建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案(精選17篇)
為保障事情或工作順利開展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 1
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案》的要求,監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)文件精神并結(jié)合現(xiàn)場情況,編制建筑工程安全隱患排查實(shí)施方案,以最大限度地減少施工安全生產(chǎn)事故。做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)文件精神,堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,通過全面排查治理各類隱患,狠抓隱患整改工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故,為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、排查重點(diǎn)
以防范道路施工中人員、機(jī)械安全事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要內(nèi)容為:
。ㄒ唬┌踩┕そM織的編制、審批;安全技術(shù)交底以及機(jī)械的使用等情況;
(二)安全帽、反光服等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號(hào))和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
三、工作要求
。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場總體隱患排查:
1、檢查企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程項(xiàng)目施工許可證等。查看企業(yè)資質(zhì)是否與工程規(guī)模相符合,有無安全生產(chǎn)許可證,施工許可證等;
2、現(xiàn)場查驗(yàn)項(xiàng)目安全人員配備和安全生產(chǎn)投入情況,F(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員持證(B、C證、證人相符)情況及企業(yè)委派通知單、項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入情況;
3、檢查施工單位是否制定了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保證施工安全的各項(xiàng)措施;是否按規(guī)定編審施工組織設(shè)計(jì)方案施工,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電是否符合規(guī)范要求;
5、施工現(xiàn)場周圍搭設(shè)的鋼管圍欄圍設(shè)是否符合規(guī)范要求,是否完善;
6、施工技術(shù)人員及施工操作人員是否進(jìn)行具體的安全技術(shù)教育;
7、施工現(xiàn)場是否有交通指示標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)是否懸掛明顯的禁行標(biāo)志,夜間是否設(shè)置紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點(diǎn),是否設(shè)臨時(shí)交通指標(biāo);
8、機(jī)械挖土?xí)r,是否在挖土和旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè);
9、施工工地的施工坑槽周圍是否設(shè)置圍欄,施工道路是否距坑槽有一定的安全距離;
10、現(xiàn)場施工人員是否不戴安全帽施工,施工現(xiàn)場的特殊工種是否持證上崗,非崗位人員嚴(yán)禁違規(guī)操作。
四、安全隱患排查
。ㄒ唬┩练介_挖的隱患排查:
1、檢查施工機(jī)械進(jìn)場是否經(jīng)驗(yàn)收。
2、挖工機(jī)作業(yè)時(shí),不得有人進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)。
3、挖土機(jī)作業(yè)位置應(yīng)牢固、安全。
4、司機(jī)、操作人員應(yīng)持證上崗。
5、應(yīng)按規(guī)定程序挖土,不得超挖。
6、路槽開挖時(shí),要注意人員與機(jī)械的配合問題,不要在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)站在其彎轉(zhuǎn)半徑內(nèi)休息,以防止意外事故的發(fā)生。
7、填筑路基時(shí),要設(shè)專人指揮車輛倒土,在夜間施工時(shí)要拉線架燈,并且對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育,避免疲勞作業(yè)。
8、壓路機(jī)在碾壓工作時(shí),不要在路基寬度范圍內(nèi)休息。并且專門對(duì)維護(hù)壓路機(jī)的人員進(jìn)行安全教育,隨時(shí)警惕可能發(fā)生的意外事故。
9、瀝青路面攤鋪時(shí),要進(jìn)行安全防護(hù)教育,因改性瀝青攤鋪要求溫度在150°以上進(jìn)行攤鋪,為防止?fàn)C傷,又不影響作業(yè),因此就必須增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);并設(shè)專人指揮攤鋪機(jī)及拉運(yùn)瀝青車。
10、在鋪花磚、安裝路沿石時(shí),要求堆放高度符合規(guī)定。鋪砌時(shí)要防止砸傷、擠傷手腳等意外事故的發(fā)生。
。ǘ┯晁、污水工程隱患排查:
1、開挖前會(huì)同施工管理人員對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)地上設(shè)施做到心中有數(shù);開挖時(shí)配合測量員控制開挖深度,防止超挖現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)禁騎、跨溝作業(yè)。
2、砂基回填打夯時(shí)注意打夯機(jī)的操作,以免傷到施工人員。
3、管道安裝時(shí)搬運(yùn)管材要注意安全,以免傷到施工人員。
4、檢查井的砌筑、模塊裝卸運(yùn)輸中應(yīng)注意安全,防止施工時(shí)砸傷施工人員。
5、溝槽回填時(shí)應(yīng)先填土后,打夯機(jī)操作人員在下溝槽進(jìn)行打夯作業(yè)。
。ㄈ┰O(shè)備、臨時(shí)用電隱患排查:
1、檢查電工的上崗證書。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程,必須由電工完成。
2、檢查施工現(xiàn)場安全用電必須建立安全技術(shù)檔案;
3、用電設(shè)備安全:電焊機(jī)、振動(dòng)棒電機(jī)、自動(dòng)切割機(jī)等用電設(shè)備在使用前應(yīng)由專業(yè)電工用搖表測試絕緣電阻,絕緣電阻符合規(guī)定才準(zhǔn)使用,且使用時(shí)必須有良好的接地保護(hù),禁止露天在雨中使用;
4、臨時(shí)用電設(shè)備安全:
、倥R時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊。架空線采用絕緣導(dǎo)線,不采用塑料軟線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),施工機(jī)具,車輛及人員應(yīng)與線路保持安全距離,如達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),采用可靠防護(hù)措施。變壓器、配電箱均搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍欄。
②檢查配電箱、開關(guān)箱,是否符合“三級(jí)配電兩極保護(hù)”要求;開關(guān)箱(擊級(jí))有無漏電保護(hù)或保護(hù)靈,漏電保護(hù)裝置前數(shù)是否原配;電箱內(nèi)有無隔離開關(guān),是否”實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求;箱體位置安裝是否適當(dāng),便于操作,閘具是否符合要求,有無損壞;配電箱內(nèi)多路配電有無標(biāo)記,下線是否混亂,電箱門、鎖齊并有防雨措施;施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電,各類配電箱、開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器完好可靠,其選型、定位符合規(guī)定,開關(guān)電器標(biāo)明用途。配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號(hào)、箱內(nèi)無雜物,停止使用的'配電箱切斷電源,箱門上鎖。
、凼┕がF(xiàn)場所用的220V電源照明,按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源線使用一側(cè)加裝漏電保護(hù)器,燈體與手柄堅(jiān)固絕緣良好,電源線用橡套電纜線,不準(zhǔn)使用塑料線。
5、檢查現(xiàn)場照明:照明專用回路有無漏電保護(hù);燈具金屬外殼是否作接零保護(hù)。
6、檢查配電線路是否老成,破皮未包扎,線路過道是否保護(hù)。
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)措施
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場全體員工的安全教育,提高安全意識(shí),樹立安全第一,預(yù)防為主的思想;
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全計(jì)劃措施的落實(shí),施工現(xiàn)場設(shè)一名專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患,及時(shí)采取措施處理。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械和設(shè)備按指定地點(diǎn)停放,工作前應(yīng)進(jìn)行全面檢查,保持技術(shù)狀況良好,不得使用帶故障的機(jī)械設(shè)備。
4、施工現(xiàn)場的用電設(shè)備要由專人操作,用電線路的布設(shè)必須符合用電要求,夜間施工應(yīng)保證安全,設(shè)置足夠的照明設(shè)備保障施工人員的操作安全和出入車輛的交通安全。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示牌和安全標(biāo)志,路口、岔道及人流量大的地段應(yīng)采取措施,做好防護(hù)工作。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員作業(yè)時(shí)必須戴好安全帽,穿反光馬甲。
7、做好現(xiàn)場的防火、防盜工作,保護(hù)現(xiàn)場的環(huán)境和設(shè)施,防止發(fā)生糾紛。
。ㄎ澹┨胤N機(jī)械安全隱患排查
1、壓路機(jī)
、偈┕r(shí)需檢查機(jī)械性能,保證機(jī)械完好,以免發(fā)生機(jī)械事故。
、趬郝窓C(jī)作業(yè)時(shí)前后輪清除污物的施工人員嚴(yán)禁站在機(jī)械正面,必須站在側(cè)面作業(yè),以免發(fā)生人員傷亡。
③壓路機(jī)作業(yè)前,對(duì)覆土較淺的地下設(shè)施嚴(yán)禁振動(dòng)碾壓,需靜壓或不壓。
④壓路機(jī)停止作業(yè)后必須熄火,嚴(yán)禁慢火等待。
、輭郝窓C(jī)作業(yè)時(shí),須注意對(duì)已建成的工程的保護(hù)(井口、立沿石等)。
、迚郝窓C(jī)在坡道上停車后,后輪需墊磚石,以免車輛滑動(dòng)。
、唏{駛?cè)藛T必須在駕駛位上正常作業(yè),嚴(yán)禁離開駕位,觀察邊線以免造成事故。
2、打夯機(jī)
、俸粨魰r(shí),需將回填料中的大于5cm的大粒徑填料鏟除,以防夯機(jī)底板因夯實(shí)過大粒徑填料而損壞。
、诤粚(shí)時(shí)需兩人配合夯實(shí),操作時(shí)應(yīng)扶穩(wěn)夯機(jī),以防夯機(jī)因沖力過大傾倒,操作人員與機(jī)具保持30cm左右的安全距離以防腳被擊傷。
、酆粰C(jī)添加燃料必須嚴(yán)格按照說明書中的配比添加機(jī)油和汽油,如不按配比添加將會(huì)對(duì)打夯機(jī)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。
、艽蚝粫r(shí)邊灑水邊工作,如不及時(shí)灑水,所揚(yáng)起的灰塵對(duì)夯機(jī)的化油器造成損壞影響機(jī)械使用。
、萑绾粰C(jī)出現(xiàn)機(jī)械故障,必須由項(xiàng)目部派專業(yè)人員進(jìn)行維修,任何非專業(yè)人員嚴(yán)禁私自拆開機(jī)械進(jìn)行維修等其它作業(yè)。
3、裝載機(jī)
①施工前,必須檢查機(jī)械性能保證機(jī)械完好,以免發(fā)生機(jī)械事故。
、谘b載機(jī)在操作過程中應(yīng)注意安全,以免撞傷人員或撞壞設(shè)施。
、垩b載機(jī)作業(yè)時(shí),必須注意對(duì)已建成工程的保護(hù)(如井口、路緣石等)
、荞{駛員必須在駕駛位上正常作業(yè),嚴(yán)禁離開駕駛位,以免造成事故。
4、吊車
、贆C(jī)械施工前需檢查機(jī)械性能,保證機(jī)械完好,以免發(fā)生機(jī)械事故。
、趪(yán)禁超噸位起吊。
、燮鸬跷锲窌r(shí)需垂直起吊,嚴(yán)禁拖拉,以免造成物品的損壞。
④吊車擺放時(shí)需穩(wěn)固,支撐腿下墊枕木,并且距離溝槽保證一定的安全距離。起吊管材時(shí)嚴(yán)禁單繩起吊,且起吊時(shí)鋼絲繩與垂直線夾角不得小于45。
、莸踯囆D(zhuǎn)半徑內(nèi),嚴(yán)禁施工人員滯留。
、薜踯嚢补軙r(shí)需遵從指揮人員指揮,嚴(yán)禁擅自操作。
、哂晏旖沟踯囎鳂I(yè)。
5、挖掘機(jī)
、匍_挖前會(huì)同施工管理人員對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)地上設(shè)施做到心中有數(shù)。
②開挖前需檢查機(jī)械性能,保證機(jī)械完好,避免機(jī)械事故。
、弁谕裂b車時(shí)旋轉(zhuǎn)速度不得過快,且裝車需由車輛尾部或側(cè)面裝車,且卸土?xí)r,土鏟離車廂不得過高,以免造成車輛損壞。
、車(yán)格要求施工人員不得在其旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)滯留。
⑤開挖溝槽時(shí)嚴(yán)禁騎、跨溝槽作業(yè)。
、逌喜圩鳂I(yè)時(shí)若開挖較深,一次不能開挖到底,則必須做兩層臺(tái)施工,嚴(yán)禁履帶懸空作業(yè)。
、邫C(jī)械行走時(shí)需離溝槽有一定的安全距離,以免因振動(dòng)造成塌方。
6、自卸車
、倨囋谛惺怪羞M(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)應(yīng)減速行使,以免飛石傷人,造成不必要的安全傷害。
、谧孕盾噰(yán)禁載人,以免發(fā)生安全事故。
、燮囋谶\(yùn)輸材料過程中一定要注意安全,以免在運(yùn)輸當(dāng)中造成材料的丟失或損壞。
、芷囻{駛員進(jìn)入施工現(xiàn)場后應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部的規(guī)章制度,嚴(yán)格按照施工人員的要求進(jìn)行施工。
⑤汽車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程的要求進(jìn)行工作,熱情服務(wù)、文明駕駛。
五、安全防護(hù)措施
1、施工技術(shù)人員及施工操作人員必須進(jìn)行具體的安全技術(shù)教育,否則不得參與施工工作。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)保證光線不足的工作地點(diǎn)或車間進(jìn)行工作有足夠的照明,除保證工作中常用的照明外,還應(yīng)備有獨(dú)立的電源的照明燈。
3、施工現(xiàn)場周圍搭設(shè)鋼管圍欄圍設(shè)。
4、施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)懸掛明顯的禁行標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點(diǎn),應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指標(biāo)。
5、工地內(nèi)的交通運(yùn)輸?shù)缆,及該?jīng)常保持通暢,盡量采用單行線和減少不必要的交叉點(diǎn)。
6、施工材料的存放要整齊和穩(wěn)固。
7、施工工地的用電、要按用電的規(guī)定,保證安全距離,線路整齊,明顯增加防漏電開關(guān)保護(hù)裝置。
8、機(jī)械挖土?xí)r,在挖土和旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi),不得進(jìn)行其它作業(yè)。
9、施工工地的施工坑槽周圍要設(shè)圍欄,并保證施工道路距坑槽有一定的安全距離。
10、現(xiàn)場施工人員禁止不戴安全帽、穿反光服施工。
11、施工現(xiàn)場的特殊工種,須持證上崗,非崗位人員嚴(yán)禁違規(guī)操作。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 2
根據(jù)市建總公司建總字「20xx」37號(hào)文件,“關(guān)于在全公司開展為期一個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案”的精神,為有效控制和減少重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高我公司的施工安全生產(chǎn)綜合水平,在過去施工安全隱患治理整治工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,為了實(shí)現(xiàn)工程的安全目標(biāo),保障工人的作業(yè)環(huán)境安全,特制訂本工作方案。
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對(duì)性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、安全小組成員、分工及施工現(xiàn)場工作重點(diǎn)和施工進(jìn)度
1、項(xiàng)目部成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作小組,組長:李福生(6-8#樓全面監(jiān)督、檢查落實(shí))
副組長:(6#樓外粉)
組員:(7、8#樓四口、五臨邊防護(hù))
。ㄉ顓^(qū)安全用火、用電、衛(wèi)生)
(材料區(qū))
。6#樓四口、五臨邊防護(hù))
(機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、安全用電)
(7、8#樓陽臺(tái)欄板施工及樓層清理)
。7、8#樓層腳手架、模版清理)
2、截止20xx年8月5日藍(lán)色港灣項(xiàng)目部6-8#樓主體工程全部完工,其中6#樓二次結(jié)構(gòu)、內(nèi)粉已完,并已進(jìn)入外墻裝飾階段。
7—8#樓準(zhǔn)備二次結(jié)構(gòu),外架防護(hù)全部安全拆除。
三、安全隱患排查的內(nèi)容
。ㄒ唬、二次結(jié)構(gòu)施工階段排查的重點(diǎn)
1、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護(hù);安全小組應(yīng)該認(rèn)真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護(hù)落實(shí),安全帽、安全帶應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合要求,應(yīng)取得準(zhǔn)用證。
2、起重設(shè)備其中吊裝作業(yè);嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)文件及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行;起重吊裝作業(yè)必須有作業(yè)方案,落實(shí)安全措施,嚴(yán)格按59-20xx執(zhí)行。
3、安全管理、安全用電。
(二)、裝飾施工階段安全排查的重點(diǎn)
1、施工吊籃施工方案的編審及現(xiàn)場驗(yàn)收;編制專項(xiàng)的施工方案施工技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)審查簽字批復(fù);卸料平臺(tái)必須符合規(guī)定,F(xiàn)場安全技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)對(duì)材料合格證、施工荷載控制、作業(yè)環(huán)境及安全防護(hù)等檢查驗(yàn)收,形成資料備查,應(yīng)督促落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
2、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護(hù);安全負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)該認(rèn)真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護(hù)落實(shí),安全帽、安全帶應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合要求,應(yīng)取得準(zhǔn)用證。
3、安全教育及培訓(xùn);新入場及變換工種人員必須經(jīng)過安全教育,熟悉和掌握本工種的“安全技術(shù)操作規(guī)程”;特種作業(yè)人員必須持上崗證上崗。
4、安全技術(shù)交底;現(xiàn)場應(yīng)有如下交底資料:拆除工程,各種腳手架搭與拆、高處作業(yè)、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備(塔機(jī)、吊籃等)安與拆、“四口”及“五臨邊”防護(hù)設(shè)施、電氣作業(yè)人員操作、機(jī)械操作、季節(jié)性施工、特種作業(yè)。
5、安全管理、施工用電及起重設(shè)備吊裝作業(yè)。嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。
。ㄈ、對(duì)分包單位安全排查重點(diǎn)
1、對(duì)分包單位進(jìn)行安全管理;落實(shí)安全責(zé)任制;
2、排查施工用電;
3、施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工管理。
四、實(shí)施步驟
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員、制定方案:
20xx年8月6日至10日,把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)班組。要求項(xiàng)目部通過采取現(xiàn)場安全教育,廣泛宣傳,要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。項(xiàng)目部要根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案,組織項(xiàng)目部管理人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項(xiàng)目為中心,以貫徹落實(shí)為工作要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改
20xx年8月11日至20日,項(xiàng)目部根據(jù)本工作實(shí)施方案,組織骨干力量對(duì)項(xiàng)目開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對(duì)排查出來的'問題和安全隱患要按照五定原則(定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任)立即整改,同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律,確保施工安全。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高,再檢查
20xx年8月21日至30日,為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
1.高度重視,重在落實(shí)。項(xiàng)目部要把施工安全專項(xiàng)治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要工作來抓,建立由項(xiàng)目經(jīng)理的安全專項(xiàng)治理工作小組,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。施工安全專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出治理重點(diǎn),抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)查出的問題,嚴(yán)格按照“五定”原則,逐條逐項(xiàng)抓好整改,做到“每個(gè)施工現(xiàn)場不放過,每個(gè)事故隱患不放過”。
3.穩(wěn)步推進(jìn)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作以自查整改為主,對(duì)查出來的問題和隱患要立即整改。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 3
為深入貫徹國務(wù)院安委會(huì)“安委明電[20xx]2號(hào)”文件精神,結(jié)合貫徹落實(shí)《四川省重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患排查治理工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,有效減少生產(chǎn)安全事故,切實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照思想認(rèn)識(shí)、安全責(zé)任、制度措施、安全監(jiān)管、治理整頓“五落實(shí)”的要求,深入排查治理項(xiàng)目施工過程中的安全隱患。通過深入開展項(xiàng)目施工安全隱患排查治理工作,逐步健全 “一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),完善“業(yè)主主導(dǎo),監(jiān)理監(jiān)管,施工單位為主體,參建各方各負(fù)其責(zé)”的安全綜合監(jiān)控體系,逐步促進(jìn)工程建設(shè)的制度化和規(guī)范化,構(gòu)建施工安全隱患排查治理工作長效機(jī)制。
二、工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰負(fù)責(zé),誰落實(shí)”,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,重在治本的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、督查與自查相結(jié)合、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合;做到排查不留死角,治理不留后患。
三、適用范圍
宜賓伊力宜昭高速公路建設(shè)項(xiàng)目各參建單位須遵照本實(shí)施方案開展施工安全隱患排查治理工作。
四、工作重點(diǎn)內(nèi)容
按照工藝、工序和作業(yè)活動(dòng)的特征將工程施工劃分為施工準(zhǔn)備、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通設(shè)施和主要工序7個(gè)單元,緊緊圍繞各單元系統(tǒng)的施工流程把具體的分項(xiàng)施工按照工藝特點(diǎn)細(xì)分施工工序,開展危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、分級(jí)等工作,進(jìn)而提出施工安全隱患的管控措施。
。ㄒ唬┦┕(zhǔn)備:施工駐地與施工現(xiàn)場(材料準(zhǔn)備、臨時(shí)建筑)、場地清理(拆遷加固)。
。ǘ┞坊こ蹋郝坊潦焦こ、石方爆破、防護(hù)工程、涵洞工程。
。ㄈ蛄汗こ蹋夯A(chǔ)工程、墩臺(tái)工程、上部工程。
。ㄋ模┧淼拦こ蹋壕蜻M(jìn)、裝渣與運(yùn)輸、支護(hù)與襯砌、通風(fēng)及防塵、豎井及斜井、照明、排水及防火、瓦斯防治等。
(五)路面工程:瀝青路面。
(六)交通設(shè)施工程:安全設(shè)施(護(hù)欄施工)、電力工程等。
。ㄆ撸┲饕ば颍耗_手架工程、模板工程、鋼筋工程(鋼筋加工、鋼筋安裝)。
五、工作任務(wù)
。ㄒ唬└骷(jí)施工安全隱患管控級(jí)別
1.危險(xiǎn)源、安全隱患定義
危險(xiǎn)源:是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)(《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx)。公路工程危險(xiǎn)源定義為:在公路工程施工過程中可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的施工作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)物質(zhì)、不良自然環(huán)境條件等。
安全隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度 <的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)源責(zé)任單位在對(duì)排查出的危險(xiǎn)源不采取針對(duì)性措施或采取措施不到位時(shí),即導(dǎo)致危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全隱患。
2.安全隱患分級(jí)
安全隱患分為四級(jí):
可能造成特別重大事故的為一級(jí)安全隱患(Ⅰ);
可能造成重大事故的為二級(jí)安全隱患(Ⅱ);
可能造成較大事故的為三級(jí)安全隱患(Ⅲ);
可能造成一般事故的為四級(jí)安全隱患(Ⅳ)。
3. 各級(jí)施工安全隱患管控級(jí)別
項(xiàng)目公司牽頭,監(jiān)理單位協(xié)助,施工單位具體負(fù)責(zé)。
(1)項(xiàng)目公司承擔(dān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對(duì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)安全隱患,及時(shí)督促施工單位對(duì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)安全隱患整治、驗(yàn)收、銷號(hào)。
(2)監(jiān)理和施工單位主要承擔(dān)全部四級(jí)安全隱患的管控責(zé)任。
。ǘ╉(xiàng)目公司工作任務(wù)
1、加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳、組織和管理,成立施工安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(該領(lǐng)導(dǎo)小組同“項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”)、辦事機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)施工安全隱患排查治理工作,編制施工安全隱患排查治理工作實(shí)施方案。
2、在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制一級(jí)和二級(jí)安全隱患生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,集中建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,調(diào)動(dòng)全線救援器材、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)各施工單位應(yīng)急隊(duì)伍的整合和互救體系。
3、匯總本項(xiàng)目一級(jí)和二級(jí)安全隱患(附件2)報(bào)屬地交通運(yùn)輸主管部門備案;建立一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)安全隱患銷號(hào)制度并于每季度末月25日將本項(xiàng)目一級(jí)和二級(jí)安全隱患銷號(hào)匯總表(附件3)報(bào)屬地交通運(yùn)輸主管部門。
4、在建設(shè)項(xiàng)目施工周期內(nèi),根據(jù)上報(bào)的安全隱患存續(xù)時(shí)段,在安全隱患關(guān)鍵控制時(shí)期對(duì)施工現(xiàn)場的管理措施和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管控制;及時(shí)總結(jié)分析施工安全隱患排查治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,每半年(6月底和12月中旬)將本項(xiàng)目開展施工安全隱患排查治理工作情況總結(jié)報(bào)屬地交通運(yùn)輸主管部門。
(三)施工單位工作任務(wù)
施工單位要在項(xiàng)目公司統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)開展施工安全隱患排查治理工作。施工單位明確施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立施工安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、明確專人負(fù)責(zé)本施工合同段安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
同時(shí),施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容,從安全制度和措施的制定、落實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細(xì)分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號(hào)四個(gè)步驟全過程監(jiān)控。
1、排查登記
施工單位對(duì)排查出的各種危險(xiǎn)源對(duì)照高速公路建設(shè)施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(附件1)進(jìn)行分析、分類、分級(jí)。各施工單位對(duì)排查出的已分級(jí)的施工安全隱患進(jìn)行建檔管理。
施工單位根據(jù)施工圖和施工計(jì)劃,在施工進(jìn)場前向項(xiàng)目公司上報(bào)二級(jí)以上安全隱患編制詳細(xì)的名錄,明確安全隱患存續(xù)時(shí)期和控制方法,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司審查后執(zhí)行。施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的,施工單位應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的安全隱患及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司審查后執(zhí)行。
2、公示與告知
進(jìn)行一級(jí)和二級(jí)安全隱患公示:施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工一級(jí)和二級(jí)安全隱患在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工一級(jí)和二級(jí)安全隱患名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志;制作危險(xiǎn)源告知書,向施工作業(yè)班組所有作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)面告知,并要求所有參加告知人員簽字確認(rèn)。
3、防范治理
建立安全隱患管理臺(tái)賬:施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目安全隱患的管理臺(tái)帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,管理臺(tái)賬和制度報(bào)工程監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司備案。
編制一級(jí)和二級(jí)安全隱患控制方案:施工單位應(yīng)對(duì)一級(jí)和二級(jí)安全隱患編制專項(xiàng)控制方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,組織專家進(jìn)行論證審查,根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目公司審查后,方可組織施工,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全各類危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,作書面檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
針對(duì)一級(jí)和二級(jí)安全隱患開展教育培訓(xùn):施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工一級(jí)和二級(jí)安全隱患以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、安全隱患,針對(duì)施工一級(jí)和二級(jí)安全隱患的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。
堅(jiān)持未公告與告知的三級(jí)和四級(jí)安全隱患班前安全交底工作:施工單位應(yīng)將未公告與告知的安全隱患形成專項(xiàng)安全交底,班組施工前組織一線施工人員學(xué)習(xí)交流。
4、驗(yàn)收銷號(hào)
建立一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)安全隱患銷號(hào)制度;上報(bào)的一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)安全隱患存續(xù)時(shí)段過期后隱患已消除的,施工單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目公司申請銷號(hào),尚未消除的.安全隱患,應(yīng)重新上報(bào)消除期限。
(四)監(jiān)理單位工作任務(wù)
監(jiān)理單位協(xié)助項(xiàng)目公司開展施工安全隱患排查治理工作,建立工程項(xiàng)目施工安全隱患監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審核各施工單位編制的施工安全隱患排查治理工作實(shí)施方案、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全隱患以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并報(bào)告項(xiàng)目公司。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目公司書面報(bào)告。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方安全責(zé)任。各參建單位要充分認(rèn)識(shí)施工安全隱患排查治理工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將排查治理工作作為工程施工安全工作的重要任務(wù)抓好。要履行安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化參建各方特別是一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人、管理人員以及一線操作人員的安全責(zé)任環(huán)環(huán)緊扣,真正做到橫向到邊、縱向到底,形成嚴(yán)密的安全責(zé)任鏈條,將施工安全隱患排查治理工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,確保排查治理工作進(jìn)展順利,取得實(shí)效。
。ǘ⿵V泛宣傳,認(rèn)真做好安全隱患整改工作。要大力開展宣傳活動(dòng),全面理解和把握排查治理工作的目標(biāo)、要求和內(nèi)容,積極開展自查自糾,要充分依靠和發(fā)動(dòng)從業(yè)人員特別是專業(yè)技術(shù)人員參與施工安全生產(chǎn)管理,全面認(rèn)真細(xì)致地排查治理各項(xiàng)施工安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患要及時(shí)整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。確屬不能立即整改的,要納入到有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃中,跟蹤督促整改進(jìn)度,對(duì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)安全隱患實(shí)行層層掛牌督辦制度。
。ㄈ┎槁┭a(bǔ)缺,確保施工安全隱患排查治理工作成效。按照《高速公路建設(shè)施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》(附件1),結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,查漏補(bǔ)缺,建立與本項(xiàng)目相一致的施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,保證施工安全隱患分級(jí)正確、客觀,確保本項(xiàng)目施工安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作有序推進(jìn)。項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)施工單位按實(shí)施方案開展施工安全隱患排查治理工作,要求各施工單位實(shí)行分級(jí)管理,層層落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)現(xiàn)和完成施工安全隱患排查治理工作各項(xiàng)任務(wù),真正使施工安全隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化,保證工程建設(shè)的規(guī)范化和制度化,不斷提高生產(chǎn)安全事故防范能力,提升安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)格查處安全隱患瞞報(bào)謊報(bào)行為:在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位、監(jiān)理單位對(duì)存在的一級(jí)和二級(jí)安全隱患與上報(bào)備案情況不符,有瞞報(bào)、謊報(bào)行為的應(yīng)嚴(yán)格查處。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 4
為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校抵御自然災(zāi)害的能力,消除安全隱患,創(chuàng)建平安校園,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)生健康成長,確保學(xué)校教學(xué)工作的正常開展,鎮(zhèn)聯(lián)校決定對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校(幼兒園)校舍安全隱患進(jìn)行一次全面大排查。特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以強(qiáng)化安全意識(shí),消除安全隱患,保障師生安全為目的,以排查學(xué)校教學(xué)用房、宿舍、餐廳、食堂、廁所、浴室以及新建學(xué)校的工程質(zhì)量等公共建筑設(shè)施和學(xué)校周邊易受山體崩塌、滑坡、泥石流、山洪、基礎(chǔ)沉陷等安全隱患為重點(diǎn),牢固樹立安全至上,預(yù)防為主的觀念,排查任務(wù)明確,排查責(zé)任到人,確保全鎮(zhèn)學(xué)校安全無事故。
二、主要目標(biāo)
對(duì)排查出的問題要逐校建立“安全隱患限期整改臺(tái)賬”,做到底清數(shù)明,并立即采取措施徹底解決,對(duì)存在重大安全隱患的校舍,要立即停止使用。在新建、改擴(kuò)建學(xué)校時(shí),首先要考慮抗御自然災(zāi)害能力,新建學(xué)校的選址要科學(xué)、合理、避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地、溝口等自然災(zāi)害頻發(fā)地段,確保建設(shè)質(zhì)量和師生安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)聯(lián)校,辦公室主任由牛本紅兼任。
四、方法步驟
這次學(xué)校校舍安全隱患大排查從6月14日開始,到6月30日結(jié)束,大體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:組織排查。從6月14日至6月20日,聯(lián)校組織責(zé)任心強(qiáng),并有一定勘察經(jīng)驗(yàn)的`人員,逐校檢查各項(xiàng)安全工作文本資料,排查全部學(xué)校(幼兒園)的教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、浴室等公共建筑設(shè)施,特別是上世紀(jì)90年代前建設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍及校舍易受山體崩塌、滑坡、泥石流、山洪、基礎(chǔ)沉陷等自然災(zāi)害影響的學(xué)校。對(duì)排查出的問題要逐校建立臺(tái)賬,對(duì)存在重大安全隱患的校舍,要立即停止使用。
第二階段:限期整改,從6月21日至6月26日。各校要對(duì)第一階段查出的安全隱患集中整改,及時(shí)解決,不得拖延。
第三階段:及時(shí)匯綜,重點(diǎn)復(fù)查。從6月27日至6月30日。及時(shí)匯綜掌握全鎮(zhèn)學(xué)校校舍安全隱患排查整改進(jìn)展情況,同時(shí)要進(jìn)行復(fù)查。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各學(xué)校要把開展學(xué)校校舍安全隱患大排查作為近期內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、擺上重要議事日程,成立校舍安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化學(xué)校校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制、安全工作應(yīng)急預(yù)案以及責(zé)任追究制度。明確職責(zé)、責(zé)任到人,逐校排查,不留死角、不留空白,以高度的憂患意識(shí)認(rèn)真做好與此相關(guān)的各項(xiàng)工作。
2、廣泛宣傳強(qiáng)化安全意識(shí)。各學(xué)校要強(qiáng)化學(xué)生安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),每學(xué)期開學(xué)第一周要集中進(jìn)行師生安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)教育和安全防范演練。同時(shí)要上好每周一節(jié)安全教育課,提高師生的安全意識(shí)和自救、互救的能力,切實(shí)避免因重大自然災(zāi)害造成學(xué)校師生傷亡,確保師生安全。
3、規(guī)范審批程序,保證工程質(zhì)量。各學(xué)校在新建、改擴(kuò)建學(xué)校時(shí),首先要考慮抗御自然災(zāi)害的能力。新建學(xué)校的選址要科學(xué)、合理,避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地、溝口等自然災(zāi)害頻發(fā)地段。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須規(guī)范申批程序,必須先勘察、后設(shè)計(jì),再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011——20xx)和〈建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223——20xx),對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。教學(xué)樓以外的其它用房,按當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度進(jìn)行設(shè)防和加固。對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)施全過程監(jiān)理,保證工程質(zhì)量。
4、各學(xué)校要經(jīng)常了解及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況,對(duì)近期易發(fā)生的自然災(zāi)害,做到心中有數(shù),提醒師生注意防范。一旦發(fā)生災(zāi)害,要積極指導(dǎo)和幫助師生做好防災(zāi)救災(zāi)工作。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效。對(duì)這次校舍安全隱患大排查工作,要進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明查暗訪,對(duì)認(rèn)識(shí)到位、措施得力、整改力度大的學(xué)校要予以表揚(yáng),對(duì)重視不夠、組織不力、排查走過場造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 5
學(xué)校安全隱患排查工作方案為貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時(shí)消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對(duì)學(xué)生安全、健康成長高度負(fù)責(zé)的精神,以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對(duì)中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。
要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、主任責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動(dòng)學(xué)校少先隊(duì)、班干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項(xiàng)安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個(gè)方面。學(xué)校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究制。具體如下:
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
。ǘ┞鋵(shí)安全管理責(zé)任。各個(gè)成員要認(rèn)真落實(shí)防范措施,具體為:檢查學(xué)校住宿樓、教學(xué)樓及其它建筑(構(gòu)筑)物的安全;學(xué)生飲食衛(wèi)生安全;門衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查進(jìn)出學(xué)校人員,防止非本校人員無正當(dāng)理由進(jìn)入,調(diào)查了解學(xué)校周邊是否有安全隱患,保證樓道照明設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有隱患要及時(shí)報(bào)告;建立分級(jí)分工管理制度。
一是層層落實(shí)責(zé)任并簽訂責(zé)任書。
二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機(jī),向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并爭取家長和地方群眾的支持。
三是各班必須建立一個(gè)督查小組,班主任任組長,及時(shí)了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長匯報(bào)。
四是學(xué)校后勤處要及時(shí)檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
五是炊事員要隨時(shí)檢查廚房的`火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除。
六是值周教師要盡職盡責(zé),做好值日工作,同時(shí)做好日志記錄。七是強(qiáng)化家長對(duì)子女人身保險(xiǎn)意識(shí),盡量全部參保。
。ㄈ┙⒎答伜皖A(yù)警機(jī)制。各成員、值周老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)報(bào)告學(xué)校處理,學(xué)校不能處理的要及時(shí)報(bào)告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機(jī)制,落實(shí)學(xué)校安全工作預(yù)案,各項(xiàng)制度預(yù)案要宣傳到位,并上墻公布。嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的立即上報(bào)縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對(duì)涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補(bǔ)充完善;凡對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和副校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實(shí)。
三、強(qiáng)化安全隱患排查機(jī)制
學(xué)校建立排查小組,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時(shí)調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
。ㄒ唬┡挪樾I峒霸O(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時(shí)開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅(jiān)持;學(xué)校食堂用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級(jí)用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時(shí)關(guān)閉。
。ㄈ┡挪閷W(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報(bào)警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級(jí)對(duì)學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識(shí)的教育情況;學(xué)校班級(jí)是否私自組織學(xué)生外出活動(dòng);禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運(yùn)執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對(duì)學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報(bào)制度。
。ㄎ澹┳龊冒踩[患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時(shí)處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳和教育領(lǐng)導(dǎo)
必須做到“逢會(huì)必講安全,逢活動(dòng)必強(qiáng)調(diào)安全,進(jìn)校必看安全,”做到排查與督查相結(jié)合。班主任要加強(qiáng)學(xué)生的安全知識(shí)教育,每周一對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全,每周五強(qiáng)調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任、任課教師要利用班隊(duì)活動(dòng)課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會(huì)提醒自己和他人時(shí)時(shí)處處注意安全,學(xué)會(huì)保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識(shí),利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí)。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
五、安全隱患的處理與上報(bào)在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報(bào)。
事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)控制和排險(xiǎn)。安全隱患的處理由校長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組織并進(jìn)行整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對(duì)暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 6
兩節(jié)將至,農(nóng)村用火用電驟增,農(nóng)村消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為落實(shí)文物古建筑消防安全責(zé)任,確保文物建筑消防安全,有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,F(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號(hào)文件精神,在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。
一、排查范圍
具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動(dòng)場所等文物建筑及文物保護(hù)工程工地。
二、整治重點(diǎn)
對(duì)照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等,重點(diǎn)排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:
(一)電氣安全隱患
1.電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;
2.不安全使用電熱器具的;
3.在文物建筑單位內(nèi)為電動(dòng)車輛充電的;
4.違規(guī)使用鹵素?zé)、白熾燈、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;
5.使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、拉和負(fù)荷過載的;
6.配電柜(箱盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險(xiǎn)距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:
7.可移動(dòng)式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;
8.配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險(xiǎn),以及插座串聯(lián)或者級(jí)聯(lián)使用的;
9.在文物本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
(二)用火安全隱患
1.用于居住或者生產(chǎn)功能的文物建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)、炭爐的;
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動(dòng)火,未落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)措施的':
3.在禁煙場所吸煙的;
4.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患
1.在辟為宗教活動(dòng)場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求,或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
2.在非宗教活動(dòng)場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
(四)危險(xiǎn)物品安全隱患
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,現(xiàn)場安全措施不到位的。
(五)設(shè)施設(shè)備安全隱患
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;
2.消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的
3.具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題
1.消防安全責(zé)任人、管理人缺位或者職責(zé)不清,單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實(shí)不到位的;
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
3.文物建筑內(nèi)僧侶用房、員工宿舍等重點(diǎn)部位的安全用火用電、消防設(shè)施器材配備等火災(zāi)防范措施落實(shí)不到位的;
4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;
5.微型消防站隊(duì)員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;
6.未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;
7.消防安全隱患得不到及時(shí)整改的。
(七)可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題
三、專項(xiàng)整治時(shí)間安排
第一階段動(dòng)員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動(dòng)員宣傳,將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日
鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)文物建筑單位開展排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責(zé)任清單,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,照單整改。能整改的做到立行立改,對(duì)不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷號(hào)。排查整改要填寫《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》,并存檔備查?h消防救援大隊(duì)、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對(duì)縣級(jí)以上文物建筑保護(hù)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
第三階段總結(jié)驗(yàn)收:20xx年2月1日至20xx年2月底
鄉(xiāng)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進(jìn)行分析研判,制定具體有效針對(duì)措施,加強(qiáng)文物建筑消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實(shí)效。
四、檢查分組
第一組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長藍(lán)朋
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧
負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)
第二組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):縣文化旅游體育局副局長葉國興
檢查組成員:謝潔利、金曉
負(fù)責(zé)小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,是構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)健全工作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際建立健全文物建筑消防安全防范工作機(jī)制,文物建筑消防安全隱患清單要準(zhǔn)確具體,責(zé)任清晰,任務(wù)明確。隱患治理臺(tái)賬要逐項(xiàng)記錄,定期更新,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 7
為深刻汲取煙臺(tái)棲霞市五彩龍金礦爆炸事故教訓(xùn),按照省市有關(guān)工作部署,結(jié)合前期安排的冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)有關(guān)要求,現(xiàn)就在全市開展為期一個(gè)月的房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查專項(xiàng)行動(dòng),作出如下安排。
一、時(shí)間
20xx年1月13日至2月10日。
二、排查方式
1.四不兩直自查。市區(qū)縣兩級(jí)住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,由部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場一線開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改通知單,限期整改完畢。
2.異地交叉互查。市區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即組建不少于3人的異地檢查組,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員帶隊(duì),可聘請安全專家參與,嚴(yán)格執(zhí)行“行動(dòng)不結(jié)束不撤回、查不出問題不撤回,查出問題不放過、重大隱患不放過”的要求,認(rèn)真開展區(qū)縣異地互查工作。具體安排如下:
。1)歷下區(qū)查歷城區(qū);
。2)市中區(qū)查長清區(qū);
。3)槐蔭區(qū)查天橋區(qū);
(4)天橋區(qū)查市中區(qū)、南部山區(qū);
。5)歷城區(qū)查濟(jì)陽區(qū)、先行區(qū);
。6)長清區(qū)查平陰縣;
。7)章丘區(qū)查萊蕪區(qū)、鋼城區(qū);
。8)濟(jì)陽區(qū)查商河縣;
。9)萊蕪區(qū)查歷下區(qū);
。10)平陰縣查槐蔭區(qū);
(11)商河縣查高新區(qū);
。12)高新區(qū)查章丘區(qū);(13)市工程質(zhì)量安全中心各房建安全科室互查。
3.第三方輔助巡查。市區(qū)縣住建部門通知聘請的第三方輔助巡查機(jī)構(gòu),將全部精力放到開展此次專項(xiàng)行動(dòng)中來,并嚴(yán)格按照有關(guān)工作部署移交問題整改清單。
三、排查重點(diǎn)
本次專項(xiàng)行動(dòng)以“防火、防高墜、防坍塌、防機(jī)械傷害、防一氧化碳中毒”為重點(diǎn),辨識(shí)查找各類重大危險(xiǎn)源及施工工序中的薄弱環(huán)節(jié),全面起底危大工程風(fēng)險(xiǎn),逐項(xiàng)落實(shí)管控措施,嚴(yán)格隱患整改閉環(huán),堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
1.參建各方行為:
。1)建設(shè)單位:是否按規(guī)定向施工企業(yè)支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用;是否對(duì)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
。2)施工單位:是否建立管理機(jī)構(gòu),“三類人員”及特種作業(yè)人員是否持證上崗;安全生產(chǎn)責(zé)任制是否得到有效落實(shí);企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、安全技術(shù)交底、隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度是否落實(shí)到位;危大工程是否編制安全專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定履行審批及論證程序,實(shí)施前是否實(shí)行了驗(yàn)收程序;工程安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收和檢測資料是否齊全;是否落實(shí)冬期施工有關(guān)工作要求。
。3)監(jiān)理單位:監(jiān)理人員是否審查施工總承包單位和分包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、“三類人員”及特種作業(yè)人員資格情況;是否審查施工企業(yè)編制的'施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案;中標(biāo)的監(jiān)理人員是否到崗履職;對(duì)危大工程安全重點(diǎn)監(jiān)理的情況,包括是否單獨(dú)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,是否及時(shí)督促施工企業(yè)編制安全專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定履行審批及論證程序,是否對(duì)安全專項(xiàng)方案的實(shí)施過程進(jìn)行檢查驗(yàn)收及旁站監(jiān)理;發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,是否及時(shí)要求施工企業(yè)立即整改,情節(jié)嚴(yán)重的是否要求施工企業(yè)暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的,是否及時(shí)報(bào)告所在地主管部門;是否督促檢查施工企業(yè)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
2.施工現(xiàn)場:
。1)全面清查深基坑、高支模、腳手架等危大工程是否存在安全隱患,塔吊、施工升降電梯等建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是否已按規(guī)定辦理登記備案并符合安全使用規(guī)定。
。2)是否按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—2016)的有關(guān)規(guī)定對(duì)所有高處作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全知識(shí)教育和相關(guān)安全技術(shù)簽字交底,交底是否有針對(duì)性;高處作業(yè)前,是否組織對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收合格并簽字;是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具,作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用。
。3)消防設(shè)施是否齊全,動(dòng)火作業(yè)是否審批;食堂煤氣罐等是否分開放置;工人宿舍內(nèi)是否私搭亂扯電線、使用大功率取暖設(shè)備或燒炭取暖等。
。4)疫情防控措施落實(shí)是否到位,是否配備配足防疫物資等。
四、有關(guān)要求
1.各區(qū)縣住建部門和市區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)安全生產(chǎn)隱患全面“大掃除”、逐一“過篩子”,做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患逐一登記、建立臺(tái)賬、限期整改。
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照“零容忍、嚴(yán)查處”的要求嚴(yán)格依法快速處罰,對(duì)存在突出問題和重大安全隱患整改不及時(shí)、整改不到位或拒絕整改情況的企業(yè)和個(gè)人一律從快從嚴(yán)從重處理,按規(guī)定給予媒體曝光、暫扣安全生產(chǎn)許可證、移送行政執(zhí)法部門頂格處罰、對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠信扣分、對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等處理。
3.各區(qū)縣要在確保本轄區(qū)自查工作力量、抓好屬地管理工作的基礎(chǔ)上,靈活采取外聘專家等方式合理安排人員開展異地交叉互查工作,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管空檔。
4.要全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,指導(dǎo)各建筑工地完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展應(yīng)急演練,著力構(gòu)建橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 8
為深刻吸取山西省臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌事故和我省梁寶寺煤礦“8.20”爆燃事故教訓(xùn),根據(jù)青島市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(青安〔20xx〕16號(hào))要求,市建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)省、市相關(guān)部署要求,決定在全市組織開展建筑施工領(lǐng)域安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”思想和關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,通過開展建筑工地拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng),將建筑施工領(lǐng)域的安全隱患及時(shí)排查、整改、管控到位,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開展,推動(dòng)隱患排查常態(tài)化、制度化、機(jī)制化,確保全市建筑工地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況。在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系各類方案、制度、措施制定情況;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單建立情況,開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、告知和管控情況;項(xiàng)目制定隱患排查治理清單,現(xiàn)場開展隱患排查治理、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理情況。
(二)重大安全隱患源管理情況。開展深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理和隱患排查治理情況;超過一定規(guī)模的'危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護(hù)及監(jiān)測情況;腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、驗(yàn)收、管理情況;起重機(jī)械設(shè)備檢測、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;洞口、樓梯口臨邊安全措施防護(hù)情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。
。ㄈ┈F(xiàn)場消防安全管理要求落實(shí)情況。各項(xiàng)目落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求情況,消防安全教育培訓(xùn)情況、臨建房屋保溫材質(zhì)情況、消防設(shè)施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業(yè)人員持特種作業(yè)資格證上崗情況、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、臨時(shí)用電管理情況等。
。ㄋ模⿷(yīng)急管理情況。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和機(jī)械、物資儲(chǔ)備情況,應(yīng)急演練、評(píng)估情況,節(jié)假日期間值班值守情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況等。
三、方法步驟
本次安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年9月起至20xx年10月結(jié)束,行動(dòng)分為三個(gè)階段。
。ㄒ唬┓桨钢贫ê蛣(dòng)員部署階段(從現(xiàn)在起到9月10日前)。市建設(shè)局結(jié)合建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署。
。ǘ┐笈挪殡A段(9月11日-10月中旬)。集中時(shí)間、集中力量,在全市范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式大排查,全面深入細(xì)致排查各類安全問題、隱患,建立問題隱患清單,切實(shí)摸清隱患底數(shù),確保每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)裝備設(shè)施都排查到位。
。ㄈ┱坞A段(10月中下旬)。突出抓好問題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實(shí)安全防范措施,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”,確保不出問題。對(duì)各類隱患實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)整改落實(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查期間,市建設(shè)局成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),深入研判分析形勢,細(xì)化完善實(shí)施方案,抓好建筑施工領(lǐng)域拉網(wǎng)式大排查的組織推進(jìn)。
。ǘ⿲訉訅簩(shí)責(zé)任。市建設(shè)局嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,定期組織抽查。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),深入開展自查自糾。按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則,隱患整改落實(shí)不到位的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)全面開展排查。開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式大排查。突出“全方位、無死角、全覆蓋”,與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來,充分利用企業(yè)自查、屬地排查等形式,把所有的問題隱患找出來,不留盲區(qū)、不留死角,確保查深、查細(xì)、查全。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳。加大對(duì)拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,開展多種形式的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,正確引導(dǎo)輿論,發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)職工和家屬參與,舉報(bào)重大事故隱患和非法違法行為,形成全社會(huì)重視安全、參與安全、維護(hù)安全的良好氛圍。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 9
20xx年8月29日9時(shí)許,臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其慘痛。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治,堅(jiān)決防范事故發(fā)生,8月30日下午,省、晉中市及我市先后召開了“建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議”,要求從即日起在全省范圍內(nèi)立即開展房屋建筑和人員聚集場所安全專項(xiàng)檢查。省委樓陽生書記、我市范亮珍市長分別在會(huì)議了作了重要講話。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,現(xiàn)就街道開展房屋建筑和人員聚集場所安全專項(xiàng)檢查制定方案如下。
一、汲取事故教訓(xùn),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦
街道、社區(qū)全體干部職工要牢固樹立生命至上、安全第一理念,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé),著力排查整治房屋建筑和人員聚集場所安全生產(chǎn)隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決守住城市安全底線,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、立即摸底排查,全面排查整治建筑領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
街道、社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,迅速組織人員對(duì)各類房屋建筑和人員聚集場所進(jìn)行全覆蓋安全隱患大排查,建臺(tái)賬,清底數(shù),壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管。
。ㄒ唬┙ㄖI(lǐng)域
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:城管辦
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用的公共建筑,依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的,要下達(dá)書面整改意見,督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。對(duì)存在建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用等安全風(fēng)險(xiǎn)的,要依法上報(bào)職能部門配合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑安全管理責(zé)任,對(duì)野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。要加強(qiáng)對(duì)各類場所改造裝修過程的'安全監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決打擊未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工、未經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核報(bào)批擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑施工工地員工住所安全監(jiān)管。
。ǘ⿲W(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:環(huán)保辦
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌等人員密集場所。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和小飯桌、二課堂等機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用、沒有取得教育部門批準(zhǔn)或者存在安全隱患的要建立清單,上報(bào)職能部門并協(xié)同整治。要加大對(duì)教師和學(xué)生的安全教育培訓(xùn)力度,進(jìn)行必要的消防、地震及突發(fā)事故逃生演練,進(jìn)一步提高教師和學(xué)生們的安全意識(shí)和自救互就技能。
。ㄈ┏鲎馕荨ⅰ叭弦弧钡染判鏊
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:綜治辦
檢查內(nèi)容:要加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”、出租屋、群租房等安全監(jiān)管。對(duì)存在建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用等安全風(fēng)險(xiǎn)的,要依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的,要下達(dá)書面整改意見,督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對(duì)出租屋、群租房的安全監(jiān)管,檢查水電線路是否老化或破損,業(yè)主是否定期進(jìn)行安全隱患檢查等。
(四)各類賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、休閑娛樂場所等公眾聚集場所
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:安監(jiān)站
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、KTV、網(wǎng)吧、棋牌室等人員密集場所,對(duì)未進(jìn)行依法驗(yàn)收就投入使用的,一律停止使用,依法上報(bào)職能部門配合整治。對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全隱患的,要下達(dá)書面整改意見,督促建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施。要加強(qiáng)消防安全管理責(zé)任,檢查消防設(shè)施和滅火器材是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效;是否有擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間和疏散通道的現(xiàn)象,疏散通道、安全出口和消防車通道是否保持暢通;是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施、特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。
三、壓實(shí)安全責(zé)任,抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
街道、社區(qū)要履行好屬地監(jiān)管責(zé)任和督促各類安全生產(chǎn)主體單位落實(shí)主體責(zé)任。街道成立由主任擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,社區(qū)主任和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管科室要結(jié)合所分管領(lǐng)域?qū)嶋H,對(duì)排查整治內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化梳理。排查整治工作由安監(jiān)站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總上報(bào)。
組長:
各社區(qū)、轄區(qū)有關(guān)單位要把深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)本年度“排查整治年”任務(wù)落實(shí)到位,把“零事故”單位、社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)抓好全域安全。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 10
為深刻吸取臨汾市襄汾縣“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),進(jìn)步落實(shí)《全縣城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作實(shí)施方案》(長子政安辦發(fā)[20xx144)號(hào))和“8.30”全省建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議以及省委書記樓陽生講話精神,確保全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“三年行動(dòng)”和“零事故”單位創(chuàng)建預(yù)期目標(biāo),根據(jù)工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府決定對(duì)全鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)排查整治,特制定以下方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零遺漏、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持有法必依,違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展房屋建筑和人員密集場所安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守安全底線,層層壓實(shí)責(zé)任,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃
死角,全面整改與消除各類事故隱患,最大限度減少事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
三、整治范圍
這次專項(xiàng)整治范圍為全鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域,重點(diǎn)為農(nóng)村,整治內(nèi)容為違法占地、造法建設(shè)、違規(guī)改造和裝修、擅自改變房屋用途、存在重大安全隱患的建筑,違法違規(guī)審批經(jīng)營活動(dòng)等
四、整治內(nèi)容
(一)突出加強(qiáng)房屋建筑和人員聚集場所整治重點(diǎn)排查村莊的房屋建筑、農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、各類辦公場所等人員密集場所,以及大型集會(huì)、慶典、比賽等人員聚集活動(dòng)場所等房屋建筑。
1、各類房屋建筑手續(xù)是否齊全,是否存在非法違規(guī)建設(shè);是否存在違法違規(guī)改造、裝修;是否存在未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用;是否存在重大安全隱患。
2、重點(diǎn)排查建筑年代較長、擅自改建擴(kuò)建加層、違法違規(guī)建房和裝修改變結(jié)構(gòu)等安全隱患,對(duì)存在安全隱患的立即果斷采取措施。
3、人員密集場所消防設(shè)施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢,疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實(shí)到位;是否開展全員安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練等。
4、人員聚集活動(dòng)是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批,安全防范措施是否落實(shí)到位等。
。ǘ⿵(qiáng)化建筑施工等領(lǐng)域整治
1,對(duì)農(nóng)村房屋和建筑物開展隱患排查,加強(qiáng)建房質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)村建房施工隊(duì)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn),確保房屋使用安全;對(duì)建筑工地深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程和大型機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行隱患排查治理。
2、對(duì)賓館飯店、車站、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所和住宅小區(qū)、高層住宅,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)、村民自建房營業(yè)場所等建筑的安全檢查,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
四、整治步驟
本次專項(xiàng)排查整治分為全面摸排、掌握底數(shù),立即整治、消除隱患,壓實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制三個(gè)步驟,三個(gè)步驟同步推進(jìn)。
。ㄒ唬┤婷、掌握底數(shù)。各村。各有關(guān)單位,企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的總體部署進(jìn)行一次安全隱患全面普查,制定既嚴(yán)密又符合本行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任和時(shí)限,認(rèn)真摸排,做到邊查邊改,不留死角;要建立完善的.隱患排查臺(tái)賬,確保底數(shù)清、情況明。及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行梳理、并報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站
(二)立即整治,消除隱患。各村、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行扎實(shí)整改,建立整改臺(tái)賬,按照建檔、整改、銷號(hào)的程序進(jìn)行閉環(huán)管理,明確整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤檢查整改,確保整改、管控到位,
堅(jiān)決杜絕大排查大整治工作走過場、搞形式、留后患。
各村、各單位要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違章行為,并嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”措施:對(duì)非法違法建筑,一律立即予以關(guān)停并依法拆除;對(duì)人員聚集場所存在建筑安全和消防安全隱患的,一律責(zé)令建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施,不能保證安全的,一律不得進(jìn)行營業(yè)活動(dòng);對(duì)大型集會(huì)、慶典、比賽等人員聚集活動(dòng)未經(jīng)批的,一律叫停;對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律依法嚴(yán)肅迫究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)壓實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。各村、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要結(jié)合實(shí)際,研究辦法,分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全檢查,各單位要對(duì)建筑行業(yè)隱患排查治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),檢查
評(píng)估隱患排查治理行動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善管理制度,建立長效的工作機(jī)制,鞏固排查治理成果。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 11
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個(gè)城市列為第一批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號(hào))精神,進(jìn)一步推動(dòng)我市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市”契機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法,貢獻(xiàn)“美麗中國”的黃山經(jīng)驗(yàn)和范例。
二、工作目標(biāo)
(一)建立保護(hù)體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評(píng)估認(rèn)定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護(hù)利用體系。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會(huì)參與、多方監(jiān)督的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
(三)完善相關(guān)政策。強(qiáng)化政策激勵(lì),規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進(jìn)建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機(jī)制。
。ㄋ模(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護(hù)利用水平,夯實(shí)歷史建筑保護(hù)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
(五)打造示范案例。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
三、試點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┲螒(yīng)保盡;A(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定歷史建筑,對(duì)歷史建筑基本信息、價(jià)值特征、保護(hù)利用管理狀況等進(jìn)行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風(fēng)貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認(rèn)定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃成果,已消失或?yàn)l危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻(xiàn)、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計(jì)院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)
3、及時(shí)發(fā)布?xì)v史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護(hù)名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護(hù)動(dòng)態(tài)及時(shí)通過政府新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布,確保歷史建筑資源保護(hù)利用信息公開、透明、渠道暢通。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)
。ǘ┖粚(shí)科學(xué)保護(hù)支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護(hù)方法,突出文化版塊的融合、綜合保護(hù),提高整體保護(hù)利用水平。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
2、制定保護(hù)利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《黃山市歷史建筑評(píng)估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護(hù)修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實(shí)用性、易用性、工具性等特點(diǎn)的《黃山市歷史建筑保護(hù)利用指導(dǎo)手冊》。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)
3、完成已公布?xì)v史建筑保護(hù)利用圖則。一幢一策明確已公布?xì)v史建筑保護(hù)控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)
4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點(diǎn)開展針對(duì)歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點(diǎn),進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實(shí)踐。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
。ㄈ﹦(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護(hù)利用樣板。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)
2、打造一批歷史建筑保護(hù)利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,在歷史建筑相對(duì)集中區(qū)域,鼓勵(lì)開展多種形式的.利用,打造一批名人故居紀(jì)念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊(duì))
。ㄋ模┩晟崎L效保用機(jī)制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護(hù)利用實(shí)施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,制定歷史建筑保護(hù)利用實(shí)施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認(rèn)領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項(xiàng)資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等激勵(lì)政策措施。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財(cái)政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)
2、加大歷史建筑保護(hù)利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實(shí)做好歷史建筑項(xiàng)目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點(diǎn)平臺(tái),積極引入外來優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護(hù)利用工作。(責(zé)任單位:市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府)
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺(tái)。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺(tái)進(jìn)行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)金融扶持等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(責(zé)任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)
。ㄎ澹┛偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果。
匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護(hù)利用成功經(jīng)驗(yàn)和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護(hù)利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護(hù)利用典型案例》,展示試點(diǎn)成果,在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊(duì)、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,統(tǒng)籌研究推進(jìn)“歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)”工作。(責(zé)任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
2、建立省、市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)共建機(jī)制,研究解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員,加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過程中的督查檢查。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)。建立信息月報(bào)制度,各工作小組成員單位每月報(bào)送進(jìn)度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。建立定期通報(bào)制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。
1、積極對(duì)上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)以及歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市等方面,策劃并全力爭取一批項(xiàng)目列入中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加大地方財(cái)政資金投入?h級(jí)以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等專項(xiàng)資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、各區(qū)縣政府)
3、鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投入。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金,促進(jìn)社會(huì)資金有效投入、參與。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護(hù)利用專家委員會(huì)”。邀請各大院校、設(shè)計(jì)院所、科研機(jī)構(gòu)以及徽派建筑保護(hù)方面專家和學(xué)者加盟,在保護(hù)規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
2、支持社團(tuán)開展歷史建筑保護(hù)利用工作。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會(huì)”及其他志愿者團(tuán)隊(duì)開展保護(hù)利用工作,支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動(dòng)社會(huì)形成“保護(hù)歷史建筑,人人都有責(zé)任”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點(diǎn)專欄。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點(diǎn)工作宣傳平臺(tái),提高社會(huì)公眾對(duì)“歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)”工作的了解、認(rèn)識(shí)和參與,為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 12
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運(yùn)輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容。一是建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建(裝飾裝修)時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患;地基基礎(chǔ),包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
。ㄈ┤媾挪。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行“雙簽字”制度,全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。三是建立清單。及時(shí)建立安全“問題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單,實(shí)行臺(tái)賬式管理。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來,進(jìn)行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
(四)徹底整改。一是第一時(shí)間撤人。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或鑒定為D級(jí)危房的建筑,應(yīng)首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時(shí)間關(guān)停。對(duì)存在安全隱患的房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時(shí)停用。三是第一時(shí)間整治。制定整改方案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等,逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào),堅(jiān)決消化存量。四是健全長效管理機(jī)制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責(zé)任,嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅(jiān)決遏制增量,實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
二、工作步驟
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年5月4日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,建立推進(jìn)機(jī)制,全面動(dòng)員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
。ǘ┡挪槌茧A段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問題清單,探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。對(duì)問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險(xiǎn)的除險(xiǎn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。
。ㄈ⿵氐渍坞A段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對(duì)于短時(shí)間無法整改到位的.C、D級(jí)房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項(xiàng)整治行動(dòng)。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 13
為深刻汲取臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村“8·29”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),舉一反三,全力做好全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委辦關(guān)于印發(fā)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案》的通知(晉建安辦字〔20xx〕2號(hào))和晉城市人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》(晉市政函〔20xx〕12號(hào))要求,從即日起至12月底在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全隱患專項(xiàng)排査整治,特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)全省建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,倒逼住建部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)違法違規(guī)建設(shè)
重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問題。
。ǘ)勘察設(shè)計(jì)
排查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度是否符合要求;是否存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;重要工程是否進(jìn)行專家論證、簽字、蓋章,出圖程序是否規(guī)范等。
。ㄈ┙ㄖ┕
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場第三方檢測,是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測及使用登記;(土方)開挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。
高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。
(四)市政運(yùn)營
建筑垃圾處理。是否全面排查建筑垃圾處理場安全隱患,是否評(píng)估堆體穩(wěn)定性,對(duì)于存在安全隱患的,是否制定綜合加固方案并限期治理,徹底消除堆體安全隱患。
城市橋梁。是否按規(guī)定開展城市橋梁安全檢測和隱患排查治理,完善城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施。城市橋梁檔案信息是否健全完善,城市橋梁安全運(yùn)行是否處于受控可控狀態(tài)。
城市排水防澇。是否開展城市排水系統(tǒng)清淤、疏浚,保持行洪排水暢通。對(duì)降雨時(shí)易發(fā)生快速匯流的重點(diǎn)部位、立交橋下、地下構(gòu)筑物等易澇重點(diǎn)區(qū)域,是否加大人員和排水設(shè)施配備,進(jìn)行重點(diǎn)防范。對(duì)于短時(shí)間難以消除的易澇點(diǎn),是否設(shè)立醒目、易于辨識(shí)的公眾警示標(biāo)記,是否做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和交通疏導(dǎo)等工作。
(五)有限空間作業(yè)
在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測儀器和井下作業(yè)專用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開展經(jīng)常性應(yīng)急演練。
(六)既有建筑外墻外保溫系統(tǒng)
既有建筑外墻保溫系統(tǒng)是否存在空鼓、開裂、脫落等問題,業(yè)主或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照《建筑外墻保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》開展周期性檢查,形成檢查記錄臺(tái)賬和結(jié)果評(píng)估報(bào)告,存在外墻保溫系統(tǒng)缺陷的.是否及時(shí)組織修繕,確保建筑外墻保溫系統(tǒng)安全。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步提高政治站位,牢記“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,迅速行動(dòng),舉一反三,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大處力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 14
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)全區(qū)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)違法違規(guī)建設(shè)
重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問題。
(二)建筑施工
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場第三方檢測,是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測及使用登記;(土方)開挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。
高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)
在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測儀器和井下作業(yè)專用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開展經(jīng)常性應(yīng)急演練。
。ㄋ模├吓f人防工程
結(jié)合國家人防辦2022年工作重點(diǎn),計(jì)劃分階段性對(duì)九十年代前建設(shè)的172個(gè)人防工事(防空洞)的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,一是對(duì)直管人防工事的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,性能缺失下降但處在重要區(qū)位有利用價(jià)值的有計(jì)劃安排升級(jí)改造,計(jì)劃4月底前邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位出具評(píng)估報(bào)告,6月底前作出處理;二是對(duì)早期單位人防工事進(jìn)行普查和評(píng)估并建立數(shù)據(jù)庫,對(duì)已喪失使用價(jià)值且存有安全隱患的,按權(quán)限報(bào)批作出報(bào)廢等處理,計(jì)劃按照自治區(qū)人防邊海防辦時(shí)間要求推進(jìn)。
。ㄎ澹├吓f危房
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村房屋安全隱患排查整實(shí)施方案的通知》(桂政辦〔20xx〕57號(hào))、《梧州市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(梧政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))文件,建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位的工作職能。對(duì)農(nóng)村房屋開展了全面摸底排查,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┘信挪殡A段(即日起至2022年3月底):圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位進(jìn)行全面排查,不漏盲點(diǎn),不留死角。
。ǘ┘兄卫黼A段(2022年4月) :對(duì)排查出的`各類安全隱患和問題,要逐一辨識(shí),逐一建檔,逐一制定整改方案,確保整改到位。對(duì)暫時(shí)無法完成整改的,要制定應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,嚴(yán)防事故。
(三)常態(tài)化整治階段(2022年5月至以后長期):邊整改、邊總結(jié)本地區(qū)、本行業(yè)公共安全防范集中整治階段的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成公共安全隱患治理常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問題,常態(tài)化開展安全隱患排查治理,進(jìn)一步提升公共安全防范工作水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步提高政治站位“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,迅速行動(dòng),舉一反三,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。
。ㄈ﹪(yán)肅貴任追究,加大處力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 15
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)市委四屆八次全會(huì)的決策部署,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項(xiàng)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”,落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項(xiàng)指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全評(píng)價(jià)面、事故報(bào)表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實(shí)行“一票否決”制。
。ǘ┞鋵(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
(三)落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)或者拖延不報(bào)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
。ㄋ模┌凑帐≌逻_(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
。ㄎ澹┌丛抡{(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項(xiàng)控制指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化,調(diào)控序時(shí)進(jìn)度,確保控制指標(biāo)不突破。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理
(六)建立事故隱患監(jiān)控管理臺(tái)賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。
(七)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防控力度。繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源普查,建立重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
。ò耍┞鋵(shí)重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)令等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報(bào)單位安全生產(chǎn)條件的真實(shí)性。
(九)認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院397號(hào)令,對(duì)已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理
。ㄊ┥址阑穑哼M(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火責(zé)任,對(duì)涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
。ㄊ唬┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的`整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
。ㄊ┫溃荷钊腴_展公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
。ㄊ┑刭|(zhì)災(zāi)害:對(duì)列入臺(tái)帳的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的、涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時(shí)治理,嚴(yán)加防范。
。ㄊ模熁ū瘢赫J(rèn)真實(shí)施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點(diǎn)銷售制度。實(shí)行煙花爆竹打非“零報(bào)告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 16
為認(rèn)真汲取懷化市中方縣“10·22”腳手架垮塌事故、長沙縣“10·26”雨水收集池土方坍塌事故以及近期發(fā)生的安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,防范安全事故的發(fā)生,確保20xx年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,特制定泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展建筑施工安全隱患大排查60日專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步督促各項(xiàng)目建立、健全安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程(以下簡稱危大工程)安全管控,深入開展安全隱患排查治理,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黨工委副書記、辦事處主任李文杰
副組長:各黨政領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心、泉塘行政執(zhí)法隊(duì)、各社區(qū)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心,由周霄任辦公室主任。
三、整治范圍
。ㄒ唬┙值罏闃I(yè)主的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
。ǘ┙值缹俚毓芾淼脑诮ǚ课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程。
四、整治原則
對(duì)于街道為業(yè)主的在建項(xiàng)目,街道城市人居環(huán)境建設(shè)中心進(jìn)行全面安全檢查;對(duì)于街道屬地管理項(xiàng)目,按以下整治內(nèi)容履行屬地安全管理職責(zé),并加強(qiáng)與縣、區(qū)行業(yè)主管部門聯(lián)系,參與其組織的安全整治行動(dòng)。
五、整治內(nèi)容
嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、深基坑、腳手架、高支模、有限空間作業(yè)、消防安全、臨建設(shè)施、混凝土攪拌站進(jìn)行安全隱患排查,嚴(yán)厲打擊建筑市場違法行為,及時(shí)消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(一)深基坑整治重點(diǎn)
未按要求組織深基坑、高邊坡、樁基礎(chǔ)施工專項(xiàng)方案的編審、論證;施工單位未按設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案施工,內(nèi)支撐架設(shè)、支護(hù)施工不及時(shí),未按要求分層開挖、分層支護(hù);放坡坡率、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計(jì)要求;土方開挖施工不規(guī)范,未按要求分層、分段、均衡開挖,在支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度前提前開挖下層土方;基坑頂部和底部、人工挖孔樁的降排水措施不符合要求;基坑邊違規(guī)堆載,荷載超過基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍;未對(duì)基坑、邊坡的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查核實(shí),周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等保護(hù)措施未到位;基坑支護(hù)未組織聯(lián)合驗(yàn)收,擅自進(jìn)入下道工序施工;建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位進(jìn)行深基坑、高邊坡監(jiān)測,監(jiān)測單位未按方案和規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目不全,監(jiān)測頻率達(dá)不到要求,監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實(shí),監(jiān)測報(bào)告不及時(shí);監(jiān)測數(shù)據(jù)異;驁(bào)警,建設(shè)、施工、監(jiān)測等單位未采取相應(yīng)處置措施。
。ǘ┙ㄖ鹬貦C(jī)械整治重點(diǎn)
建筑起重機(jī)械設(shè)備是否有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)權(quán)備案證;建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝(拆卸)單位是否與使用單位簽訂安拆合同,且明確相應(yīng)的安全管理責(zé)任;安拆單位是否按程序編制安裝(拆卸)專項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性和可操作性,是否按程序進(jìn)行審批、是否按要求組織專家論證;設(shè)備進(jìn)場后各責(zé)任主體單位是否對(duì)設(shè)備構(gòu)配件組織進(jìn)場驗(yàn)收;設(shè)備安裝前是否按程序進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收,隱蔽工程資料是否齊全;預(yù)埋件及地腳螺栓是否有產(chǎn)品合格證;安裝(拆卸)及操作人員是否有資格證件,是否按程序進(jìn)行安全技術(shù)交底和教育,監(jiān)理單位是否對(duì)特種設(shè)備操作人員資格證件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢,是否按照“四證合一”要求進(jìn)行管理;安裝(拆卸)前是否按要求辦理開工條件審查;安裝(拆卸)設(shè)備的構(gòu)配件是否為原廠構(gòu)配件,構(gòu)配件編號(hào)、型式是否與產(chǎn)權(quán)備案時(shí)的構(gòu)配件編號(hào)、型式一致,是否存在私自改裝和隨意安裝行為;安裝(拆卸)過程中安拆單位管理人員是否在崗履職使用單位項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械員、安全員是否在崗,監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行旁站。
。ㄈ┠_手架及高支模整治重點(diǎn)
排查腳手架和高支模的掃地桿、連墻件、剪刀撐、橫向斜撐等構(gòu)造措施是否符合規(guī)范要求;檢查架體基礎(chǔ)排水是否通暢,鋼管、扣件等原材料是否經(jīng)進(jìn)場驗(yàn)收合格,材質(zhì)是否達(dá)標(biāo);檢查架體使用過程中是否存在安全隱患,是否違規(guī)堆載,操作人員安全防護(hù)措施是否到位;檢查附著式升降腳手架的安拆、提升、下降作業(yè)是否嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;專項(xiàng)方案是否按程序編審,超過一定規(guī)模的是否組織專家論證,是否嚴(yán)格按方案施工。
(四)有限空間作業(yè)整治重點(diǎn)
檢查有限空間作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;檢查有限空間作業(yè)的作業(yè)空間通風(fēng)、通訊、有害氣體檢測、消防等情況;檢查有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案編審和人員安全教育培訓(xùn)情況。
(五)消防安全整治重點(diǎn)
檢查動(dòng)火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;檢查施工現(xiàn)場可燃物清理及易燃、可燃物按規(guī)定集中堆放并苫蓋情況;檢查各類儲(chǔ)氣罐規(guī)范存放和使用情況;檢查消防水源和水管的配備情況;檢查臨時(shí)用電安全措施落實(shí)情況;嚴(yán)查臨建設(shè)施違規(guī)用電用火等違法違規(guī)行為。
。┡R建設(shè)施整治重點(diǎn)
臨建設(shè)施選址是否妥當(dāng),是否違規(guī)設(shè)置在滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域、易積水或洪水位以下低洼地段;臨建設(shè)施主要受力結(jié)構(gòu)是否存在變形,是否安全牢固;臨建設(shè)施消防設(shè)施配備不足。
。ㄆ撸┙ㄖ袌稣沃攸c(diǎn)
按照《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》要求,加大建筑市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為;對(duì)違反規(guī)定造成安全事故的,要依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)、上報(bào)失信行為等處罰。
六、時(shí)間安排
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20xx年10月28日-11月6日)
要求街道內(nèi)各施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織對(duì)本企業(yè)所轄工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的自查自糾,對(duì)項(xiàng)目檢查出的問題,要建立安全問題隱患清單和責(zé)任清單,要督促項(xiàng)目部認(rèn)真整改。
(二)排查整治階段(20xx年11月7日-11月30日)
街道及各成員單位深入開展建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
。ㄈ┘泄(jiān)階段(20xx年12月1日-12月31日)
街道及各成員單位加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào),加強(qiáng)標(biāo)桿企業(yè)和良好監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的.推廣宣傳,推動(dòng)建立健全建筑施工安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
七、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。街道及各成員單位要落實(shí)屬地安全管理責(zé)任,定期開展隱患排查治理。建設(shè)單位要落實(shí)項(xiàng)目管理首要責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的安全管理,不得違法違規(guī)發(fā)包,任意壓縮工期。施工單位要落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》,完善安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
。ǘ┤珨(shù)檢查,嚴(yán)厲查處。街道及各成員單位組織專業(yè)力量對(duì)街道職責(zé)范圍內(nèi)的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行全數(shù)摸排,對(duì)排查出的安全隱患要建立清單,明確責(zé)任人、整改期限,逐一督促整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的項(xiàng)目要責(zé)令停工整改,對(duì)拒不整改、存在違法違規(guī)行為的,移送縣行政執(zhí)法局嚴(yán)肅查處,并納入“一單四制”管理。對(duì)工作開展不力、流于形式的,予以通報(bào),對(duì)典型案例予以曝光。
(三)認(rèn)真分析,及時(shí)總結(jié)。各相關(guān)單位要對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),查找不足,鞏固成果,建立健全長效工作機(jī)制,進(jìn)一步提升安全管理水平。各成員單位要及時(shí)做好信息報(bào)送工作,于20xx年1月5日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)送至泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治方案 17
為深刻汲取襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及市、縣人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》(晉市政函〔20xx〕12號(hào)、澤政函〔20xx〕33號(hào))文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查整治以下七類:
1、旅社、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場所的建筑房屋;
2、大型集會(huì)、集市、廟會(huì)、慶典、比賽、展銷、娛樂,景點(diǎn)景區(qū)等人員聚集活動(dòng)場所的建筑房屋、場地搭建物;
3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;
4、未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的;
5、擅自加層,改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的';
6、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房,用于經(jīng)營的建筑物(構(gòu)筑物);
7、各類園區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間
20xx年8月31日-12月31日。
三、排查整治目標(biāo)
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過4個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決城鄉(xiāng)“違建、危建”問題,消除房屋建筑各類安全隱患。
。ǘ┣袑(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)持消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
。ㄈ┙∪嚓P(guān)長效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求
排查整治采取村自查、鎮(zhèn)排查和集中整治的方式,村自查和鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
。ㄒ唬┐遄圆。各村要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班制定實(shí)施方案,開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū),排查摸底表(附件)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(鎮(zhèn)建設(shè)辦)。
。ǘ╂(zhèn)排查。由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,成立四個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村對(duì)接,同步開展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單反饋至鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村。
。ㄈ┘姓。各村要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門要嚴(yán)格履行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),會(huì)同四個(gè)工作組和各村共同做好集中整治工作,各村整改完成后要按要求將整改清單報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大、質(zhì)量較好、尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,經(jīng)縣住建設(shè)局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評(píng)估后,提出意見并確定處置辦法。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法和市場手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年8月31日-20xx年9月6日)。
各村、各相關(guān)部門制定城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案,進(jìn)行安排部署。
。ǘ┤媾挪殡A段(20xx年9月7日-10月7日)。各村、各相關(guān)部門要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見,確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各村上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年10月8日-11月30日)。各村要對(duì)照排查問題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村做好集中整治。整改完成后,各村統(tǒng)一匯總后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請。鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請進(jìn)行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問題整改完成.對(duì)已完成整改的問題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃。各村要對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長效防控體系。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立大東溝鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,辦公室主任由王晉鵬兼任。
七、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要始終牢記“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要迅速行動(dòng)、舉一反三,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū),不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,支書主任、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)建設(shè)辦、土地辦要積極與上級(jí)對(duì)口部門搞好對(duì)接充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促各村開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,并定期將督察情況進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、整治不力、問題突出的村、部門進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)建立長效機(jī)制。各村、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善管理制度,探索完善農(nóng)村宅基地管理辦法,實(shí)行戶和人雙控,完善農(nóng)村建房審批辦法。
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