縣政府交辦的其他有關市場保供工作的事項。
三、市場保供工作措施
。ㄒ唬┤ψ龊梦镔Y儲備和保供。建立與本地市場相適應的地方儲備制度:一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實一批應急保供骨干企業(yè),確定一批應急商品投放網點?h應急保供骨干企業(yè)落實不少于2家,重點傾向于農貿市場,較大型的綜合性超市等,企業(yè)名單確定后及時匯總,并按規(guī)定時間上報市商務局市場運行科;二是指導企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃?h工業(yè)和商務局積極引導農貿市場和綜合超市與農業(yè)生產基地建立穩(wěn)定的生鮮農產品進購關系,指導企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉儲備計劃,計劃報縣工業(yè)和商務局備案;三是科學制定本轄區(qū)市場保供方案。根據本縣農貿市場和商超周轉儲備計劃,以半年為期間,重點突出近三個月,形成本縣市場保供方案,安規(guī)定時間報市商務局市場運行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩(wěn)定保供渠道。根據市場銷售情況,指導承擔保供應急任務的企業(yè)科學合理提前做好半年的生活必需品進購計劃,與上游供貨商建立穩(wěn)定的合作關系,確保關鍵時刻生活必需品不斷檔、不脫銷。五是強化日常監(jiān)管?h工業(yè)和商務局加大承擔保供任務企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,至3月底前,每日上報企業(yè)銷售情況、庫存情況。
。ǘ⿵娀袌鲋刃虮U稀?h工業(yè)和商務局協(xié)調配合公安、市場監(jiān)管部門加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預措施或緊急措施。
。ㄈ⿵娀畔⒈U。疫情防控期間,縣工業(yè)和商務局實行日報制度,加強與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總,并于每日16時前將本轄區(qū)市場監(jiān)測和保供情況經領導簽字蓋章后報送至市商務局市場運行科,同時根據需要報送縣政府分管領導,聯(lián)系人:楊驥,聯(lián)系電話:0856--8220836、18185564088,郵箱:398258860@qq.com。并如實抄報給縣疫情防控工作領導小組。
四、預警和預防機制
。ㄒ唬┘訌娛袌鲱A警信息監(jiān)測。縣工業(yè)和商務局抓好生活必需品市場保供的預警信息監(jiān)測體系建設,及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動情況,對生活必需品市場進行監(jiān)測并實行信息日報送制度。監(jiān)測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會同發(fā)改、市場監(jiān)管部門深入當?shù)卮笮娃r貿市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價格,供應變化情況。
(二)加強市場異常信息報送?h工業(yè)和商務局負責市場異常波動的報告、確定及預警發(fā)布、應急響應并組織實施。生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于Ⅱ級市場異常波動的由縣工業(yè)和商務局會同有關部門組織協(xié)調,屬于Ⅰ級市場異常波動的縣政府協(xié)調有關部門組織協(xié)調。啟動應急響應后,有關部門要及時收集和報告有關突發(fā)事件的信息,協(xié)調小組辦公室要及時匯總、科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據,并抄報有關部門。報送突發(fā)事件信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
。ㄈ┘訌娭笓]和協(xié)調,F(xiàn)場指揮遵循屬地管理為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下的相關部門參與的應急處置機制。
(四)動用儲備物資投放市場。各地正常供應不能保證應急供應的情況下,按規(guī)定程序調撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場。
。ㄎ澹┒炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴重時,對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
。┮婪ㄕ饔。緊急情況下政府依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
蔬菜批發(fā)市場保供方案5
為貫徹落實省商務廳、省糧食和物質儲備局、婁底市政府關于春節(jié)、“兩會”和防疫期間市場保供穩(wěn)價的會議精神,切實提高市場監(jiān)測和預測預警能力,做好市場監(jiān)測和市場供應工作。確保我市糧油等居民生活必需品供應充足、運行穩(wěn)定、質量安全、保障有力,結合我市實際,制定本工作方案。
一、工作目標
認真落實省、市兩級關于市場保供穩(wěn)價工作部署,積極做好市場監(jiān)測、保供穩(wěn)價以及輿論引導等相關工作,確保全市糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品不出現(xiàn)脫銷斷供,價格基本保持穩(wěn)定。
二、組織領導
成立市商務糧食局市場保供穩(wěn)價工作領導小組。
組長:鐘智軍
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由張桂升兼任辦公室主任,辦公地點設市商務糧食局市場運行調控股108辦公室。
三、工作內容
。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測,掌握市場動態(tài)。以各大型超市、農貿市場、大型糧油企業(yè)為重點,強化市場運行監(jiān)測,掌握生活必需品市場供應和價格變化情況,做好生活必需品預測預警,及時反映生活必需品市場供應的異常情況,并及時上報監(jiān)測數(shù)據。
(二)加強指導服務,形成保供合力。細化產銷銜接和調運組織措施,提高針對性和可操作性。指導相關企業(yè)組織好貨源,增加庫存數(shù)量,豐富產品種類,適時增加市場供應,并做好儲備投放和緊急調運準備。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理,維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調協(xié)同,加大對批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地市場經營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為予以嚴厲查處。
(四)加強輿論引導,穩(wěn)定消費信心。及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,幫助消費者了解掌握市場形勢,消除恐慌心理,引導理性采購,避免或減少出現(xiàn)不必要的搶購行為。通過正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,增強理性消費信心。
四、工作要求
1.工作領導小組要切實加強對市場保供穩(wěn)價工作的監(jiān)督檢查,明確工作重點,高度重視生活必需品市場供應保障,做好疫情常態(tài)化防控下市場保供穩(wěn)價工作。
2.市場運行調控股負責督促、指導漣源市主要大型超市及農貿市場落實保供穩(wěn)價相關工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
3.糧食儲備管理股負責督促、指導漣源市主要大型糧油企業(yè)落實保供穩(wěn)價相關工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
蔬菜批發(fā)市場保供方案6
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應急預案。
一、指導思想
以市場調節(jié)和政府調控相結合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務糧食局主要領導、分管領導,市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室,設在市場運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施,并組織實施。
四、應急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應,確保生活必需品儲得進、調得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應急準備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求,落實應急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應網點分布圖,設立應急生活必需品投放點,確保市場供應。
七、應急響應
(一)在應急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關情況,并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系,深入市場調查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應采取以下措施:
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡,及時組織調配商品貨源,維護正常的市場秩序。
(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究,提出價格干預措施,報請縣政府批準后實施。
(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準,實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應。
九、相關保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及停靠方便開辟綠色通道,確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全?h商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關調查,依法打擊。
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