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農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案（精選19篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇1
為扎實推進社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以促進社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確�？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團體，走進村組、敬老院，為空巢老人進行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動形式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的服務(wù)機制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動；一個團體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團體；一個機構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障；一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的'老人提出意見，對不完善的地方進行改進和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
五、實施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實施方案，建立健全服務(wù)機制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點的情況進行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，進一步完善服務(wù)機制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
六、工作要求
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2、強化管理，抓好工作落實。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實際情況，認真研究關(guān)愛的特點和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇2
為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長，進一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動”，具體方案如下：
一、活動背景和意義
“留守兒童”是城市化進程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護和思想認識的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點問題，開展關(guān)愛留守兒童活動，有利于加強未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動通過整合社會資源，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點，本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則，營造良好氛圍，動員全社會力量共同關(guān)心和愛護留守兒童，進一步促進我校留守兒童健康成長。
二、活動主題
關(guān)愛空巢老人和留守兒童
三、活動內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年牽手留守少年兒童活動，充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動員青年干部、團干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”，通過開展“五個一”活動即：
1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況；
2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑模?/p>
3、每學(xué)期陪留守兒童過一個有意義的雙休日；
4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品；
5、每年幫助留守兒童學(xué)會一項技能或新本領(lǐng)，達到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”開展輔導(dǎo)幫扶活動
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容，發(fā)動青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則，發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴，開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊日等活動，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵，為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過發(fā)動各級機關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動，引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關(guān)愛空巢老人
1.對象：社區(qū)“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動實行“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織學(xué)生志愿者小組與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務(wù)：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務(wù)，幫助老人分擔(dān)一些日常生活的負擔(dān)。
(2)精神服務(wù)：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實際問題。
(4)服務(wù)的同時可以開展一些調(diào)查、訪談等活動，增進對社會的了解，鍛煉自己的能力，也可以從老人們的閱歷和感悟中學(xué)習(xí)到人生的經(jīng)驗。也可以請一些有專長和有獨特經(jīng)歷的老人到學(xué)校做報告。力爭將此項服務(wù)活動同時同時變成學(xué)生受鍛煉和受教育的活動。
四、行動分三個階段：
20xx年9月—10月為準(zhǔn)備階段，對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實掌握留守兒童基本情況，并做好計劃部署。學(xué)校制定幫扶“空巢老人”志愿活動實施方案。
20xx年10月—20xx年11月為實施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動。20xx年xx月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗介紹座談會、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織�！傲羰貎和惫ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進一步提高認識、緊密協(xié)作，將這項活動作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動策劃，確保此項活動有序高效。
2.務(wù)求實效，形成機制。各班要以求真務(wù)實的精神，堅持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團隊組織以及社會各界的`關(guān)愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金來源、激勵措施等方面的機制化建設(shè)，努力形成長效幫扶機制。在結(jié)對關(guān)愛行動中，各團隊組織要建立結(jié)對信息庫，定期了解結(jié)對情況，摸索經(jīng)驗，指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進事跡，宣傳基層團隊組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗，努力在全校形成關(guān)心、愛護、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源，將“關(guān)愛留守兒童行動”、志愿服務(wù)工作等重點工作結(jié)合起來，積極爭取相關(guān)部門和社會各界的大力支持，把這項工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點工程和品牌行動。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇3
為大力弘揚中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，根據(jù)街道計生協(xié)會下發(fā)的文件要求，結(jié)合我社區(qū)實際，開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進社會和諧為目標(biāo)，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實際的服務(wù)項目入手，廣泛開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”，積極為老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┗顒又黝}
“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”
（二）活動范圍
本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。
�。ㄈ┗顒釉瓌t和方式
主要原則是：
針對心靈孤獨、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計生協(xié)志愿者“多帶一”結(jié)對幫扶的.方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等服務(wù)。
主要方式是：
1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時了解和解決老人的緊急需求，增進計生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。
2、每半月為老人提供一次文化生活服務(wù)。根據(jù)老人實際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動不便的老人采購日常生活所需物品，動員老人每月參加一次社區(qū)文體活動。
3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實際情況，每月在老人家或邀請老人到計生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的良好氛圍。
4、每半年為老人做一次免費查體。動員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。
5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關(guān)愛與溫暖。
三、制度保障
�。ㄒ唬┙⒔∪瓣P(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”的規(guī)章制度。建立一支固定的關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊伍，社區(qū)成立關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動辦公室，實行掛牌服務(wù)。關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊下設(shè)五支分隊：科技服務(wù)分隊、家庭保潔分隊，醫(yī)療保健分隊、心理慰藉分隊、娛樂文化分隊，確保老年志愿服務(wù)真心為老人提供全面細致地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立被關(guān)愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細記錄每位老人的各項基本情況、主要需求等。
�。ǘ┙ⅰ袄先恕鄙畋Ｕ现贫�。對家庭比較困難的老人，通過救濟、捐贈等形式，緩解他們的經(jīng)濟壓力；引導(dǎo)外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會責(zé)任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。
（三）建立老人結(jié)對幫扶制度。計生協(xié)會志愿者與老人結(jié)對子，使生活不能自理的老人實現(xiàn)100%有人監(jiān)護服務(wù)，建立“老年人互助協(xié)會”，形成幫助老人解決困難的新機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導(dǎo)。把這項工作擺上重要議事日程，成立組織機構(gòu)，認真組織落實。
�。ǘ⿵V泛宣傳，典型引領(lǐng)。以各種形式對關(guān)愛老人活動進行廣泛宣傳，樹立典型，由點到面，使人們在感動的同時受到教育，號召廣大居民向計生協(xié)志愿者學(xué)習(xí)，積極加入到關(guān)愛老人的行列中來。
（三）完善機制，著眼長效。關(guān)愛老人活動不是短期行為，而是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇4
一、活動主題:
"端午節(jié)，與愛同行"敬老院之行
二、前言:
1.活動背景:現(xiàn)在的中國社會老齡化越來越嚴(yán)重，子女由于工作繁忙很少與老人在一起，有關(guān)部門也關(guān)注到老年人增長的情況，老齡化嚴(yán)重等，在生活上也給予了老人很多的幫助。但是老年人生活過于平淡，需要我們年輕人給他們帶來活力，讓他們感受到時代的氣息，感受到人情的溫暖。
2.活動的可行性:宿遷學(xué)院附近有適合的敬老院，老年人期待與人溝通，傾訴一些家常事，比較容易溝通。以前也進行過類似的活動，可能這些活動對于我們來說沒有什么創(chuàng)新可講，但是對于老人來說是極大的快樂。
三、活動的目的及意義:
1、豐富敬老院老人們的生活，給于他們精神上的滿足
2、增強學(xué)生和老人的溝通能力，便于以后關(guān)愛自己的親人；
3、通過這次集體的活動引起社會的關(guān)注，讓更多的人來關(guān)心老人的晚年生活。
4、通過活動來增進各委員之間的感情，增強本部門成員的團結(jié)之心及工作能力；
四、活動前的'考察:(6月18日至6月19日)
1、目的地:宿城區(qū)幸福街道福利院
2、將我們的方案和院長交流，熟悉活動場所有流程，并就相關(guān)問題與敬老院的管理方取得一致。
五、活動過程:
(一)前期:
1.確定活動時間:端午節(jié)前某一天(暫定6月11日)2.參加活動人員:學(xué)生會各主席、部長、一部分表現(xiàn)積極的委員3.前期準(zhǔn)備:
(1)宣傳部出幾期海報，制作橫幅進行宣傳本次活動。
(2)各部上報參加本次活動的人員至秘書處，制定本次活動預(yù)算。
(3)文娛部負責(zé)排練幾個適合老年人觀看的節(jié)目。(歌舞表演、樂器演奏等)(4)利用網(wǎng)絡(luò)對本次活動進行宣傳。
(5)確定各個項目的負責(zé)人。
(6)與宿遷電視臺等媒體取得聯(lián)系，擴大本次活動的社會影響力。
(二)活動中期：
1.確定參加的人員，并告知本次活動的流程。
2.確定去敬老院所要表演的節(jié)目：如：與老人進行交流，慰問困難老人，幫助老人打掃衛(wèi)生，與老人一起下棋、與老人一起包粽子、觀看文娛節(jié)目。
3.購買物品：如水果、零食、包粽子材料、表演所需道具等。
4.制定統(tǒng)一的服裝。
5.活動進程：
中午12點在校門口集中出發(fā)，紀(jì)檢部清點人數(shù)，生活部清點所需物品是否帶齊，所有參加人員著統(tǒng)一服裝，帶工作證。安排專人舉二系系旗，通知媒體及敬老院工作人員。
1、一點前到達敬老院1點10分開始逐個慰問老人并與老人聊天并分發(fā)慰問品?注意語言、態(tài)度、聲調(diào)。
2、關(guān)注老人情緒變化?聽從工作人員的安排3點與老人們聊天、下棋等。
3、點半我們打掃院子和做下義務(wù)服務(wù)。
4、切勿亂動老人房間內(nèi)的東西。
5、不懂的地方及時與工作人員聯(lián)系。
6、打掃完房間后及時將老人的東西歸位。
7、4點半開始與老人們一起包粽子、做晚飯。
8、5點半左右為六月份過生日的老人過生日并與老人們共進晚餐飯后觀看文娛節(jié)目。
9、文娛節(jié)目結(jié)束后全體人員與老人們及敬老院工作人員合影留念，打掃好現(xiàn)場后乘車離開。
(三)活動后期：有相關(guān)人員進行活動總結(jié)，并制作檔案入檔。
六、活動費用預(yù)算及來源
1.費用來源：外聯(lián)部的贊助。
2.活動費用預(yù)算：水果：160元扇子2x20=40元蛋糕2x80=160元"不求人"癢癢撓：8x20=160元腳底按摩器：20x20=400元零食：120元車費(往返)：500元表演所需服裝道具：300元制作統(tǒng)一服裝：待定宣傳海報與橫幅：120元預(yù)計支出2500元
七、贊助商待遇：
贊助商可獲得本次活動的獨家冠名權(quán)，在活動現(xiàn)場可以懸掛署有贊助商名稱的橫幅，宣傳畫。在本次活動過程中，我們會特別強調(diào)贊助商為此次活動所作出的貢獻，以期擴大贊助商的影響。
八、注意事項：
1.舉止要大方得體，注意措詞用語，切忌在敬老院內(nèi)大聲喧嘩并注意活動中老人的情緒變化。
2.及時準(zhǔn)備各種道具，同時注意往返及活動中的安全。
3.遵守紀(jì)律，聽從指揮，注意安全。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇5
一、活動主要負責(zé)人
xx縣陽光雨社會工作服務(wù)中心
二、活動主主題
關(guān)愛空巢老人，奉獻藍山愛心，構(gòu)建和諧社會。
三、活動的目的
隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢日益明顯，關(guān)心老年人越來越成為人們關(guān)注的話題。空巢家庭老人既要經(jīng)歷個人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實現(xiàn)小康社會的一個重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，藍山陽光雨社會工作服務(wù)中心倡導(dǎo)縣民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟支助、生活照料、精神慰藉。
四、服務(wù)對象
藍山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村空巢老人(特別是生活困難身邊無人照顧的高齡老人)，藍山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村，省級貧困村，人住稀少，全村公路長達40公里，村域面積29.2平方公里，耕地面積1569畝，其中：旱地157畝，管轄17個村民小組412戶1867人，其中：70歲以上的老人67人，空巢、貧困老人32人，20xx年以來，建檔立卡貧困戶68戶294人。通過對實施地活動對象的全方位的調(diào)查、認識、了解，部分解決對象的心理、生活問題，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈的關(guān)愛，營造家庭幸福生活，在這寒冷的冬天，播撒愛心，送去溫暖。關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動社會和諧發(fā)展具有重要意義。
五、活動實施可行性分析
社會服務(wù)的滯后性，在短時間不可能把空巢老人這個社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務(wù)盡自己的責(zé)任。陽光雨社會工作服務(wù)中心作為一個公益性的社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的`時候，就應(yīng)該站出來。藍山縣委、縣政府以及相關(guān)部門關(guān)愛空巢老人的力度大大加強。社會各界愛心人士大力相助，由陽光雨社會工作服務(wù)中心牽頭、發(fā)起關(guān)愛空巢老人、送溫暖活動，我們更加容易集結(jié)在一起。陽光雨社會工作服務(wù)中心在幾個月的發(fā)展中，20xx年1月10日，在藍山縣犁頭瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)開展“一對一幫助留守兒童、建立留守兒童之家”活動，得到了縣委、縣政府及相關(guān)部門的認可，同時形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
六、活動具體實施過程
通過所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村村支兩委了解一些空巢老人的資料，根據(jù)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶活動，進行試點，充實基礎(chǔ)，逐步的擴大�；顒拥恼絾訒r間為：20xx年1月——20xx年2月8日止。
七、資金預(yù)算
現(xiàn)金、慰問品(棉被、大米等)，總計：19970元，大寫：人民幣壹萬玖仟玖佰柒拾元整。
八、后續(xù)發(fā)展
空巢老人這是一個長期的工作，藍山縣陽光雨社會工作服務(wù)中心應(yīng)該把它當(dāng)做一個常規(guī)活動，一直堅持下去。通過逐步的發(fā)展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：陽光雨引導(dǎo)，社會各界愛心人士參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
九、募捐方式：
1.接受社會各界愛心人士的愛心捐贈
2.接受企事業(yè)、幼兒園、學(xué)校、公司等單位的愛心捐贈
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇6
一、活動主旨
隨著我國人口老齡化不斷增長的`趨勢日益明顯，關(guān)心老年人越來越成為人們關(guān)注的話題，空巢老人家庭問題日漸突出。關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動社會和諧發(fā)展具有重要意義。
二、活動時間：
20xx年4月29日上午
三、活動地點
xx村空巢老人、xx村空巢老人四、組織人員
黨政辦：負責(zé)聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo)，與村委溝通協(xié)調(diào)，確定具體慰問地點。文字及影像資料的收集、整理、上報、歸檔。
組織：負責(zé)聯(lián)系組織黨員志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動，協(xié)助做好上下級溝通工作。
團委：負責(zé)聯(lián)系組織青年志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動，協(xié)助做好上下級溝通工作。
婦聯(lián)：負責(zé)聯(lián)系組織婦女志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動，協(xié)助做好上下級溝通工作。
中心校：負責(zé)組織學(xué)生，開展給老人表演節(jié)目、料理家務(wù)、精神慰藉等服務(wù)活動。
五、參加人員
全鄉(xiāng)黨員志愿者、青年志愿者、婦女志愿者、學(xué)生志愿者、村兩委、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生
六、活動內(nèi)容
xx村：
9：00青年志愿者、黨員志愿者和穆莊村婦女志愿者到達穆莊村空巢老人家中。
9：10料理家務(wù)、打掃衛(wèi)生等
9：30心理撫慰：陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，有針對性地進行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助空巢老人解開心結(jié)，快樂生活。
10：00鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生給空巢老人進行免費體檢。
10：30文藝表演、送上慰問品、與老人合影向老人道別。
xx村：
9：00青年志愿者、黨員志愿者、學(xué)生志愿者到達小店村空巢老人家中。
9：10料理家務(wù)、幫助做飯、打掃衛(wèi)生等
9：30心理撫慰：陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，有針對性地進行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助空巢老人解開心結(jié)，快樂生活。
10：00鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生給空巢老人進行免費體檢。
10：30文藝表演、送上慰問品、與老人合影向老人道別。
七、后期工作
此后，按照《xx鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人長效機制》要求，長期與空巢老人保持聯(lián)系，及時關(guān)注空巢老人的生活狀況，并定期探望慰問他們，及時給予幫助。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇7
一、活動目標(biāo)
1、通過活動讓學(xué)生了解重陽節(jié)的來歷、習(xí)俗，發(fā)掘節(jié)日內(nèi)涵，激發(fā)起熱愛祖國傳統(tǒng)文化的情感。
2、在重陽節(jié)活動中培養(yǎng)學(xué)生尊老愛老，弘揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。
3、感受親情，牢固家庭聯(lián)系紐帶，培養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力和實踐能力。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┲仃柟�(jié)知識展示
分別在一區(qū)后大堂，二區(qū)連廊懸掛關(guān)于重陽節(jié)的噴畫。
學(xué)生制作作品，供各班級出班級櫥窗使用，擦亮班級文化品牌。
�。ǘ┲仃柟�(jié)實踐活動
1、低年級：
�、俳o家里長輩說一句感恩的話
�、跒殚L輩敬一次茶，盛一次飯、捶捶肩，揉揉背
實踐作業(yè)：拍一張自己為長輩做事，與長輩共同參與活動的合照，最好能配上一句話的圖片說明。
2、中年級：
�、倭私庵仃柟�(jié)的來歷、習(xí)俗、傳說故事等內(nèi)容；
�、诹私饧依镩L輩的生平大致經(jīng)歷，了解他們的興趣愛好、心愿期望、賞心樂事等。
實踐作業(yè)：做一份跟重陽節(jié)有關(guān)的手工作品或者手抄報。
3、高年級：
�、俨邉澖M織一次與家里老人共度重陽節(jié)的活動，飲茶逛街、登高賞菊、插茱萸，制作手工作品等都可以；
�、谧鲆粋�小調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)等途徑了解中國存在的老齡化情況，社保領(lǐng)取制度，空巢老人的生存狀況等社會問題。
實踐作業(yè)：做一份跟重陽節(jié)有關(guān)的手抄報或者是根據(jù)自己了解所得的內(nèi)容做一個調(diào)查報告。
�。ㄈ熬啪旁捴仃枴敝黝}班會課
各班根據(jù)學(xué)校提供的PPT課件于第四周星期一班會課上“九九話重陽”主題班會，班主任簡介重陽節(jié)之來源傳說，誦讀弟子規(guī)片段，然后布置實踐作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生開展實踐活動。
(1)三分鐘小故事演講
利用晨讀課的時間進行“三分鐘小故事演講”。請學(xué)生講述自己親身感受或發(fā)生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關(guān)愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩于行的.感人故事。
(2)開展“爺爺、奶奶的重陽節(jié)，我做主”的活動。
要求小學(xué)生開動腦筋，為爺爺(奶奶)設(shè)計一個有新意的過節(jié)方案，向長輩們送上節(jié)日深深的祝福。建議少先隊員可以為爺爺、奶奶準(zhǔn)備一根拐杖，方便他們平時的出行。
同時可以建議學(xué)生們平時多陪爺爺、奶奶鍛煉身體，大家一起來運動；也可以陪爺爺、奶奶聊天，陪老人們說說話，談?wù)勑�，還可以幫助爺爺、奶奶做點家務(wù)事，減輕爺爺、奶奶的辛勞負擔(dān)等。
(3)小小真心話
利用課外活動的時間，每位同學(xué)準(zhǔn)備一張漂亮的賀卡，將自己想要對父母、長輩說的祝福語或最想表達的感謝語寫到紙上并帶回家送給自己的父母長輩；
(4)孝歌我會唱
組織學(xué)生學(xué)唱一首以孝敬父母和長輩為主題的歌曲，曲目自選。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇8
一、活動目標(biāo)
1、簡單了解重陽節(jié)。
2、知道要尊敬老人，愿意幫助老人為老人獻愛心。
二、活動準(zhǔn)備
1、制作幻燈片。
2、游戲音樂。
三、活動過程
1、接待老。
2、選六名幼兒接老人入園，并給老人獻花。
3、教師安排老人入座。(幼兒已提前進入會場)。
四、慶�；顒�
1、教師簡單介紹重陽節(jié)及慶祝方式。
2、幼兒給老人表演節(jié)目。
3、多媒體演示。
老師：謝謝小朋友們送上的精彩表演，瞧!爺爺奶奶們笑得多開心呀!現(xiàn)在我請大家看看我們可愛的爺爺奶奶、姥姥姥爺們平時是怎樣辛苦照顧我們的?
老師：
(1)這些照片讓我們知道小朋友的成長離不開長輩們的呵護，長輩們辛苦的照顧我們，我們也應(yīng)為他們做點事。看看我們都能做些什么?
(2)師：其實生活中很多點滴小事都能體現(xiàn)我們在關(guān)愛老人，我們小朋友也有能力幫助我們的爺爺奶奶、姥姥姥爺。
親子活動：照顧一下我們親愛爺爺奶奶。(敲背、捶腿，按摩肩膀、給老人剝糖吃)爺爺奶奶們感覺舒服嗎?
5、互動游戲：去郊游(舒展了腿腳現(xiàn)在我們的.寶寶要帶您去戶外呼吸新鮮空氣了!隨音樂在老師的帶領(lǐng)下做游戲)鼓勵小朋友經(jīng)常陪老人鍛煉身體。
6、請老人表演節(jié)目：唱紅歌。
結(jié)束活動：全體表演“感恩的心”。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇9
一、活動主題：
關(guān)愛老人、奉獻愛心
二、活動對象:
敬老院孤寡老人
三、活動背景：
作為定陶縣愛心志愿者協(xié)會一員，我們應(yīng)該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會經(jīng)濟突飛發(fā)展，競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護.。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。學(xué)會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫纳睢?/p>
四、活動目的及意義：
(1)為生活在敬老院的老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到定陶愛心志愿者的朝氣和社會的溫暖。
(2)增強年輕人的社會責(zé)任感，讓大家了解社會，關(guān)注老年人群體，從中學(xué)會關(guān)愛，學(xué)會感恩。
(3)喚起社會的老齡意識，保護老年人的'合法權(quán)益，增強對老人尊敬關(guān)愛意識。
(4)增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。
(5)把空巢老人們的心聲向全社會傳達，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會保障機制出一份力。
五、活動時間：
20XX年10月XX日
六、活動地點：
杜堂敬老院(南王店敬老院)
七、前期準(zhǔn)備
1.提前聯(lián)系好敬老院，取得對方的信任和工作上的支持，并且實地考察調(diào)研，以為活動的開展提供所需信息
2.召開會議，討論并擬定活動計劃，明確項目內(nèi)容和各部工作分工。
3.活動宣傳(宣傳部做海報、祝�？ㄆ�)，還有一些老歌曲
4.準(zhǔn)備活動設(shè)備(相機、旗幟、橫幅、禮物、抹布等)
6.聯(lián)系好媒體進行宣傳，以擴大活動的影響
八、活動流程
1、周三中午8點定陶縣老一中門口集合，有帶隊清點人數(shù)，交代注意事項，拍合影照出發(fā)。
2、依據(jù)自愿原則，參加人員可以自己帶禮物送給老人們。
3、文明禮貌、團隊軀車編號趕往目的地，以展現(xiàn)我們志愿者的素質(zhì)。
4、到達敬老院后，向老人們問好，然后分發(fā)禮物
5、過后按照既定安排開展服務(wù)工作，主要負責(zé)幫助老人們打掃衛(wèi)生、提水、擦窗戶、洗衣服、整理床鋪等。
6、和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，如遇到老人有煩心事，要懂得去開導(dǎo)老人。
7、收集一些冬天的健康保健知識和養(yǎng)生之道。
8、參加人員與老人握手，并合影留念，活動結(jié)束。
九、后續(xù)工作：
1、召集參加人員，清點人數(shù)。
2、向院方表示感謝并對活動的不當(dāng)之處請求諒解，并希望能夠建立長期合作關(guān)系
十、注意事項：
1、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
2、與敬老院的負責(zé)人協(xié)商好各項工作的開展所需以及應(yīng)該注意的問題，比如，老人的平時愛好，習(xí)慣，性格，有什么病情需要注意等等
3、要注意天氣變化，做好下雨刮風(fēng)等不利天氣的應(yīng)對方案，若遇到這種情況，可將時間做適當(dāng)調(diào)整。
4、在活動期間要小心奕奕，不準(zhǔn)對老人有任何危險動作，以免對他們的身體造成傷害。
5、各項活動開展落實到具體人，分工明確。
十一、活動預(yù)期效果
通過此次獻愛心，走訪敬老院的活動增強無私奉獻、服務(wù)社會的高尚情操，讓定陶愛心志愿者們的身心更加明朗，明白陽光是不吝嗇每個角落.，同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起，奉獻自己的一份愛心，養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風(fēng)尚，讓我們的社會變得更加和諧。
十二、預(yù)算：
XXX
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇10
九重陽，是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱“敬老節(jié)”，民間有登高、敬老、吃重陽糕的習(xí)俗。湖北商會的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時期，對中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德有著承前啟后的責(zé)任。根據(jù)會長辦公會上的建議，決定在九九重陽節(jié)開展一次“關(guān)愛老人進重陽”的.活動，具體方案如下：
一、時間地點
10月2日上午10時，在南昌市東湖區(qū)敬老院（東萬宜巷86號，八一大橋旁，出版大廈后面）進行。
二、組織方法
東湖敬老院是長期在省紅十字護理服務(wù)中心的服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請護理服務(wù)中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時，商會領(lǐng)導(dǎo)和10多位同志出席活動。噴繪背景：“關(guān)愛老人進重陽”活動。主辦單位：江西省湖北商會。承辦單位：江西省紅十字護理服務(wù)中心。邀請新聞單位報道。
三、活動內(nèi)容
（1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發(fā)到老人手中；
�。�2）聯(lián)歡會：請商會領(lǐng)導(dǎo)講話，紅十字會領(lǐng)導(dǎo)講話，與老人互動，有獎問答；
（3）文藝節(jié)目表演：準(zhǔn)備4個群舞，4個獨唱或器樂表演節(jié)目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內(nèi)容進行表演。
四、經(jīng)費開支（共6000元）
（1）購買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護工及管理者22人）；
�。�2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費
4個舞蹈x300元=1200元
4個獨唱獨奏x100元=400元；
�。�3）噴繪背景：3米x5米=400元；
�。�4）有獎問答紀(jì)念品：200元；
�。�5）音響及礦泉水：400元；
�。�6）新聞媒體勞務(wù)費：3個單位x300元=900元。
此項開支花費不多，但社會影響大，6000元可以通過會員自愿捐款形式解決。將捐款數(shù)記入年終商會“功德簿”中公示。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇11
社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案為扎實推進社區(qū)志愿服務(wù)活動，進一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，特制定本實施方案。
一、活動主旨
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系。
二、活動原則
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的.空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動。
3、因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。
三、活動形式和內(nèi)容
1、服務(wù)范圍
社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的老人），均屬于服務(wù)對象。
2、服務(wù)模式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機制
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：
�。�1）一個主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動。
（2）一個服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區(qū)居委會構(gòu)成志愿服務(wù)圈。
�。�3）一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：為每位老人安排一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。
�。�4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內(nèi)容
�。�1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
�。�2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
�。�3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。
�。�5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。
�。�6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求
�。�1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
�。�2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進行探親服務(wù)；在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看��；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。
�。�3）社區(qū)居委會：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
�。�4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫(yī)療服務(wù)。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。
2、加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結(jié)合實際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，切實增強活動的針對性和實效性。
4、規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責(zé)任卡，詳細記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實填寫服務(wù)內(nèi)容的落實情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗總結(jié)的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇12
一、活動背景
眾所周知，中秋節(jié)是一個合家團聚的日子，卻有一些空巢（孤寡）老人孤苦伶仃，無人關(guān)愛，尤其是“每逢佳節(jié)倍思親”，獨自一人坐在家中，每天都很無奈地看著日升日落，心中的苦悶無處訴說，長期不利于身心健康。尊老愛老是中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，為讓空巢（孤寡）老人感受到關(guān)愛，體會到親情，在中秋節(jié)來臨之際，就讓金xx學(xué)校的志愿者們走進他們，用愛和問候去溫暖這些老人。
二、活動主題：
中秋佳節(jié)、愛傳萬家
三、活動時間：
20xx年9月23日
四、活動地點
金xx學(xué)校集合
XX孤老院，XX老年活動中心
五、活動須知
1、活動總負責(zé)：金喇叭學(xué)校校長
2、5--14歲兒童及父母均可參加
3、報名方式：
手機報名：即日起至20x8年9月14日上午10點，志愿者以“姓名+性別+手機號碼”格式將信息發(fā)給報名負責(zé)人。
學(xué)校報名：在學(xué)校前臺與老師進行登記報名
4、慰問品采購及接收捐贈禮品：
參與活動者可自愿進行采購物品，也可將家中閑置不用物品進行捐獻老人或孤老院。
5、善款募集：
注：本次所募集的善款，由志愿者自愿捐贈，將全部用于空巢（孤寡）老人慰問品。
6、愛心車輛：
本次活動需要愛心車輛5-7輛。
家中有車輛的`家庭，希望可以提供車輛。
7、費用說明：愛心車輛自行承擔(dān)車油費，志愿者AA生活費。
8、注意事項：志愿者在活動中注意維護組織形象，活動中服從安排，注意安全。
六、活動形式
幫助老人打掃衛(wèi)生、陪老人們聊天、心理疏導(dǎo)撫慰、表演節(jié)目等。
注：參與志愿者的兒童，需要在學(xué)校老師的指導(dǎo)下提前進行排練節(jié)目，保證在現(xiàn)場節(jié)目不出現(xiàn)錯誤。
七、結(jié)束
慰問結(jié)束，老師針對本次活動表現(xiàn)出色的兒童和家長進行獎勵。
兒童可進行獎勵玩具或?qū)W習(xí)用品
家長可進行獎勵現(xiàn)金券或生活用品
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇13
一、活動主題：
學(xué)習(xí)雷鋒，關(guān)愛留守老人
二、活動意義：
宏揚雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的美好品德，培養(yǎng)高尚的社會公德。
三、活動時間：
3月15日下午
四、活動對象：
xxxx
五、活動準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊旗和宣傳橫幅。
六、活動程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊伍統(tǒng)一到就近的.一戶老人家開展活動后，其他各組分開進行活動。
3、活動內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學(xué)校行政分工表
慰問對象 地址 慰問組 負責(zé)人
（母親） 栗山社區(qū)1組 33班1組
八、注意事項
1、各組負責(zé)人要認真組織開展好本組活動，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動圖片材料。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇14
一、活動背景：
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老�！凹壹矣欣先耍巳硕紩��！蔽覀兠總�人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的'孤獨的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
二、活動目的
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的溫暖，同時弘揚和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
三、活動意義
弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
四、活動時間
20xx年9月7日
五、活動地點
xxxx
六、活動主題
關(guān)愛空巢老人
七、活動成員
疾風(fēng)小隊全組同學(xué)
八、活動經(jīng)過
1、到達目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動結(jié)束。
九、心得體會
要加強對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點。常回家看看。平時要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇15
為認真落實紅花崗區(qū)相關(guān)文件精神，全面加強我辦對老年人關(guān)愛服務(wù)工作，加快留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，進一步建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民行動、政府支持的工作機制，使留守老年群體幸福感切實得以保障和提升，確保社會和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展。結(jié)合我辦實際，制定如下實施方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
留守老年人工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是關(guān)系家庭和諧、社會穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事。相關(guān)科室、各居（村）要充分認識做好留守老年人工作的重要性，把深化關(guān)愛老年人行動作為一項重要工作，切實抓好落實。
（二）目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的社會氛圍更加濃厚，使留守老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┟寤厩闆r，建立應(yīng)急處置機制
相關(guān)科室、包居（村）領(lǐng)導(dǎo)干部、各居（村）要督促轄區(qū)進行全面排查，準(zhǔn)確掌握老年人信息，強化動態(tài)管理，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村（居）、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。各居（村）建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的老年人快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立詳實完備的信息臺賬，錄入到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，并及時更新，強化分類動態(tài)管理。
�。ǘ⿵娬{(diào)家庭盡責(zé)，突出關(guān)愛責(zé)任主體
家庭是留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體，家庭盡責(zé)對關(guān)愛留守老年人工作的開展至關(guān)重要。不僅可以通過鼓勵親友幫扶、鄰里互助，為留守老年人提供物質(zhì)和精神關(guān)愛服務(wù)，還應(yīng)增強村規(guī)民約對家庭贍養(yǎng)義務(wù)人的道德約束，發(fā)揮孝親敬老典型的示范引導(dǎo)作用，加強監(jiān)督，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)者向社會予以公開，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給于治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，以此提高子女或其他贍養(yǎng)人的守法意識。
（三）強化基層主導(dǎo)，樹立鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚
建立定期巡訪制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上門走訪一次，了解情況更新臺賬，為老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)。對重點對象開展一對一、多對一的`具體關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵鄉(xiāng)賢人士、社會愛心企業(yè)和個人資助開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的活動，提供權(quán)益維護、互助養(yǎng)老等服務(wù)。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)社會參與，廣泛開展關(guān)愛服務(wù)。
鼓勵居（村）基層組織志愿者隊伍為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。加大社會專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護、生活照料、緊急援助、康復(fù)護理等專業(yè)服務(wù)的能力。
�。ㄎ澹┘訌娬С�，完善兜底保障制度
切實解決農(nóng)村留守老年人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效遏制因病致貧、因病返貧。深入開展送法進居（村）活動，提高留守老年人依法維護自身合法權(quán)益意識和安全防范自我保護能力。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
科室、各居（村）要充分認識開展專項行動的重要性緊迫性，將此項工作作為一項重要工作來抓，及時進行安排部署。辦事處成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長辦事處副主任白東明，副組長社會事務(wù)辦、黨政辦、綜治辦、科教中心、財政所、衛(wèi)健辦、司法所負責(zé)人，成員為各居（村）主任、民政專干及社會事務(wù)辦全體人員。按照具體分工，切實履行職責(zé)，加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，堅持應(yīng)扶盡扶，幫助其脫貧增收。
�。ǘ⿵娀Y源統(tǒng)籌
鼓勵支持有條件的村（居）將集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，通過購買服務(wù)等形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。鼓勵有條件的村（居）統(tǒng)籌未老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布項目內(nèi)容和資源獲取渠道。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
加強老年人權(quán)益保障相關(guān)法律宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，及時總結(jié)推廣本地農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)實踐先進經(jīng)驗，督促加強孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇16
為進一步做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，確保農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全，促進社會安定和諧，根據(jù)《大方縣人民政府關(guān)于深入推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的實施意見》的要求，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以優(yōu)化農(nóng)村留守老人的生存發(fā)展環(huán)境、保障農(nóng)村留守老人的健康、提高留守老人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為目標(biāo)，在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分掌握農(nóng)村留守老人的基本信息，有針對性地開展農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，通過健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，切實維護農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┟遛r(nóng)村留守老人基本情況。對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上，留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。加快建立留守老人信息管理平臺，建立健全信息臺賬，實行分類動態(tài)管理，實現(xiàn)信息共享。
�。ǘ┞鋵嵓彝ピ谫狆B(yǎng)與關(guān)愛服務(wù)中的主體責(zé)任。留守老人養(yǎng)老贍養(yǎng)主體責(zé)任在家庭，子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人要依法履行對老人的贍養(yǎng)義務(wù)。子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會如實報告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病并喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會要將扶養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，村規(guī)民約應(yīng)增強對負有扶養(yǎng)、監(jiān)護、看護職責(zé)的義務(wù)人的約束力。留守老人子女、其他贍養(yǎng)義務(wù)人或負有監(jiān)護、看護職責(zé)的責(zé)任人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以“雁歸興畢”行動計劃、“全面創(chuàng)業(yè)行動計劃”和“雙百”工程等為載體，充分發(fā)揮“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動崗位信息發(fā)布功效，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，為留守老人家庭勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)發(fā)動本地工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)積極為農(nóng)村留守老人家庭勞動力提供就業(yè)崗位，減少其外出。各地要暢通信息渠道、創(chuàng)新方式，大力開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、崗位信息宣傳，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率。精準(zhǔn)開展崗位信息服務(wù)，結(jié)合留守老人家庭勞動力就業(yè)技能和就業(yè)意愿，有針對性地開展崗位推薦，實現(xiàn)用工崗位信息服務(wù)全覆蓋。大力開展創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、崗位技能提升、農(nóng)村實用技術(shù)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┘哟罅羰乩先松鐣戎Χ�。建立健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實的.臨時救助制度，切實解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性和臨時性基本生活困難。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍并落實增發(fā)補助政策。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將貧困留守老人及時納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。完善農(nóng)村特困老人供養(yǎng)制度，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平適時提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的留守老人納入特困供養(yǎng)范圍。對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補貼。及時將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造范圍優(yōu)先修建、改造。
（五）提高留守老人社會福利保障水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動留守老人參保全覆蓋。加強基層衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為高齡、失能和半失能留守老人提供上門診療和健康檢查等服務(wù)。進一步完善高齡補貼制度，對80歲以上老年人高齡補貼根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。落實好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助制度，逐步提高獎勵和扶助水平。及時建立經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，為符合條件的留守老人及時發(fā)放補貼。進一步完善老年人優(yōu)待政策，積極為老年人提供各種形式的照顧、優(yōu)先和優(yōu)待服務(wù)。
�。┘訌娏羰乩先似桨彩刈o工作。深入開展送法進村(社區(qū))活動，提高農(nóng)村留守老人依法維護自身合法權(quán)益的意識和安全防范自我保護能力。公安機關(guān)要及時排除、化解涉及農(nóng)村留守老人的矛盾糾紛，大力打擊侵害老年人權(quán)益的違法行為，涉及侵害留守老人案件要第一時間接警受理，第一時間通報有關(guān)部門，防止針對留守老人的重特大刑事案件和惡性的事件發(fā)生，切實保障農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全。老齡部門要積極協(xié)助檢察機關(guān)依法對侵害老年人合法權(quán)益和不贍養(yǎng)老人的違法犯罪行為提起公訴，協(xié)調(diào)司法機關(guān)開辟留守老人訴訟綠色通道。各級法律援助機構(gòu)要積極為留守老人提供法律援助服務(wù)。
�。ㄆ撸┘涌燹r(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。加強農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的同時，對有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟困難的失能、半失能農(nóng)村留守老人提供低收費照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過整合農(nóng)村閑置房屋，將農(nóng)村幸福院與農(nóng)村敬老院、農(nóng)村老年協(xié)會相結(jié)合的“院院結(jié)合”、“院會結(jié)合”等模式，繼續(xù)推進農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，為農(nóng)村老年人提供就近便利的日間照料和互助照料服務(wù)。充分發(fā)揮老年協(xié)會和村民作用，整合農(nóng)村黨建活動室、農(nóng)家書屋、學(xué)校等資源，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。
�。ò耍┙∪O(jiān)測評估應(yīng)急處置機制。要根據(jù)留守老人經(jīng)濟收入、贍養(yǎng)能力和健康等情況，每半年開展1次農(nóng)村留守老人風(fēng)險等級評估。縣民政、公安等部門要根據(jù)監(jiān)測評估情況及時采取針對性措施排除隱患、實施救助關(guān)愛，對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關(guān)愛救助，做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介和救助工作有效銜接。要建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的應(yīng)急處置機制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會和農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)現(xiàn)留守老人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、嚴(yán)重精神疾患和面臨重大困境等情況時，要及時向民政部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映，縣民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時了解情況并實施關(guān)愛救助。
三、實施步驟
（一）啟動準(zhǔn)備階段（20xx年7月底前）。切實加強對農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專門機構(gòu)，召開專題工作會議，研究部署農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作，制定實施方案，研究工作措施和目標(biāo)要求。
�。ǘ┟着挪殡A段（20xx年8月底前）。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位開展農(nóng)村留守老人摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息。根據(jù)摸底排查結(jié)果分析農(nóng)村留守老人面臨的主要困難和問題，確定他們的主要需求和生活期盼，有針對性地研究制定工作措施。
�。ㄈ┤鎸嵤╇A段（20xx年10月起）。按照實施方案要求，結(jié)合我縣農(nóng)村留守老人實際，全面開展各項關(guān)愛服務(wù)工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處，要加強對農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作同等安排部署、同等抓好落實、同等督促考核。要建立相應(yīng)的工作機制，切實加強對留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)格落實責(zé)任。農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實行地方政府負責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處要切實做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，及時分解工作任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任單位、責(zé)任人，制定農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作考評辦法。將農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時對工作落實情況開展督促檢查，對重視不夠、措施不實、任務(wù)不落實的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇17
為全面推動農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動持久深入開展。根據(jù)中共慶城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（慶城縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）印發(fā)《慶城縣全面深入持久開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動方案的通知》慶農(nóng)領(lǐng)組發(fā)〔20xx〕16號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類基層組織和黨員干部、社會人士，為農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
將開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體，作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實舉措，作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，瞄準(zhǔn)突出問題，補齊短板弱項，優(yōu)化服務(wù)供給，創(chuàng)新方式方法，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
三、工作重點
（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點，組織動員黨員干部、鎮(zhèn)村公益性崗位、村醫(yī)和志愿者，為留守老人提供定期打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、測量血壓血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫(yī)、住院陪護、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)。
�。ǘ╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。以提高農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活水平為重點，拓展對婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與，重點為生活困難、單親、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護、生活幫扶、健康體檢、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。積極搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，支持留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
�。ㄈ╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點，及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實控輟保學(xué)、教育資助、送教上門政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，開發(fā)“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童等，多措并舉解決農(nóng)民群眾后顧之憂，著力提升教育服務(wù)水平。
�。ㄋ模╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，積極協(xié)調(diào)落實特困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人托養(yǎng)補貼等特殊政策，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。從鰥寡孤獨、特困供養(yǎng)對象、殘疾人、失獨家庭等特困群眾的實際困難出發(fā)，組織動員黨員干部、村組織、婦聯(lián)組織為他們提供熱情周到的.貼心服務(wù)。
四、工作要求
一要壓實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人牽頭抓總，鎮(zhèn)村振興分管、業(yè)務(wù)主辦具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，各村在謀劃項目，資金使用等方面為開展關(guān)愛服務(wù)行動提供傾斜支持，多渠道多形式促進村級集體經(jīng)濟增加收入。村級集體經(jīng)濟收入要更多用于關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾。
二要鼓勵基層首創(chuàng)。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷創(chuàng)新方式方法，通過入戶走訪、村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解他們的訴求，兼顧需要和可能，從能做的事做起，從點滴小事做起，為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細致、及時有效的服務(wù)，做一件成一件，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平，破解服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
三要調(diào)動社會資源。要積極動員社會各方面力量，通過多種形式廣泛參與關(guān)愛服務(wù)行動，形成工作合力。要積極協(xié)調(diào)東西部協(xié)作和縣直幫扶單位傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動。要充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)和工會等群團組織優(yōu)勢和力量，在關(guān)愛服務(wù)行動中起帶頭作用。
四要創(chuàng)新方式方法。各村要堅持因地制宜、積極探索，創(chuàng)新謀劃富有特色的工作抓手，豐富內(nèi)容載體，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)效能。要拓寬參與主體，積極動員群團組織、民營企業(yè)、志愿者、愛心人士等力量踴躍參與，堅持分類施策，在生活照料、生產(chǎn)互助、養(yǎng)老保障、就學(xué)就醫(yī)、心理撫慰、文化娛樂、法律援助、矛盾糾紛化解、安全風(fēng)險防范、防止網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面，分類開展群眾喜聞樂見的關(guān)愛服務(wù)活動。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。各村黨組織、村干部、駐村第一書記和工作隊要帶頭參與關(guān)愛服務(wù)行動，踐行初心使命，厚植為民情懷，不斷提升服務(wù)群眾的能力。
五要注重黨建引領(lǐng)。各村要緊緊圍繞縣鄉(xiāng)既定的“農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動”主題黨日活動，組織幫扶干部、鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊深入農(nóng)戶，按照不漏一戶、不落一人的原則，開展常態(tài)化、網(wǎng)格化的走訪排查，全面了解幫扶戶所需所想、健康狀況及生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和發(fā)展訴求，把需要關(guān)愛服務(wù)和親情關(guān)懷的群體摸清楚，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，建立完善以村為單位的信息臺賬。圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，從鰥寡孤獨、特困供養(yǎng)對象、殘疾人、失獨家庭等特困群眾的實際困難出發(fā)幫辦急事難事，定期提供面對面、心貼心的溫馨服務(wù)，不斷深化關(guān)愛服務(wù)行動。
六健全長效機制。各村要把全面開展關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的有效抓手，形成長效機制。加大政策宣傳力度，細化完善幫扶舉措，梳理提出支持關(guān)愛服務(wù)行動的政策清單，科學(xué)謀劃和持續(xù)實施一批實打?qū)崱⒔拥貧獾年P(guān)愛服務(wù)項目。從群眾關(guān)心的每一件具體事情做起，從點滴小事做起，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送進千家萬戶、送到群眾的心坎上，激發(fā)內(nèi)生動力，引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。將關(guān)愛服務(wù)行動同鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進，以群眾急難愁盼問題的解決帶動面上工作整體提升，堅決防止走過場、一陣風(fēng)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇18
為切實加強農(nóng)村留守老人管護服務(wù)工作，按照縣民政局《加強農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實施方案（試行）》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂實施方案如下：
一、總體要求
加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村同抓、家庭盡責(zé)、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態(tài)監(jiān)測、關(guān)愛服務(wù)、權(quán)益維護、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現(xiàn)農(nóng)村留守老人精神有關(guān)懷、困難有幫扶、生病有照護、權(quán)益有維護、安全有保障“五有”目標(biāo)，促進敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
（一）構(gòu)建“五位一體”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨政統(tǒng)籌。把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要工作內(nèi)容，納入新時代文明實踐活動，與推進鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會治理、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村同步設(shè)立關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守人員領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到統(tǒng)籌有力、統(tǒng)籌到位。二是部門聯(lián)動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮(zhèn)派出所、司法所、法院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)社保辦等部門各司其職，建立聯(lián)席會議制度，定期收集問題、研判工作、協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)落實，推動關(guān)愛服務(wù)措施落實。三是鎮(zhèn)村同抓。建立鎮(zhèn)村責(zé)任清單，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任，鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，由民政所長兼任督導(dǎo)員，在15個村（社區(qū)）設(shè)立留守人員管護站，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任工作主任，確保關(guān)愛服務(wù)工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責(zé)。教育引導(dǎo)外出務(wù)工子女落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任，在外就業(yè)過程中，妥善安排老人的監(jiān)護照料，落實贍養(yǎng)法定義務(wù)，讓農(nóng)村留守老人能夠得到更多親情關(guān)愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)事業(yè)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)公益活動，為農(nóng)村留守老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ǘ┙∪拔屙棛C制”，形成長效有力。一是動態(tài)監(jiān)測機制。建立鎮(zhèn)村信息收集、報送、研判機制，對農(nóng)村留守老人基本情況、需求信息等內(nèi)容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態(tài)管理，確保底子清、信息準(zhǔn)、情況明。二是關(guān)愛服務(wù)機制。建好“四大陣地”（鎮(zhèn)留守人員關(guān)愛服務(wù)中心、村（社區(qū)）留守人員管護站、村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調(diào)查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產(chǎn)互助隊、生活互助隊、慰問關(guān)愛隊、文化關(guān)愛隊，以結(jié)對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務(wù)等多種方式，為不同農(nóng)村留守老人提供全方位服務(wù)。三是政策保障機制。對農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的生活困難、住房、就醫(yī)、贍養(yǎng)等問題，由池河鎮(zhèn)司法所、池河鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)綜治辦、民政所、資源辦、衛(wèi)健辦、社保等部門聯(lián)合聯(lián)動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依。四是權(quán)益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農(nóng)村留守老人維權(quán)服務(wù)中心、維權(quán)報警中心、維權(quán)合議庭等維權(quán)機構(gòu)，構(gòu)建強制報告、應(yīng)急處置、法律援助為一體的維權(quán)體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關(guān)愛服務(wù)工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優(yōu)化獎懲和責(zé)任追究機制，將工作質(zhì)效與評優(yōu)樹模、年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤，促進各駐池單位和鎮(zhèn)各站辦所積極履職盡責(zé)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化“五有目標(biāo)”，做到親情服務(wù)。一是做到精神有關(guān)懷。以生活互助隊為主，常態(tài)化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等關(guān)愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農(nóng)村留守人員緩解思想壓力，疏導(dǎo)負面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮(zhèn)村主導(dǎo)，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產(chǎn)生活中的實際困難，對鎮(zhèn)村無法解決的問題提交鎮(zhèn)聯(lián)動中心以聯(lián)席會議的方式聯(lián)動解決。三是做到生病有照護。統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上門簽約服務(wù)的方式，健全農(nóng)村留守老人家庭醫(yī)生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務(wù)，做好日常健康體檢。四是做到權(quán)益有維護。由縣鎮(zhèn)司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農(nóng)村留守老人開展法律援助，調(diào)解矛盾，確保農(nóng)村留守老人訴求有回應(yīng)、權(quán)益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭各方責(zé)任，落實農(nóng)村留守老人安全預(yù)警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權(quán)傷害等安全管護責(zé)任，常態(tài)化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護農(nóng)村留守老人人身和財產(chǎn)安全。
三、關(guān)愛對象
留守老人是指在本鎮(zhèn)（不含社區(qū)）生產(chǎn)生活的，因子女外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)半年以上而留守在家60歲以上的老人（具體人員名單見附件二）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┌踩P(guān)心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區(qū)或居住危房的在必要時要積極協(xié)助鎮(zhèn)工作人員將其撤離至安全區(qū)域。
2、注意掌握幫扶對象的`身體情況，每年帶領(lǐng)留守老人到鎮(zhèn)中心醫(yī)院進行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導(dǎo)幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產(chǎn)。對其家中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)積極指導(dǎo)幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發(fā)生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權(quán)服務(wù)，維護其合法權(quán)益。
�。ǘ├щy幫助
1、對幫扶對象因生產(chǎn)或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯(lián)系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等手續(xù)代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優(yōu)先實施民政救助和其他惠民政策的優(yōu)先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產(chǎn)生活中遇到的困難。
（三）精神關(guān)懷
1、向幫扶對象在外創(chuàng)業(yè)或務(wù)工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關(guān)心家中的老人、妻兒，要常與家中聯(lián)系，維護家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯(lián)系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯(lián)系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯(lián)系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設(shè)施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應(yīng)在重陽節(jié)組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻；評選“優(yōu)秀幫扶志愿者”以表揚在關(guān)愛留守老人活動中表現(xiàn)突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。
鎮(zhèn)村成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實具體責(zé)任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務(wù)工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務(wù)工作的重大意義，大力營造社會關(guān)懷的濃厚氛圍。
第二階段：調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。
由各村負責(zé)做好留守老人摸底工作，詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。
第三階段：試點建立保障機制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。
1、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)建立健全農(nóng)村留守老人管護服務(wù)工作制度、管護服務(wù)工作職責(zé)。
2、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、村主任分別擔(dān)任正、副組長，村治保主任、婦聯(lián)主任、村警務(wù)室、衛(wèi)生室負責(zé)人、小組組長、黨員、人大代表、政協(xié)委員及愛心人士為成員的管護服務(wù)中心，管護服務(wù)人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經(jīng)費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結(jié)對和日常幫扶、關(guān)懷活動。
第四階段：總結(jié)提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。
認真總結(jié)西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)留守老人管護服務(wù)工作，分析工作中存在的問題，提出進一步改進的措施，完善長效管護機制，形成書面總結(jié)報鎮(zhèn)民政所。
第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。
各村按照西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)工作模式，結(jié)合實際，全面開展留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，建立“五位一體”組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“五項機制”，實現(xiàn)農(nóng)村留守老人關(guān)愛“五有”目標(biāo)順利實現(xiàn)，為池河高質(zhì)量發(fā)展提高民政力量。
六、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮(zhèn)長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責(zé)任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負責(zé)人的農(nóng)村留守老人管護服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結(jié)工作、研究措施、每年鎮(zhèn)對留守老人工作的開展設(shè)置專項經(jīng)費來解決問題。
（二）宣傳引導(dǎo)，典型帶動。充分發(fā)揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮(zhèn)開展留守老人活動管護服務(wù)工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關(guān)愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結(jié)對幫扶對象進行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守老人的活動中，形成關(guān)愛服務(wù)熱潮。
�。ㄈ┩晟茩C制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區(qū)）要針對留守老人制定有效措施解決其生產(chǎn)生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關(guān)懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調(diào)查走訪等形式，對各村工作開展情況進行督辦考核，保證任務(wù)落實到位，工作有序推進。將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進村的重要依據(jù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)方案 篇19
一、基本情況
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
二、目標(biāo)任務(wù)
不斷探索建立健全新時期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機制，通過建立“空巢老人”個人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊伍等建設(shè)，大力維護“空巢老人”權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的.措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
三、服務(wù)管理措施
一是健全檔案。從20XX年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護人基本情況等。以村為單位進行分類統(tǒng)計，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機制，實行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實高齡老人生活補貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機構(gòu)。每個“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實包保責(zé)任制�？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時掌握空巢老人和留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護人溝通，了解留守兒童生活情況，同時每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動，解決空巢老人和留守兒童實際困難。首先，建立老齡人互助組織，實行自我?guī)头�。本著就近就親的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報告，確保他們幸福安康的生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進行考評；每村要確定一個場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊伍。組建由村組干部、黨團員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊伍，健全志愿者服務(wù)機制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
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