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冬春救災(zāi)補助金分配方案(精選12篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的冬春救災(zāi)補助金分配方案(精選12篇),歡迎大家分享。
冬春救災(zāi)補助金分配方案1
2019年,我鄉(xiāng)不同程度遭受了旱災(zāi),給群眾的生產(chǎn)生活造成了一定的影響,冬春期間有部分受災(zāi)群眾還存在生活困難的問題,需要進行救助。為確保我鄉(xiāng)受災(zāi)群眾基本生活,做好冬春災(zāi)民救助工作,根據(jù)《關(guān)于下達2019中央冬春救災(zāi)補助資金的通知》(德財字〔2019〕87號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案:
一、救助對象:
救助對象必須是2019年受自然災(zāi)害致使冬春生活困難的群眾,要切實保障重點,按照受災(zāi)群眾缺口糧、衣被、取暖等基本生活困難分類救助,重點考慮受災(zāi)群眾中的特困戶、低保戶、建檔立卡貧困戶和患重病等特殊群體,不得平均分配,不得優(yōu)親厚友,不得以慰問金形式發(fā)放,堅持公開公平公正的原則,確保冬春期間受災(zāi)群眾的基本生活得到有效救助。
二、救助資金分配及救助原則:
1、今年我鄉(xiāng)各村均不同程度遭受了旱災(zāi)自然災(zāi)害,各村要在上報的冬春救助人口臺賬的基礎(chǔ)上,對受災(zāi)群眾應(yīng)救盡救,在資金發(fā)放程序上要嚴格按“民主評議、登記注冊、張榜公布、公開發(fā)放”的程序進行,救災(zāi)資金全部通過“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。不得預(yù)留資金。
2、各村根據(jù)受災(zāi)狀況對受災(zāi)群眾每人每天不低于5元標準實施救助,救助時限一般不超過180天,每戶救助資金一般不低于600元,不高于3600元,切實保障好受災(zāi)群眾今冬明春期間吃、穿、住、醫(yī)、暖等基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定。
3、家庭中有小轎車、經(jīng)營性車輛、商品房、經(jīng)營性商鋪、公職人員等條件較好的家庭不得救助。
三、工作要求
各村務(wù)必于1月13日前將資金發(fā)放花名冊紙質(zhì)版及電子版,報鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由鄉(xiāng)應(yīng)急辦匯總經(jīng)鄉(xiāng)審核后報縣應(yīng)急辦。各包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要高度重視,切實落實主體責任,嚴格按照個人申請、民主評議、會議研究決定,張榜公示的程序,嚴禁變更資金用途,嚴禁截留挪用,并建立好申請、評議、公示、會議記錄、發(fā)放花名冊等檔案材料。
冬春救災(zāi)補助金分配方案2
一、救助對象和程序
。ㄒ唬┚戎鷮ο
救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,切實做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不漏、不錯、不重,確保因災(zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。
。ǘ┌l(fā)放程序及時間
各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預(yù)留二次分配,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應(yīng)急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
(三)需上報資料
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關(guān)會議記錄、評議記錄復(fù)印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
二、救助金額及救助標準
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為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,上級下達我鎮(zhèn)20xx-2022年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)救助標準
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災(zāi)資金總量,綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標準。
1.優(yōu)先保障受災(zāi)的特殊困難人員的救助,其中低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶、易返貧致貧戶(監(jiān)測對象),每戶不低于450元;
2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,進行分類救助,其中:
農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元;
牲畜受災(zāi)每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元;
因災(zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
三、相關(guān)要求
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,保存會議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
冬春救災(zāi)補助金分配方案3
2021年,我縣范圍內(nèi)不同程度遭受洪澇、風雹等自然災(zāi)害,部分群眾房屋因災(zāi)倒塌和不同程度損壞。根據(jù)《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于下?lián)?021年中央洪澇災(zāi)害救災(zāi)資金的意見》(晉應(yīng)急函〔2021〕232號)和《山西省財政廳關(guān)于下達2021年中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)支出預(yù)算的通知》要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本分配方案。
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”理念,在受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上,按照受災(zāi)群眾自救能力實施分類救助的辦法,堅持“戶報”、“村評”、“鄉(xiāng)審”、“縣定”的原則,做到公開、公平、公正,確保受災(zāi)救助資金?顚S茫行Оl(fā)揮救助資金的最大效益,幫助受災(zāi)群眾溫暖過冬。
二、基本原則
1、冬春救助和過渡期救助物資及資金主要用于因自然災(zāi)害受災(zāi)的群眾。
2、堅持安全、經(jīng)濟、實用的原則;
3、堅持公平、公正、公開、透明的原則。
4、特困戶、脫貧戶、監(jiān)測戶、“五類人員”(因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W、因意外)及其他重受災(zāi)戶可適當給予傾斜。
三、時間安排
。ㄒ唬┖藢崬(zāi)情階段(2021年12月29日至1月3日)。
各鎮(zhèn)要組織人員進行核準災(zāi)害情況,確定救助對象,核準對象要做到誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責,并將《2021年省級自然災(zāi)害救災(zāi)(生活救助)資金分配調(diào)查摸底表》按要求填寫完整,簽字蓋章,建檔立卡。
。ǘ┙M織實施階段(2021年1月4日至2021年1月11日)。
各鎮(zhèn)要積極幫助重建戶解決重建過程中的實際困難和問題,確保受災(zāi)戶重建或維修順利進行。2021年未動工重建的,要向村委會寫出保證書,寫明開工時間,確保按時完工。
。ㄒ唬┙M織核查階段(2021年1月11日至1月30日)。
各鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)恢復(fù)重建房屋進行評估驗收,對組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益進行全面總結(jié)。2021年1月30日前,縣應(yīng)急局組織現(xiàn)場抽查、核查不少于全縣總數(shù)的10%,確保專款專用、重點救助。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏裆陥蟪绦。根據(jù)晉應(yīng)急函〔2021〕232號文件精神要求,各鎮(zhèn)在匯總上報因災(zāi)倒損房屋戶時,要嚴格按照以下規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
1、堅持本人申請。受災(zāi)人員本人向村民委員會提出書面申請,注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因災(zāi)住房倒損情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的,由村民小組提名。
2、堅持民主評議。由村民委員會成員、村民代表、受災(zāi)人員代表共同組成民主評議小組,根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟狀況、受災(zāi)人員書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容,對受災(zāi)人員因災(zāi)住房倒損、需重建情況及其自建能力進行民主評議。
3、堅持張榜公示。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在本村村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示;無異議后,由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
4、堅持鎮(zhèn)審核。接到村民委員會提交的評議結(jié)果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織力量對本轄區(qū)因災(zāi)倒損房屋情況進行調(diào)查核實,及時完成核定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)核查結(jié)果,對住房倒損受災(zāi)人員按照分類施救、重點救助的原則,確定救助對象,并將有關(guān)情況上報縣應(yīng)急管理部門。
5、各鎮(zhèn)要認真審核把關(guān),加強對救災(zāi)資金使用管理,在確定救助對象、發(fā)放標準后,采用“一卡通”發(fā)放方式,將救助資金發(fā)放到戶,確保專款專用。
。ǘ┙邮鼙O(jiān)督檢查。救災(zāi)資金發(fā)放到位后,縣應(yīng)急管理局要會同相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場核查,對沒有按要求進行公示或弄作假騙取補助資金的要嚴肅處理。對未按規(guī)定時間完成重建或修繕的,由相關(guān)部門負責追回救助資金。
。ㄈ┵Y料整理歸檔。救助資金發(fā)放到位后,各鎮(zhèn)要按照救災(zāi)款的使用要求,收集相關(guān)資料,進行整理裝訂歸檔,確保檔案完整有效。
冬春救災(zāi)補助金分配方案4
2020年我縣遭受雪災(zāi)、風雹、干旱、臺風等自然災(zāi)害,據(jù)統(tǒng)計,全縣受災(zāi)人口1517人,農(nóng)作物受災(zāi)面積558公頃,成災(zāi)面積282公頃,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失387萬元。為了切實做好受災(zāi)人員冬春生活救助工作,根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應(yīng)急管理廳省財政廳關(guān)于組織開展2020-2021年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的.通知》文件精神,為扎實做好全縣受災(zāi)群眾冬春救助工作,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、工作原則
樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的.救災(zāi)方針,堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災(zāi)人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
二、救助對象和標準
救助對象:2020年度因雪災(zāi)、風雹、干旱、臺風災(zāi)害造成農(nóng)作物減產(chǎn),導(dǎo)致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村低保對象和困難家庭等受災(zāi)家庭和人員。
救助標準:100-300元。保障災(zāi)民基本生活需要,兼顧衣被等其他實際困難,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖,基本生活不出問題。
救助時限:2020年12月-2021年5月
三、救助程序
縣應(yīng)急局資金分配方案下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿难a助資金安排情況,進一步完善本級冬春救助方案,在7日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中,具體程序如下:
。ㄒ唬┐_定對象。由受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名,經(jīng)村民委員會民主評議,認為符合救助條件的,進行張榜公示(村委會公示期3天),公示無異議者,將相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天),公示無異議的報縣應(yīng)急局審批,正式確定受救助人員。
(二)審批程序。實行受災(zāi)人員個人申請,村組申報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后,報縣應(yīng)急局審批。
。ㄈ┙⑴_賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬,并報縣應(yīng)急局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬主要內(nèi)容包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災(zāi)款發(fā)放情況。
。ㄋ模┛钗锇l(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災(zāi)人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金,要遵守財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
四、監(jiān)督檢查
。ㄒ唬⿵目h應(yīng)急局下發(fā)冬春救助資金之日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應(yīng)急管理局報送救助資金發(fā)放情況,直至資金全部落實到位?h應(yīng)急管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,對救助對象進行抽樣檢查,同時接受社會監(jiān)督。
。ǘ┰诙壕戎鷷r段內(nèi)或結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時掌握本轄區(qū)冬春救助工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理解決存在的困難和問題,尤其要密切關(guān)注春節(jié)前后受災(zāi)群眾的基本生活狀況,切實幫助災(zāi)民群眾解決好面臨的困難。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作,是黨和政府保障和改善民生,踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。為扎實做好冬春救助工作,縣應(yīng)急局成立以局長任組長,分管副局長任副組長,科室負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織和協(xié)調(diào)全縣冬春救助工作。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑巍6豪щy群眾生活安排工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組,村干部包救助對象的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實處。
。ㄈ┘訌娰Y金管理。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,要按照“?顚S谩⒅攸c使用、無償使用”的原則,切實管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算。
冬春救災(zāi)補助金分配方案5
根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--2022年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)文件精神,為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難,扎實有序做好我街道辦事處冬春救助工作,進一步加強自然災(zāi)害生活救助資金管理,規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,嚴格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,確保救助工作有力、有序、有效開展,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié),現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-2022年自然災(zāi)害補助經(jīng)費15萬元具體資金分配提出如下意見:
一、20xx年受災(zāi)基本情況
遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響,我縣降雨量達到210m左右,我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害,主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過對受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進一步調(diào)查核實,我街道1428人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失為35.24萬元。
二、需救助情況
經(jīng)過對各社區(qū)上報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,通過調(diào)查摸底,我街道入冬前因災(zāi)生活困難需救助人口為1428人。
三、嚴格資金管理,注重救助實效
我辦事處在資金分配上堅持“?顚S、重點使用、分類施救”的原則,同時根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案,將中央補助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用,參照中央的補助標準,對冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金;對受災(zāi)群眾進行分類救助,不能平均分配或預(yù)留資金,也不能以慰問金形式發(fā)放。
四、嚴格救助程序,加強救災(zāi)資金監(jiān)管
各社區(qū)嚴格按照程序進行救助,救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進行,通過“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案,按要求填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》。保證救助對象認定準確,救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(財社【2011】6號)有關(guān)規(guī)定,加快資金支付,提高資金使用效率。主動配合審計、監(jiān)察等部門,對資金管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,加強資金監(jiān)管,確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放,建立健全臺賬,完善使用發(fā)放手續(xù),并及時向財政局、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況
冬春救災(zāi)補助金分配方案6
20xx年11月7-9日,盤錦市大洼區(qū)出現(xiàn)大到暴雪、雨雪冰凍、寒潮、大風天氣。降水量40.9毫米,積雪深度30.5厘米,西北風5-6級、陣風7-9級,局部可達10級以。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失,群眾生活存在一定困難。盤錦市財政局預(yù)算指標通知《關(guān)于下達20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)中央直達資金(冬春臨時生活救助部分)預(yù)算指標的通知》(盤財指環(huán)﹝20xx﹞1590號)下達我區(qū)自然災(zāi)害生活補助資金5.51萬元,資金專項用于20xx年受災(zāi)困難群眾冬春基本生活救助。區(qū)應(yīng)急管理局制定《20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)中央直達資金(冬春臨時生活困難救助部分)資金分配方案》,具體內(nèi)容如下:
一、資金總額:
5.51萬元。
二、救助對象:
20xx年自然災(zāi)害冬春臨時生活需要生活救助人口。
三、救助標準:
≥190元/每人標準給予一次性資金救助。
四、救助流程:
按照“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)審定”程序確定救助對象;資金發(fā)放遵循“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的程序。
五、救助范圍:
榆樹街道、大洼街道、二界溝街道、田家街道、新興鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田莊臺鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)九個鎮(zhèn)(街)283人。
六、救災(zāi)補助款發(fā)放要求
1.各鎮(zhèn)街要高度重視救災(zāi)補助款的發(fā)放工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真細化救助款分配方案,同時,要加強跟蹤管理,及時化解因發(fā)放問題引起的各種矛盾,杜絕出現(xiàn)上訪事件。
2.各鎮(zhèn)街不得截留、挪用救助款,一旦發(fā)現(xiàn),堅決嚴肅處理。
3.《20xx年受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》將在政府 網(wǎng)站進行永久公示,《到人到戶資金發(fā)放明細表》紙質(zhì)版本的“備注”欄由受災(zāi)救助人員簽字,確認收到救助款。救助款要在12月25日前各鎮(zhèn)街全部發(fā)放完成,并在村公務(wù)欄進行公示,確保受災(zāi)群眾過上一個歡樂、祥和的元旦佳節(jié)(附表2、3電子版本12月23日前上報、紙質(zhì)版本12月25日前由單位負責人簽字蓋章送政府108辦公室)
冬春救災(zāi)補助金分配方案7
按照區(qū)應(yīng)急管理局通知要求,根據(jù)《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財社【2015】561號)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)征求各村(社區(qū))的意見,提出如下方案:
一、發(fā)放政策依據(jù):
按照區(qū)應(yīng)急管理局的要求,20xx年度的“中央自然災(zāi)害補助資金(冬春救助款)”應(yīng)根據(jù)《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財社【2015】561號)第三款“(四)冬令春荒困難補助項目:對冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾,按照人均不低于270元的標準,需救助人數(shù)的三分之一以及省級承擔比例測算分配!钡奈募(guī)定進行安排。
二、資金發(fā)放形式:
中央自然災(zāi)害采取現(xiàn)金救助形式,通過打卡發(fā)放。
三、資金使用范圍和標準:
20xx年汛期過后,全鎮(zhèn)有6個村(社)遭受不同程度的災(zāi)害損失,受災(zāi)面積共計8062.5畝(20xx年夏季汛后各村、社區(qū)上報后統(tǒng)計數(shù)據(jù)),根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局通知,撥付冬春救助資金共計77000元。具體安排:
(一)優(yōu)先保障受災(zāi)群眾、低保戶、五保戶,殘疾、特困群眾等,人均不低于270元。
。ǘ┒壕戎罟灿77000元,根據(jù)各村(社區(qū))統(tǒng)計上報的受災(zāi)面積(見附表),按照各村受災(zāi)面積比例分配,具體由各村(社區(qū))依據(jù)文件規(guī)定,按實際情況分配。
按照受災(zāi)面積比例分配如下:
四、資金發(fā)放原則:
要求各村(社區(qū))要本著公平公正、公開透明的原則統(tǒng)計上報受災(zāi)救助名單,不重復(fù)救助。做到民主評議(有會議記錄,其中要體現(xiàn)重點保障人員、照片、會議簽到)、登記造冊(有花名冊)、張榜公布(有公示照片),確保實事求是、專款專用,維護節(jié)前穩(wěn)定。
冬春救災(zāi)補助金分配方案8
根據(jù)《保山市財政局 保山市應(yīng)急管理局關(guān)于下達中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(20xx-2022年冬春救助)的通知》(保財資環(huán)〔20xx〕143號),龍陵縣應(yīng)急管理局關(guān)于20xx-2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金分配方案的建議函(20xx-45),結(jié)合木城災(zāi)情情況,經(jīng)黨委政府研究,決定將木城鄉(xiāng)20xx-2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)23萬元分配如下。
一、分配方案
烏木寨村5萬元,其余4村(社區(qū))每個村(社區(qū))4.5萬元(詳見附件)。
二、工作要求
。ㄒ唬﹪栏癜凑毡X斮Y環(huán)〔20xx〕143號文件要求,本次分配的中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)專項用于冬春期間需救助受災(zāi)群眾的口糧、衣被取暖等實際需求給予補助。要保障重點,按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均分配或預(yù)留資金,不得以慰問金的形式發(fā)放。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))加強資金使用監(jiān)管,保證?顚S,嚴禁截留、占用、挪用,提高資金使用效益。資金使用情況請于2022年1月7日前報鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室(聯(lián)系人及電話:趙曉明,郵箱:xxxxx)。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要持續(xù)做好冬春救助工作,及時、客觀、真實做好轄區(qū)災(zāi)情信息收集上報,做到不遲報、不謊報、不瞞報、不漏報,為做好冬春救助提供科學的決策依據(jù)。
冬春救災(zāi)補助金分配方案9
一、分配原則
1、嚴格落實《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和縣委、縣政府關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作一系列決策部署精神;
2、依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)和20xx-20xx年度冬春需救助工作報告及相關(guān)數(shù)據(jù);
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
二、救助標準
20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,按照當年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:
(一)因災(zāi)作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標準救助,不能疊加計算。
冬春救災(zāi)補助金分配方案10
根據(jù)《天門市應(yīng)急管理局關(guān)于下?lián)?0xx年度受災(zāi)群眾冬春生活救助資金發(fā)放的通知》文件精神,為切實做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定方案如下:
一、工作原則
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動。各村(社區(qū))要充分認識做好冬春救助工作的.重要性和特殊性,切實提高政治站位,嚴格落實責任,把冬春救助作為重點任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
二、救助補助
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
(一)救助標準
冬春救助指導(dǎo)標準從20xx年起,受災(zāi)困難群眾冬春臨時生活救助標準調(diào)整為:一、二、三類對象分別每人不低于410元、300元、150元。各村(社區(qū))要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建(或維修)戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
(二)救助時段
受災(zāi)人員冬春生活救助時間應(yīng)確保在2022年1月15日之前通過“一卡通”社會化發(fā)放方式直達受災(zāi)困難群眾手中,保證冬春救助資金按標準發(fā)放到位,確保受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié),安心過年。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1.開展調(diào)查。10月中下旬開始,鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2.戶主申請。由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指印)。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負責人簽字)。
3.民主評議。由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進行民主評議,形成評議紀錄(需全體參會人員簽字蓋手。。同時規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟狀況等。
4.張榜公示。經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真審核村(社區(qū))上報的相關(guān)材料,形成審核紀錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。
6.冬春救助資金發(fā)放。冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財政撥款后,應(yīng)急辦要及時組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報經(jīng)黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。
7.資料歸檔。冬春救助需上報的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳我鎮(zhèn)報災(zāi)救災(zāi)群,冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《某某村(社區(qū))受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表和《某某村(社區(qū))受災(zāi)人員冬春政府救助臺賬》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。
(四)款物分配明細
今年天門市下?lián)艿奖R市鎮(zhèn)的冬春救助資金為42萬元。根據(jù)各村(社)冬春救助上報需救助實際情況及受災(zāi)情況做資金分配。在應(yīng)急局領(lǐng)取的物資全部發(fā)放到位。
三、工作要求
1、各村必須從保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的高度,充分認識做好冬春救助工作的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,努力把這項重要工作落到實處。
2、要加強監(jiān)督,嚴格救助金發(fā)放程序和原則,切實做好公示、相關(guān)會議記錄、發(fā)放花名冊登記等相關(guān)臺賬的存檔工作。
3、要暢通投訴舉報渠道,使整個救助過程透明公開,自覺接受公益監(jiān)督。
4、嚴禁一戶多卡、重復(fù)救助、嚴禁挪作他用優(yōu)親厚友,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
冬春救災(zāi)補助金分配方案11
20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災(zāi)害襲擊,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重影響。受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作原則
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村(社)要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實提高政治站位,嚴格落實責任,把冬春救助作為重點任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
二、救助對象
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
三、救助標準
今年,冬春救助指導(dǎo)標準為不低于150元/人。各村(社)要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
四、救助時段
受災(zāi)人員冬春生活救助時段為20xx年12月至2022年5月,其中20xx年12月至2022年2月為冬令救助時段,2022年3月至5月為春荒救助時段。
五、工作步驟
1、開展調(diào)查
9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2、戶主申請
由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指。。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負責人簽字)。
3、民主評議
由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進行民主評議,形成評議紀錄(需全體參會人員簽字蓋手。。
同時規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟狀況等。
4、張榜公示
經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真審核村(社區(qū))上報的相關(guān)材料,形成審核紀錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。
6、冬春救助資金發(fā)放
冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財政撥款后,應(yīng)急辦要及時組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報經(jīng)黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。
7、資料歸檔
冬春救助需上報的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳新盛鎮(zhèn)報災(zāi)救災(zāi)群(群號xxxx),冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。
六、 資金分配明細
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元,F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災(zāi)情況做如下分配(附件)
冬春救災(zāi)補助金分配方案12
為了進一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔20xx〕318號)、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》(呂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕228號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、冬春救助資金使用范圍
冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當年12月至下年2月,春荒救助時段為下年3-5月。
三、救助資金的使用對象
1、因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。
2、因災(zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。
3、因災(zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。
4、因災(zāi)造成家庭財產(chǎn)嚴重損失冬春基本生活困難戶。
5、因災(zāi)造成經(jīng)濟作物嚴重損失冬春基本生活困難戶。
6、其它因災(zāi)冬春基本生活困難戶。
四、確定救助對象的原則
要按照“分類救助、重點救助”原則,按因災(zāi)造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財產(chǎn)嚴重損失,致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
五、救助對象的確定程序及各環(huán)節(jié)需要留存的資料
通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下:
。ㄒ唬、受災(zāi)戶提出申請。受災(zāi)人員本人向村委會提出書面申請,說明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因災(zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書。
(二)、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組,召開會議進行民主評議。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后,將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠景公示圖片,最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,遠景公示圖片要有圍觀群眾。
。ㄈ、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會上報的救助對象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進行調(diào)查核實,及時完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果,確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
(四)、縣級審批。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后,組織專門人員進行抽查核實,并根據(jù)評估分析結(jié)果進行審批。
六、實施步驟
第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對象階段。鄉(xiāng)、村兩級要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中,詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作,準確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣20xx-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺賬》,填報《中陽縣20xx-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進行審核。審核無誤后將需救助對象名單,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段?h應(yīng)急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進行復(fù)核,確定最終的救助對象。同時根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況,確定救災(zāi)款物數(shù)量,制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級救災(zāi)款物分配方案。村級根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標準召開民主評議會議,開會研究具體救助金額。
第三階段:2022年1月20日至20xx年1月30日為救助實施階段。冬春救助采用實物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實物救助的,縣應(yīng)急管理局會同縣財政局按照招投標和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購。待救災(zāi)款物到位后,及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級要在10個工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實到救助對象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡(折)通”,采用社會化方式發(fā)放,并注明“救災(zāi)”標記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實物救助的,發(fā)放時救助對象要在相關(guān)表冊簽字確認,建立管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。
第四階段:總結(jié)上報階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對冬春救助工作績效進行總結(jié)評估,并將相關(guān)資料報縣應(yīng)急管理局。
七、工作要求
(一)加強組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項款物發(fā)放工作,要把這項工作當做對困難群眾高度負責的政治任務(wù)加以落實。要組織鄉(xiāng)、村兩級力量,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對象準、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴格按照程序和時限開展工作,主動公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會關(guān)切,切實保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動不得,摸不得。要切實管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出等?h應(yīng)急管理局將會同監(jiān)察、財政等部門適時開展救災(zāi)款物管理使用的專項檢查,對違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責。
(三)做好檔案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募、會議記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,確?钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。
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