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大健康項目招商方案范文(精選21篇)
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大健康項目招商方案 1
為貫徹落實《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》(鷹辦字〔20xx〕17號)精神,全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù),結(jié)合實際,現(xiàn)就20xx年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標
20xx年,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標任務(wù)是:引進項目投資總額410億元,引進10-20億元項目27個,引進20-50億元項目2個,引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯(lián)系區(qū)(市)和招商引資任務(wù)情況見附件。
二、責任單位、對口聯(lián)系區(qū)(市)和主要職責
1.責任單位
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責任單位有:市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。
2.對口聯(lián)系區(qū)(市)
建立市直責任部門與各區(qū)(市)招商引資工作對接聯(lián)系機制,市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市,市商務(wù)局對接鷹潭高新區(qū),市生態(tài)環(huán)境局對接余江區(qū),市國資委對接月湖區(qū),各責任部門、區(qū)(市)互為一體,堅持捆綁聯(lián)動,做到既分工又合作,著力形成疊加效應(yīng)。
3.主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目,協(xié)助區(qū)(市)服務(wù)重點項目、招引重點項目、推動重點項目,對內(nèi)協(xié)助區(qū)(市)編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環(huán)評審批等;對外幫助區(qū)(市)爭取政策項目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調(diào)招商引資項目資金入統(tǒng)等。區(qū)(市)是招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍,要提升招商承接平臺,及時提供招商項目信息,組織參與重大招商活動,加大標準廠房建設(shè),盤活利用土地資源等。
三、重點工作
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圍繞各區(qū)(市)首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),按照強鏈、補鏈、延鏈要求,深入研判各產(chǎn)業(yè)當前發(fā)展趨勢和重點目標企業(yè),繪制精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構(gòu)聯(lián)系,及時梳理歸檔招商項目信息,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點指定區(qū)(市)平臺跟蹤服務(wù)。加強與國內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會、移動物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系,多渠道搜集打撈招商引資信息,探索實施代理招商。
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充分利用招商項目庫資源,按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統(tǒng)、正在建設(shè)等進行歸類,精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,采取一企一策,做好精準有效對接,對需要重點宣傳推介項目,4月底前完成項目策劃包裝任務(wù)。通過系列重大招商活動,積極協(xié)助區(qū)(市)進行招商推介,洽談引進一批重大項目。
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充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會、鷹潭(深圳)電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭(深圳)眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭(上海)銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺,組織區(qū)(市)摸排招商信息,主動對接有意向的企業(yè)參加招商活動,積極邀請企業(yè)來我市考察,洽談推進一批合作項目,著力提升活動成效。
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對招引項目,各責任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應(yīng)鏈、融資擔保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺,吸引更多企業(yè)入駐鷹潭;對入統(tǒng)項目,各責任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準有效服務(wù),幫助入統(tǒng)項目解憂紓困,促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
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各責任單位相互配合協(xié)作,打好組合拳,全力優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,著力形成招商合力,確保企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展得好。
市工信局:加快出臺促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策,吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭;繼續(xù)落實《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》,激發(fā)政策杠桿作用,力促物聯(lián)網(wǎng)項目落戶;牽頭承辦好中國(鷹潭)銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇,9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會,配合各區(qū)(市)搜集招商信息,開展招商推介;積極幫助區(qū)(市)申報省級標準廠房補貼資金;加強對區(qū)(市)閑置土地專項清理行動督促指導。
市商務(wù)局:主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會、全國知名民營企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會等省級重大招商活動,組織各區(qū)(市)開展招商推介;對重大招商引資項目的`融資、用地等難題,及時提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進行研究,幫助招商引資企業(yè)解決實際問題;加強與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,指導各區(qū)(市)做好境外、省外項目資金入統(tǒng)等工作。
市生態(tài)環(huán)境局:提供招商項目環(huán)保政策咨詢,全力做好環(huán)評審批服務(wù),讓企業(yè)多用時間跑市場,少費功夫跑審批。
市國資委:強化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,加強與有投資意向央企溝通對接;加強與省國資委溝通,協(xié)調(diào)江銅集團加快推進電線電纜項目市場調(diào)研,力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。
市工業(yè)控股有限公司:發(fā)揮銅供應(yīng)鏈、融資擔保公司等融資平臺優(yōu)勢,逐步擴大銅供應(yīng)鏈融資服務(wù)覆蓋面,緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力;組建融資租賃公司,為重點企業(yè)購置大型設(shè)備提供低成本資金支持;推動混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營,打造萬億級全國性銅貿(mào)易中心,解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。
四、組織保障
1.加強組織領(lǐng)導。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導小組,市政府副市長張子建任組長,市人大副主任周永江任督導組長,市直各責任單位負責人、各區(qū)(市)具體負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作,市直責任單位、各區(qū)(市)分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2.加強調(diào)度督導。由市工信局牽頭,領(lǐng)導小組辦公室實行每周一調(diào)度,對重大簽約項目實行信息化管理,完善項目臺賬,加強跟蹤服務(wù),強化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導小組實行半月一調(diào)度,每月一總結(jié),重點解決項目落地中遇到的困難和問題,部署下一步工作,督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3.加強考核激勵。
。1)考核依據(jù)。以省商務(wù)廳認定的20xx年新入統(tǒng)項目和進資為標準,年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責任單位招商引資實績進行考核。
。2)激勵機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名,本領(lǐng)域所獲獎金的10%用于牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導招商引資工作先進個人的獎勵;剩余90%獎金由市直各責任單位、各區(qū)(市)分別按照10%比例進行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù),但市直責任部門與對口聯(lián)系區(qū)(市)未完成任務(wù)數(shù)的,則按80%分配獎金,所扣20%的部分用于獎勵超額完成任務(wù)的市直責任部門和對口聯(lián)系的區(qū)(市)。
。3)責任金機制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責任金由牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導、責任部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導各繳納2500元,責任金由市開放辦代管。經(jīng)市開放辦考核認定,完成年度招商引資任務(wù)的責任金予以退還,未完成任務(wù)的責任金不予退還。
大健康項目招商方案 2
為進一步加大招商引資工作力度,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成縣委、縣政府下達的指導性任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定制定本方案:
一、加強領(lǐng)導,提高招商引資積極性
為提高招商引資工作力度,鎮(zhèn)政府成立了由主要領(lǐng)導任組長,其他班子成員為副組長的招商引資領(lǐng)導小組,負責對全鎮(zhèn)招商引資工作進行宣傳、發(fā)動、組織領(lǐng)導和各項措施的落實,鼓勵動員全鎮(zhèn)干部、企業(yè)老板、社會能人積極參與招商引資,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入開展招商引資工作宣傳活動,打造一種人人關(guān)心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛圍,力爭在招大商,引巨資上有所突破,掀起我鎮(zhèn)招商引資新的高潮。
二、明確目標,實現(xiàn)招商引資新成效
一產(chǎn)項目:圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,通過示范帶動、龍頭引領(lǐng),大力引進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色訂單農(nóng)業(yè)、種+養(yǎng)+加工全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)等集群規(guī)模農(nóng)業(yè)項目,力爭全鎮(zhèn)當年開工建設(shè)總投資5000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、特色規(guī)模種養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目不少于2個。二產(chǎn)項目:圍繞重點產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好招大引強與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化,不斷提升招商引資項目質(zhì)量。力爭新引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目不少于2個,開工建設(shè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)項目不少于1個,其中3000萬元以上工業(yè)項目不少于5個。
三、創(chuàng)新方式,實現(xiàn)招商引資新突破
多渠道、多形式、多方法、多措施開展招商引資活動。一是吸引全鎮(zhèn)在外的成功人士,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對在外的成功人士各村都要摸清底數(shù),將聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話摸清楚并將情況上報到鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建立檔案,鎮(zhèn)政府將組織專門團體,采取登門拜訪或電話拜訪的方式,加強聯(lián)系、宣傳我們的優(yōu)惠政策和投資環(huán)境,以親情、鄉(xiāng)情感召他們吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是抓好代理招商,發(fā)動全鎮(zhèn)干部群眾充分利用親戚關(guān)系、朋友關(guān)系、同學關(guān)系、戰(zhàn)友關(guān)系,為我鎮(zhèn)的招商引資牽線搭橋,利用在外的老鄉(xiāng)、朋友、同學等關(guān)系,通過電話、信函等聯(lián)系方式,了解招商信息,掌握投資需求,保持溝通聯(lián)系;三是組織專門招商團走出去,鎮(zhèn)政府將組織專門人員對有投資意向或有投資需求的企業(yè),迅速走出去做好聯(lián)系和對接,開展有效的招商活動,重點在工業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面做文章,并力爭在新的項目上有所突破。
四、強化保障,確保招商引資動力
在全鎮(zhèn)招商引資活動中表現(xiàn)突出,作出較大貢獻的個人和單位鎮(zhèn)政府給予重獎,對重點項目引薦人實行特殊獎勵,并作為年終評優(yōu)評先的`重要依據(jù);鎮(zhèn)政府安排年度招商引資專項經(jīng)費不少于10萬元,對引薦我鎮(zhèn)的客商,鎮(zhèn)政府將給予熱情接待,對投資的有效信息,簽約就給引薦人獎勵,簽約5000萬元以上的工業(yè)項目,按簽約的0.1‰獎勵給引薦人。
項目完工經(jīng)縣招商引資考核認證,投資2000—5000萬元(含)的按1‰獎勵引薦人;投資在5000萬元以上的按2‰獎勵引薦人;投資在億元以上的按2.5‰獎勵引薦人,重大項目實行重獎,其它一、三產(chǎn)業(yè)項目參照蒙城縣招商引資細則規(guī)定,同時享受縣政府相應(yīng)的獎勵政策。
五、優(yōu)化環(huán)境,增強招商引資吸引力
凡是引進項目不經(jīng)鎮(zhèn)政府允許,任何單位和部門不準直接收費。杜絕“三亂”,本著“你賺錢,我保護,你發(fā)展,我鋪路,你納稅,我服務(wù),你有難,我?guī)椭钡淖谥,為企業(yè)提供全方位支持。對外來投資者和經(jīng)營戶實行簡化辦理程序,提高辦事效率,對大的項目實行“一事一議”給予優(yōu)惠政策。
大健康項目招商方案 3
為落實全市招商引資工作部署安排,保質(zhì)保量完成市委、市政府下達的招商引資目標任務(wù),扎實推進全市招商引資“爭高工程”穩(wěn)步實施,特制訂當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作實施方案。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力推進招商引資“爭高工程”實施,結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造,主動開展招商引資工作,積極創(chuàng)新招商引資方式,不斷拓展招商引資領(lǐng)域,立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,力爭實現(xiàn)推進招商引資工作和服務(wù)招商引資項目“雙提高”,為促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量。
二、主要目標
根據(jù)市委、市政府下達和明確的招商引資目標任務(wù),今年我局至少引進投資5000萬元以上的項目1個,同時積極主動為我市招商引資項目、新上項目提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。
三、組織領(lǐng)導
為大力推進招商引資“爭高工程”全面實施,決定成立當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在局辦公室。
四、主要措施
。ㄒ唬┟鞔_招商引資重點。結(jié)合當陽的區(qū)位交通、文化底蘊、能源資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢,充分提煉和凝聚當陽特色,積極打造當陽品牌,切實圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)和重點集群開展招商,積極主動向外界推介當陽,大力吸引各界人士來當陽興業(yè)投資。
(二)大力搭建招商平臺。巧借行業(yè)協(xié)會、商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與市內(nèi)、外的行業(yè)協(xié)會、商會等進行聯(lián)絡(luò)溝通,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,與我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺,利用他們掌握的客商資源及投資需求,與我市企業(yè)積極有效對接。
。ㄈ┎粩嗤卣拐猩糖馈3浞职l(fā)揮招商引資領(lǐng)導小組作用,主要領(lǐng)導親自帶隊,招商人員要帶項目、結(jié)伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商,全局要提供洽談項目所需的資源、市場、環(huán)境等保障,切實為引進資金和落地項目提供全程服務(wù)。此外,還要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強與新興媒體協(xié)作,擴大影響,推介項目,強化招商效果。
。ㄋ模┌l(fā)揮部門服務(wù)優(yōu)勢。結(jié)合我市行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)特色,積極履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責,大力推行首問負責制、社會服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作制度,主動提供招商項目服務(wù),實現(xiàn)在招商中服務(wù)、在服務(wù)中招商。切實提供項目落地平臺,認真落實和兌現(xiàn)全市關(guān)于服務(wù)招商引資項目的各項優(yōu)惠政策,著力提高服務(wù)質(zhì)量,不斷精簡辦事程序,努力建立和完善我局招商引資服務(wù)支撐體系。
五、獎勵辦法
為切實充分營造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍,大力調(diào)動全局干部職工和社會各界人士的招商引資積極性,制定當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資獎勵辦法如下:
。ㄒ唬┆剟顚ο。全局干部職工及社會各界人士。
。ǘ┆剟钷k法。對我局招商引資工作作出重大貢獻的給予相應(yīng)獎勵。凡是引進投資超過5000萬元并成功落戶(同市政府正式簽約)的招商項目,除兌現(xiàn)市政府獎勵的`招商引資獎金外,我局另外單獨拿出一定比例的資金給予同步獎勵。對于在招商引資過程中作出特別貢獻的單位干部職工,我局還將在評先表優(yōu)、提拔重用等方面給予優(yōu)先考慮或積極推薦。
。ㄈ┨貏e說明。局外人士或單位對我局招商引資工作作出貢獻的,獎勵標準及實施程序參照此辦法執(zhí)行。
大健康項目招商方案 4
為進一步加大我團招商引資工作力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商團的優(yōu)勢,加速產(chǎn)業(yè)集聚,推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,特制訂本方案。
一、指導思想
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進機制的通知》(xx辦發(fā)〔20xx〕89號)要求,堅持“領(lǐng)導招商”和“專業(yè)招商”相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)招商為支撐,團長帶頭參加各類招商洽談活動,全體成員堅定不移抓招商,積極開展“走出去,引進來”活動,努力提升招商引資實效,為工業(yè)強區(qū)建設(shè)貢獻四團力量。
二、工作目標
根據(jù)20xx年全區(qū)招商引資目標任務(wù)分解表要求,明年全年要完成計劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項目、合同項目、新注冊項目、達到開工條件項目、開工項目、竣工項目各一個。
三、領(lǐng)導小組
為更好的完成我團招商引資目標任務(wù),細化分工,優(yōu)化招商、服務(wù)幫辦事項,特成立招商引資領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,張達任辦公室主任,領(lǐng)導小組下設(shè)三個小組分別負責三大區(qū)域招商活動:
廣東、深圳、香港地區(qū)化工園區(qū)(經(jīng)信局)
福建、廈門、臺灣地區(qū)高新區(qū)
江蘇、浙江、上海地區(qū)張家港(宣傳部)
每個小組第一名為組長,具體負責各小組招商引資工作安排,對牽頭領(lǐng)導和團長負責。
四、工作措施
。ㄒ唬┩晟普猩掏七M機制。建立“一周一梳理,一月一匯報”招商工作推進機制,每周各小組認真梳理本周招商引資工作,每月各小組組長向牽頭領(lǐng)導和團長作述職報告,匯報本月招商引資實績。
。ǘ┓e極搜尋優(yōu)質(zhì)線索。整合優(yōu)質(zhì)線索對口開展外出拜訪,各招商小組要認真梳理本區(qū)域優(yōu)質(zhì)線索,做到招商活動次次有進展、件件有收獲。建立招商活動開展常態(tài)化機制,各小組每月外出招商時間不少于三分之一,對有價值的線索邀請區(qū)領(lǐng)導助陣招商,利用企業(yè)招商對接活動和邀請客商的形式營造良好招商氛圍。
(三)強化項目服務(wù)幫辦。深入開展項目及企業(yè)掛鉤幫辦,推薦重點企業(yè)通過市長座談會、領(lǐng)導會辦會等平臺解決實際問題,著力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)關(guān)心的重難點問題,持續(xù)深入開展“三服務(wù)三促進”、企業(yè)家沙龍、問題會辦會等活動,幫助企業(yè)化解要素制約問題;充分運用產(chǎn)業(yè)扶持政策,最大限度為企業(yè)和項目爭取政策扶持,為加快推進項目建設(shè)、促進工業(yè)強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊(jīng)費保障。每年由區(qū)財政統(tǒng)籌設(shè)立專項經(jīng)費50萬元,招商經(jīng)費列支由團長陳謹慎同志審核把關(guān)。我團組織開展的'大型招商活動的經(jīng)費由區(qū)財政局提供保障,區(qū)財政局會同區(qū)商務(wù)局制定專項方案上報,開展招商活動的過程中要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約、簡化形式,合理高效使用相關(guān)經(jīng)費。
(二)實行激勵保障。一是薪酬激勵,各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇,每年度區(qū)財政、園區(qū)對招商人員0.5倍激勵薪酬部分進行總測算,設(shè)立專項經(jīng)費,按照1.2倍的工資標準發(fā)放招商人員日常工資,余下0.3倍激勵薪酬,年底根據(jù)我團目標任務(wù)完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵,將招商引資實績作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù),在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實績的招商有功人員,根據(jù)日常工作開展情況和招商實績量化打分,按季度排名。
。ㄈ⿵娀乇U。在土地方面,由團領(lǐng)導向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取土地供應(yīng),保障招引項目能夠按時落地,在電力方面,積極對接市電力公司,幫助企業(yè)以最快的速度完成供配電設(shè)施建設(shè),保障項目盡快投產(chǎn)達效。
大健康項目招商方案 5
20xx年是我市三年“項目建設(shè)年”的第一年,也是我市實施全民招商,全社會抓項目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù),動員全區(qū)力量,加大工作力度,把招商引資上項目工作抓緊、抓實,特制定本方案。
一、指導思想
以區(qū)委“構(gòu)建金三角,再造新xx”的戰(zhàn)略目標為指導,主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化和入世的新形勢,進一步解放思想,與時俱進。深入貫徹《鶴崗市20xx年招商引資工作方案》,在招商引資上項目上實現(xiàn)重大突破,是我區(qū)經(jīng)濟總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,強化招商引資第一要事,以“項目建設(shè)年”為契機,突出攻大項目、抓大投入,全面提升招商引資水平,確保全年招商引資任務(wù)的順利的完成。
二、組織領(lǐng)導
為確保招商引資工作的順利完成,特成立招商引資工作領(lǐng)導小組及辦公室。(辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組的職責是:確定全區(qū)招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施,解決招商引資工作中的重點難點,定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任:
副主任:
成員:經(jīng)貿(mào)局全體成員
辦公室主要職責是:匯報全區(qū)招商引資進展情況,及時向區(qū)招商引資領(lǐng)導小組匯報;綜合全區(qū)招商引資工作情況,及時向上級部門反映;協(xié)調(diào)招商引資工作中的有關(guān)問題。
三、工作目標
。ㄒ唬┱猩桃Y金額:確保完成8000萬元,力爭完成9000萬元。
(二)實施12510工程:
即:億元以上的項目1個;5000萬元以上項目2個;1000萬元以上項目5個;100萬元以上項目10個。
四、任務(wù)分解
。ㄒ唬┱猩桃Y目標任務(wù)按照全民招商的要求,具體分解到每個人,同時按照戰(zhàn)線與部門雙重管理要求,戰(zhàn)線領(lǐng)導要對所管部門的招商引資工作負具體責任;部門領(lǐng)導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
(二)xx區(qū)招商引資任務(wù)分解表(略)
單位:萬元
注:其他機關(guān)工作人員的招商引資任務(wù)為:副科級以上25萬元,科員10萬元。
。ㄈ12510項目工程任務(wù)分解表(略)
(四)重點項目推進落實任務(wù)分解表(略)
五、推進措施
(一)辟建工業(yè)園區(qū),搭建發(fā)展平臺,靠園區(qū)推進
為加快我區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展,借鑒各地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗,辟建占地面積100萬公頃的工業(yè)園,通過園區(qū)的功能、園區(qū)的環(huán)境、園區(qū)的政策、園區(qū)的效應(yīng)大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區(qū)的整體規(guī)劃工作。二是做好三通一平的有關(guān)工作。三是力爭2—3戶企業(yè)入住園區(qū)。
(二)加強組織領(lǐng)導,目標任務(wù)到人,靠機制推進
按照市政府三年“項目建設(shè)年”的總體要求,在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區(qū)的招商引資工作目標,一是加強組織領(lǐng)導,成立招商引資領(lǐng)導小組。二是部門要用70%的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務(wù),人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發(fā)展機制。四是要制定招商引資優(yōu)惠政策,同時要制定內(nèi)部考評辦法,以政策、考評來推進招商引資工作。
。ㄈ┩怀鲋攸c項目,明確落實責任,靠服務(wù)推進
突出重點、落實責任,對重點項目要加大推進工作力度,每個重點項目要指派一名領(lǐng)導主抓,一套班子推進、一條龍服務(wù)、一抓到底的工作機制,以確保重點項目如期建成,盡快達產(chǎn)達效。
(四)優(yōu)化人文環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作思路,靠環(huán)境推進
要樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雙贏觀念,形成領(lǐng)導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手,從主動服務(wù)入手,從廣泛聯(lián)系入手,從學習政策、提高素質(zhì)入手,齊抓共管,創(chuàng)建優(yōu)良的招商引資環(huán)境,達到人人是環(huán)境、處處時時是環(huán)境的新局面。
。ㄎ澹┯H商、安商、富商,靠以商招商推進
現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),在加大招商引資工作力度的.同時,一是要加大對區(qū)屬企業(yè)服務(wù)支持力度,真正做到親商、安商、富商。二是要發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力,通過老板的各種社會關(guān)系,實現(xiàn)以商招商。
。┩貙捫畔⑶,加大廣泛聯(lián)系,靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通,是我區(qū)招商引資的一項重要基礎(chǔ)工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關(guān)系實現(xiàn)信息暢通,每個人都要建立聯(lián)系卡、確立聯(lián)系方式,要在全區(qū)開展引來一個客商,提供一條信息,提出一條意見的“三個一”活動。
(七)創(chuàng)新招商方式,多路開展招商,靠創(chuàng)新推進
要轉(zhuǎn)變認識、創(chuàng)新招商思路。既要招外商,也要引內(nèi)資。在招商方式上,按照市場化、現(xiàn)代化的要求,開展專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、項目招商,要走出去、請進來,要建立友好區(qū)縣,確定招商基地,通過多路招商,上大項目、引大企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的騰飛。
大健康項目招商方案 6
為進一步貫徹落實好省委、省政府及市委、市政府關(guān)于抓好重點產(chǎn)業(yè)、重大項目招商引資的工作部署,創(chuàng)新招商引資方式,擴大招商引資規(guī)模,提高招商引資水平,切實提升我縣開放型經(jīng)濟工作整體水平,制定如下工作方案:
一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導,按照“建設(shè)宜居城市,打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的發(fā)展定位,積極承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過產(chǎn)業(yè)招商,進一步植育壯大我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),建立起進位趕超的產(chǎn)業(yè)支撐。明確的重點產(chǎn)業(yè)、主攻地區(qū)、重點對象、階段目標,努力引進一批支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目,確保20xx年全縣招商引資工作躍上新臺階。
二、招商引資的重點領(lǐng)域
高原特色、能源、冶金及化工、生物資源、旅游、文化、建筑建材、交通商貿(mào)物流等。
三、重點產(chǎn)業(yè)招商及項目
。ㄒ唬└咴厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商
以羅平歷史文化為內(nèi)涵,以鄉(xiāng)村、田原、山野、水體和濕地景觀、民族風情習俗、傳統(tǒng)文化為依托,建設(shè)集農(nóng)業(yè)種植、旅游觀光、民俗體驗、休閑垂釣、避暑度假等多種服務(wù)功能為一體的綜合觀光農(nóng)業(yè)區(qū),引進投資商開發(fā)打造羅平縣建成為旅游整體形象鮮明、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施齊全、綜合效益高的中國知名高原生態(tài)旅游休閑勝地。
。ǘ┠茉串a(chǎn)業(yè)招商:充分利用我縣電力、風力、煤炭及秸稈資源充沛的良好條件大力發(fā)展電力及清潔能源產(chǎn)業(yè)。重點圍繞風力發(fā)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電等項目開展招商;圍繞60萬噸/年煤矸石電廠項目、潔凈煤綜合利用項目、裝機2、4萬千瓦秸稈發(fā)電項目、裝機10萬千瓦風力發(fā)電項目、光伏發(fā)電項目延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展招商;抓好已簽約的國電集團白臘山片區(qū)裝機10萬千瓦風力發(fā)電項目、大唐新能源羅平風電項目及城都益邦投資公司潔凈煤綜合利用項目推進。
。ㄈ┮苯鸺盎ぎa(chǎn)業(yè)招商:重點圍繞30萬噸/年電解鋁加工項目、130萬噸/年機焦化產(chǎn)項目、5萬噸/年環(huán)保涂料等項目開展招商;抓好已簽約的東信焦化130萬噸/年機焦項目、云南冶金集團30萬噸/年電解鋁加工項目推進。
。ㄋ模┹p工及生物資源產(chǎn)業(yè)招商:重點圍繞油菜籽、小黃姜、蜂蜜、中草藥、花卉、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展規(guī);N植、立體養(yǎng)殖、精深加工,提升產(chǎn)業(yè)化水平。突出蜂產(chǎn)品生物提純、畜產(chǎn)品深加工、玫瑰種植及深加工、30萬噸/年飼料加工、2萬噸/年調(diào)和油生產(chǎn)、中藥創(chuàng)意園建設(shè)等項目招商;抓好已簽約的智龍鵝產(chǎn)業(yè)綜合項目推進。
。ㄎ澹┙ㄖú漠a(chǎn)業(yè)招商:圍繞新型墻體材料、工業(yè)陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、石材裝飾材料生產(chǎn)加工、10萬噸/年木塑及其制品生產(chǎn)、石頭造紙等項目開展招商;抓好已簽約的煜山實業(yè)有限公司石材裝飾材料生產(chǎn)加工項目、云南眾成爨玉有限公司羅平石材加工二期項目推進。
。┞糜萎a(chǎn)業(yè)招商:重點圍繞生物群國家地質(zhì)公園建設(shè)、縣醫(yī)院養(yǎng)老院建設(shè)及康復理療中心建設(shè)、九龍瀑布群景區(qū)自然生態(tài)觀光休閑旅游、城市綜合濕地旅游度假文化區(qū)、滇東威尼斯羅平國際安養(yǎng)小鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、演藝中心建設(shè)等項目開展招商;抓好已簽約的盤古故都項目、旅游工藝文化城項目推進。
。ㄆ撸┙煌ㄉ藤Q(mào)物流業(yè)招商:吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)物流企業(yè)入駐羅平,進一步盤活我縣國有改制企業(yè)可利用資源發(fā)展商貿(mào)物流,促進商貿(mào)物流升級及其經(jīng)濟的深度融合。重點圍繞閩南國際建材城、白龍?zhí)毒C合物流園區(qū)、工礦物流園區(qū)、羅平—黃泥河高等級公路建設(shè)項目開展招商;抓好已簽約的板橋黃姜批發(fā)交易市場擴建項目、羅平小商品批發(fā)市場建設(shè)項目推進。
。ò耍┪幕a(chǎn)業(yè)招商:依托羅平濃郁的民族風情,對羅平文化產(chǎn)業(yè)進行升級,圍繞羅平演藝中心建設(shè)項目進行招商,為羅平民族文化提供展示平臺、宣傳名片。
四、產(chǎn)業(yè)招商方式及活動安排
。ㄒ唬┬》株犐祥T招商。一是以長三角(以江蘇為中心輻射浙江、上海等地)、珠三角(以廣州為中心輻射深圳、東莞、佛山等地)、閩東南(以廈門為中心輻射福州、泉州等地)、長株潭(以株州為中心輻射長沙、湘潭等地)、環(huán)渤海地區(qū)(以北京為中心輻射到天津、河北等地)五個區(qū)域為我縣主要招商片區(qū),積極走出去,與企業(yè)對接,邀請進來實地考察,進一步加強對接,促進重大項目落戶。二是加大與央企、外企尤其是世界五百強企業(yè)、科研企業(yè)、民營企業(yè)的對接,提出并包裝一批能發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢、技術(shù)密集型、附加值高的、關(guān)聯(lián)度大、投資規(guī)模大的項目,吸引外商投資。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)招商。一要利用羅平政府信息網(wǎng)開發(fā)網(wǎng)上招商平臺,切實通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳投資熱點、發(fā)布招商信息。二要通過產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的網(wǎng)站平臺收集產(chǎn)業(yè)信息,進一步與企業(yè)對接。
。ㄈ┮陨陶猩。加強與已落戶我縣企業(yè)的聯(lián)系,嚴格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,以誠信形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)鞏固招商引資成果。敢于在抓好跟蹤服務(wù)同時還要做到“想企業(yè)之未想”、“憂企業(yè)之未憂”,從而借助已落戶企業(yè)宣傳我縣投資環(huán)境,進一步引導、支持、鼓勵現(xiàn)有企業(yè)對外招商引資、合作新上項目。
。ㄋ模⿲n}招商。根據(jù)各組工作開展情況適時適地組織好我縣上半年、下半年重點產(chǎn)業(yè)的兩場專題產(chǎn)業(yè)對接洽談會,有針對性地開展項目推介和初步接觸洽談工作,確保招商活動取得明顯成效。
(五)活動安排。詳見《羅平縣20xx年縣級領(lǐng)導外出招商及產(chǎn)業(yè)組招商安排計劃表》。
五、組織保障
。ㄒ唬⿲I(yè)招商組
1、高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由陳志任組長,彭云、熊建良、李吉平、桂鏡海、王瓊芬任副組長,縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改、財政等部門負責人,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。
2、能源產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由李永勝任組長,彭安輝、唐玉生、袁學明、鮑順林任副組長,縣煤炭、發(fā)改、國土、工信、住建、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃、林業(yè)、統(tǒng)計、供電等部門負責人,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。
3、冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由陳祖平任組長,黃禮江、皇甫昌平、呂德華、陸國生任副組長,縣工業(yè)園區(qū)管委會專職負責人,縣發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、統(tǒng)計等部門負責人,縣工信局局長、常務(wù)副局長,鋅電公司和鋅電股份公司董事長、總經(jīng)理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局,由縣工信局局長兼任辦公室主任。
4、生物資源產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)生物資源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由凃勇任組長,滿江泉,劉正萍,楊黎暉任副組長,縣農(nóng)業(yè)、國土、住建、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、供電等部門負責人,縣工信局局長、常務(wù)副局長,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。
5、建筑建材產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)建筑建材產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由王國斌任組長,吳玉常、梁曙明、馮樹聰任副組長,縣工信、住建、旅游、財政、統(tǒng)計、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、規(guī)劃、供電等部門負責人,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局,由縣工信局局長兼任辦公室主任,縣住建局局長、縣工信局常務(wù)副局長兼任辦公室副主任。
6、旅游產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由高羅燕任組長,李武云、郭志文、敖龍富、王冬梅任副組長,縣旅游、財政、國土、林業(yè)、住建、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等部門負責人及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣旅游局,辦公室主任由縣旅游局局長兼任。
7、交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由朱甫任組長,侯開苑、吳彥英、王仁波任副組長,縣商務(wù)、交通、財政、國土、住建、發(fā)改、審計等部門負責人,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣商務(wù)局,辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任,副主任由縣交通運輸局局長兼任。
8、文化產(chǎn)業(yè)招商組
負責有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由錢彥霖任組長,山中會、蘇曉霞、段滿堂任副組長,縣文產(chǎn)辦、文體廣電、旅游、財政、國土、住建、教育、衛(wèi)生、發(fā)改、環(huán)保、民宗、文聯(lián)等部門負責人及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣文體廣電局,辦公室主任由縣文體廣電局局長兼任。
。ǘ┛h招商引資領(lǐng)導小組辦公室及成員單位工作職責
辦公室:縣招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局(招商引資局),負責日常工作。由侯開苑兼任辦公室主任,成員從縣直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)。
縣招商引資局:負責全縣招商引資的統(tǒng)籌安排、業(yè)務(wù)指導,外來投資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)并上報利用外資情況;負責做好20個招商引資項目包裝工作;每季度向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位通報一次客商投資意向、新增加的招商項目信息;組織2個以上招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;確保完成本部門及全縣年度招商引資目標任務(wù)。
縣發(fā)展改革局:負責對全縣重點招商引資項目的篩選、預(yù)審;做好招商引資項目落地立項備案;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目5個以上;組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;做好能源招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技信息化局:負責全縣工業(yè)招商引資項目篩選、預(yù)審、包裝工作;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的工業(yè)重點招商引資項目5個以上;組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;做好工業(yè)招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣農(nóng)業(yè)局:負責全縣生物資源招商引資項目的篩選、預(yù)審;每年一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目2個以上;組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;做好農(nóng)業(yè)招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣旅游局:負責旅游招商項目的篩選、預(yù)審工作;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上;組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;做好旅游招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣文化體育廣播電視局:負責文化招商項目的篩選、預(yù)審工作;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上;組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商;做好文化招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣煤炭工業(yè)局:負責全縣煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項目的`篩選、預(yù)審;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額1億元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上;做好煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責城市及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資項目的儲備、篩選;一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上;做好招商引資項目落地的.選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣監(jiān)察局:負責招商引資企業(yè)投訴查處的組織協(xié)調(diào)工作,通過電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)及時監(jiān)督服務(wù)部門做好重大招商引資項目的審批工作,對不能按期完成審批工作的部門及窗口進行問責處理。
縣財政局:負責招商引資工作經(jīng)費落實;協(xié)調(diào)做好財稅扶持政策落實;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣審計局:負責招商引資工作經(jīng)費審計和招商引資中介獎勵申報材料的審核。
縣國土資源局:負責執(zhí)行好全縣招商引資項目土地優(yōu)惠政策;做好招商引資項目落地的土地供給工作。
縣環(huán)保局:負責招商引資項目的環(huán)評方案審核工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣規(guī)劃局:負責招商引資項目與城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作;做好招商引資項目落地的選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作;確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。
縣國稅局:負責國家稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作;做好招商引資項目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。
縣地稅局:負責地方稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作;做好招商引資項目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。
縣統(tǒng)計局:負責國內(nèi)合作、利用外資相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的確認審核工作。
縣工商局:負責招商引資項目工商注冊等服務(wù)工作。
縣政務(wù)服務(wù)中心管理局:積極推動“兩集中兩到位和四進中心”改革工作,負責對重大項目的審批事項設(shè)立快速通道,負責聯(lián)合審批制度的組織實施。
縣政府法制辦:負責審批項目的清理工作,營造良好投資軟環(huán)境;參與招商引資相關(guān)政策的制定;負責招商引資規(guī)范性文件的審查把關(guān);負責招商引資項目合同的把關(guān)。
縣供電公司:負責全縣重大項目供電方案的制定,全力確保重大投資項目用電需求,做好項目單位供電設(shè)計施工及服務(wù)工作。
六、工作要求
重點產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)招商,堅持市縣—縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,一是積極參與市級組織的產(chǎn)業(yè)招商活動;二是以縣各產(chǎn)業(yè)招商組為主,“走出去”與“請進來”相結(jié)合。
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導?h委、縣政府將進一步加大對重點產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)招商引資的支持力度,各單位實行“一把手”負總責。各組要成立專門工作班子,做到定期研究產(chǎn)業(yè)招商,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)招商中碰到的困難和問題。
(二)抓緊制定各重點產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)招商工作方案。各組長要會同成員單位,盡快制定產(chǎn)業(yè)招商工作方案。工作方案要求明確年度招商任務(wù)和招商項目,確定主攻對接的招商對象、招商方式和全年在境內(nèi)外開展的招商活動(時間、地點、規(guī)模),落實招商人員及相關(guān)職責。重點產(chǎn)業(yè)招商工作方案要求20xx年12月30日前報縣領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┟鞔_目標,加強考核力度。年初在科學發(fā)展觀考核任務(wù)指標分解中明確各組任務(wù)及考核實施細則,年底納入考核?h招商辦要加強考核管理,實行“每月一調(diào)度,一季一督查,年終總考核”制度,每季度由縣主要領(lǐng)導聽取擔任組長的縣領(lǐng)導匯報招商進展情況。
。ㄋ模┚奂鞣搅α,實現(xiàn)合力招商。各單位要做好產(chǎn)業(yè)招商的服務(wù)工作,依法依規(guī)優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)招商項目的用地、環(huán)評、融資、招工等問題;縣商務(wù)局要深入了解、全面掌握我縣確定的相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展情況,尋找企業(yè)對接并把有關(guān)信息反饋產(chǎn)業(yè)招商組、成員單位,促進產(chǎn)業(yè)招商;要充分發(fā)揮省外羅平同鄉(xiāng)會的影響力和中介作用,引導羅平籍企業(yè)家回羅創(chuàng)業(yè),帶動更多的外地客商來羅投資,實現(xiàn)以商招商,發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┕ぷ鹘(jīng)費預(yù)算?h財政做好招商引資經(jīng)費預(yù)算,每個產(chǎn)業(yè)招商組每年劃撥工作經(jīng)費10萬元,招商引資領(lǐng)導小組考核獎勵經(jīng)費160萬元,具體情況根據(jù)《羅平縣招商引資目標責任考核辦法(試行)》確定。
大健康項目招商方案 7
一、招商前期準備
商務(wù)局通過舉辦項目推介會、上門招商、網(wǎng)上招商和委托招商等多種方式拓寬招商引資渠道,做好招商引資的前期準備工作,建立項目庫和項目臺帳,增強招商引資工作的針對性。
二、項目信息收集整理工作
商務(wù)局通過洽談溝通、實地考察及上網(wǎng)搜索,了解投資企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟實力,掌握擬投資我區(qū)項目具體內(nèi)容,包括投資額、投資強度、需地面積、投資后的年產(chǎn)值、稅收等情況,并形成文字材料報送相關(guān)領(lǐng)導和部門。
三、項目內(nèi)部評審工作
商務(wù)局對擬引進項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)導向和工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行內(nèi)部評估、審查,必要時可邀請有關(guān)專家協(xié)助評估。對區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、家電及家電零部件產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)等項目優(yōu)先引進。對不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或達不到投資強度要求的項目,推薦到其他區(qū)域。
四、項目選址聯(lián)系
經(jīng)商務(wù)局洽談、審查并報請管委會領(lǐng)導同意后,商務(wù)局出具選址聯(lián)系單,根據(jù)項目需求與規(guī)劃,與國土分局協(xié)商后完成項目初步選址。
五、投資協(xié)議擬訂
商務(wù)局與投資企業(yè)就項目選址及優(yōu)惠政策等進一步溝通洽談,在初步達成一致意見的'基礎(chǔ)上擬定投資協(xié)議。
六、投資協(xié)議會簽
由商務(wù)局牽頭,經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、財政、司法局、國土部門負責人及法制辦對投資協(xié)議會簽。會簽后,將協(xié)議上報管委會主任與投資商簽訂投資協(xié)議。
七、開工前期工作
商務(wù)局協(xié)助投資企業(yè)全程做好開工前期準備工作,幫助企業(yè)早日開工、投產(chǎn)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助項目單位去區(qū)政務(wù)大廳窗口辦理企業(yè)名稱核準。協(xié)助投資企業(yè)到工商、稅務(wù)窗口辦理新設(shè)立企業(yè)的注冊及工商稅務(wù)登記手續(xù)。
。ǘ﹨f(xié)助項目單位憑有關(guān)材料分別去發(fā)改局辦理立項審批手續(xù)。
。ㄈ﹨f(xié)助投資企業(yè)填寫<<建設(shè)項目環(huán)境影響申報(登記)表》,報區(qū)環(huán)保局辦理環(huán)境評估。
(四)由國土分局派人丈量、確定項目選址具體地塊面積,并由國土分局負責為企業(yè)辦理用地手續(xù)。
。ㄎ澹﹨f(xié)助項目單位去規(guī)劃局、建設(shè)局辦理規(guī)劃建設(shè)許可證、建設(shè)施工許可證等。
。╉椖繂挝婚_工建設(shè)。
八、部門職責分工
商務(wù)局負責制訂招商引資計劃,指導和督促各部門的招商引資工作,負責區(qū)內(nèi)投資項目的設(shè)立審批及管理服務(wù);規(guī)劃局對需購地項目提供初步選址意見。
建設(shè)局、園區(qū)辦負責新開工項目的基礎(chǔ)設(shè)施完善并協(xié)助完成各項報建手續(xù); 國土分局負責需購地項目的用地指標申報和土地證辦理;財政分局負責對給予企業(yè)優(yōu)惠政策進行評審,并負責項目政策兌現(xiàn);商務(wù)局具體承擔招商引資工作,為投資商提供全程服務(wù)。
大健康項目招商方案 8
為深入貫徹縣委、縣政府“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“跨越發(fā)展、富民強縣”奮斗目標,以開展“項目落實年”、“作風建設(shè)年”活動為抓手,切實做好20xx年全縣招商引資工作,努力營造全民招商的濃厚氛圍,提高招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,促進我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣對外開放招商引資工作,堅持以“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標,實行“全民招商、一人主談、歸口管理、集體決策”的招商機制,立足我縣產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展需要,突出工作重點,強化工作機制,改善發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,力爭在臨港工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及城市綜合體等方面突破,提高引資質(zhì)量和實效。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,努力提升臨港工貿(mào)旅游城市影響力和綜合競爭力,為實現(xiàn)新跨越服務(wù)。
二、主要目標
圍繞我縣優(yōu)勢資源,大力引進符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有深度、高質(zhì)量、規(guī)模大的項目,尤其注重引進資源消耗低、環(huán)境污染少、有長遠效益的工業(yè)項目,全面提高招商引資項目質(zhì)量。20xx年全縣招商引資的目標是引進項目100個以上,投資額200億元以上,合同利用外資8000萬美元;報送招商項目信息300條以上。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)共引進項目80個,投資額180億元(含合同項目51個,投資額124億元,意向協(xié)議項目29個,投資額56億元);各縣直部門引進項目20個以上,投資額20億元(具體任務(wù)詳見附表1、2)。
三、工作重點
、逯攸c區(qū)域
繼續(xù)加強與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行友好的交流與協(xié)作,主動融入珠三角、長三角地區(qū),做好承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移工作。同時拓展北京、重慶地區(qū)及港、澳、臺的招商領(lǐng)域,加強與世界、中國500強企業(yè)和央企、上市企業(yè)、知名品牌企業(yè)、高新科技企業(yè)的交流合作,主攻能形成產(chǎn)業(yè)集群、拉動財力增長、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的高科技、高產(chǎn)能、低消耗、無污染項目,努力形成多層次、多領(lǐng)域、多形式、多元化的招商引資新格局。
、嬷攸c產(chǎn)業(yè)
圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)群”要求,搭建大平臺、招引大項目、培育大企業(yè)、打造大產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建以臨港先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1、臨港工業(yè)。以中國最大的紅木家具生產(chǎn)基地和交易市場。以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為指導,按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化的方向,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力引進新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
3、生態(tài)旅游業(yè)。加強旅游資源策劃包裝與招商推介,重點引進國內(nèi)外知名的旅游開發(fā)企業(yè),以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游縣”為目標,開發(fā)“夢幻仙游、海西仙都”系列旅游產(chǎn)品,打響“海上有媽祖、山上有九仙”旅游品牌,全面提升旅游景區(qū)建設(shè)品位,借力實現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的突破發(fā)展。以九鯉湖為龍頭,整合提升菜溪巖、仙水洋、麥斜巖、天馬山等旅游資源,創(chuàng)建若干個4A級景區(qū),構(gòu)筑“大九鯉湖”旅游體系;依托工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、抽水蓄能電站、草山風電場,大力發(fā)展文化旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游,著力打造海西知名的生態(tài)文化旅游休閑度假勝地。
4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標,鼓勵外來投資者參與我縣商場超市、現(xiàn)代物流、星級酒店、餐飲、娛樂等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā),做大做強商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和發(fā)展總部經(jīng)濟,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,提升第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合舊城改造和片區(qū)開發(fā),加大推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施和完善城市功能項目的對外招商力度,采取BT、BOT、項目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,積極吸引縣內(nèi)外資本參與舊城改造、城市美化等城市綜合體建設(shè),進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力打造獨具特色的宜居城市。
㈢重點活動
各單位要根據(jù)20xx年招商活動計劃(見附表3),結(jié)合本單位的招商任務(wù),認真制定招商工作計劃,積極籌備參加省市縣舉辦的招商經(jīng)貿(mào)活動。
1、廣泛開展宣傳推介活動。在縣電視臺、廣播電臺、仙谿鄉(xiāng)報、仙游招商網(wǎng)等媒體廣泛宣傳招商引資優(yōu)惠政策、有功人員獎勵辦法,包裝推介一批重大招商項目,通報招商引資工作進度和招商項目進展情況。在車站、賓館擺放招商引資宣傳資料,增強宣傳效果,濃厚招商氛圍,進一步形成全民招商的共識。
2、參加省市組織的各類投資貿(mào)易活動。積極組織參加第七屆木洽會、第九屆商交會、第十二屆海交會、第十屆“6·18”項目成果交易會、新加坡經(jīng)貿(mào)周活動、第十六屆投洽會、第十屆省網(wǎng)上投洽會、市一會一節(jié)等投資貿(mào)易活動,精心做好客商邀請、項目推介、產(chǎn)品展示、項目簽約、專場投資促進活動,在項目簽約和投資促進活動中力求取得更大突破。
3、開展“請進來”招商活動。借力外地商、協(xié)會等民間組織,邀請一批知名企業(yè)負責人來仙考察、投資,適時對招商有功人員進行獎勵。春節(jié)前后邀請在外創(chuàng)業(yè)人員及知名人士回鄉(xiāng)考察,舉辦“回家看看”專題招商活動。
4、開展“走出去”叩門招商活動。以承接東南沿海資金、技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目標,分批次赴長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)開展招商活動,推介優(yōu)勢資源和重大招商項目。同時帶著項目、針對目標、鎖定企業(yè)、上門對接,力爭引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強的重大項目。
四、工作措施
㈠統(tǒng)籌招商信息
各單位在獲得有意向來我縣投資的客商信息后,必須立即以書面形式(詳見附件4)報送縣招商局(同一招商信息若有多個單位報送,以最先報送縣招商局的單位為準),提供信息后,相關(guān)單位要積極配合縣招商局做好客商拜訪和洽談工作?h招商局負責對各單位提供的'招商信息進行匯總、梳理、跟蹤、洽談,及時組織招商小分隊進行拜訪客商;做好招商信息跟蹤、洽談情況動態(tài)管理,及時向縣委縣政府領(lǐng)導匯報項目洽談情況;對部分重大項目和招商前期工作準備比較充分、比較成熟的項目視情況邀請縣領(lǐng)導跟進洽談。
㈡加快平臺建設(shè)
1、積極抓好招商項目土地儲備。采取綜合措施,一方面加強土地收儲;另一方面加強土地清查,調(diào)整出可供招商、嫁接的土地、閑置廠房或土地,迅速為投資客商提供適宜項目發(fā)展的土地。特別是加快仙港大道兩側(cè)工業(yè)腹地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地收儲工作,盡快形成較大規(guī)模面積的可用工業(yè)用地。其次是進一步完整規(guī)劃園區(qū)項目用地、道路、綠化、公共交通路線等土地功能布局,合理安排項目選址,提高土地利用率。再次是進一步完善供水、供電、網(wǎng)絡(luò)、排污、垃圾處理、綠化等配套設(shè)施。為吸引大商、富商、名商投資項目做好“筑巢引鳳”工作。
2、加快“三園三帶”建設(shè)。發(fā)揮我縣“三區(qū)三帶”(做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū),構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;拓展提升縣城中心區(qū),構(gòu)建蘭溪兩岸宜居城市發(fā)展帶;加快開發(fā)生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū),構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶)在構(gòu)建平臺、項目落地、改善環(huán)境、集中管理、集約發(fā)展等方面的優(yōu)勢,引導縣域經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展道路,以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游為紐帶,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚工業(yè)園。
3、精心打造特色園區(qū)平臺。根據(jù)我縣“三區(qū)三帶”的規(guī)劃,在項目上重點引進工業(yè)制造、商貿(mào)服務(wù)及城市綜合體、旅游等行業(yè)項目,進一步提升我縣“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)和園區(qū)的招商主體地位的作用,以市場為導向,鼓勵企業(yè)整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,與市外企業(yè)合資合作,外引內(nèi)聯(lián),引進各類上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)企業(yè)共同來投資,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,進一步形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
4、嚴格執(zhí)行擇商選資。對入園入?yún)^(qū)項目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項目選址是否符合園區(qū)總體規(guī)劃布局等,進行前置性評審和評估,做出取舍決定。選擇真正有實力的投資商入園入?yún)^(qū)生產(chǎn)經(jīng)營,迅速發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。探索園區(qū)供地機制,加強園區(qū)用地管理,防止出現(xiàn)圈地行為,影響園區(qū)整體開發(fā)。
、甾D(zhuǎn)變招商方式
一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活動平臺和我縣優(yōu)勢資源,積極宣傳、推介仙游,主動收集目標客戶,把握客商價值取向,引導客商來仙游考察投資;二是積極開展小分隊招商活動,通過重點拜訪目標客商,深入交流洽談,摸清項目投資意向,派專人跟蹤聯(lián)系,適時開展一些小型的招商會集中推介,發(fā)掘新的投資客商;三是發(fā)揮異地商會、振興仙游研究會、一中校友會等平臺,廣泛聯(lián)系客商和政界、商界成功人士,充分發(fā)揮他們的人脈關(guān)系,為仙游招商工作穿針引線;四是發(fā)揮在外仙游企業(yè)家和在仙游發(fā)展的外地客商優(yōu)勢,引導企業(yè)引進上下游項目業(yè)主來我縣投資設(shè)廠,爭取“以商招商”、“以企招商”有新突破;五是主動與仙游籍在外創(chuàng)業(yè)人士聯(lián)系,創(chuàng)造條件,促使他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在縣內(nèi)倡導“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”,以全民招商帶動全民創(chuàng)業(yè)。
、杼嵘⻊(wù)水平
1、完善服務(wù)機制。按照“誰引進、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,實行招商引資項目引進單位和主管部門負責制,由招商領(lǐng)導小組做好項目的全程服務(wù)工作;落實重點項目領(lǐng)導聯(lián)系制度,實行“一個重點項目,一名縣級領(lǐng)導、一套工作班子、一個牽頭部門、一套實施方案、一抓到底”的“六個一”項目落實責任制,創(chuàng)造親商、安商、富商環(huán)境;適時召開招商引資聯(lián)席會議,研究解決招商引資工作中存在的困難和問題;完善招商引資優(yōu)惠政策和獎勵兌現(xiàn)機制,增強外商投資仙游的信心和社會各界參與招商的積極性;建立招商引資工作進展定期通報和督查制度,確保項目順利實施。
2、優(yōu)化投資環(huán)境。一是要充分發(fā)揮輿論先導作用,通過各種渠道宣傳發(fā)展成就、招商工作和發(fā)展藍圖,強化公民意識培養(yǎng),努力營造良好的發(fā)展氛圍,激發(fā)廣大干部群眾參與招商引資積極性。二是加強對行政許可、行政執(zhí)法、機關(guān)效能建設(shè)以及各項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。大力整治投資環(huán)境,對影響項目施工環(huán)境突出的問題予以重點整治,確保項目順利進展。全力抓好招商政策、服務(wù)質(zhì)量等軟環(huán)境建設(shè),減少到招商企業(yè)檢查次數(shù),為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是樹立“引商、安商、富商”意識,及時、簡單明了地向接觸的企業(yè)宣傳、講解省、市、縣出臺的一系列扶持政策和激勵措施,讓企業(yè)學好、用好政策,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
、閲栏癃剳蛢冬F(xiàn)
1、年終以報送招商引資信息、簽約項目數(shù)、投資額為依據(jù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制績效考評單項考核,評出招商引資單項獎前三名予以表彰獎勵;按照對招商引資工作的貢獻大小評選招商引資工作先進個人五名予以表彰獎勵。具體考核獎勵辦法及標準按縣委、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。
2、每季度由縣委縣政府督查室組織相關(guān)部門對各責任單位完成情況進行考評并通報;對在月季工作反饋中弄虛作假的,經(jīng)監(jiān)督部門查實后,給予通報批評。
3、對沒有完成當年招商引資目標任務(wù)的,且在年終排名中位居最后三名的,單位和領(lǐng)導班子成員年度考評不予評先評優(yōu)。
五、工作要求
、逄岣哒J識,加強領(lǐng)導。
各單位主要領(lǐng)導及班子成員要充分認識到當前招商引資在工作中的重要地位和突出作用,加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導。實行黨政一把手親自負責,委派一名分管領(lǐng)導主抓招商引資工作,同時確保有辦公場所、辦公經(jīng)費、人員、電腦等,專門負責項目跟蹤、洽談,密切掛鉤縣領(lǐng)導和協(xié)助單位的聯(lián)系溝通,認真研究制定招商工作計劃方案,定期上報招商工作的情況。
㈡科學謀劃,狠抓落實。
各單位要制定行之有效的實施方案和保障措施。建立并嚴格執(zhí)行招商引資運行機制及配套保障制度,完善招商引資工作機制、流程等,提高招商引資效率。實施動態(tài)管理、加強經(jīng)驗交流、政策分析研究和宣傳培訓,確保各項工作落實到位。
、鐝娀A(chǔ),主動出擊。
在抓招商工作中,要及時完善項目庫建設(shè),篩選一批具有投資潛力大、成熟度高、可行性強的項目,精心包裝策劃,實行項目招商。針對每一個項目,完善項目建設(shè)書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案、評估論證等工作,把項目前期工作做深、做透、做實,努力提高項目成熟度。要充分調(diào)動、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、拓展工作思路、創(chuàng)新招商方式、降低招商成本、堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,采取多種形式招商。
、杈慕M織,做好服務(wù)。
營造高效的辦事環(huán)境,提高辦事效益,加強協(xié)調(diào)配合,提供無償咨詢服務(wù)。做到當天的事當天辦,能辦的事及時辦。同時做好全程跟蹤項目服務(wù),加速推進已開工項目,促其早日建成、早日投產(chǎn)、早日產(chǎn)生效益;即將開工項目要想盡一切辦法使其盡快開工建設(shè);有明確投資意向的項目要抓緊開展前期工作,確保落地。
、橥晟浦贫龋訌姸讲。
按照各責任單位所分解到的目標任務(wù),加強工作督促檢查,加強工作調(diào)度,建立健全招商引資項目推進制度,實行每月信息報送制度,實行“一月一通報、一季一調(diào)度”的招商工作運行機制。
大健康項目招商方案 9
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指:從寧城縣區(qū)域外,引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)),新上項目,新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認,由縣招商引資工作領(lǐng)導小組負責。
2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為:符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。
二、目標責任
1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元,縣直和中區(qū)市直部門完成2.5億元。
2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動,縣級班子領(lǐng)導都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導招商引資重點項目專項推進責任制的要求,每人負責一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組,年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導為本單位招商引資的第一責任人要將招商引資任務(wù)層層分解,逐級落實,形成全員參與招商,人人都有招商任務(wù)的責任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導,縣招商引資工作領(lǐng)導小組負責指導全縣招商引資工作,組織對外招商引資活動,定期召開會議,溝通情況,及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。
5、加強督促檢查,由縣招商局負責組織,縣考核辦和兩辦督查室參與,每季搞一次專項督查,半年一次考核,適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢,打破行政區(qū)域限制,積極推行“異地辦工業(yè)”政策,凡新引進的縣外企業(yè),可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標,實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。
2、定向招商。瞄準東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建專業(yè)招商小分隊,帶項目、定目標、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時,要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。
3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)檔次;利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ),著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資,促進加工制造型企業(yè)做大做強,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我
縣投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點,認真做好項目前期工作,科學論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目,確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目,實行懸賞招商,每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。
四、優(yōu)惠政策
1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。
2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20%由財政返還,增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還,第3—5年減半返還企業(yè),用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,除享受上述政策外,所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。
3、新引進的工業(yè)項目使用土地,凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè),可實行零地價,具體操作辦法是土地出讓金先繳,待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目,需依托當?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,優(yōu)先考慮資源配置。
5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中,遇有特殊情況,經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè),可給予特殊的優(yōu)惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍:縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商),在招商引資上做出貢獻的,經(jīng)確認后,均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、獎勵標準:按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。
、偻顿Y500萬元以下,納稅50萬元以上的,按投資額的1‰和上繳稅金的2%獎勵;
②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元,納稅100萬元以上的.,按投資額的2‰和上繳稅金2.5%獎勵;
、弁顿Y1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元,納稅200萬元以上的,按投資額的3‰和上繳稅金3%獎勵;
、芡顿Y2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元,納稅500萬元以上的,按投資額的4‰和上繳稅金3.5%獎勵;
、萃顿Y5000萬元以上(含5000萬元),納稅1000萬元以上的,按投資額的5‰和上繳稅金4%獎勵。
3、獎勵程序:引資人應(yīng)當在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案,項目實施后申報獎勵確認,并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請,填寫《招商引資獎勵申報審批表》,提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法,引進項目開工后,即予以獎金的20%獎勵,建成投產(chǎn)后予以獎金40%的獎勵,實現(xiàn)稅金后予以獎金40%的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理,由項目受益地區(qū)或單位提供獎金,縣招商引資
工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的,經(jīng)組織部門考核后,優(yōu)先提拔使用,一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇,副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇,正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標的,年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序,對成績突出的予以表獎,授予招商引資先進單位稱號,獎金為0.4萬元一一1.2萬元。對未完成任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,單位當年不評為實績突出,個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。
六、優(yōu)化環(huán)境
1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度,對重點招商項目實行一站式辦公,有關(guān)部門當場不能辦結(jié)的事項,必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢,需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。
2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù),招商局負責做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作;已經(jīng)達成投資協(xié)議的,所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準手續(xù)全部代為辦理;負責協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護,實行半封閉式管理,由紀檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。
4、嚴格控制針對企業(yè)的各種行政檢查,任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準通知書》。處罰程序明確為:任何部門首
大健康項目招商方案 10
為響應(yīng)xx縣委、縣政府“招商引資百日大會戰(zhàn)”號召,迅速掀起我局招商引資新的高潮,以確保完xx縣委、縣政府下達我局的招商引資任務(wù),特制定如下實施方案:
一、指導思想
以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把招商引資作為“一把手工程”、“一號工程”來抓,利用100天的時間,在全局掀起招商引資新一輪的高潮,爭取在招商引資的質(zhì)量和總量上有新的突破。
二、目標任務(wù)
力爭新引進一個5000萬元以上的工業(yè)項目入園,并開工建設(shè),確保新引進一個500—xx萬元工業(yè)項目入園,并開工建設(shè),全面完成今年縣委、縣政府下達我局1600萬元的工業(yè)項目任務(wù)和35萬元的出口創(chuàng)匯。
三、工作步驟
“招商引資百日大會戰(zhàn)”時間從20xx年9月1日至20xx年11月10日結(jié)束,分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段
召開局班子會和全局干部職工大會,傳達全縣領(lǐng)導干部會議精神xx縣“招商引資百日大會戰(zhàn)”文件精神,動員全局上、下迅速行動起來,投入到全縣的“招商引資百日大會戰(zhàn)”的活動之中,并根據(jù)縣“招商引資百日大會戰(zhàn)”的實施方案要求,結(jié)合我局的實際,制定切實可行的實施方案。
第二階段:出擊攻堅階段
按照縣“百日大會戰(zhàn)”的要求,局班子成員、科級后備干部分批出擊,外出招商。
第三階段:總結(jié)提高階段
按照大會戰(zhàn)的要求,結(jié)合招商引資的具體情況進行認真總結(jié),并針對存在的問題和不足,強化工作措施,提高全局的招商引資工作水平。
四、工作措施
1.瞄準重點區(qū)域
我局招商的重點區(qū)域放在xx、xx、xx三省。即、xx的臨海、臨安、富陽、溫州,xx的澄海、東莞,xx的泉州、晉江等作為主攻方向,有重點、有目的地邀請省外、縣外大企業(yè)、大財團、大老板來xx考察洽談,尋找合作、投資機會。
2.確定重點產(chǎn)業(yè)
依據(jù)我局招商引資的資源特點,招引的重點產(chǎn)業(yè)是:玩具、潔具、造紙、電纜等深加工項目。同時積極引進“兩頭在外”的勞動密集型企業(yè)。
3.調(diào)動有利因素
為了出色地完成“大會戰(zhàn)”工作任務(wù),我們將調(diào)動全局的一切有利因素,充分發(fā)揮本部門、本行業(yè)的優(yōu)勢,有信息的提供信息,能招工的全力招工,有線索的'則盡力提供、利用,抓緊所有線索,確保“大會戰(zhàn)”期間取得成效。
4.扎實外出招商
按照縣委、縣政府的要求,局長、書記將掛帥出征,親歷親為,確保2/3時間在外招商;其他班子成員則在完成自己分管工作的基礎(chǔ)上有選擇、有目的外出招商,科級后備干部則確保90%時間和精力用于招商引資。同時利用我局現(xiàn)已招進的客商進行以商招商,進一步擴大我局的招商引資成果。
5.加大幫扶力度
一是招商與招工并舉。將招工任務(wù)分解落實到每一位領(lǐng)導和干部職工中,切實幫助已招進企業(yè)解決招工難的問題。二是一如繼往地做好新老企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,認真幫助企業(yè)解決建設(shè)、投產(chǎn)和經(jīng)營中的困難和問題,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所難,確保企業(yè)進得來、安得住、贏得利。
6.完善獎勵辦法
把招商引資工作作為全局壓倒一切的,重中之重的中心工作來抓,在兌現(xiàn)縣有關(guān)獎勵政策的情況下,進一步完善我局年初出臺的招商引資獎勵辦法,全力鼓勵干部職工多招商、招大商、招好商,積極鼓勵支持會招商、能招商的同志對之重獎重賞,符合條件的干部優(yōu)先作為局科級后備干部推薦人選,從而達到全面完成招商引資工作任務(wù)的目標。
五、工作要求
1、成立組織,加強領(lǐng)導
成立以局長為組長,書記為副組長,其他班子成員、科級后備干部為成員的“招商引資百日大會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導小組,“一把手”親自抓,負總責,采取有力措施,狠抓工作落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍
一是召開動員大會,把縣、局的工作要求傳達到全體干部職工之中,使“招商引資百日大會戰(zhàn)”這一工作全局上下人人之曉、個個明白。二是掛出宣傳橫幅,不斷提醒勉勵。三是多向縣指揮部辦公室報道信息,及時反饋我局“大會戰(zhàn)”的工作動態(tài)。四是對已引進園的企業(yè)開工協(xié)助做好宣傳報道,搞好開工奠基儀式。
3、集中精力,適度傾斜
為了確保“招商引資百日大會戰(zhàn)”能出實效,在做好完成本職工作的前提下,所有工作向這邊做斜,少開會議、不搞大型的活動,確保招商引資人員有時間、有精力招商。
4、遵守紀律,聽從調(diào)度
在“大會戰(zhàn)”工作期間,全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關(guān)工作計劃制度和紀律,該報告的主動報告,該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調(diào)度,切實改進工作方式和工作作風,確保工作目標全面完成。
大健康項目招商方案 11
按照省、市新戰(zhàn)略對招商引資工作提出的新任務(wù)、新標準和新要求,為進一步加大招商引資力度,積極探索專業(yè)招商模式,拓展招商渠道,充分調(diào)動各方面招商引資積極性和創(chuàng)造性,有效開展專業(yè)化招商工作,制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞精心打造“三六五十”戰(zhàn)略布局,加快“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),有效激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的工作動力和企業(yè)投資興業(yè)的發(fā)展活力,切實優(yōu)化招商引資工作方式,重點開展專業(yè)化招商工作,形成全面動員、合力招商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、克難攻堅的良好氛圍,力爭引進和發(fā)展一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),為推動依蘭科學跨越發(fā)展,全面建成和諧、富裕、文明、宜居的`精彩依蘭注入新動力。
二、實施步驟
(一)組建專業(yè)招商隊伍
1、成立戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組。每個戰(zhàn)線均成立招商引資領(lǐng)導小組,由戰(zhàn)線領(lǐng)導任組長。
2、組建戰(zhàn)線招商小分隊。重點經(jīng)濟部門在本部門內(nèi)獨立組建招商小分隊;其它單位聯(lián)合組建招商小分隊。各招商小分隊的活動歸戰(zhàn)線領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導。各招商小分隊加強和縣招商局的日常工作聯(lián)系,及時上報工作動態(tài)。
3、成立專業(yè)招商分局。招商局為招商引資綜合管理服務(wù)部門,負責全縣招商引資綜合服務(wù)管理工作。
(1)成立四個招商分局,即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局,各分局設(shè)局長1名,副局長2名。實行用人動態(tài)管理新機制,人員在縣機關(guān)事業(yè)單位干部中公開招聘,所需編制在縣內(nèi)調(diào)劑解決。
。2)組建專業(yè)招商分局。面向社會公開選聘招商引資經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人才,組建專業(yè)招商分局,主攻商會、行會開展招商活動。聘任的招商分局人員,給予基本工資和績效提成待遇。由縣政府頒發(fā)聘任證書。聘任期初定1年,期滿后視工作情況由縣政府決定繼續(xù)聘任或解聘。
。ǘ┞鋵嵷熑沃笜
1、各招商分局任務(wù)指標。
(1)年度引資總額不少于1億元。
。2)每年新聯(lián)絡(luò)、拜訪中國500強企業(yè)、著名央企、民企、行業(yè)龍頭企業(yè)或其他重點投資企業(yè)不少于10家,并促成不少于4家來我縣進行投資考察。
2、各戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門任務(wù)指標。
《中共依蘭縣委依蘭縣人民政府關(guān)于調(diào)整<20xx年招商引資工作方案>的通知》(依發(fā)〔20xx〕24號)中各戰(zhàn)線及98個招商引資扛標單位的任務(wù)指標保持不變,完成時限截止到20xx年4月17日。
。ㄈ┟鞔_工作重點
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,分赴各重點目標區(qū)域開展工作。各招商分局、招商小分隊到達目的地后,要廣泛聯(lián)系,與各地政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)界和商會組織建立起良好的合作關(guān)系;要認真學習先進地區(qū)的發(fā)展理念和管理經(jīng)驗,深入研究了解各地在改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等方面采取的政策和措施;要大力推介依蘭,宣傳我縣區(qū)位優(yōu)勢以及招商引資優(yōu)惠政策;緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及央企和名牌企業(yè),廣泛開展有針對性的招商引資活動,力求取得招商引資工作實效。
1、各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組招商重點。
(1)工交戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進煤化工、醫(yī)藥制造項目。
。2)政府綜合戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進水能、風能、生物質(zhì)能等發(fā)電項目及電力能源裝備制造項目。
。3)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、畜牧產(chǎn)品精深加工、木制品加工等產(chǎn)業(yè)項目。
。4)財貿(mào)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目及其他重要產(chǎn)業(yè)項目。
(5)文衛(wèi)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游資源綜合開發(fā)、旅游酒店及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品制造業(yè)、旅游配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商。
。6)黨群戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。
。7)政法戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向果酒飲品制造項目招商。
。8)安全信訪戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向礦產(chǎn)資源開發(fā)和以矸石、粉煤灰等為原料的新型建材項目招商。
2、各招商分局招商重點。
。1)招商一分局重點招引資源、能源類項目。
。2)招商二分局重點招引食品、醫(yī)藥類項目。
。3)招商三分局重點圍繞長三角區(qū)域開展招商。
(4)招商四分局重點圍繞泛珠三角區(qū)域開展招商。
。5)專業(yè)招商分局重點圍繞經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的各商會、行會開展招商。
。ㄋ模╅_展專業(yè)培訓
各招商小分隊和招商分局組建一周后,立即對人員集中開展培訓,重點介紹外地成功經(jīng)驗做法、招商談判技巧和我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢以及相關(guān)政策等內(nèi)容。
(五)掀起招商高潮
1、迅速行動。在完成專業(yè)培訓后,各招商分局、招商引資責任單位圍繞各自招商領(lǐng)域和重點,立即奔赴全國各地,開展大招商活動。
2、集中簽約。按照全年計劃安排,上半年和下半年各搞一次簽約。各招商分局、招商引資責任單位要加大力度、加快節(jié)奏,確保在較短時間內(nèi)取得明顯階段性成果。
3、成果展示。從20xx年4月份開始,到10月份,每隔兩個月集中開展一次項目開工拉練活動,通過看項目、比開工、找差距、鼓干勁,推動產(chǎn)業(yè)項目大建設(shè)、大發(fā)展。
三、保障機制
。ㄒ唬┙a(chǎn)業(yè)項目謀劃機制。由縣發(fā)改局負責,招商局配合,聘請專業(yè)機構(gòu),按照項目建議書、商業(yè)計劃書、市場預(yù)測、技術(shù)支撐、贏利模式、投資效益和相關(guān)配套政策7個要件要求,科學謀劃和包裝一批招商項目,為產(chǎn)業(yè)項目大招商提供前提條件。
。ǘ┙⒄猩桃Y項目報備機制。凡是年度內(nèi)新引進以及洽談的招商項目,各引資單位要及時向縣招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室報備。未進行報備的項目,年終將不予考核認定。
。ㄈ┙㈨椖拷ㄔO(shè)領(lǐng)辦推進機制。由縣招商局負責,建立大項目建設(shè)綠色通道,凡是引進投資3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)大項目,由縣招商局為企業(yè)建立項目服務(wù)檔案。全程領(lǐng)辦,督促落實,確保項目盡快開工建設(shè)。項目設(shè)立籌建后,要繼續(xù)做好后續(xù)服務(wù)工作,定期走訪企業(yè),加強與企業(yè)的日常聯(lián)系,及時幫助企業(yè)反映和協(xié)調(diào)解決運行過程中存在的困難和問題,確保項目引得進、留得住。
。ㄋ模┙㈨椖靠己嗽u價機制。由縣委組織部牽頭,縣招商局配合,制定招商引資目標考核辦法。把招商引資成效作為考核使用干部重要內(nèi)容和依據(jù),將招商引資指標完成情況及招商引資項目洽談情況納入崗位目標考核重要內(nèi)容。
(五)建立招商經(jīng)費保障機制?h財政為每個戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組和招商分局每年預(yù)算安排10萬元招商經(jīng)費,以后按引進項目情況追加經(jīng)費。經(jīng)費由縣招商局統(tǒng)一管理,?顚S。
。┙⒄猩桃Y激勵機制。完善招商引資獎勵辦法,提高獎勵額度,及時兌現(xiàn)獎勵政策,增強廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性,掀起全民招商熱潮。
四、工作要求
。ㄒ唬┧枷胝J識到位。各招商分局及招商引資責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強緊迫感和責任感,真正把產(chǎn)業(yè)項目大招商作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù),強化措施,強力推進,努力形成上下齊抓、逐級落實、共促招商的濃厚氛圍。
(二)工作謀劃到位。各招商分局及招商引資責任單位要按照《方案》的要求,結(jié)合所承擔的目標任務(wù),在充分學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗辦法的基礎(chǔ)上,深入研究,認真謀劃,努力做到推進有措施、工作有保障、服務(wù)有機制,確保產(chǎn)業(yè)項目招商扎實有效開展。
(三)責任落實到位?h招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室負責全縣產(chǎn)業(yè)項目招商任務(wù)統(tǒng)籌,各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組、招商分局、招商引資責任單位具體承擔招商任務(wù),任務(wù)責任要落實到人、落實到項目上,明確時間節(jié)點,明確推進措施,明確主攻方向,確保各項招商任務(wù)落到實處、抓出成效。
(四)領(lǐng)導帶頭到位?h級領(lǐng)導率先垂范,帶頭策劃、帶頭組織、定期帶隊赴重點地區(qū),有針對性地開展招商引資活動,確保全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商收到顯著實效。同時,按照縣級領(lǐng)導重點企業(yè)包保和聯(lián)系制度,及時解決產(chǎn)業(yè)項目招商遇到的困難和問題,引領(lǐng)和帶動全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商活動深入推進。
。ㄎ澹┒酱倏己说轿。分四個階段進行考核。3月末,重點考核招商項目對接情況,并予以通報;6月末,進行半年考核,重點考核項目進展情況;9月末,對本年度招商成果進行集中展示;12月末,進行年終考核,對全年招商引資情況進行總結(jié)評比,兌現(xiàn)獎懲。
大健康項目招商方案 12
一、總體要求
圍繞全區(qū)“擔責任、解難題、轉(zhuǎn)作風、促落實和‘三重工作’提升年”活動,把“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動與創(chuàng)建文明城市等活動有機結(jié)合,緊盯目標、狠抓開工、加快進度,合力攻堅、促進投資,加強謀劃,堅決完成市、區(qū)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動目標任務(wù)。
二、目標任務(wù)
攻堅期內(nèi),11個市列重點招商引資項目完成投資xxx元;3個區(qū)列重點項目全部開工建設(shè);招商引資項目簽約資金xxx億元。
三、方法措施
1、實行“掛圖”作戰(zhàn)。將市列重點招商引資項目按周進行任務(wù)分解,明確責任單位、責任人,掛圖作戰(zhàn),并用綠色柱狀圖顯示已完成投資;將全區(qū)各招商引資責任單位項目進展情況按月進行匯總統(tǒng)計,制作競賽圖,顯示進度差距。
2、招商引資工作攻堅行動。積極參加第xx屆xxx深圳聯(lián)誼會會員大會平臺、粵隴攜手民企隴上行、山西省首屆項目推介會、第xxx屆x洽會等重大招商節(jié)會,舉辦“xxx招商項目推介會”;大力開展專業(yè)招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動,由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導帶隊赴xx、xx、xx等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域開展招商項目洽談活動,積極邀請500強企業(yè)及商協(xié)會組織來平川考察,交流洽談,促成一批項目簽約;精心籌備召開第x屆中國西部xxx會暨xxx文化節(jié),力爭簽約一批重大xx產(chǎn)業(yè)項目;強化招商引資項目幫辦服務(wù)機制,為企業(yè)提供全方位、全流程的“保姆式”服務(wù),加快推進招商引資項目建設(shè)進度,確保招商引資項目簽約資金達xxx億元,年底完成招商引資目標任務(wù)。
3、市列重點招商引資項目攻堅行動。嚴格落實招商引資項目責任制,明確時間節(jié)點和目標任務(wù),確保項目順利推進。攻堅期內(nèi),年產(chǎn)xx噸鋰離子電池正極材料建設(shè)項目、xx省級農(nóng)業(yè)科技示范園及文化體育旅游開發(fā)基地建設(shè)項目等xx個市列重點招商引資項目,要加快建設(shè)進度,開工率達100%,投資任務(wù)完成率達100%。
4、區(qū)列重點項目攻堅行動。搶抓當前工程施工的黃金時期,加快xxx科技有限公司棗葉茶、沙棘茶生產(chǎn)線項目建設(shè)進度;積極開展招商引資幫辦服務(wù)工作,推進xxx環(huán)保有限公司xxx規(guī);B(yǎng)殖場建設(shè)項目和蘇州xxxxx有限公司x目前期工作,確保項目在攻堅期內(nèi)開工建設(shè),形成有效投資。
5、招商項目謀劃儲備行動。結(jié)合x區(qū)x大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點對x大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項目進行凝練,篩選一批xxx關(guān)聯(lián)性強的.大項目、好項目作為全區(qū)對外招商的重點項目;提前做好xx年的項目謀劃,謀劃的項目投資達到x億元以上。
四、保障措施
為進一步推進招商引資工作,加快項目建設(shè)進度,打贏招商引資項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn),成立xxx招商引資項目建設(shè)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在xxx辦公室,負責招商引資項目建設(shè)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
大健康項目招商方案 13
一、招商引資工作的考核認定
招商引資工作的考核認定,在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由縣招商引資考核領(lǐng)導小組直接組織進行?己祟I(lǐng)導小組由分管縣長牽頭,辦公室設(shè)在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組,具體負責對全縣招商引資的年度考核認定工作。
縣招商引資考核領(lǐng)導小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組,按照《xx縣招商引資考核認定辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資任務(wù)指標的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門(單位)、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。
二、考核獎懲的兌現(xiàn)
縣招商引資考核領(lǐng)導小組要根據(jù)《xx縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資考核認定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見,經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關(guān)成員單位,要根據(jù)招商引資考核獎懲的`有關(guān)意見,落實好有關(guān)獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
(二)招商局要將招商引資完成情況,向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門、先進企業(yè)、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán),財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜;對完成招商引資任務(wù)指標的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。
。ㄈ⿲ξ赐瓿烧猩桃Y任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門以及其它有關(guān)單位,財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費;組織、人事部門要嚴格把關(guān),上述單位當年不能評為各級先進單位,主要負責人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門第二年第一責任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
。ㄋ模┍O(jiān)察部門要加強監(jiān)督,會同組織、人事部門,對未完成招商引資任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,落實“副職主持工作,第一責任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。
。ㄎ澹⿲ζ髽I(yè)稅收上繳xx縣內(nèi)財政的先進企業(yè)的獎勵兌現(xiàn)問題,需要從財政渠道列支的,由財政局負責兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政的監(jiān)督;其它列支渠道的,由審計局負責監(jiān)督。
大健康項目招商方案 14
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)《自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<推進“四個一百”大健康產(chǎn)業(yè)培育工程實施方案(20xx-20xx年)>的通知》(桂發(fā)改社會〔20xx〕651號)、《自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<20xx年大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)攻堅實施方案>的通知》(桂發(fā)改社會〔20xx〕652號)等文件精神及市委市政府工作部署和要求,切實加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷搿H尕瀼攸h的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動”全產(chǎn)業(yè)鏈要素,推進健康產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動能。
。ǘ┕ぷ髂繕恕520xx年,全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破,市場環(huán)境明顯優(yōu)化,體制機制逐步健全,創(chuàng)新能力明顯提高,基本建立起與廣西經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配,與人民群眾需求相適應(yīng)的內(nèi)涵豐富、體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的覆蓋全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)體系。
全市每千常住人口社會辦醫(yī)床位數(shù)達到0.7張,人均體育場地面積1.8平方米。護理型養(yǎng)老床位占比達30%以上。中藥材種植面積發(fā)展到10萬畝,積極打造中藥材原料基地特別是藥食同源中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地;建成10萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地,富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達4.2億元;培育出一批具有核心競爭力和影響力的大型企業(yè)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
1.健全養(yǎng)老服務(wù)體系。全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標行動和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),對老舊小區(qū)通過政府回購、租賃等方式補上養(yǎng)老設(shè)施欠賬,對新建小區(qū)按人均不低于0.12平方米標準建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。通過公建民營、規(guī)范服務(wù)管理和信用管理,全力完善和構(gòu)建3個養(yǎng)老服務(wù)示范機構(gòu)、10個老年宜居社區(qū)和8個區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市住建局、衛(wèi)生健康委,各縣〔市、區(qū)〕市人民政府)
2.實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動。整合全市康養(yǎng)資源,推進智慧養(yǎng)老社區(qū)和智慧養(yǎng)老院示范建設(shè)。打造1-2個市級智慧健康養(yǎng)老試點示范機構(gòu)。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
3.大力發(fā)展整合老年體育、保健療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、“候鳥”養(yǎng)老旅游等新業(yè)態(tài)的醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu),力爭每個縣(市、區(qū))有1所醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)。(牽頭單位:市民政局;配合單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
4.推動各地整合資源要素,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一批具有較強區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成1-2個健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。盤活公辦養(yǎng)老機構(gòu)閑置床位,全面推進公建民營改革,吸引社會資本參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營。(牽頭單位:市民政局,配合單位:市自然資源局、住建局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(二)加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。
5.推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。繼續(xù)抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作,推動有條件的醫(yī)院為社區(qū)失能老年人設(shè)立家庭病床;推動家庭醫(yī)生為居家老年人提供簽約服務(wù),提高社區(qū)老年人開設(shè)家庭病床的比例。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市民政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
6.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康,實施遠程醫(yī)療服務(wù),推動線上健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診等多種形式的健康醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
7.利用中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥元素,開發(fā)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥藥壯瑤醫(yī)藥保健服務(wù),制定服務(wù)標準規(guī)范,面向全社會醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)生保健機構(gòu)推廣中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥民族醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市市場監(jiān)督管理局)
。ㄈ┘涌彀l(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。
8.推動豐富的旅游資源與獨特的養(yǎng)生長壽資源緊密結(jié)合,積極開發(fā)休閑度假、康復療養(yǎng)、會展節(jié)慶、健康文化等健康旅游產(chǎn)品。積極開展旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,力爭新評定1家自治區(qū)級旅游度假區(qū)。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
9.啟動金秀蓮花山等生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)工作。推動生態(tài)環(huán)境好、旅游設(shè)施比較完善的自然保護區(qū)和旅游區(qū)申報和創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)旅游示范區(qū)。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
10.推動建設(shè)一批中醫(yī)藥瑤醫(yī)藥健康型、溫泉康體型、山地養(yǎng)生型旅游項目,重點建設(shè)古象溫泉度假村、金秀瑤族自治縣桐木瑤醫(yī)瑤藥特色小鎮(zhèn)等項目。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
11.打造健康旅游精品線路。以生態(tài)山水、民族文化、溫泉、鄉(xiāng)村民宿等資源為依托,打造來賓—象州—金秀—昭平等健康旅游線路。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
12.貫徹落實《廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展實施方案》,建立市級層面推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作的廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,統(tǒng)籌研究推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項,協(xié)調(diào)解決重大問題。(牽頭單位:市工信局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、商務(wù)局、人社局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局)
13.加快推進我市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作,利用自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、自治區(qū)食品藥品監(jiān)管相關(guān)資金,通過以獎代補的形式鼓勵我市仿制藥生產(chǎn)企業(yè)積極開展“一致性”評價工作,進一步提升我市醫(yī)藥行業(yè)整體水平,促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局來賓檢查分局;配合單位:市工信局、財政局)
14.促進以中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥為特色的種植、研發(fā)、生產(chǎn)以及臨床應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新;建立壯瑤藥基礎(chǔ)理論庫、藥材庫、產(chǎn)品資源庫,完善醫(yī)理理論、交驗醫(yī)方、規(guī)范診療技術(shù);鼓勵研發(fā)中醫(yī)藥壯瑤藥醫(yī)療機構(gòu)制劑,提高制劑水平。(牽頭單位:市工信局、衛(wèi)生健康委、自治區(qū)藥監(jiān)局來賓檢查分局;配合單位:市林業(yè)局)
15.圍繞名優(yōu)產(chǎn)品技術(shù)改造和規(guī)模提升、重點領(lǐng)域新藥創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、高端醫(yī)療器械開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,重點推進廣西銘磊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等醫(yī)藥項目建設(shè)。(牽頭單位:市工信局;配合單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。
16.積極辦好國內(nèi)外高水平體育賽事。培育壯大自行車系列、登山系列、山地戶外系列、龍舟系列等特色賽事。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市財政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
17.加快建設(shè)體育健身設(shè)施。推進3個體育公園、2個綜合體育場(館)、2個民族傳統(tǒng)體育基地、6個縣級全民健身中心、5個社區(qū)健身中心、5個足球場、1個公共體育場田徑跑道和足球場、5條健身步道、5個社區(qū)多功能運動場、20個村級籃球場等一批體育設(shè)施建設(shè),推進城市社區(qū)15分鐘體育健身圈建設(shè)。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市財政局、發(fā)展改革委、自然資源局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
18.豐富體育特色產(chǎn)品。打造2個體育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚融合、功能業(yè)態(tài)多元、示范效應(yīng)顯著、惠及人民健康的自治區(qū)級體育綜合體;打造2-3個自治區(qū)級體育旅游示范基地、2條體育旅游精品線路、3-5項體育旅游精品賽事。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。┘涌彀l(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。
19.推進健康綠色食材種植、養(yǎng)殖及生產(chǎn)研發(fā),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品,打造特色食品品牌。加強中藥材規(guī)范化、標準化、規(guī);N植及良種繁育,建設(shè)一批生產(chǎn)加工基地,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建設(shè)現(xiàn)代化信息和物流體系及質(zhì)量追溯監(jiān)控體系。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
20.大力推進實施廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級三年行動計劃,完成爭創(chuàng)2個自治區(qū)核心示范區(qū)、6個縣級示范區(qū)、10個鄉(xiāng)級示范園、30個村級示范點建設(shè)。積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
21.深入實施“10+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三年提升行動。加快推進水果、蔬菜、蠶桑、食用菌、茶葉、生豬、三黃雞、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施產(chǎn)品加工業(yè)提升行動和休閑農(nóng)業(yè)提升工程,建設(shè)一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工示范縣、示范企業(yè)、示范園以及重點加工產(chǎn)業(yè)示范點。實施創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),培育打造一批廣西名優(yōu)富硒農(nóng)產(chǎn)品。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市文化廣電和旅游局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。ㄆ撸┡嘤齽(chuàng)建特色健康小鎮(zhèn)。
22.創(chuàng)建廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。按照《廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》要求,開展我市養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新動力。(牽頭單位:市民政局、發(fā)展改革委;配合單位:市住建局、衛(wèi)生健康委、文化廣電和旅游局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
23.建設(shè)體育運動小鎮(zhèn)。著力培育1-2個水上運動、大眾康體休閑、專業(yè)高端運動、智慧體育等為特色主題的體育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。加快推進象州縣體育特色小鎮(zhèn)等體育運動小鎮(zhèn)建設(shè)。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市住建局、自然資源局、發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
24.打造休閑旅游小鎮(zhèn)。推進健康養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展,把氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入旅游產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展2-3個溫泉度假、森林康養(yǎng)、田園休閑、中醫(yī)藥養(yǎng)生、民族文化、物產(chǎn)傳承等多種類型的特色旅游小鎮(zhèn)。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市住建局、自然資源局、民政局、衛(wèi)生健康委,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
25.培育以健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的.特色小鎮(zhèn)。按照廣西特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建要求,突出發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游、健康休閑運動、智慧健康、醫(yī)療康復器械、健康食品、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè),指導地方在現(xiàn)有特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)基礎(chǔ)上,因地制宜培育1-2個健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。ò耍┘訌娊】诞a(chǎn)業(yè)招商推介。
26.組織開展健康產(chǎn)業(yè)專項招商行動,舉辦1-2次市級層面大健康產(chǎn)業(yè)專題招商推介(洽談)會或項目發(fā)布會,牽頭組織2-3次分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)小分隊精準招商,同時指導各縣(市、區(qū))組織系列專業(yè)小分隊赴區(qū)外開展項目精準招商。(牽頭單位:市投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
27.大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。組織好企業(yè)參加第16屆、17屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會等區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)產(chǎn)品展銷促銷活動等,推動我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市投資促進局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
。ň牛┘訌娊】诞a(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。
28.加快推進一批健康產(chǎn)業(yè)重點項目。按照自治區(qū)《推進“四個一百”大健康產(chǎn)業(yè)培育工程實施方案(20xx-20xx年)》梳理一批精品重大項目,完善項目儲備機制,分類分級儲備一批重大項目,加快推動儲備項目的前期工作。遴選一批標志性、引領(lǐng)性的健康產(chǎn)業(yè)重大項目納入自治區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重大項目范疇,做好項目統(tǒng)籌推進工作,協(xié)調(diào)解決項目實際困難問題。建立完善項目管理臺帳,實施動態(tài)監(jiān)測管理。項目所在地政府定期對項目實施情況進行檢查考核。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市工信局、民政局、衛(wèi)生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場監(jiān)督管理局、教育體育局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(十)培育扶持一批健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。
29.編制全市健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)清單,對龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)進行針對性扶持,協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展矛盾和問題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市工信局、民政局、衛(wèi)生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場監(jiān)督管理局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
30.加快培育壯大生物醫(yī)藥領(lǐng)域龍頭企業(yè),制定龍頭企業(yè)培育方案。利用自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展資金及新興產(chǎn)業(yè)扶持基金,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各細分領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)通過技術(shù)改造、新品創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、并購重組、產(chǎn)能提升、市場開拓等方式,壯大企業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,爭取實現(xiàn)1-2家年產(chǎn)值過億元醫(yī)藥企業(yè),引領(lǐng)帶動全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市工信局;配合單位:市市場監(jiān)督管理局、科技局、衛(wèi)生健康委,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。進一步強化全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合統(tǒng)籌,明確部門職責,建立工作推進機構(gòu)。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要切實做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促等工作,市民政局負責牽頭抓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市衛(wèi)健委負責牽頭抓健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市工信局負責牽頭抓健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭抓健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市文化廣電和旅游局負責牽頭抓健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市教育體育局負責牽頭抓健康運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各牽頭部門要發(fā)揮主導作用,對標對表狠抓任務(wù)落實,責任部門要密切配合,積極支持。
。ǘ⿵娀y(tǒng)計分析。建立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測,及時分析存在的困難和突出問題,研究提出針對性政策措施建議。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會等社會團體開展健康產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
(三)強化檢查指導。各項重點任務(wù)牽頭部門對任務(wù)落實要有布置、有指導、有督促,實行月調(diào)度、季檢查、年通報,通過定期調(diào)度、跟蹤督辦等方式推進工作取得進展,務(wù)求實效。各地各部門要加強信息報送工作,及時將重點任務(wù)的執(zhí)行情況、重要事項、亮點經(jīng)驗、突出問題等情況向牽頭單位報告,各牽頭單位分別于6月30日、12月30日將半年及年度工作情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告報送市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在市發(fā)改委)。
大健康項目招商方案 15
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)和《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈河池市加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案〉的通知》(河政辦發(fā)〔20xx〕73號),為加大全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資力度,培育和推動我市大健康產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本行動方案。
一、行動目標
20xx—20xx年,全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長10%,招商引資專項行動到位資金累計52.5億元以上,引進健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上,加快我市健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)發(fā)展。
二、開展重點領(lǐng)域?qū)n}招商
立足我市特色優(yōu)勢,著眼健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,聚焦六大健康產(chǎn)業(yè)和巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地,深入開展大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項活動。
。ㄒ唬╅_展健康旅游產(chǎn)業(yè)招商。大力開展創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(示范區(qū))、中醫(yī)藥健康旅游綜合體等領(lǐng)域?qū)n}招商活動,引進一批健康旅游文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力打造都安瑤藥產(chǎn)業(yè)園、廣西紅水河都安三島灣國際度假區(qū)醫(yī)療及民族醫(yī)藥保健基地等。依托巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、紅水河健康養(yǎng)生之旅、盤陽河長壽養(yǎng)生度假區(qū)等主題板塊,打造精品旅游路線,促進大健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動健康旅游服務(wù)品質(zhì)化提升,加快形成河池健康文化旅游示范帶和集聚區(qū)。(牽頭單位:市文化廣電體育和旅游局、投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)生健康委)
。ǘ╅_展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老目的地、健康養(yǎng)老服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等領(lǐng)域開展專題招商活動,重點引進長壽養(yǎng)生食品、老年產(chǎn)業(yè)用品、康復輔具產(chǎn)業(yè)、人工智能養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)生養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)等項目,全市建成1個自治區(qū)級健康養(yǎng)老服務(wù)聚集區(qū)(巴馬養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū))、7個養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。(牽頭單位:市民政局、投資促進局; 配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委、文化廣電體育和旅游局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
。ㄈ╅_展健康醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商。
1.圍繞中醫(yī)壯瑤醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、前沿醫(yī)療服務(wù)、智慧醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域開展專題招商活動,重點引進醫(yī)療?品⻊(wù)中心、區(qū)域老年醫(yī)療中心、醫(yī)療云端服務(wù)平臺、遠程醫(yī)療影像中心、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、民辦中醫(yī)壯瑤醫(yī)特色診所等項目,引進一批健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和區(qū)域一流的精準醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局)
2.圍繞特色中藥民族藥化學藥和醫(yī)療器械開展專題招商活動。打造中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈、中成藥民族藥產(chǎn)業(yè)鏈、化學藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈等五大產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵和支持龍頭企業(yè)采取技術(shù)改造、新藥研制、并購重組、產(chǎn)能提升和市場開拓等方式,促進品種、藥號、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)匯集,培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢的大型健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。延長山豆根、青蒿、火麻、肉桂、八角、山藥、十大功勞、金銀花、丹參、杜仲等道地中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條,著力培植健康醫(yī)藥“產(chǎn)業(yè)樹”“產(chǎn)業(yè)林”,實現(xiàn)全市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委)
。ㄋ模╅_展健康管理產(chǎn)業(yè)招商。圍繞信息技術(shù)平臺、精準健康管理、移動智慧醫(yī)療、慢性病管理、基因監(jiān)測等領(lǐng)域開展專題招商活動,重點面向廣東、北京、山東、上海和浙江等區(qū)域,推進一批健康管理服務(wù)機構(gòu)率先落戶河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)。(牽頭單位:巴馬瑤族自治縣人民政府、河池深巴試驗區(qū)管委會、市投資促進局;配合單位:市衛(wèi)生健康委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(五)開展健康食品產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健康綠色食材、特色農(nóng)產(chǎn)品和區(qū)域品牌等品類開展專題招商活動,重點引進健康食品行業(yè)龍頭企業(yè),引進培育特色健康食品加工企業(yè),推動“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)精深加工,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建河池市長壽健康食品精深加工產(chǎn)業(yè)園和特色健康食品冷鏈物流體系。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委)
(六)開展健康運動產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健身運動、戶外運動、特色運動、運動+產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+運動健康等業(yè)態(tài)開展專題招商活動,重點引進體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)從事傳統(tǒng)體育用品、運動智能設(shè)備、功能性食品飲料、現(xiàn)代體育裝備和體育工程材料等研發(fā)生產(chǎn),大力推動特色體育綜合體、運動休閑特色小鎮(zhèn)、體育產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè),培育一批體育規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè),加快形成布局合理、功能完善、門類齊全的健康運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。(牽頭單位:市文化廣電體育和旅游局、投資促進局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)生健康委)
。ㄆ撸┥钊胪七M巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地招商。加快巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地升級發(fā)展,以巴馬瑤族自治縣為核心區(qū),東蘭縣、鳳山縣為拓展區(qū),輻射帶動其他縣(區(qū))。圍繞旅游配套設(shè)施、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)新旅游市場營銷等領(lǐng)域開展專題招商活動,大力發(fā)展一批交通設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保設(shè)施、旅游聯(lián)合體等項目,重點引進健康旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造旅游精品路線,擴大巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地的知名度和影響力。(牽頭單位:巴馬瑤族自治縣人民政府、巴馬旅游區(qū)管委;配合單位:東蘭縣人民政府、鳳山縣人民政府,市文化廣電體育和旅游局、投資促進局)
三、大健康產(chǎn)業(yè)招商工作模式
(一)加強大健康產(chǎn)業(yè)招商研究。加強大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域調(diào)查研究,準確掌握各縣(區(qū))大健康產(chǎn)業(yè)分布特點、發(fā)展短板和需求。各縣(區(qū))要立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境條件,選擇1—2個重點領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈招商研究,制作“產(chǎn)業(yè)樹”,繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的要求,精準開展專項招商行動。[牽頭單位:市投資促進局;配合單位:市直相關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府]
。ǘ┥罨攸c區(qū)域投資合作。瞄準大健康產(chǎn)業(yè)主要投資來源地,積極對接粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等地區(qū),緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),精準開展大健康產(chǎn)業(yè)重點項目對接洽談,吸引跨國公司、知名企業(yè)、外資企業(yè)入河投資。充分利用好中國—東盟博覽會、跨國公司暨世界500強八桂行、河池行等系列重大招商平臺,吸引大健康產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)到河池考察投資。設(shè)立駐外投資促進聯(lián)絡(luò)處或代表處,加快構(gòu)建全球化招商引資網(wǎng)絡(luò),深入開展駐點招商、委托招商,進一步提升全市大健康產(chǎn)業(yè)開放合作水平。[牽頭單位:市投資促進局;配合單位:市直相關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府]
。ㄈ┘涌煲M產(chǎn)業(yè)集群。堅持把巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)作為培育大健康產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,突出抓好六大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資專項行動計劃。要堅持引高引新引強,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,強化大健康產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,爭當“強龍頭、補鏈條、聚集群”的表率,著力打造一批百億元級的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市投資促進局;配合單位:市直相關(guān)部門)
。ㄋ模﹦(chuàng)新招商引資模式。強化大健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門招商。發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以行業(yè)管理部門為主精準策劃包裝招商引資項目,每年至少單獨或聯(lián)合開展一次專題招商活動,切實推動各行業(yè)、各系統(tǒng)大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作。強化中介招商。加強與商(協(xié))會、中介機構(gòu)以及專業(yè)招商機構(gòu)合作,利用其在境內(nèi)外廣泛的資源渠道優(yōu)勢,開展大健康產(chǎn)業(yè)專題招商。強化以商招商。加大與知名民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的對接力度, 廣泛開展企業(yè)為河池營商環(huán)境代言活動,大力開展大健康產(chǎn)業(yè)以商引商、以企引企。強化產(chǎn)業(yè)鏈金融招商。密切政銀企產(chǎn)業(yè)協(xié)作,抓住我國金融領(lǐng)域擴大開放,放寬或取消金融行業(yè)外資股比限制的機遇,加強與國內(nèi)外投行、基金公司等機構(gòu)合作,通過引進金融機構(gòu)、創(chuàng)新融資政策吸引一批高質(zhì)量大健康產(chǎn)業(yè)招商項目。強化引智招商。堅持引資引技引智相結(jié)合,實施大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引進工程。引導人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相銜接,鼓勵發(fā)展創(chuàng)客空間、產(chǎn)業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新平臺,完善大健康產(chǎn)業(yè)人才引進政策,通過人才引進推動和服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[牽頭單位:市投資促進局;配合單位:市直相關(guān)部門,各縣(區(qū))人民政府]
四、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要力行招商、率先垂范。落實“自治區(qū)引導、設(shè)區(qū)市推動、縣(區(qū))落實”的大健康產(chǎn)業(yè)招商引資行動三級聯(lián)動工作機制。市投資促進委員會負責招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織各有關(guān)成員單位開展大健康產(chǎn)業(yè)專項招商引資行動,每年舉辦1—2次大健康產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動或項目發(fā)布會,組織2—3次招商小分隊精準對接,指導各縣(區(qū))積極開展大健康產(chǎn)業(yè)專項招商引資活動,實施精準對接、精準招商。市相關(guān)行業(yè)主管部門要密切配合,積極做好招商引資的各項工作。
。ǘ⿵娀熑温鋵。各縣(區(qū))要立足實際,找準重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的`突破口,加強組織協(xié)調(diào),制定大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動實施方案和配套政策,分解目標任務(wù),確保取得實效。各縣(區(qū))是大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作的責任主體,要切實增強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項目標任務(wù)全面完成。各級大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門要加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資項目儲備、簽約、審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合,形成推動大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作的強大合力。
。ㄈ⿵娀己霜剳。加強對大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項工作目標任務(wù)完成情況的考核,投資促進部門要制定完善全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動考評體系。強化考評結(jié)果運用,對新業(yè)態(tài)有重大創(chuàng)新、重要項目有重大進展、產(chǎn)業(yè)集聚有突出成效的地方和項目給予獎勵;對項目進度慢、工作任務(wù)落實不到位的,要及時整改,整改不到位的將采取懲戒措施。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。加強對大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動的宣傳報道,通過多種形式大力宣傳推介我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和招商成效,為大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動營造良好的輿論氛圍。每年以全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資推介(洽談)會或者項目新聞發(fā)布會等形式,結(jié)合健康生活理念、生活方式和消費方式大力宣傳推介河池大健康產(chǎn)業(yè),促成與國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)實力企業(yè)的項目洽談,并加快項目落地。
大健康項目招商方案 16
為深入貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)精神,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”招商引資指導方針,通過產(chǎn)業(yè)大招商對接落實一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)將《工作方案》解讀說明如下:
一、目標任務(wù)
高質(zhì)量持續(xù)推進健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作,對接落實一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,使產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所擴大,發(fā)展水平有所提升。力爭在11月上旬在廣西舉辦的20xx廣西國際大健康產(chǎn)業(yè)峰會上簽約一批優(yōu)質(zhì)項目,加快我區(qū)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、工作重點
一是要加強產(chǎn)業(yè)研究。大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作組成員單位要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,科學編制完成我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)樹全景圖,為各地開展大健康產(chǎn)業(yè)精準招商提供指導。各市年內(nèi)也要完成市本級大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)樹全景圖,明確招商重點,理清招商路徑,積極培育打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。二是要強化要素保障。各級要強化大健康產(chǎn)業(yè)招商項目用地、用海、用林保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán);A(chǔ)設(shè)施,鼓勵銀企合作,多渠道破解融資難題。三是要構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。充分利用中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會和區(qū)內(nèi)各類節(jié)會等重大展會平臺,做好大健康產(chǎn)業(yè)招商信息收集和產(chǎn)業(yè)推介。
三、保障措施
(一)強化責任落實。自治區(qū)投資促進委員會辦公室負責自治區(qū)層面大健康產(chǎn)業(yè)招商工作日常協(xié)調(diào)。各招商引資工作組牽頭單位于每月1日、16日前每半月定期向自治區(qū)投資促進委員會辦公室(設(shè)在自治區(qū)投資促進局)報送在談項目及意向簽約項目情況。要依托中國—東盟博覽會等招商引資平臺,精心策劃專題招商活動,突出重點園區(qū)在產(chǎn)業(yè)大招商中的排頭兵作用,創(chuàng)新開展園區(qū)招商、縣域招商、聯(lián)動招商、以商招商。各招商引資工作組牽頭單位負責制定本組招商工作細案并報自治區(qū)投資促進委員會。
(二)突出招大引強。結(jié)合各地健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,細化健康產(chǎn)業(yè)招商工作定位,圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點發(fā)展的龍頭產(chǎn)品,重點引進世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。瞄準目標區(qū)域,盯住目標企業(yè),鎖定重大項目,依托重點園區(qū),在招大引強的.同時,注重招新引高并加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè)引進和“建鏈”“補鏈”“強鏈”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強調(diào)查研究,采取切實有效的政策措施克難攻堅,實現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)招商大突破、大發(fā)展。
(三)強化考核獎懲。把開展健康產(chǎn)業(yè)招商作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的生動體現(xiàn),要在大健康產(chǎn)業(yè)招商中錘煉隊伍。把大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作作為招商引資工作組成員單位績效加分項,要按自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,對各市在大健康招商中推進新業(yè)態(tài)有重大創(chuàng)新、重要項目有重大進展、產(chǎn)業(yè)集聚有突出成效的給予獎勵。
大健康項目招商方案 17
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)和《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案的通知》(河政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件精神,為持續(xù)加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資力度,推動我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我縣實際特制訂本方案。
一、指導思想
圍繞健康食品、健康服務(wù)、健康科技、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等四大重點領(lǐng)域,扎實抓好“五個一”工作,深入開展大健康產(chǎn)業(yè)專項招商行動,優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新工作機制,整合招商資源,廣泛集聚央企、灣企、民企、外企的先進生產(chǎn)要素,扎實推進巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、廣西大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)的建設(shè),確保大健康產(chǎn)業(yè)招商工作取得重大突破,譜寫新時代巴馬高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、行動目標
20xx—20xx年,全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金累計15億元以上,引進健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。
。ㄒ唬┎邉澃b一批產(chǎn)業(yè)項目。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究分析,編制更新完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,注重滾動完善,精心策劃包裝一批有特色、有優(yōu)勢、有吸引力、可行性高的產(chǎn)業(yè)項目,持續(xù)開展精準招商。20xx年策劃包裝產(chǎn)業(yè)項目20個以上(見附件1)。
(二)精準對接一批企業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)對接、實地走訪等方式,20xx-20xx年力爭對接企業(yè)30家以上,重點對接一批世界500強、中國500強、跨國公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚羊、獨角獸等國內(nèi)外企業(yè),實現(xiàn)招大招強招新招外資。持續(xù)跟進、跟蹤一批對我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義的重點企業(yè)、重點項目,如碧桂園精準扶貧鄉(xiāng)村振興項目、深鵬旅游山茶油扶貧新產(chǎn)業(yè)項目和高端康養(yǎng)綜合體項目、浩創(chuàng)集團的中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等項目。
。ㄈ┖灱s一批重大項目。20xx-20xx年計劃,以自治區(qū)“三企入桂”、“浙商廣西行”以及河池市“四企入河”活動為契機,深入開展大健康產(chǎn)業(yè)招商行動,爭取在醫(yī)療康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、物流園、產(chǎn)業(yè)園、冷鏈加工等方面簽約大健康產(chǎn)業(yè)項目10個以上,投資額達60億以上項目。
。ㄋ模┳ズ靡慌椖块_工落地。加大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,尤其是對歷年東盟博覽會和自治區(qū)重大活動簽約的碧桂園人賜福湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、深鵬高端康養(yǎng)綜合體項目、成都威十二文化傳播的趣動小鎮(zhèn)和浩創(chuàng)集團的中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地、新發(fā)展的'賜福湖養(yǎng)生小鎮(zhèn)等,為企業(yè)項目落地前提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步提高項目專員責任意識,推動已簽約的項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
。ㄎ澹┭芯砍雠_一批政策。重點針對四大重點招商領(lǐng)域,收集、梳理、吸收國內(nèi)外投資企業(yè)、招商中介機構(gòu)和科研院所對我縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見;積極探索“一企一策”、“一事一議”,加快研究完善出臺要素保障、項目投融資、獎勵扶持、公共配套等方面優(yōu)惠政策,對投資額高、帶動力強的企業(yè)實施力度更大的招商政策。
三、組織保障
按照“一個重點產(chǎn)業(yè)、一支專項工作組、一批專題招商”,完善健康食品、健康服務(wù)、健康科技、生態(tài)產(chǎn)業(yè)四大重點領(lǐng)域招商專項工作組,負責指導全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作。
(一)招商工作組
工作重點:負責招商工作的組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,收集編印招商引資項目,組織自治縣相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)企業(yè)開展項目預(yù)對接,收集、聯(lián)審集中簽約項目并組織現(xiàn)場簽約儀式,統(tǒng)計招商成果,跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)簽約項目落地。
組 長:
副 組 長:
成 員:自治縣投資促進局、發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、文化廣電體育和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一名主要領(lǐng)導。(排在第一位為牽頭單位,下同)
。ǘ┙】凳称樊a(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點:圍繞天然飲用水、長壽食品開展招商專項行動。發(fā)展“三特”水果、香豬、山茶油、火麻、珍珠黃玉米、富硒米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高附加值。
工作組組成人員:
組 長:
副組長:
成 員:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、投資促進局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一名主要領(lǐng)導。
。ㄈ┙】捣⻊(wù)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點:圍繞健康醫(yī)養(yǎng)、精品體育、會議會展開展招商專項行動。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,完善健康養(yǎng)老服務(wù),打造巴馬國際長壽養(yǎng)生健康基地。
工作組組成人員:
組 長:
副組長:
成 員:自治縣文化廣電體育和旅游局、衛(wèi)生健康局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、投資促進局、巴馬旅游投資開發(fā)有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一名主要領(lǐng)導。
(四)健康科技產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點:圍繞生物科技、特色醫(yī)藥開展招商專項行動。發(fā)展壯醫(yī)、瑤醫(yī)等民族醫(yī)藥,引進基因工程、細胞醫(yī)療、臨床科研等高端健康科技技術(shù)。
工作組組成人員:
組 長:
副組長:
成 員:自治縣衛(wèi)生健康局、文化廣電體育和旅游局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局、巴馬城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司、巴馬地產(chǎn)開發(fā)有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一名主要領(lǐng)導。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點:以東山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)為重點,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn),圍繞健康食品、健康服務(wù)、健康科技三個核心業(yè)態(tài),將深圳特區(qū)先進的管理經(jīng)驗、技術(shù)人才優(yōu)勢與巴馬得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢相結(jié)合,著重發(fā)展天然飲用水、長壽食品、健康醫(yī)養(yǎng)、精品體育、會議會展、生物科技、特色醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大健康產(chǎn)業(yè)。
工作組組成人員:
組 長:
副組長:
成 員:自治縣財政局、司法局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、自然資源局、審計局、文化廣電體育和旅游局、發(fā)展和改革局、稅務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、投資促進局、廣西長壽巴馬品牌運營有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一名主要領(lǐng)導。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚o盯國際先進醫(yī)療平臺,做大做強醫(yī)養(yǎng)項目。
通過引進世界領(lǐng)先的先進醫(yī)療理念和技術(shù),不斷優(yōu)化巴馬的醫(yī)養(yǎng)體系,引進世界領(lǐng)先的基因檢測、基因治療項目。重點與香港中基1號國際醫(yī)療集團等對接,盡快達成合作關(guān)系,解決巴馬目前高端醫(yī)療資源短缺的問題,不斷優(yōu)化我縣醫(yī)養(yǎng)體系。通過引進國際先進醫(yī)療平臺,吸引更多高端康養(yǎng)旅游企業(yè)和高端康養(yǎng)消費者聚集巴馬,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,助力脫貧攻堅。
。ǘ┱腺Y源加快招商方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)渠道多樣。
多元化招商拓網(wǎng)絡(luò)。加強與長三角和珠三角地區(qū)一流企業(yè)合作,對接優(yōu)質(zhì)項目和科技、人才、資金等創(chuàng)新資源,適時組織開展有針對性的項目企業(yè)路演和推介對接會等,提高構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)體系的實效性。
以商招商補鏈條。穩(wěn)住現(xiàn)有的知名民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的對接力度,發(fā)揮企業(yè)的資源和信息優(yōu)勢。特別要抓好入駐企業(yè)的服務(wù),動員企業(yè)為巴馬營商環(huán)境做宣傳,用滿意度說話,實現(xiàn)以商引商、以企引企。
平臺招商展形象。充分利用好中國—東盟博覽會、巴馬論壇等系列重大招商平臺,依托巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、廣西大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)的建設(shè),做好招商信息收集和招商環(huán)境推介,吸引更多外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。
大數(shù)據(jù)招商強精準。探索運用大數(shù)據(jù)開展智慧招商,加快推進大數(shù)據(jù)平臺招商,對接“河池招商云平臺”,運營“招商項目菜單”、“重點項目跟蹤”、“企業(yè)投訴平臺”“招商獎補申請”等對外欄目,為推進全縣涉企部門與目標企業(yè)實現(xiàn)精準對接和精準服務(wù),提供高效、便捷、智能的大數(shù)據(jù)對接合作平臺。
。ㄈ┓e極參與專場招商活動,實現(xiàn)統(tǒng)籌推進。
結(jié)合巴馬資源優(yōu)勢和發(fā)展定位,推介四大重點產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域,適時開展小分隊招商活動,深入目標企業(yè),促成項目簽約。
1.參與重點區(qū)域、節(jié)會招商活動。按照自治區(qū)、河池市工作部署,組織招商小分隊積參與在浙江、廣東、廣西等地舉辦的各類專題招商活動,積極利用東盟博覽會等平臺開展專題招商活動。
2.開展重點企業(yè)招商活動。四大重點招商專項工作組要梳理一批招商項目和行業(yè)領(lǐng)域的強優(yōu)企業(yè),分別對重點目標企業(yè)和有意向到巴馬投資的企業(yè),通過登門造訪、邀請實地考察等形式,積極對接洽談,達成合作。
。ㄋ模﹪栏癜殃P(guān)抓好簽約項目評審,實現(xiàn)項目落地。
嚴格執(zhí)行招商引資簽約項目聯(lián)評聯(lián)審制度,嚴格把關(guān)項目的可實施性,充分論證、審議,謹慎簽約。自治縣發(fā)改局、自然資源局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、水利局等部門要嚴格把好項目規(guī)劃選址、產(chǎn)能、環(huán)評、林評、水保、安全等相關(guān)準入條件,提升項目成熟度和可靠性,確保簽約項目能落地見效。
。ㄎ澹┎贿z余力抓好重點項目落地,實現(xiàn)投資到位。
全程跟蹤服務(wù)項目實施,持續(xù)開展項目代辦服務(wù),無償為項目單位辦理各項行政審批事項,實行招商引資項目推進聯(lián)席會議制度,每年至少召開2次聯(lián)席會議,切實解決項目推進工作中存在的問題和困難。
。ㄆ撸﹫猿植恍竷(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
積極貫徹落實《外商投資法》及實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等國家法律法規(guī),依托代辦服務(wù)、政企溝通、投資投訴“三大平臺”,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作制度化常態(tài)化。深化項目全程代辦,定期召開招商引資項目協(xié)調(diào)會,對企業(yè)問題實施動態(tài)管理,為企業(yè)解決好投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后的各類問題,及時受理、辦結(jié)投資投訴舉報,維護投資者合法權(quán)益,提升項目協(xié)調(diào)服務(wù)水平,深化“親”“清”政商關(guān)系,營造一流營商環(huán)境。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
各部門要把大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,嚴格落實招商引資一把手負責制,黨政主要領(lǐng)導要力行招商、率先垂范。自治縣投資促進委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動,自治縣投資促進委員會辦公室負責日常工作。自治縣投資促進委員會成員單位要各司其職、通力合作,加強重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目儲備、簽約、審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合,形成推動大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動工作的強大合力。
。ǘ⿵娀熑温鋵
對納入全縣重點統(tǒng)籌推進已簽約項目,各相關(guān)部門要結(jié)合工作實際,明確責任領(lǐng)導、具體責任人,細化具體工作措施、進度要求,特別要在審批、土地、拆遷上下功夫,強化項目洽談推進和落地服務(wù)工作。
。ㄈ⿵娀块T聯(lián)動
充分發(fā)揮自治縣投資促進委員會的溝通協(xié)調(diào)作用,以縣直相關(guān)部門為主體,以招商專項工作組為單位,開展對招商引資的全程參與和核心作用,提升招商引資專業(yè)水準和實際成效。鼓勵各部門結(jié)合自身的特點,參與全縣招商引資工作,營造全民招商的良好氛圍,對于在招商引資工作中表現(xiàn)突出的集體、個人和中介機構(gòu),按照《廣西招商引資激勵辦法實施細則(試行)》(桂投促委辦發(fā)〔20xx〕4號)文件標準進行獎勵。
(四)加強輿論宣傳
自治縣宣傳部門和新聞媒體要圍繞樹立巴馬良好招商引資形象,充分利用政務(wù)網(wǎng)站、新型社交媒介、電視廣播等媒體資源,多途徑、多形式、多層次大力宣傳大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專項行動取得的新成效,以及我縣發(fā)展?jié)摿、比較優(yōu)勢、營商環(huán)境、重大舉措和疊加政策,廣泛營造親商安商的社會氛圍。
大健康項目招商方案 18
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)﹝20xx﹞52號)和《浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)20xx年度浙江省公共衛(wèi)生任務(wù)書的通知》等文件精神,做實國家新劃入的老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康管理與服務(wù)水平,促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,加快老年健康醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),特制訂本方案。
一、項目對象
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人。
二、項目實施主體
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。新城和普陀山的項目實施由市本級負責。
三、項目目標
。ㄒ唬65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),提高健康水平。
。ǘ65歲及以上失能老年人開展健康評估與健康服務(wù),改善生活質(zhì)量。
(三)65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率指標要求與老年人健康管理率指標要求一致。
四、項目內(nèi)容
(一)開展65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合歷次老年人健康體檢結(jié)果,對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行每年2次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括血壓測量、末梢血血糖檢測、康復指導、護理技能指導、保健咨詢、營養(yǎng)改善指導等6個方面,并對失能、高齡、行動不便的老年人進行上門服務(wù)。
。ǘ╅_展失能老年人健康評估與健康服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從老年人日常生活能力、精神狀態(tài)與社會參與能力、感知覺與溝通能力、老年綜合征罹患等維度,在自愿基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)提出申請的65歲及以上失能老年人每年進行上門健康評估,并對符合條件的`失能老年人及照護者年內(nèi)提供至少1次健康服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括康復護理指導、心理支持等。
(三)鼓勵開展特殊老年人居家安寧療護服務(wù)。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為65歲及以上臨終關(guān)懷對象建立家庭病床,提供居家安寧療護服務(wù),給予老年人及其家屬心理支持及人文關(guān)懷。
五、項目實施及要求
。ㄒ唬┬麄鞲嬷8鞯匾獙爡^(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行調(diào)查摸底,了解掌握老年人基本情況及健康服務(wù)需求。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳,將老年人健康評估、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)事項廣泛告知轄區(qū)內(nèi)老年人,做好與老年人健康管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等項目銜接,統(tǒng)籌整體推進。
。ǘ┫到y(tǒng)更新。市級統(tǒng)籌在舟山市區(qū)域健康檔案系統(tǒng)新增老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容,主要新增老年人體征(正常、失能/失智、半失能/半失智)、養(yǎng)老類別(居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老)、康復護理指導、保健咨詢及營養(yǎng)改善指導、上門健康評估及服務(wù)等內(nèi)容,完善老年人健康管理檔案,推進老年人健康管理與服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合日常服務(wù)及時錄入、上報信息數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)常態(tài)化運行。
。ㄈ┙M織服務(wù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人開展每年2次老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),原則上按上半年、下半年兩個時間點進行,并在專業(yè)醫(yī)護人員指導下開展健康服務(wù)。對65歲及以上失能老年人的健康評估嚴格依申請執(zhí)行,符合條件的年內(nèi)提供至少1次服務(wù)。完善老年人健康檔案并加強管理,為老年人建立連續(xù)性的健康檔案并提供針對性的健康管理服務(wù)。
六、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)從重大公共衛(wèi)生服務(wù)劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù),是政府積極應(yīng)對人口老齡化、保障老年人基本健康服務(wù)、促進老年健康服務(wù)公平可及的重要政策安排和制度保障。各地要高度重視、精心安排、認真部署,扎實開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并建立考核監(jiān)督機制,確保這項工作順利推進。
醫(yī)共體是落實老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目的責任主體,要組織基層成員單位落實項目任務(wù),加強日常督促指導、協(xié)調(diào)管理、績效考核。醫(yī)共體各基層成員單位是老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目的實施主體,要根據(jù)醫(yī)共體制定的工作計劃落實工作任務(wù),加強項目實施的質(zhì)量管理,做實服務(wù)項目。
。ǘ┘訌娊(jīng)費保障。政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)按標化工作當量法進行購買;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為65歲及以上臨終關(guān)懷對象建立家庭病床,提供居家安寧療護服務(wù)的,作為政府購買服務(wù)的拓展內(nèi)容,結(jié)合家庭病床建床按標化工作當量法計算并另行補助;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目所需資金由同級財政資金配套落實。次年4月底前對上一年度老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目進行考核評估,并根據(jù)考核結(jié)果進行年度經(jīng)費結(jié)算。
。ㄈ┘訌娙藛T培訓。各地要加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才規(guī)劃與人員儲備,配備專業(yè)醫(yī)護人員開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作,可以聯(lián)合民政等部門,針對性組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人健康評估服務(wù)人員及照護者的技能培訓,不斷提升服務(wù)水平。
。ㄋ模┘訌娍己嗽u估。各地要制訂考核辦法,對本轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目進行考核評估,考核內(nèi)容包括組織管理、資金管理、任務(wù)完成等情況。
本實施方案自印發(fā)之日起試行,上級文件有新規(guī)定的,再行修訂。
大健康項目招商方案 19
一、總體目標
。ㄒ唬┲笇枷。
認真貫徹黨的十九大精神,促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費需求,推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力,培育新動能。
。ǘ┗驹瓌t。
堅持政府導向、市場驅(qū)動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導,提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入,營造良好市場環(huán)境。
堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊伍建設(shè),加強對健康旅游資源的保護利用,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學確定各地健康旅游發(fā)展重點任務(wù),通過重大項目的示范引領(lǐng)作用,引導特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用,大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價值。
堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設(shè),打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。
。ㄈ┌l(fā)展目標。
到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢,創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地,力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費水平進一步提高,將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹥(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強化區(qū)域協(xié)同,以點帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
(二)豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、消費醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務(wù),完善國際金融保險服務(wù)體系,打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復為一體的`實體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū),支持國際醫(yī)療消費中心建設(shè)。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復等一系列整體健康管理,實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)在風景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),支持中醫(yī)藥體驗、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設(shè),推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。
3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進“三個一批”建設(shè),支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品,鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設(shè)。
4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳,開展中醫(yī)藥健康研學旅游,鼓勵我省生物技術(shù)等機構(gòu)開展公益性研學旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設(shè);與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目,鼓勵地方結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┘涌飚a(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導地方依托當?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢,以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設(shè),鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國家(。┘壗】德糜纹放。
2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動,滿足更多游客對新時代旅游的需求。
3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展品牌營銷,支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標志產(chǎn)品的申請與認證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點,將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導作用,對景區(qū)“治未病”服務(wù)進行推廣、培訓等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構(gòu),鼓勵技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團或連鎖機構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu),為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構(gòu)提供技術(shù)指導和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構(gòu)建“治療、康復、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)自主經(jīng)營健康旅游項目,積極探索醫(yī)療機構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制,創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點,積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式,加大宣傳力度,樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導游客消費。
。ㄎ澹┡囵B(yǎng)健康旅游人才隊伍。
加強健康旅游從業(yè)人員的培訓與管理,開展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應(yīng)用型人才,有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構(gòu)提供有力的人才儲備和后備支持,打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫,支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
三、保障措施
。ㄒ唬┩晟撇块T協(xié)作機制。
依托健康四川行動推進委員會,建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實施計劃,推進重大項目建設(shè)、品牌培育、政策研究,加強統(tǒng)計監(jiān)測工作,健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市(州)要強化部門協(xié)作,齊抓共促,共同推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
。ǘ╅_展試點示范建設(shè)。
聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè),選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ),布局科學合理,聚集到達一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢,地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法,在全省進行推廣應(yīng)用,以點帶面全面發(fā)展。
(三)建立投融資引導機制。
建立健康旅游項目庫,篩選確定重點項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導作用,采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè),建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理,確保落地見效,為投資長期增長提供后續(xù)動力。
。ㄋ模┙∪邩藴鼠w系。
強化政策研究,加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進市場準入和行業(yè)規(guī)范建設(shè),制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+N+M”(“1”指健康旅游,“N”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“M”指按摩、足浴、針灸等)標準體系,指導規(guī)范各類健康旅游活動,開展統(tǒng)計監(jiān)測,不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
大健康項目招商方案 20
為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟,滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署,依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
。ǘ┗驹瓌t
1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設(shè)、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標準化,提升我市健康旅游機構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
(三)總體目標
到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設(shè),開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè),夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年,全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設(shè)施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力
。ㄋ模┌l(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館,建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設(shè)1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的'全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù),打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進,組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務(wù)團隊,努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構(gòu)。(市衛(wèi)健委)
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,推進智能健康養(yǎng)老應(yīng)用,推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導,開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
。ㄎ澹﹦(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)申報標準,推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(六)提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
三、培育健康旅游消費市場
。ㄆ撸┘哟蠼】德糜瓮平榱Χ。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
。ò耍┩七M健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設(shè),提升健康旅游智能化導航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù),按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境
。ㄊ┛茖W規(guī)劃,推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
。ㄊ唬┩七M市場準入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,降低準入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權(quán)限,提高審批效率,改革審批方式,推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管責任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機構(gòu)及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
。ㄊ┩晟平】德糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地,依法依規(guī)強化用地監(jiān)管,嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構(gòu)。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
(十三)健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養(yǎng),支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領(lǐng)域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
。ㄊ模┩七M行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè),形成健康旅游行業(yè)自律機制,促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
五、保障措施
(十五)強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
。ㄊ┩七M試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
(十七)加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標準制定,提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
大健康項目招商方案 21
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)精神,充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢,加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè),特制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素,推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。
二、主要目標
到20xx年,健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%;建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上,健康主題小鎮(zhèn)3個以上,形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展,服務(wù)模式和服務(wù)標準不斷健全,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
三、主要措施
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
1、健全養(yǎng)老體系。促進養(yǎng)老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展“候鳥式”旅游養(yǎng)老模式。鼓勵社會力量合理利用閑置賓館、學校等設(shè)施申辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。全面實施公辦民營、公建民營、民辦公助,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)功能向社區(qū)延伸,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)社區(qū)化,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)化,完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,推動智能化居家養(yǎng)老服務(wù)。[牽頭單位:市民政局,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣(市、區(qū))人民政府]
2、完善養(yǎng)老設(shè)施。完善市縣兩級福利院、社會福利服務(wù)中心、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老福利設(shè)施建設(shè),重點支持全州縣老年公寓康養(yǎng)樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養(yǎng)樓、市福利院養(yǎng)護樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心改擴建項目。[牽頭單位:市民政局,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣(市、區(qū))人民政府]
3、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作試點,發(fā)揮互補優(yōu)勢,推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度,實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局,配合單位:市行政審批局)
。ǘ┲攸c推進健康旅游產(chǎn)業(yè)
1、豐富健康旅游產(chǎn)品。依托現(xiàn)有的健康旅游資源,深入挖掘民族健康養(yǎng)生文化,著力打造靈川縣、永?h、陽朔縣、龍勝各族自治縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣、灌陽縣、臨桂區(qū)、雁山區(qū)等縣(市、區(qū))精品健康旅游線路,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批內(nèi)容豐富、形式多樣、設(shè)施完善、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位:市文化廣電和旅游局,配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
2、推進健康小鎮(zhèn)建設(shè)。推進永福百壽鎮(zhèn)、陽朔興坪鎮(zhèn)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、龍勝龍脊鎮(zhèn)、秀峰桃花灣旅游休閑度假區(qū)、雁山草坪回族鄉(xiāng)、靈川大圩鎮(zhèn)等一批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)(市民政局牽頭);推進龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂仙家溫泉等溫泉健康小鎮(zhèn)建設(shè)(市文化廣電和旅游局牽頭);推進陽朔運動休閑小鎮(zhèn)、桂林天湖生態(tài)旅游度假區(qū)、恭城平安鄉(xiāng)等運動休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(市體育局牽頭)。[配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各健康主題小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))人民政府,其中各健康主題小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))人民政府為項目實施主體單位]
(三)發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè),確保20xx年投入運營;加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合,進一步提高服務(wù)效能;鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系,提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平;進一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施,構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療急救服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點全覆蓋。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局)
2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點,進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè);支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,進一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵;充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢,進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場,打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,配合單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局)
。ㄋ模┨嵘l(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局)
2、支持發(fā)展營養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化,開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食,加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。(牽頭單位:市商務(wù)局,配合單位:市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局)
。ㄎ澹┡嘤l(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
1、促進健康運動融合發(fā)展。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托,積極開發(fā)戶外運動產(chǎn)品、線路及服務(wù),大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè)。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事,完善“一縣一品”品牌賽事布局,重點打造環(huán)廣西公路自行車賽、陽朔攀巖系列賽、荔浦全國汽車短道拉力賽、灌陽全國山地戶外運動錦標賽等賽事,不斷提升賽事等級,推動“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位:市體育局,配合單位:市發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、機關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))人民政府]
2、積極開展全民健身行動。加快市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共體育設(shè)施建設(shè),推動有條件的企事業(yè)單位公共體育場館免費或低收費向社會開放,加強綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設(shè);完善全民健身活動體系,按照國家體育鍛煉標準,發(fā)展群眾健身休閑項目。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務(wù),普及科學健身知識和健身方法,推動全民健身生活化。[牽頭單位:市體育局,配合單位:市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū))人民政府]
。┘涌熘攸c工程和集聚區(qū)建設(shè)
1、推進一批重大項目建設(shè)。在健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)療、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運動等領(lǐng)域認真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項目納入桂林市重大項目、自治區(qū)重大項目統(tǒng)籌推進。對帶動性強、投資額度大、示范性好的重大項目,要成立市級或縣級指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作,按照時間節(jié)點要求,全程跟蹤推進。[牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局,各重大項目所在地的縣(市、區(qū))人民政府或管委會,其中各重大項目所在地的縣(市、區(qū))人民政府或管委會作為項目主體實施單位]
2、加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照《桂林市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展五年行動計劃》部署,大力推進桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬福養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽朔興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū)、桂林漓東健康養(yǎng)生旅游綜合區(qū)、羅山湖體育旅游休閑區(qū)、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。[牽頭單位:各集聚區(qū)所在地的'縣(市、區(qū))人民政府,配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委]
。ㄆ撸﹥(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批環(huán)節(jié),著力解決“準入不準營”問題;實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個工作日”,打通企業(yè)辦證最后一公里,推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本,進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局,配合單位:市行政審批局)
2、強化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,通過項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式,積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構(gòu)。(牽頭單位:市投資促進局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
3、加大宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道,宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,配合單位:市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺)
。ò耍┞鋵嵦峁└黜椪咧С
1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,可不增收土地價款;若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的,應(yīng)補繳相應(yīng)土地價款。(牽頭單位:市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委)
2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求,做好項目儲備,全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持,指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作,爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦)
3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構(gòu)與公立養(yǎng)老機構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。(牽頭單位:市稅務(wù)局、發(fā)展改革委,配合單位:市民政局、衛(wèi)生健康委)
4、加強人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓機構(gòu),積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源,以市場需求為導向,豐富和優(yōu)化相關(guān)學科和專業(yè),加強復合型人才培養(yǎng),規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員,為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強針對健康醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、國際旅行健康咨詢機構(gòu)、旅游服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
四、強化保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力,解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市、區(qū))要按照本方案要求,上下聯(lián)動,狠抓工作落實。
。ǘ┟鞔_責任分工。牽頭部門對分工任務(wù)負總責,并指定分管領(lǐng)導具體負責,認真抓好組織協(xié)調(diào);縣(市、區(qū))人民政府、管委會要切實履行主體責任,推進各項工作任務(wù)順利完成;其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,積極支持,共同完成好所承擔的任務(wù)。
(三)強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強與有關(guān)部門的銜接溝通,對照工作目標要求,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并將年度任務(wù)落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚,對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴肅處理。
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