救助站寒冬送溫暖活動方案(通用10篇)
為了確保活動能成功舉辦,常常需要預先準備活動方案,活動方案是活動的書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的救助站寒冬送溫暖活動方案(通用10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
救助站寒冬送溫暖活動方案1
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活,確保其安全過冬,根據(jù)省市民政部門的通知精神,經(jīng)區(qū)民政局研究決定,從即日起至2022年3月15日,開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視寒冬救助工作
進一步提高思想認識,強化“四個意識”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用,要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導支持,公安、城市管理等部門配合,確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務,讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
二、強化協(xié)調(diào)配合
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局,依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作,聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查,細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序,充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應急處置作用,完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)設立救助服務站所、救助咨詢點等方式,加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)四級聯(lián)動救助,按照“屬地管理、分級負責”的'要求,對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應,為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利,確保“寒冬送溫暖”專項救助行動無盲區(qū),堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
三、組織開展街面集中救助行動
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用,注重創(chuàng)新和改進救助方式方法,要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所,并設置明顯標志,方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式,擴大巡查頻率和覆蓋范圍,在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上,將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍,開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員,要提供必要御寒物品和詳細求助方式,做好后續(xù)定期跟蹤勸導,并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作,提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛,建立突發(fā)事件應急響應機制,積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
四、持續(xù)抓好救助管理機構(gòu)疫情防控工作
嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,采取積極措施,珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求,持續(xù)做好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作,確保機構(gòu)服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。
五、開展救助和托養(yǎng)機構(gòu)隱患排查工作
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上,針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求,區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查,督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病人員得到及時救助。通過排查,要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改,消除隱患。要明確排查主體,責任到人,簽字留痕,保證排查工作及時有效,不走過場。
六、廣泛動員社會力量參與
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網(wǎng)絡,通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)(村居)救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍,廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,鼓勵其做好報告、引導和應急服務。
七、強化宣傳引導
通過網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施,幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息,積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當?shù)厍笾娫。要建立完善信息發(fā)布工作機制,加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通,通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點,引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦(社會事務綜合服務中心)要結(jié)合本地實際認真研究具體辦法,精心組織實施,做到責任清、情況明、作風實,遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報,高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務。
救助站寒冬送溫暖活動方案2
為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作,保障流浪乞討人員順利過冬,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加強社會保障體系建設,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,積極開展對生活無著的流浪乞討人員的救助服務工作,確保他們及時有效地得到救助,最大限度地避免傷亡等情況發(fā)生。
二、主要任務
。ㄒ唬┣袑嵓哟蠼置嫜膊榱Χ。各地救助管理機構(gòu)要加大主動救助力度,合理安排街面巡查時間,組織力量在深夜、凌晨等重點時間對露宿在街頭、橋洞、公園等重點區(qū)域的流浪乞討人員實施集中救助,防止其出現(xiàn)意外。對確實不愿入站受助的人員,提供必要的飲食、衣被等生活必需品。在救助過程中,要注意視頻和錄音資料保全,同時派專人盯防,堅決杜絕事故發(fā)生。
。ǘ┘訌娋戎鷻C構(gòu)內(nèi)部管理。各地要確保救助經(jīng)費落實到位,不斷改善救助服務條件,配好工作隊伍。要堅守24小時工作制,對求助人員熱情接待、及時救助;要嚴格實行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度,強化安全意識,及時排查和消除各類安全隱患,確保受助人員和機構(gòu)工作人員的安全;要加強醫(yī)療救治,暢通定點醫(yī)院應急救治。
。ㄈ┨厥馐苤藛T救助工作。對流浪未成年人堅持“發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、決不能凍死一個”原則,要及時發(fā)現(xiàn)并做好救助工作;加大站內(nèi)人員和接領(lǐng)人員的甄別、核查力度,防止未成年人被冒領(lǐng)、冒認和犯罪分子藏匿其中。對于無法核查身份的三無危重病人,加強部門協(xié)商,嚴格按照有關(guān)規(guī)定請醫(yī)療機構(gòu)提出救治意見并履行程序后予以救助。
。ㄋ模﹫詻Q杜絕各類事故發(fā)生。各市、縣救助管理站要結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定活動期間救助管理工作各項突發(fā)事件應急方案,包括各類自然災害、火災、食物中毒、重大疫情、受助人員精神病發(fā)作、突發(fā)治安、刑事案件以及求助人員劇增等工作預案,杜絕各種不安全隱患,確保救助場所正常、安全運轉(zhuǎn)。遇到災害天氣等突發(fā)情況,根據(jù)實際情況適當擴大救助范圍,及時對求助的.群眾提供應急救助,保障其基本生存權(quán)益,確保不出現(xiàn)安全責任事故。
(五)落實部門協(xié)同保障責任。各地民政部門要落實國家有關(guān)規(guī)定,利用聯(lián)席會議機制主動加強與公安、城管、衛(wèi)生、交通等部門溝通銜接,細化部門職責,健全完善聯(lián)動響應機制。在協(xié)調(diào)各部門履職盡責基礎(chǔ)上,積極為社會力量參與救助工作提供保障,有效利用社會力量拓展街面巡查信息渠道,暢通信息員和救助管理機構(gòu)及有關(guān)部門的溝通渠道,確保相關(guān)部門接到報告信息第一時間對遇困群眾實施救助。
(六)持續(xù)做好“即時救扶”活動。各地民政部門要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,做好主動報告、引導護送和應急救助工作。救助管理機構(gòu)應通過 “以獎代補”方式對參與救助工作的志愿者、信息員、社區(qū)救助服務點、社區(qū)社會組織予以補助,鼓勵其積極參與流浪乞討人員救助服務。
。ㄆ撸﹪栏衤鋵崒俚毓芾碡熑巍8魇校ǖ兀、縣(市)按照區(qū)域劃分確保受助對象接送無縫對接,堅決杜絕丟人、甩人事故。對涉及到外省城市的,指派專人負責接送,確?缡〗铀凸ぷ骺焖、安全開展。對省內(nèi)受助人員要暢通返鄉(xiāng)渠道,按照區(qū)域救助原則,對符合條件的救助對象安排專人護送返鄉(xiāng),嚴格交接程序,確保安全。各縣級救助管理站對縣域范圍內(nèi)受助對象接送負第一責任,各市級救助管理站對所轄區(qū)域受助對象接送負監(jiān)管和兜底保障責任。如發(fā)生責任事故,將按照屬地責任劃分進行嚴肅追責。
(八)長期安置政策落實落靠。對于已經(jīng)查明身份信息的流浪乞討人員,流出地的民政部門落實屬地責任。對接送返鄉(xiāng)的流浪乞討人員,縣級民政部門建立專門檔案,加強回歸穩(wěn)固工作。返鄉(xiāng)流浪乞討人員沒有戶籍或戶籍已被注銷的,要協(xié)助其解決戶籍問題;符合低保、特困人員供養(yǎng)等救助保障條件的,及時落實相關(guān)政策;監(jiān)護人涉嫌遺棄未成年人、智障人員、殘障人員的,民政部門要主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)加大打擊力度;對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員,流入地要承擔“兜底保障”責任。
三、方法步驟
本次專項救助管理行動,從20xx年11月1日至20xx年4月底結(jié)束。
第一階段:部署啟動。20xx年11月1日至9日,按照開展救助管理工作的相關(guān)文件規(guī)定,依托本地救助管理工作聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌救助管理工作資源和力量、制定集中救助管理工作方案,召開救助管理工作聯(lián)席會議,啟動部署20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
第二階段:扎實開展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加強集中救助管理工作的強度和密度,特別是在極端天氣期間,進一步加大巡回救助管理力度。與媒體加強聯(lián)系,報道專項救助行動和相關(guān)救助政策,使更多流浪乞討人員和市民群眾了解本次專項救助行動的相關(guān)信息,暢通救助渠道。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗。20xx年4月30日前,各地要對本地區(qū)專項救助工作情況進行全面總結(jié),著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制;要宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,為下一步開展好專項救助管理工作提供借鑒,并將專項行動總結(jié)報告省民政廳社會事務處。
救助站寒冬送溫暖活動方案3
冬季即將來臨,為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬,維護他們的合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(浙民辦〔2022〕事87號)精神,結(jié)合我市實際,制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下:
一、工作目標
認真落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求,按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則,扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全,力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員,堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、行動安排
2022年11月中旬至2023年3月15日,原則上各地每周開展3次以上街面巡查,重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后,應每天開展街面巡查。
三、工作措施
(一)明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則,結(jié)合日常工作實際,確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點,對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
。ǘ﹫猿址诸惥戎β端藿诸^的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔;對于勸導無效、不愿接受救助的,提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資,留下詳細求助方式,并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主,帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治,做到及時救助、精準救助。
。ㄈ﹦(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式,動員引導社會工作服務機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內(nèi)救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索,鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應急值守,嚴格落實24小時值班和服務接待制度,暢通24小時求助熱線,確保第一時間響應求助線索,盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
。ㄎ澹┲尉戎拙。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案,確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度,定期開展安全隱患排查整改,及時消除安全隱患,確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管,及時全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
(一)堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低,南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視,及時傳達有關(guān)工作要求,會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門,合力做好街面巡查工作,及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的'露宿人員信息,共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
。ǘ┳ズ靡咔榉揽。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴格落實有關(guān)疫情防控工作要求,依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作,切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施,確!傲愀腥尽。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用,廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動,引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例,弘揚社會正能量,形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前,各地應每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表(見附件),并于2023年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務處,市民政局將不定時開展實地督導。
救助站寒冬送溫暖活動方案4
早部署 快行動
11月3日晚,在山東省濰坊市奎文區(qū)勝利街彩虹橋一帶,市基本民生保障服務中心(救助管理站)工作人員鞠明遠發(fā)現(xiàn)一名老人沿路乞討,立即上前了解情況。
鞠明遠耐心向老人講解政策,多次勸導其前往市基本民生保障服務中心(救助管理站)接受救助,但老人仍不愿意主動求助。按照“自愿求助”基本原則,鞠明遠只好為老人留下防疫包、衛(wèi)生包及暖胃包等物資,并留下救助聯(lián)系卡,叮囑老人隨時可以撥打電話求助。
就在當天,濰坊市正式啟動了2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
濰坊市民政局于10月31日印發(fā)《2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案》,成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領(lǐng)導小組,細化任務分工,明確責任人。進一步分析研判,掌握了流浪人員乞討人員容易出現(xiàn)的地點等基本情況。
陜西省渭南市救助管理站著眼于“早”部署,成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領(lǐng)導小組,研究謀劃專項救助行動的工作重點及職責分工;及時補充采購受助人員衣物、站外救助所需的棉衣、棉被、食品等,確保后勤保障充足。10月31日上午,渭南市救助管理站召開“寒冬送溫暖”專項救助行動動員大會,11月1日下午,舉辦專項救助行動啟動儀式,對此項工作進行動員和安排部署。
“全站把‘寒冬送溫暖’專項救助行動列為當前和今后一個時期的重點工作來抓,努力做到分工明確、任務清晰、保障有力,讓流浪乞討人員和臨時遇困人員感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷!蔽寄鲜芯戎芾碚菊鹃L吳超表示。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市民政局要求,各社會救助綜合服務中心成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導小組,明確街頭救助工作的負責人、領(lǐng)導帶班人員、專職司機、專職記錄員以及各小組成員;制定實施方案,提前增加棉被、棉衣棉褲、食物、口罩等物資儲備;加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力做好街面巡查救助工作。
記者了解到,北京、吉林、山東、河南、陜西、甘肅、青海等省級民政部門目前已啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動,并就開展好專項救助行動提出要求,做了部署。
抓重點 強服務
“突出重點時段,在夜間、降溫時段、雨雪冰凍等極端天氣、節(jié)假日等特殊時間節(jié)點加大巡查頻次。突出重點場所,對車站碼頭、繁華街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段加大巡查力度。突出重點人群,對流浪乞討未成年人、危重病人、精神障礙患者等特殊人群加大救助保障力度,做到及時救助、精準救助;對不愿來站的流浪乞討人員,提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資,留下詳細求助方式!痹诿裾颗e行的2022年第四季度例行新聞發(fā)布會上,社會事務司二級巡視員楊宗濤介紹,在“寒冬送溫暖”專項救助行動中,民政部要求民政部門和救助管理機構(gòu)主動加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出三個重點做好街面巡查救助工作。各地在專項救助行動中,重點抓好要求的落實。
在前期摸排基礎(chǔ)上,濰坊市在市城區(qū)容易出現(xiàn)流浪乞討人員的地點,劃定自怡園、十笏園、火車站、汽車站等8個重點區(qū)域,對區(qū)域內(nèi)的車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房、城鄉(xiāng)接合部等流浪乞討人員集中活動區(qū)域和可能露宿場所進行排查,聚焦流浪乞討人員和易走失人員等困難群體。一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,立即勸導其到市基本民生保障服務中心(救助管理站)求助,對不接受救助的人員,及時發(fā)放救助物資及救助聯(lián)系卡。
渭南市救助管理站在制定專項救助行動方案時,專門增加了“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案。
吳超介紹,通過定點、定崗、定人、定責,建立“點、線、面”三位一體巡查機制,嚴格落實24小時值班制、領(lǐng)導帶班制和交接班制度,如遇極端天氣或重要節(jié)假日,將延長巡查時間、加大巡查頻率、擴大巡查范圍。同時,主動配合公安、城市管理等部門優(yōu)化簡化流程,打造出一條便捷高效的救助綠色通道,對發(fā)現(xiàn)報告的流浪乞討人員和臨時遇困人員,確保在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處置,在市區(qū)范圍內(nèi)形成“30分鐘救助圈”,讓生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員及時得到救助服務。
口罩、棉衣、棉鞋、棉被等防疫、救助物資已提前備足;對救助宿舍所有床鋪添加棉墊,更換了干凈的床單被罩。在加大街面巡查力度的.同時,渭南市救助管理站提升站內(nèi)服務,讓受助對象吃飽穿暖,生活安然有序。
廣動員 齊參與
“若您路遇生活無著的流浪乞討人員或未成年人露宿街頭時,請您駐足留意,及時撥打報警電話或市救助管理站熱線求助,也可引導、護送他們到市救助管理站接受救助……”11月3日,陜西省韓城市救助管理站發(fā)布致廣大市民朋友的一封信,倡議廣大市民共同行動起來,及時提供線索,伸出援手,幫助流浪乞討人員解決燃眉之急,讓他們在寒冬中感受到溫暖和關(guān)愛。
“寒冬送溫暖”專項救助行動中,各地廣泛發(fā)動社會力量,共同織密流浪乞討人員救助保障網(wǎng)。
渭南市救助管理站加大宣傳引導力度,與《渭南日報》、渭南廣播電視臺通力合作,圖文并茂宣傳救助政策。街面巡查期間,組織救助干部職工統(tǒng)一著裝,在街頭發(fā)放《致市民的一封信》、救助工作宣傳手冊、救助引導卡、救助溫暖包等宣傳物品,現(xiàn)場接受群眾政策咨詢。同時,引導鼓勵環(huán)衛(wèi)工人、公交車和出租車司機、夜間安保人員等做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導和應急救助服務。
濰坊市新時代社會工作服務中心、濰坊市愛心義工公益服務中心的社工和志愿者積極參與專項救助行動。11月3日晚,共有24名志愿者參與街面巡查。
濰坊市基本民生保障服務中心(救助管理站)主任楊磊介紹,近年來,中心積極發(fā)揮社工、志愿者資源優(yōu)勢,實施“同心相助 愛滿鳶都”救助服務項目,不斷挖掘救助對象潛能,恢復其社會功能,幫助他們盡早擺脫流浪的困境,更好更快地融入家庭和社會。
救助站寒冬送溫暖活動方案5
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一、指導思想
,,。,,,,。
二、工作目標
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三、行動時間安排
20xx,,。
四、組織領(lǐng)導
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組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設專項行動辦公室在市救助管理站,具體負責組,。
1、街面巡查組
負責人:
成員:
。
2、后勤保障組
負責人:
成員:
;
。
3、安全保衛(wèi)組
負責人:
成員:
。
4、宣傳報道組
負責人:
成員:
。
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五、工作措施
。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
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六、工作要求
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救助站寒冬送溫暖活動方案6
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作,維護流浪乞討一的基本生存權(quán)益,根據(jù)民政部《關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(民電〔20xx〕173號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,貫徹“以民為本,為民解困”的宗旨,依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作,保障生活無著流浪乞討人員順利過冬,提高救助管理和服務水平,切實維護生活無著流浪乞討人員基本權(quán)益,為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則,整合資源,科學調(diào)配救助管理力量,加強縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動,協(xié)調(diào)部門互動,開展街頭巡查和流動救助,使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助,確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時間及范圍
專項救助行動從即日起至20xx年4月結(jié)束,工作范圍是我縣行政區(qū)范圍,重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,龐勝利同志兼任辦公室主任。
。ǘ┘訌娊置嫜膊楹椭鲃泳戎Χ,擴大救助范圍?h救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關(guān)部門。建立聯(lián)合巡查機制,以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點,加大街頭巡查和救助力度,發(fā)現(xiàn)一例,救助一例;縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況,對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助,再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記,建立救助檔案,切實落實日常巡查制度,特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
。ㄈ⿵娀鶎酉阑A(chǔ)工作。縣救助站要嚴格按照民政部要求,切實加強規(guī)范化建設,完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的.工作流程、處置程序和工作標準,嚴格按照要求,把每一環(huán)節(jié)做細、做好,依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ,廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義,引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村(社區(qū))對群眾宣傳教育的功能,如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時撥打救助熱線電話,方便救助工作及時救助,努力形成全社會共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ鳌7止茴I(lǐng)導要指導縣救助站落實好24小時值班制度,領(lǐng)導干部要帶頭值班,值班人員要堅守崗位,保證通訊暢通,切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項,要立即啟動救助應急預案,果斷采取措施進行處理,并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規(guī)定進行上報縣局。
。┘訌姲踩芾砉ぷ鳌?h救助站要進一步建立安全管理責任制,做好救助管理工作風險隱患排查,堵塞工作風險隱患漏洞;重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣救助站要及時對“寒冬送溫暖”專項行動進行總結(jié)并形成文字材料于20xx年4月19日前上報局辦公室。聯(lián)系電話:xxx。
救助站寒冬送溫暖活動方案7
為落實好黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署,根據(jù)州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排,切實做好流浪乞討人員救助管理工作,確保因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時有效的救助,幫助其安全、順利度過嚴冬,現(xiàn)結(jié)合我州實際,制定如下工作方案。
一、目標要求
根據(jù)氣象部門預測,今年冬季低溫嚴寒天氣較往年來得更早,流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體,及時有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關(guān)部門義不容辭的重要職責。中辦、國辦以及省委辦公廳、省政府辦公廳專門制發(fā)文件進行安排部署,州政府專門成立聯(lián)席會議制度,明確成員單位各自工作職責及工作要求。各級政府和有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強工作緊迫感和責任感,抓緊抓細抓實本次“寒冬送溫暖”行動,確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬,堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
二、“寒冬送溫暖”專項救助行動時間
20xx年12月1日至20xx年3月30日
三、明確救助原則,合理開展工作
一是秉承自愿受助,無償救助的原則!白栽甘苤,無償救助”是救助管理工作必須遵循的原則,救助對象有自愿求助和放棄救助的自由,對符合救助條件的對象應提供無償救助,不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的,要履行告知義務,根據(jù)其實際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務,確保其不受凍挨餓。同時,要留下詳細的求助方式,保存好現(xiàn)場勸導救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時間送往指定醫(yī)療機構(gòu)進行救治,待病情穩(wěn)定后再進行救助或幫助其返鄉(xiāng);三是秉承分類救助、按需施救的原則。根據(jù)受助人員的具體需求確定救助內(nèi)容和救助方式。除日常救助外,要針對不同類型受助人員的生理、心理、文化水平、個性特征進行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
四、強化工作措施,確保各項工作落實到位
(一)制定街面巡查計劃表、動員基層開展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門制定街面巡查計劃表,細化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責任,強化巡查銜接,增強巡查合力。注重民政部門救助管理機構(gòu)要主動與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展針對橋洞、車站等重點區(qū)域、夜間低溫時段集中巡查救助,同時做好巡查救助登記,文字記錄、視頻留存;二是廣泛動員基層干部和相關(guān)工作人員成立排查隊伍、主動報告。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))工作人員和網(wǎng)格員等在本轄區(qū)開展流浪乞討人員大排查,確保不落下一人,不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動員環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、公交車司機,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)和公安部門。
(二)加大巡查救助力度和廣度,及時儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查救助工作力度,重點對車站、廣場、商場、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠房、農(nóng)村柴草堆等生活無著流浪乞討人員時;顒雍吐端迏^(qū)域進行不間斷巡查,遇到惡劣極端天氣,要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍,實行全天候巡查救助,切實做到發(fā)現(xiàn)一例、救助一例;二是各縣(市)要認真落實值班值守制度和領(lǐng)導帶班制度,嚴格實行巡查制度,民政救助必須保持救助熱線24小時暢通,救助站能夠24小時接待求助人員,救助車輛能夠24小時外出救助求助人員,確保不遺漏任何一個求助信息,不延誤任何一個救助服務。州救助管理站要加強與外省救助管理機構(gòu)溝通,密切聯(lián)系,確?缡【戎ぷ黜槙秤行颉H窃诹骼似蛴懭藛T集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所,設置明顯標志,方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門要保障救助資金按時及時撥付,民政部門及相關(guān)部門要及時做好冬季御寒物資儲備工作,要整合救災物資儲備資源,對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質(zhì)采購儲備充足,以確保滿足站內(nèi)和街頭流動救助服務需求。州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室將成立調(diào)研組在“寒冬送溫暖”專項行動期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開展情況進行專項調(diào)研和暗訪。
(三)制定詳細應急預案,確?焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應急預案。各地要針對寒冬季節(jié)氣候特殊、人員流動性大、重要時間節(jié)點多等特點,完善應急預案,落實應急處置措施,明確應急處置流程,切實加大救助服務保障力度,及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現(xiàn)與處置銜接,建立快速反應機制。各縣(市)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)設立應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點等,明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,確保溝通配合銜接順暢。對社會各界提供的線索,救助管理站及相關(guān)部門要及時到達現(xiàn)場并按要求實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現(xiàn)場的,救助站要及時聯(lián)系指導求助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點實施應急救助,快速解除求助人員生存困難。三是及時妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員,要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院,及時送醫(yī)救治,救助管理站要第一時間到醫(yī)療機構(gòu)進行對象甄別;醫(yī)療機構(gòu)要第一 時間進行救治;經(jīng)甄別屬于救助對象的,救助管理站要明確專人進行跟蹤管理,配合醫(yī)院做好醫(yī)治工作,及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。
(四)落實疫情防控措施,規(guī)范站內(nèi)管理和站外托養(yǎng)
一是各 縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求,抓好疫情常態(tài)化防控工作,做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施,儲備疫情防控物資,充分做好疫情防控工作準備。二是規(guī)范站內(nèi)管理。各縣(市)要結(jié)合救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)安全隱患排查行動,近期對救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)開展一次安全檢查,全面排查整改救助管理機構(gòu)在工作機制、安全設施、部門銜接、食品安全等方面存在的風險隱患。要按照照料服務達標專項行動要求,在站救助人員嚴格根據(jù)男女、成年人、未成年人、健康狀況等實行分區(qū)居住,提供必要安全的食宿、衛(wèi)浴、取暖、無障礙設施等相應的生活照料和便利條件,確保其安全過冬。三是嚴格托養(yǎng)監(jiān)管。對于發(fā)現(xiàn)凝似精神病的流浪乞討人員應優(yōu)先送公立精神衛(wèi)生機構(gòu),對在站外托養(yǎng)的流浪乞討人員,應優(yōu)先送公辦養(yǎng)老機構(gòu)并按照“誰送托、誰負責”原則嚴格加強監(jiān)管,每半月對托養(yǎng)機構(gòu)照料服務情況開展監(jiān)督檢查、探視托養(yǎng)人員,跟蹤掌握托養(yǎng)對象生活狀況,監(jiān)督檢查托養(yǎng)機構(gòu)安全管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(五)加強身份查詢和尋親,及時安置滯留人員
一是快速查詢身份。各縣(市)要按照“大愛尋親.溫暖回家”行動要求,聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對,快速查詢流浪乞討人員身份。對于通過快速查詢確認.身份的流浪乞討人員,及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu),協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。二是及時開展尋親服務。對經(jīng)快速查詢未能確認身份的滯留人員,各縣(市)救助管理站要及時通過全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)站和黔東南日報、今日頭條等各類媒體發(fā)布尋親公告,隨時更新完善公布受助人員基本信息,報請公安機關(guān)采集DNA 數(shù)據(jù)進行比對,加強省、州、縣聯(lián)動尋親工作,提高尋親成功率,幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時無法查明身份信息的滯留人員,各縣(市)救助管理站要通過長期接觸、交流,采集有效信息,分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息,加強與公安機關(guān)溝通協(xié)作,繼續(xù)做好滯留人員身份查詢工作。三是妥善進行安置。各縣(市)民政局要按照集中開展落戶安置行動要求,對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員,加強向當?shù)卣畢R報請示,按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門對政府批準予以落戶的,及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員,及時落實社會救助政策,協(xié)助其辦理社會保險。
(六)加強預防幫扶,強化源頭治理
一是各縣(市)要結(jié)合推進源頭治理行動,在前期排查的`基礎(chǔ)上,進一步加大排查力度,對本地區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員,特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點關(guān)注并納入臺賬、落實責任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動機,全面評估流浪乞討人員的困難和需求,加強教育引導,綜合施策,有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍,幫助解決生活困難。要組織開展就業(yè)培訓,建立多層次源頭預防幫扶機制,確保流浪乞討人員接得回、留得下、過得好。
五、壓實工作責任,強化工作協(xié)同
聯(lián)席會議各成員單位要按照州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案>的通知》要求,各司其職、各負其責、有效協(xié)同,形成“寒冬送溫暖”行動有效開展的強大合力。各縣(市)民政局要切實履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務主管部門職責,制定行動方案,細化工作措施,加強溝通協(xié)調(diào),強化工作調(diào)度,當好黨委政府的參謀助手和排憂解難;要督促指導救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)全面履行好各項工作職責,救助管理機構(gòu)要切實承擔第一責任主體職責,嚴格執(zhí)行工作規(guī)程,做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務、身份甄別、接送返鄉(xiāng)等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設考核指標體系。各縣(市)公安、城管部門要按照職責分工履行街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責。各縣(市)衛(wèi)健部門要組織疾控部門指導救助管理機構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作,指導醫(yī)療機構(gòu)做好流浪乞討人員醫(yī)療應急救治。各縣(市)市場監(jiān)管部門要加強對救助管理機構(gòu)餐飲服務、食品安全的檢查指導。消防救援部門要指導民政部門加強對救助管理機構(gòu)的.行業(yè)消防安全管理,按照“雙隨機”要求開展消防安全監(jiān)督抽查。各縣(市)要充分壓實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員等工作責任,及時排查發(fā)現(xiàn)處置流浪乞討人員。各成員單位結(jié)合各自職責做好相關(guān)工作。
六、加強組織領(lǐng)導,精心組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制。各縣(市)要在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導下,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確!昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動工作方案,細化工作措施,壓實工作責任,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會議機制的縣(市),必須于12月底前籌劃建立生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度。
(二)加強督促指導,強化工作調(diào)度。州聯(lián)席會議各成員單位要加強對本部門“寒冬送溫暖”工作的督促指導,加強與聯(lián)席會議辦公室對接。各縣(市)要及時掌握當?shù)亍昂蜏嘏?行動開展情況,及時研究解決工作中存在的困難問題。各縣(市)專項救助行動中發(fā)現(xiàn)的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。州聯(lián)席會議將不定期組織有關(guān)部門對各縣(市)“寒冬送溫暖”專項救助行動進行調(diào)研檢查,檢查“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當?shù)亍昂蜏嘏毙袆臃桨;?0xx年1月10日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當?shù)厣顭o著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動推進情況和工作總結(jié)報州聯(lián)席會議辦公室。
(三)強化宣傳引導,營造良好氛圍。各縣(市)要通過廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式,加強救助管理政策法規(guī)宣傳,提高群眾知曉率,引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強輿情監(jiān)測,及時妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物,弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
救助站寒冬送溫暖活動方案8
為認真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》(贛救助聯(lián)辦【20xx】5號)精神,切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作,維護其合法權(quán)益, 集中救助滯留在我縣內(nèi)的``流浪未成年人和流浪乞討人員,提高救助管理水平,經(jīng)研究決定,在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項 救助活動,特制定本實施方案。
—、救助區(qū)域及對象
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全縣范圍內(nèi),各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場所。
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1、 流浪乞討未成年人;
2、 露宿街頭,無家可歸的流浪乞討人員;
3、 自身無力解決食宿,又無親友投靠,正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境,生活無著落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動要堅持以下原則:
1.自愿受助、 無償救助原則;
2.主動救助,引導求助的原則;
3.政府、社會和 家庭責任相結(jié)合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專項救助活動時間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員(由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成),統(tǒng)一進行街面巡查,對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站,立即給予主動救助,發(fā)放食品、衣物等救助物品;對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息,釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策,同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救,并發(fā)送食物、飲用水,幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的,要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與,尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用,誠懇溝通,融洽互信,建立聯(lián)系方式,開展主動施救。
4、強化救助責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提高認識,按照屬地管理的原則,明確專人負責,組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委(居)會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告,并通知有關(guān)部門進行救助。此外,要設置并公開救助電話,確保信息暢通。
救助站寒冬送溫暖活動方案9
根據(jù)10月13日貴州省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署,結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神,為認真落實,切實做好嚴寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作,確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬,從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想
據(jù)氣象部門預測,今年冬季低溫天氣較往年來得早,將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響,各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署,切實增強工作緊迫感和責任感,抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動,確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
二、目標任務
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務是:結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動,主動上街勸說、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員,提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標,堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下,加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,壓實責任,切實履行工作職責,使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
四、工作措施
。ㄒ唬┮(guī)范救助管理,落實疫情防控措施
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風險隱患,按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求,抓好疫情常態(tài)化防控,做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施,儲備疫情防控物資,充分做好疫情防控工作準備,加強與上級救助管理機構(gòu)溝通,密切聯(lián)系,確保跨省救助工作順暢有序。
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牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強街面巡查,切實履行工作職責,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應告知其到當?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員,應護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員,要按照“先救治、后救助,誰送誰結(jié)算”的原則,應當立即通知急救機構(gòu)或直接護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,制定街面巡查方案,細化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責任,強化巡查銜接,增強巡查合力,緊盯夜間低溫時段,緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域,全面深入開展街面巡查,確保無遺漏。
(三)廣泛動員社會力量參與
發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量,動員社會工作服務機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務組織、公交(出租車)司機等積極參與,制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度,建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務及時的救助管理網(wǎng)絡,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu),確保不落下一個流浪乞討人員,不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
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充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等公眾平臺,宣傳救助管理政策,公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式,擴大救助政策知曉度,引導生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道,盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通,保證24小時接待求助人員,要加強輿情監(jiān)測,及時妥善處理,要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物,弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵兒蛯びH,及時安置滯留人員
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對,快速查詢身份。對于通過快速查詢確認身份的受助人員,及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu),協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的`滯留人員,要妥善進行安置,對政府批準予以落戶的,及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員,及時落實社會救助政策,協(xié)助其辦理社會保險。
五、壓實責任,強化值班值守
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導小組成員單位要高度重視,按照職能職責規(guī)定,加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署,確!昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作,強化值班值守,確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助,同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領(lǐng)導小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片,直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導小組匯報后由組長簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導,高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組,按照“屬地管理、分級負責”的原則,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后,要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作,確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守,成員單位要向社會公開救助值班電話,并保持24小時暢通,確保第一時間救助。
縣民政局救助電話:xxx
救助站寒冬送溫暖活動方案10
一、活動目的
讓山區(qū)更多貧困學生過一個溫暖幸福的寒冬
二、活動口號
為了孩子,我們在行動
三、捐助對象
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣寬口井生態(tài)移民區(qū)貧困生
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)貧困生
四、活動時間
從即日起至11月30日
五、捐贈內(nèi)容
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著;衣物請不要有破洞,不要有明顯的污漬,扣子、拉鏈、鞋帶必須完整;不要太時髦,不要是吊帶等;如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是:棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內(nèi)衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學生監(jiān)護人手中,并督促他們要?顚S茫o自己的`孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片,連同收款證明一起寄給捐款人。
六、郵寄信息
1、收件人:
聯(lián)系電話:
郵編:
地址:
2、收件人:
聯(lián)系電話:
郵編:
地址:
3、收件人:
聯(lián)系電話:
郵編:
地址:
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)
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