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      2. 自建房嚴(yán)查整治方案

        時(shí)間:2024-06-08 16:49:09 志升 方案 我要投稿

        自建房嚴(yán)查整治方案(通用13篇)

          為了確定工作或事情順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的自建房嚴(yán)查整治方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        自建房嚴(yán)查整治方案(通用13篇)

          自建房嚴(yán)查整治方案 1

          根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,制定如下實(shí)施方案。

          一、工作要求

          按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

          二、工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

          按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

         。ㄒ唬┟着挪。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。

          1、重點(diǎn)排查。

          對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭20xx年xx月xx日前基本完成。

          2、開展安全鑒定。

          根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng),市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個(gè)月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號(hào))執(zhí)行,鑒定結(jié)果為C、D級(jí)的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。

          3、全面排查。

          在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年xx月xx日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。

         。ǘ┱胃脑。

          對排查中發(fā)現(xiàn)的'違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年xx月xx日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成治理改造,實(shí)行“銷號(hào)”管理,到20xx年xx月xx日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。

          (三)長效管理。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時(shí)鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。

         。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。

          自20xx年xx月xx日起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報(bào)送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

          成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位。

         。ǘ┘訌(qiáng)綜合保障。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

         。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。

          要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性。

          自建房嚴(yán)查整治方案 2

          為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動(dòng)農(nóng)村破落房屋的專項(xiàng)整治,根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)整治的工作要求,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)工作方案如下。

          一、工作目標(biāo)

          通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。

          二、整治對象

          對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。

          三、整治方式

          堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。

          1、修繕。

          各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。

          對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

          2、拆除。

          各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用!耙粦魞烧钡,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

          3、利用。

          對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

          四、工作部署

          1、調(diào)查摸排階段:

         。5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

          2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:

         。5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

          3、整治推進(jìn)階段:

          (5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

          4、驗(yàn)收完善階段:

         。6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。

          5、總結(jié)評(píng)比階段:

         。6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0.5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。

          五、組織措施

          1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。

          為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的`有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦xx擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

          2、強(qiáng)化過程控制。

          此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          3、嚴(yán)格督查考核。

          在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。

          自建房嚴(yán)查整治方案 3

          為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),根據(jù)《全省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《金華市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)制定實(shí)施方案如下:

          一、總體要求

          按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以自建房為重點(diǎn)全面開展安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作,以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營(含出租,下同)、人員集聚、改擴(kuò)建(含裝飾裝修,下同)等“四類房屋”為重點(diǎn),對全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治,不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶,不留死角盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,采取堅(jiān)決措施,徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長效治理機(jī)制。

          第一階段。

          開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),以“四類房屋”為重點(diǎn)對象,6月20日前全面完成上述自建房的排查,7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前,全面完成“四類房屋”安全隱患整治,確保消除重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。

          第二階段。

          自建房在7月20日前完成安全隱患排查,8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前,所有危房要整治到位、全部銷號(hào)。

          集體土地上的自建房由鄉(xiāng)政府采取政府購買服務(wù)等方式,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查。房屋鑒定工作委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

          三、工作步驟

          按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級(jí)復(fù)核”的排查要求,壓實(shí)房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。

          (一)業(yè)主自查。

          業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)《自建房安全隱患自(排)查記錄表》(附件2),并將自查表由行政村報(bào)送鄉(xiāng)政府。

         。ǘ┼l(xiāng)村排查。

          鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,以村為單位逐棟對自建房屋是否存在安全隱患進(jìn)行排查,地毯式推進(jìn)。按照輕重緩急,百分百全覆蓋,無盲區(qū),不漏一棟。對初判安全風(fēng)險(xiǎn)自建房,要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自(排)查匯總表》。同時(shí)要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號(hào)標(biāo)記,以備比對核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀,做到“排查一棟建檔一棟”,并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級(jí)信息系統(tǒng)。在排查過程中,要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治,嚴(yán)防發(fā)生安全事故發(fā)生。

         。ㄈ┦屑(jí)抽查。

          接受市專班開展的抽查復(fù)核工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,要對照問題限期整改,整改完成后,按市專班的再次復(fù)核要求,確保整改落實(shí)到位。

          四、工作措施

         。ㄒ唬┌盐諛(biāo)準(zhǔn),分類鑒定。

          按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)排查治理,對疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。

         。1)存在安全隱患的疑似危房,要立即委托鑒定,8月底前完成鑒定。

         。2)屬于淺基礎(chǔ)、空斗墻、多孔板、無立柱、無圈梁等特征的磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房應(yīng)在10月底前完成鑒定;

          (3)其他經(jīng)營性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的對象,應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中,已鑒定屬于A、B級(jí)且鑒定后無改擴(kuò)建行為的經(jīng)營性自建房可無需再鑒定。

         。ǘ┓诸愓,清單銷號(hào)。

          對經(jīng)鑒定確認(rèn)的C、D級(jí)危房,要實(shí)行清單化管理,制定“一房一策”,解危一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。要迅速推進(jìn)危房整治工作,該騰空的'立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修。治理改造完成前,一律不得用于經(jīng)營、出租。D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)危房一經(jīng)鑒定確認(rèn),必須立即騰空,確保不住人,原則上要做拆除處理,拆除之前要落實(shí)防控措施,設(shè)置硬隔離(砌磚封堵門窗)、警戒線、警示標(biāo)志;對維修加固的C級(jí)危房,要盡快制定維修方案并限期落實(shí)到位;對涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房,要抓緊騰空并組織開展搶修加固,防范倒塌等事故發(fā)生。

          (三)加大違法行為查處力度。

          加強(qiáng)自建房建設(shè)行為監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的改擴(kuò)建、搭建等違法行為;加強(qiáng)裝飾裝修行為,嚴(yán)禁擅自拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu);加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為,確保鑒定工作依法依規(guī),鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實(shí)準(zhǔn)確。對涉及用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、消防、經(jīng)營等領(lǐng)域的`違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交相關(guān)職能部門,依法嚴(yán)肅查處。

         。ㄋ模┘涌煨畔⒒到y(tǒng)應(yīng)用。

          集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng),在排查整治中及時(shí)準(zhǔn)確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況,及時(shí)掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴(kuò)建等關(guān)鍵信息,鞏固和提升本次專項(xiàng)整治工作成果,5月底前,農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。國有土地上的房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng),健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫,統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改,形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號(hào)的工作閉環(huán),并做好房屋安全鑒定報(bào)告和解危檔案的歸集和管理。

         。ㄎ澹┩晟瞥B(tài)化長效治理機(jī)制。

          嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件。全面落實(shí)日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度,加強(qiáng)房屋日常監(jiān)測、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過對房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享,多渠道獲取危房信息,強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任,做到“發(fā)現(xiàn)一棟(戶)、改造一棟(戶),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零”。

         。⿵(qiáng)化結(jié)果信息報(bào)送。

          要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總排查整治結(jié)果和工作信息,及時(shí)向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,逐級(jí)報(bào)送。排查整治匯總表(附表3)以村為單位,經(jīng)村書記、聯(lián)村(社)干部簽字后報(bào)送鄉(xiāng)政府;鄉(xiāng)政府形成排查報(bào)告和匯總表(附表4),經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章后,每周五17:00前上報(bào)市專班辦。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊(duì)、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項(xiàng)整治工作專班(簡稱“鄉(xiāng)專班”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項(xiàng)工作。各行政村要立即行動(dòng)起來,建立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的工作專班,確保責(zé)任落實(shí)到位。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

         。ǘ⿵(qiáng)化技術(shù)支持。

          鄉(xiāng)政府邀請建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員,開展排查整治。

          (三)強(qiáng)化要素保障。

          進(jìn)一步優(yōu)化村莊用地空間布局,合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間,統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo),優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等,積極推進(jìn)村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護(hù)價(jià)值的老舊房屋連片改造,徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府籌集,房屋修繕經(jīng)費(fèi)家戶自籌,危房拆除經(jīng)費(fèi)村集體統(tǒng)籌。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳。

          充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和安全教育,做細(xì)做實(shí)群眾工作,爭取群眾理解和支持;暢通投訴舉報(bào)渠道,對外公布舉報(bào)電話,對核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處;要堅(jiān)持典型示范,組織對隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進(jìn)行集中整治,打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役,做好宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢,營造全社會(huì)支持參與攻堅(jiān)整治的良好氛圍。

          自建房嚴(yán)查整治方案 4

          為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。

          一、總體要求

          聚力抓好徹底整改,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項(xiàng)清零、閉環(huán)管理,對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。聚力抓好標(biāo)本兼治,完善監(jiān)管制度機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

          二、清查范圍及重點(diǎn)

          明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房,分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房兩部分同步進(jìn)行。百日行動(dòng)要做到對全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點(diǎn):

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)場所:

          用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場所的自建房。

         。ǘ┲攸c(diǎn)房屋:

          三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

          (三)有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險(xiǎn)房屋:

          1、擅自加層、加高以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的;

          2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動(dòng)、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;

          3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;

          4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全的;

          5、超過設(shè)計(jì)年限或使用年限超過三十年的;

          6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。

          三、責(zé)任分工

          各管區(qū)全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項(xiàng)清查整治工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,建立整治問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人,并及時(shí)移交相關(guān)職能部門,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改完成。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實(shí)施隱患整改;存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所,應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。

          規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、財(cái)政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,立足職能,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的`清查、整治查處工作。對存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為,且屬于本部門職責(zé)范圍的,要建立問題整改臺(tái)賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。

          經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所既有房屋建筑的清查整治工作。

          自然資源局所:負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;負(fù)責(zé)違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

          規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工、無竣工驗(yàn)收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

          市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

          綜合執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負(fù)責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作,負(fù)責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。

          公安派出所:負(fù)責(zé)對九小場所履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查、處罰;依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

          社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。

          特色小鎮(zhèn)辦公室:負(fù)責(zé)做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理。

          衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

          財(cái)政所:負(fù)責(zé)做好直管公房的清查整治工作;負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

          中學(xué)、小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。

          四、工作安排

          按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年xx月xx日起至20xx年x月,堅(jiān)持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。

         。ㄒ唬┙(jīng)營性自建房排查(20xx年5月底前)。

          各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對基本情況進(jìn)行全面自查,形成排查臺(tái)賬。

          各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對照整治重點(diǎn),逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。

         。ǘ┮婪ㄕ危20xx年8月底前)。

          各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實(shí)居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺(tái)賬,督促責(zé)任主體落實(shí)整改措施,跟蹤落實(shí)整改,形成整治問題完成臺(tái)賬,建立健全長效管理的體制機(jī)制,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          為全面推進(jìn)自建房屋安全專項(xiàng)整治違工作,成立由鎮(zhèn)長付強(qiáng)任組長、副鎮(zhèn)長代升濤為副組長,各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計(jì)辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由副鎮(zhèn)長代升濤同志任指揮長,張?jiān)鲚x為副指揮,各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,各責(zé)任單位專班人員,負(fù)責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。

          各相關(guān)部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,管區(qū)充分調(diào)動(dòng)行政村、經(jīng)濟(jì)合作社迅速動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。

         。ǘ┤媛鋵(shí)責(zé)任。

          各管區(qū)是安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面動(dòng)員部署,落實(shí)資金保障,配齊配強(qiáng)人員,明確責(zé)任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極配合、分頭推進(jìn),組織落實(shí)好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺(tái)賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實(shí),做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時(shí),鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進(jìn)行初判,對初判存在隱患的,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,建立隱患房屋臺(tái)賬。

          對于隱患房屋臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為急需重點(diǎn)整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。

          加強(qiáng)對自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào),對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時(shí)對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

         。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。

          安全專項(xiàng)整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、全省校園消防安全專項(xiàng)整治、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)數(shù)據(jù)信息作用,鼓勵(lì)借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺(tái),提高清查工作效率。廣泛動(dòng)員建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。

         。ㄎ澹﹪(yán)格信息報(bào)送。

          加強(qiáng)信息溝通,建立實(shí)施上報(bào)信息通報(bào)制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查臺(tái)賬和整治問題臺(tái)賬。所有報(bào)送的材料,需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢,適時(shí)開展督導(dǎo),對工作推進(jìn)落后懈怠消極的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談,并抄報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

          自建房嚴(yán)查整治方案 5

          為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

          嚴(yán)格落實(shí)各村(社)委員會(huì)屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┤媾挪槊

          1、排查范圍。

          各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。

          2、排查內(nèi)容。

          各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。

          3、排查方式。

          要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。

         。ǘ⿵氐渍坞[患

          1、建立整治臺(tái)賬。

          各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一幢(戶)、銷號(hào)一幢(戶)。

          2、實(shí)施分類整治。

          各村(社)要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時(shí)對違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。

         。ㄈ┘訌(qiáng)安全管理

          1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

          三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實(shí)現(xiàn)對新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過程管控。

          2、加強(qiáng)日常檢查。

          房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村(社區(qū))。各村(社)要落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。

          3、整治違法行為。

          加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的,依法追究刑事責(zé)任。

          4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。

          以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí),建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。

          5、建立長效機(jī)制。

          加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。

          三、進(jìn)度安排

          (一)開展“百日行動(dòng)”。

          至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治,對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

          (二)全面排查整治。

          一是集中排查(至20xx年xx月底)。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20xx年xx月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年xx月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年x月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的`安全隱患情況,制定整治方案。20xx年x月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年x月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機(jī)制。

         。ㄈ╈柟烫嵘A段。

          以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。

          四、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織實(shí)施。

          成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。

         。ǘ┟鞔_部門分工。

          各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。

         。ㄈ┘訌(qiáng)支撐保障。

          要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組,推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估,對出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村(社)在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

          (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。

          加強(qiáng)對排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對各村(社)專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估,對存在的問題加強(qiáng)督查整改,推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。

         。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。

          加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

          自建房嚴(yán)查整治方案 6

          為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          通過開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理。

          二、工作安排

          (一)摸底排查

          1、分類登記統(tǒng)計(jì)。

          由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動(dòng)員部署,以村為單位,各村結(jié)合實(shí)際,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年xx月xx日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年xx月xx日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。

          2、重點(diǎn)排查。

          調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,形成最終排查結(jié)果。

          3、全面排查。

          在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計(jì)20xx年xx月xx日前基本完成。

         。ǘ┱翁嵘

          1、重點(diǎn)整治。

          各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭20xx年x月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

          制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

          組織安全性評(píng)估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

          落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

          建立臺(tái)賬:鎮(zhèn)、村記錄重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。

          2、全面整治。

          各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

          3、建章立制。

          各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

         。ㄈ┍U洗胧

          1、強(qiáng)化組織保障。

          鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開展。

          2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。

          各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

          3、強(qiáng)化技術(shù)保障。

          各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。

          4、強(qiáng)化長效管理。

          堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)等制度,加強(qiáng)源頭防范。

          5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

          各村要開展多種形式的宣傳活動(dòng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識(shí),強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項(xiàng)主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會(huì)關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

          自建房嚴(yán)查整治方案 7

          為堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項(xiàng)整治及相關(guān)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面消除自建房房屋安全隱患,切實(shí)報(bào)賬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,建立健全自建房安全管理長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┡挪榉秶。

          對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,重點(diǎn)排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房,特別是經(jīng)營性自建房(含出租房)和學(xué)校(含村小、私立幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、宗教場所的自建房。

         。ǘ┡挪閮(nèi)容。

          一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無大裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗(yàn)收手續(xù),房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況?词欠裼性O(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營安全情況?粗饕猛炯皥鏊踩,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患(采取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未安全分隔,安全出口數(shù)量不足,外窗安裝防盜窗(網(wǎng))、煙花爆竹儲(chǔ)存不規(guī)范等情況)

         。ㄈ┓诸愓。

          鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。

          1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,通過拆除、重建、加固等工程措施,切實(shí)消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。

          2、對存在設(shè)計(jì)施工缺陷有一般質(zhì)量問題,但尚無坍塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房,通過維修加固、降級(jí)使用等方法妥善處理。

          3、對存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修,未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房,督促房屋所有權(quán)人(使用人)采取有效措施消除安全隱患。

          4、對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房,立即停止使用,及時(shí)疏散建筑物內(nèi)和周邊人員,設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置,進(jìn)行房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定后,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行加固維修;對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。

          5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的,必須砌墻或安裝防火門進(jìn)行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設(shè)。

          6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品必須取得前置許可,在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場所,或租住場所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫,必須搬離;電動(dòng)車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患,必須限期改正。

          三、排查整治方式

          堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、鎮(zhèn)村排查”的方式,全面開展排查整治。

         。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。

          村(社區(qū))要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)全面自查,將自查情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區(qū))要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,對房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的,要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。

         。ǘ╂(zhèn)村排查。

          在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,村(社區(qū))要組織建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員參與,對轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房,鎮(zhèn)工作專班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核,對存在安全隱患嚴(yán)重的,要立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用。

          1、重點(diǎn)整治。

          對存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為重點(diǎn)整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,立即組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅(jiān)決拆除,確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

          2、全面整治。

          各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的自建房制定全面整治計(jì)劃。要堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。

          四、工作安排

         。ㄒ唬┌偃招袆(dòng)。

          各村(社區(qū))要集中力量組織開展“百日行動(dòng)”,20xx年6月底前,完成對學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù);20xx年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

          (二)全面排查。

          20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項(xiàng)排查整治,要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進(jìn)行排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

         。ㄈ⿵氐渍。

          20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用 1 年左右時(shí)間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)長效常治。

          五、加強(qiáng)安全管理

         。ㄒ唬﹪(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

          農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘ┘訌(qiáng)日常檢查。

          自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮村(社區(qū))兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)督促及時(shí)整改,消除安全隱患。

         。ㄈ┣宀檫`法行為。

          全面清查自建房審批、建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,開展違章建筑清查行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。

          1、全面清查屬地自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。

          2、開展自建房違章建筑清查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為,及時(shí)提出整改措施和要求,對拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關(guān)部門依法處理。

          3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu),擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu),擅自開挖增建地下室等行為;對造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的`,嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;對發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報(bào),使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

          4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,對存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房的舉報(bào),一旦經(jīng)過核實(shí)予以重獎(jiǎng)。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠信體系管理。

          (四)建立長效機(jī)制。

          進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé),確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)房屋安全主體責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理行動(dòng)方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》,探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。

          六、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊(duì),由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。

          (二)營造宣傳氛圍。

          各單位各村(社區(qū))要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮媒體作用,對制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開展多形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施,增進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系,為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

         。ㄈ┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。

          領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作,依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作,牽頭建立長效管理機(jī)制;應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理,指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可,農(nóng)村建房的審批,負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批,并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記;行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作;教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)場所開展排查整治;衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場所開展安全隱患排查整治;統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所自建房安全隱患排查整治;民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開展安全隱患排查整治工作。

         。ㄋ模┞鋵(shí)資金保障。

          鎮(zhèn)政府將設(shè)立專項(xiàng)整治資金,主要用于委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估鑒定,以及聘請專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治過程中保障民生、安置群眾和各級(jí)工作專班開展工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓(xùn)課件。

         。ㄎ澹﹪(yán)格督查考核。

          建立督查機(jī)制,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對工作突出的地方、部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對排查整治中責(zé)任不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的,對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

          自建房嚴(yán)查整治方案 8

          為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

          二、工作任務(wù)

          對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

          三、工作步驟

         。ㄒ唬╅_展摸底排查。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。

          1、突出排查重點(diǎn)。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲(chǔ)物流等經(jīng)營性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

          2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。

          (二)安全評(píng)估鑒定。

          對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:

          1、A級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

          2、B級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

          3、C級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

          4、D級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

         。ㄈ┓诸惣姓。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

          1、分類制定處置措施。

          對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為C級(jí)、D級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的'房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。

          2、抓好重點(diǎn)整治。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。

          (四)推動(dòng)全面整治。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┞鋵(shí)部門責(zé)任。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)。縣住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

          (二)壓實(shí)主體責(zé)任。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。

         。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

         。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)APP,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整?h住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。

         。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑(dǎo)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。

          自建房嚴(yán)查整治方案 9

          為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署,為切實(shí)做好稔村鎮(zhèn)自建房建筑安全專項(xiàng)排查整治工作,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(云府辦明電〔20xx〕1號(hào))、《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣自建房安全整治工作實(shí)施方案的通知》(新府辦明電〔20xx〕8號(hào))的文件精神,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下工作方案。

          一、總體目標(biāo)

          全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持邊排查、邊整治。壓實(shí)責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng),對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┤媾挪槊。

          1.排查范圍。

          在持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,不留死角、不留盲區(qū),對鎮(zhèn)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,排查以下五類房屋:

         。1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;

          (2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;

         。3)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋;

         。4)疑似使用海砂建造的房屋;

          (5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

          2.排查內(nèi)容。

          全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查以下三個(gè)方面:

         。1)結(jié)構(gòu)安全性。

          排查自建房設(shè)計(jì)、施工單位是否具有合法資質(zhì),產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否擅自改變使用功能,是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局,是否存在違法改擴(kuò)建(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形)。

         。2)經(jīng)營安全性。

          排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動(dòng)使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。

          (3)建設(shè)合法合規(guī)性。

          排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

          3.排查方式。

          組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、鎮(zhèn)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年x月底前完成所有自建房排查摸底。

          一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,按規(guī)定要求填寫上報(bào)信息,并及時(shí)上報(bào)村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬并上報(bào)鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)對村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核,對房屋建筑安全隱患進(jìn)行初步判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查)。

         。ǘ╅_展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。

          嚴(yán)格按照《新興縣經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》要求,層層壓實(shí)責(zé)任,迅速開展全縣經(jīng)營性自建房安全整治,對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取停用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用,堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。

         。ㄈ⿵氐渍坞[患。

          1.建立整治臺(tái)賬。

          組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

          2.實(shí)施分類整治。

          要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。

         。1)重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場排險(xiǎn);對危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。

          (2)較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計(jì)增加荷載的自建房,要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的',由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。

         。3)一般安全隱患。對涉及水電、燃?xì)、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

         。4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

          (四)加強(qiáng)安全管理。

          1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

          3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

          2.加強(qiáng)日常檢查。

          自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。依托網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。

          3.清查整治違法行為。

         。1)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

          (2)嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

         。3)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

          4.建立長效機(jī)制。

         。1)積極推動(dòng)建章立制。制定城鎮(zhèn)房屋安全、自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法,明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制、容納人數(shù)控制等規(guī)定。

         。2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

         。3)推行房屋全生命周期管理。建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、運(yùn)維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

         。4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策,有序解決歷史遺留問題。

         。5)加快信息化建設(shè)。要依托城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋等綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。并結(jié)合城市信息模型CIM平臺(tái)建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城市管理運(yùn)營各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌,賦予每棟房屋二維碼,動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養(yǎng)。

          三、責(zé)任分工

          各部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。督促村居“兩委”審核和復(fù)核工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。

          鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,推動(dòng)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;

          鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)落實(shí)我縣自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作,將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,監(jiān)管用作影院的自建房安全管理;負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所安全管理;負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;

          鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)監(jiān)管用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;

          鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

          鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;

          鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;

          鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;

          鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

         。ǘ┳龊镁C合保障。一是人財(cái)物保障。解決開展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問題,給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有(使用)、誰付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的,安排專項(xiàng)資金對低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。對自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉、扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,要約談村居或相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。

         。ㄋ模┓e極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等,深入開展房屋安全科普教育,增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識(shí),自覺落實(shí)使用安全主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。

          自建房嚴(yán)查整治方案 10

          按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(x政辦發(fā)電〔20xx〕64號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號(hào))、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(x房排查整治辦〔20xx〕2號(hào))要求,深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn),加強(qiáng)全縣自建房安全管理,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

          一、總體要求

          全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個(gè)月的時(shí)間,排查自建房安全隱患,同時(shí)開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

          二、工作目標(biāo)

          對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。

          到20xx年5月底,在全縣完成對用作經(jīng)營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺(tái)賬,確保不留死角。

          到20xx年7月底,完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

          三、組織機(jī)構(gòu)

          為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組,職責(zé)如下:

         。ㄒ唬┚C合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案;負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長盧帽擔(dān)任。

         。ǘ┒讲槎睫k組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局,主要負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦。組長由縣應(yīng)急管理局局長徐樹人擔(dān)任。

          四、責(zé)任落實(shí)

          為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)開展,持續(xù)推進(jìn),取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班,全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。

         。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,負(fù)責(zé)制定工作方案,對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,定期分析研判,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作臺(tái)賬,督促整治,對賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)做出報(bào)告。

         。ǘ┳〗ň帧⒆匀毁Y源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局、財(cái)政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。

         。ㄈ┓课莓a(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心的'監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。

          五、具體任務(wù)

          (一)全面開展排查。

          各部門要統(tǒng)籌各方力量,通過政府購買服務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

          1.排查內(nèi)容

         。1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

         。2)違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點(diǎn),全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

         。3)房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于A級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

          2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)

          排查人員逐戶對照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),如有漏報(bào)漏項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

         。ǘ⿲(shí)施精準(zhǔn)整治。

          加強(qiáng)對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

          1.集中研判

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判,對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

          2.安全鑒定

          對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,以及無法確定隱患等級(jí)的自建房,加建、改建、擴(kuò)建的自建房,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

          3.分類整治

          對存在一般安全隱患的房屋,按照鑒定報(bào)告提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除,并報(bào)市場管理局停止其經(jīng)營資格。

          4.整治驗(yàn)收

          要建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。

          六、時(shí)間安排

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查(20xx年5月)。對重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查臺(tái)賬,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。

         。ǘ┲攸c(diǎn)整治(20xx年6月)。對重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。

          (三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

          七、保障措施

         。ㄒ唬┟鞔_部門職責(zé)縣級(jí)各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作;縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋;縣工信局(商務(wù)局)負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房;負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì)所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場所等)的房屋;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋;縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房;縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個(gè)社區(qū)的房屋;縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(定政辦發(fā)〔20xx〕81號(hào))文件相關(guān)要求,對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看,查漏補(bǔ)缺,完善信息。

          (二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)?h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容,同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報(bào)送制度,要于5月20日前,將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自20xx年5月起,于每周星期三上午12:00前,將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵箱:xxxx。(聯(lián)系人:xxxx)

         。ㄈ┞鋵(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人,成立工作專班,負(fù)責(zé)排查整治日常工作?h級(jí)各成員單位要確定專人對接住建局?h級(jí)財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),針對性做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

          自建房嚴(yán)查整治方案 11

          為深刻汲取事故教訓(xùn),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《吳起縣城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治工作方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。

          一、整改目標(biāo)

          牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,加強(qiáng)排查和整治,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則,采取一切措施,落實(shí)“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

          二、整改任務(wù)

          根據(jù)村鎮(zhèn)摸排,縣級(jí)初步判定,第三方檢測機(jī)構(gòu)鑒定我鎮(zhèn)有安全隱患的經(jīng)營性住房共8處,其中張澗村7處鑒定為C級(jí),田南灣村1處冷庫鑒定為D級(jí),因此我鎮(zhèn)本次經(jīng)營性自建房整治任務(wù)共8處。

          三、整改責(zé)任人

          我鎮(zhèn)8棟經(jīng)營性自建房整治總責(zé)任人為王偉,其中田南灣村冷庫整治責(zé)任人為邵廷崗,張澗村7棟經(jīng)營性自建房整治責(zé)任人為徐向滿。

          四、整改時(shí)限

          對轄區(qū)內(nèi)8處需整治工作7月20前全面完成分類整治。

          五、整治措施

          (一)張澗村徐軍、張少武、趙起、張少來、張文興、張文杰、張學(xué)成7戶經(jīng)營性自建房屬于同時(shí)建設(shè)的'聯(lián)排房屋,隱患原因相同,經(jīng)7家商戶協(xié)商聘請我鎮(zhèn)李江工隊(duì)統(tǒng)一維修加固,加固方法為地基下挖1米,上頂至挑梁部位,預(yù)計(jì)加固頂柱34根。

          (二)田南灣村劉萬玲修建的冷庫因山體滑坡,導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損,現(xiàn)已停用并撤離相關(guān)人員,設(shè)置隔離帶,擺放警示標(biāo)志,隱患徹底消除前不得使用。

          自建房嚴(yán)查整治方案 12

          為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,消除經(jīng)營性自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就《墊江縣經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)有關(guān)政策解讀如下:

          一、出臺(tái)的背景依據(jù)

          (一)政策背景

          為落實(shí)全國全市全縣自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議要求和有關(guān)工作部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢,在前期全縣各鎮(zhèn)街全面排查自建房信息的.基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作,消除經(jīng)營性自建房安全隱患,縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭起草了《墊江縣經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》

          (二)政策依據(jù)

          根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))精神實(shí)施。

          二、總體要求

          堅(jiān)持人民至上、生命至上,對全縣經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治,在百日之內(nèi)取得明顯成效,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

          三、工作目標(biāo)

          通過開展為期百日的經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng),摸清經(jīng)營性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、建設(shè)合法合規(guī)性,及時(shí)實(shí)施處置,堅(jiān)決消除經(jīng)營性自建房經(jīng)營與住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。

          四、排查整治范圍

          學(xué)校、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場、農(nóng)家樂等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房;3層及以上經(jīng)營性自建房,以及擅自改變使用功能、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含破壞內(nèi)部承重墻等情形),擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違法改擴(kuò)建的自建房;違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋。

          五、實(shí)施步驟

          (一)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展自查。

          (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)技術(shù)力量,使用“全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”,逐棟開展排查并攝錄房屋外觀影像資料,逐棟明確初步排查結(jié)論,逐棟建立經(jīng)營性自建房排查檔案。

          (三)縣級(jí)相關(guān)部門同步開展安全檢查。縣級(jí)相關(guān)部門開展各自領(lǐng)域的經(jīng)營性自建房安全檢查工作,及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的隱患初步排查結(jié)果進(jìn)行核查和安全檢查,核實(shí)并摸清底數(shù),同時(shí)重點(diǎn)對結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進(jìn)行安全檢查,安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄,建立本行業(yè)經(jīng)營性自建房安全管理臺(tái)賬。

          (四)縣住房城鄉(xiāng)建委同步核查、抽查?h住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對初步排查結(jié)果進(jìn)行核查、抽查。

          (五)安全鑒定。對在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,相關(guān)部門應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達(dá)隱患通知書,并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展房屋安全性鑒定,進(jìn)一步確定房屋安全性。

          (六)隱患處置整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求,實(shí)施分類隱患處置和整治。

          (七)縣級(jí)督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組,采用“四不兩直”方式,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作,確保隱患排查整治工作做實(shí)落地。

          自建房嚴(yán)查整治方案 13

          按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

          深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅(jiān)決嚴(yán)控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┤媾挪槊祝20xx年6月底前完成)

          1.排查范圍。

          本次專項(xiàng)整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。

          2.排查內(nèi)容。

          全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

          3.排查方式。

          通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級(jí)檢查、市級(jí)抽查,確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

          一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實(shí)填報(bào)《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》。

          二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái),逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

          三是區(qū)級(jí)檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺(tái)賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計(jì)劃,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。

          四是市級(jí)抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,隨時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團(tuán)隊(duì)對各區(qū)反映的難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

         。ǘ╅_展“百日行動(dòng)”(20xx年9月底前完成)

          制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,在20xx年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動(dòng)”臺(tái)賬,實(shí)行銷賬管理。

         。ㄈ⿵氐渍坞[患(20xx年6月底前完成)

          1.依法拆違。

          各區(qū)會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時(shí)依法拆除。

          2.依規(guī)鑒定。

          對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

          3.加強(qiáng)整治。

          產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的措施進(jìn)行整治,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時(shí)限,加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時(shí)難以拆除的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

          4.強(qiáng)化監(jiān)管。

          住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的`安全監(jiān)管責(zé)任。

         。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制

          1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)

          2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

          3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

          4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

          5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)

          6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

          7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理,又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)

          8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。

         。ǘ┘訌(qiáng)支撐保障。

          一是強(qiáng)化資金保障。

          各區(qū)要落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級(jí)檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi),并建立專項(xiàng)整治應(yīng)急資金,做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對市級(jí)部門開展專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺(tái)提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動(dòng)態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。

          各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要進(jìn)行通報(bào);對問題嚴(yán)重的,要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

         。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)。

          各級(jí)黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識(shí),使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

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