救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案范文(精選5篇)
為了確定活動(dòng)的圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定活動(dòng)方案,活動(dòng)方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著活動(dòng)的主題來(lái)展開(kāi),最終達(dá)到活動(dòng)的目的或者意義。那么優(yōu)秀的活動(dòng)方案是什么樣的呢?下面是小編整理的救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案范文(精選5篇),希望對(duì)大家有所幫助。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案1
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作,維護(hù)流浪乞討一的基本生存權(quán)益,根據(jù)民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(民電〔20xx〕173號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),貫徹“以民為本,為民解困”的宗旨,依法依規(guī)做好生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作,保障生活無(wú)著流浪乞討人員順利過(guò)冬,提高救助管理和服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)生活無(wú)著流浪乞討人員基本權(quán)益,為全面建成小康社會(huì)、營(yíng)造城市文明做出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
按照屬地管理與分塊救助的原則,整合資源,科學(xué)調(diào)配救助管理力量,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)部門(mén)互動(dòng),開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助,使我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助,確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時(shí)間及范圍
專項(xiàng)救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結(jié)束,工作范圍是我縣行政區(qū)范圍,重點(diǎn)是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(zhǎng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局成立“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,龐勝利同志兼任辦公室主任。
(二)加強(qiáng)街面巡查和主動(dòng)救助力度,擴(kuò)大救助范圍?h救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機(jī)制,以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(zhǎng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大街頭巡查和救助力度,發(fā)現(xiàn)一例,救助一例;縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況,對(duì)街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要?jiǎng)駥?dǎo)到救助站接受救助,再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進(jìn)行排查登記,建立救助檔案,切實(shí)落實(shí)日常巡查制度,特別在降溫降雪寒冷天氣要加強(qiáng)夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
(三)強(qiáng)化基層消防基礎(chǔ)工作?h救助站要嚴(yán)格按照民政部要求,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善電話接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照要求,把每一環(huán)節(jié)做細(xì)、做好,依法依規(guī)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。
(四)做好救助政策宣傳工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護(hù)的重大意義,引導(dǎo)社會(huì)組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護(hù)工作中。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村(社區(qū))對(duì)群眾宣傳教育的功能,如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時(shí)撥打救助熱線電話,方便救助工作及時(shí)救助,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,保證通訊暢通,切實(shí)做好各項(xiàng)救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項(xiàng),要立即啟動(dòng)救助應(yīng)急預(yù)案,果斷采取措施進(jìn)行處理,并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)縣局。
。┘訌(qiáng)安全管理工作?h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制,做好救助管理工作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,堵塞工作風(fēng)險(xiǎn)隱患漏洞;重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣救助站要及時(shí)對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并形成文字材料于20xx年4月19日前上報(bào)局辦公室。聯(lián)系電話:xxx。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案2
為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署,根據(jù)州生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排,切實(shí)做好流浪乞討人員救助管理工作,確保因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時(shí)有效的`救助,幫助其安全、順利度過(guò)嚴(yán)冬,現(xiàn)結(jié)合我州實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年冬季低溫嚴(yán)寒天氣較往年來(lái)得更早,流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體,及時(shí)有效救助流浪乞討人員是各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén)義不容辭的重要職責(zé)。中辦、國(guó)辦以及省委辦公廳、省政府辦公廳專門(mén)制發(fā)文件進(jìn)行安排部署,州政府專門(mén)成立聯(lián)席會(huì)議制度,明確成員單位各自工作職責(zé)及工作要求。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,抓緊抓細(xì)抓實(shí)本次“寒冬送溫暖”行動(dòng),確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬,堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。
二、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)時(shí)間
20xx年12月1日至20xx年3月30日
三、明確救助原則,合理開(kāi)展工作
一是秉承自愿受助,無(wú)償救助的原則!白栽甘苤瑹o(wú)償救助”是救助管理工作必須遵循的原則,救助對(duì)象有自愿求助和放棄救助的自由,對(duì)符合救助條件的對(duì)象應(yīng)提供無(wú)償救助,不得向受助者本人或其家人收取任何費(fèi)用。對(duì)拒不愿接受救助的,要履行告知義務(wù),根據(jù)其實(shí)際情況免費(fèi)提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù),確保其不受凍挨餓。同時(shí),要留下詳細(xì)的求助方式,保存好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門(mén)巡邏過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時(shí)間送往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,待病情穩(wěn)定后再進(jìn)行救助或幫助其返鄉(xiāng);三是秉承分類救助、按需施救的原則。根據(jù)受助人員的具體需求確定救助內(nèi)容和救助方式。除日常救助外,要針對(duì)不同類型受助人員的生理、心理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
四、強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
(一)制定街面巡查計(jì)劃表、動(dòng)員基層開(kāi)展排查工作
一是各級(jí)民政、公安和城管部門(mén)制定街面巡查計(jì)劃表,細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任,強(qiáng)化巡查銜接,增強(qiáng)巡查合力。注重民政部門(mén)救助管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與公安、城管等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展針對(duì)橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域、夜間低溫時(shí)段集中巡查救助,同時(shí)做好巡查救助登記,文字記錄、視頻留存;二是廣泛動(dòng)員基層干部和相關(guān)工作人員成立排查隊(duì)伍、主動(dòng)報(bào)告。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))工作人員和網(wǎng)格員等在本轄區(qū)開(kāi)展流浪乞討人員大排查,確保不落下一人,不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動(dòng)員環(huán)衛(wèi)工人、出租車(chē)司機(jī)、公交車(chē)司機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)和公安部門(mén)。
(二)加大巡查救助力度和廣度,及時(shí)儲(chǔ)備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門(mén)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查救助工作力度,重點(diǎn)對(duì)車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠房、農(nóng)村柴草堆等生活無(wú)著流浪乞討人員時(shí);顒(dòng)和露宿區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查,遇到惡劣極端天氣,要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍,實(shí)行全天候巡查救助,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一例、救助一例;二是各縣(市)要認(rèn)真落實(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格實(shí)行巡查制度,民政救助必須保持救助熱線24小時(shí)暢通,救助站能夠24小時(shí)接待求助人員,救助車(chē)輛能夠24小時(shí)外出救助求助人員,確保不遺漏任何一個(gè)求助信息,不延誤任何一個(gè)救助服務(wù)。州救助管理站要加強(qiáng)與外省救助管理機(jī)構(gòu)溝通,密切聯(lián)系,確?缡【戎ぷ黜槙秤行颉H窃诹骼似蛴懭藛T集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所,設(shè)置明顯標(biāo)志,方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財(cái)政部門(mén)要保障救助資金按時(shí)及時(shí)撥付,民政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好冬季御寒物資儲(chǔ)備工作,要整合救災(zāi)物資儲(chǔ)備資源,對(duì)寒冬救助對(duì)象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質(zhì)采購(gòu)儲(chǔ)備充足,以確保滿足站內(nèi)和街頭流動(dòng)救助服務(wù)需求。州生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將成立調(diào)研組在“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)期間不定期對(duì)各縣(市)物資儲(chǔ)備、發(fā)放情況和開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和暗訪。
(三)制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案,確保快速妥善處置受助人員
一-是制定應(yīng)急預(yù)案。各地要針對(duì)寒冬季節(jié)氣候特殊、人員流動(dòng)性大、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)多等特點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,明確應(yīng)急處置流程,切實(shí)加大救助服務(wù)保障力度,及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)與處置銜接,建立快速反應(yīng)機(jī)制。各縣(市)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)設(shè)立應(yīng)急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢引導(dǎo)點(diǎn)等,明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,確保溝通配合銜接順暢。對(duì)社會(huì)各界提供的線索,救助管理站及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按要求實(shí)施救助。對(duì)距離較遠(yuǎn)無(wú)法及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的,救助站要及時(shí)聯(lián)系指導(dǎo)求助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)應(yīng)急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢引導(dǎo)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急救助,快速解除求助人員生存困難。三是及時(shí)妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員,要立即通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院,及時(shí)送醫(yī)救治,救助管理站要第一時(shí)間到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)象甄別;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一 時(shí)間進(jìn)行救治;經(jīng)甄別屬于救助對(duì)象的,救助管理站要明確專人進(jìn)行跟蹤管理,配合醫(yī)院做好醫(yī)治工作,及時(shí)核實(shí)和結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
(四)落實(shí)疫情防控措施,規(guī)范站內(nèi)管理和站外托養(yǎng)
一是各 縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求,抓好疫情常態(tài)化防控工作,做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施,儲(chǔ)備疫情防控物資,充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備。二是規(guī)范站內(nèi)管理。各縣(市)要結(jié)合救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全隱患排查行動(dòng),近期對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次安全檢查,全面排查整改救助管理機(jī)構(gòu)在工作機(jī)制、安全設(shè)施、部門(mén)銜接、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要按照照料服務(wù)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)要求,在站救助人員嚴(yán)格根據(jù)男女、成年人、未成年人、健康狀況等實(shí)行分區(qū)居住,提供必要安全的食宿、衛(wèi)浴、取暖、無(wú)障礙設(shè)施等相應(yīng)的生活照料和便利條件,確保其安全過(guò)冬。三是嚴(yán)格托養(yǎng)監(jiān)管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)凝似精神病的流浪乞討人員應(yīng)優(yōu)先送公立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)在站外托養(yǎng)的流浪乞討人員,應(yīng)優(yōu)先送公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并按照“誰(shuí)送托、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,每半月對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)照料服務(wù)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查、探視托養(yǎng)人員,跟蹤掌握托養(yǎng)對(duì)象生活狀況,監(jiān)督檢查托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
(五)加強(qiáng)身份查詢和尋親,及時(shí)安置滯留人員
一是快速查詢身份。各縣(市)要按照“大愛(ài)尋親.溫暖回家”行動(dòng)要求,聯(lián)合公安部門(mén)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì),快速查詢流浪乞討人員身份。對(duì)于通過(guò)快速查詢確認(rèn).身份的流浪乞討人員,及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。二是及時(shí)開(kāi)展尋親服務(wù)。對(duì)經(jīng)快速查詢未能確認(rèn)身份的滯留人員,各縣(市)救助管理站要及時(shí)通過(guò)全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)站和黔東南日?qǐng)?bào)、今日頭條等各類媒體發(fā)布尋親公告,隨時(shí)更新完善公布受助人員基本信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集DNA 數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),加強(qiáng)省、州、縣聯(lián)動(dòng)尋親工作,提高尋親成功率,幫助滯留人員盡快重返家庭。對(duì)暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員,各縣(市)救助管理站要通過(guò)長(zhǎng)期接觸、交流,采集有效信息,分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,繼續(xù)做好滯留人員身份查詢工作。三是妥善進(jìn)行安置。各縣(市)民政局要按照集中開(kāi)展落戶安置行動(dòng)要求,對(duì)于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)請(qǐng)示,按照程序擬定安置方案報(bào)送同級(jí)政府予以安置。公安部門(mén)對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的,及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策,協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)預(yù)防幫扶,強(qiáng)化源頭治理
一是各縣(市)要結(jié)合推進(jìn)源頭治理行動(dòng),在前期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大排查力度,對(duì)本地區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員,特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)管理。要分析流浪乞討原因和動(dòng)機(jī),全面評(píng)估流浪乞討人員的困難和需求,加強(qiáng)教育引導(dǎo),綜合施策,有針對(duì)性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍,幫助解決生活困難。要組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),建立多層次源頭預(yù)防幫扶機(jī)制,確保流浪乞討人員接得回、留得下、過(guò)得好。
五、壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作協(xié)同
聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照州生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)工作方案>的通知》要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、有效協(xié)同,形成“寒冬送溫暖”行動(dòng)有效開(kāi)展的強(qiáng)大合力。各縣(市)民政局要切實(shí)履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé),制定行動(dòng)方案,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作調(diào)度,當(dāng)好黨委政府的參謀助手和排憂解難;要督促指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)全面履行好各項(xiàng)工作職責(zé),救助管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任主體職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程,做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務(wù)、身份甄別、接送返鄉(xiāng)等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設(shè)考核指標(biāo)體系。各縣(市)公安、城管部門(mén)要按照職責(zé)分工履行街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責(zé)。各縣(市)衛(wèi)健部門(mén)要組織疾控部門(mén)指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪乞討人員醫(yī)療應(yīng)急救治。各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)、食品安全的檢查指導(dǎo)。消防救援部門(mén)要指導(dǎo)民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)的.行業(yè)消防安全管理,按照“雙隨機(jī)”要求開(kāi)展消防安全監(jiān)督抽查。各縣(市)要充分壓實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐村工作隊(duì)、村(居)兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)處置流浪乞討人員。各成員單位結(jié)合各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。各縣(市)要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確!昂蜏嘏毙袆(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動(dòng)工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。尚未建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的縣(市),必須于12月底前籌劃建立生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度。州聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo),加強(qiáng)與聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)接。各縣(市)要及時(shí)掌握當(dāng)?shù)亍昂蜏嘏?行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)研究解決工作中存在的困難問(wèn)題。各縣(市)專項(xiàng)救助行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。州聯(lián)席會(huì)議將不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)進(jìn)行調(diào)研檢查,檢查“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)開(kāi)展情況以及寒冬救助物資儲(chǔ)備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送當(dāng)?shù)亍昂蜏嘏毙袆?dòng)方案;于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送當(dāng)?shù)厣顭o(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結(jié)報(bào)州聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、公益短信等多種方式,加強(qiáng)救助管理政策法規(guī)宣傳,提高群眾知曉率,引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案3
根據(jù)10月13日貴州省生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排部署,結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕1號(hào)文件精神,為認(rèn)真落實(shí),切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無(wú)著流浪乞討人員的救助管理工作,確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬,從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早,將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響,各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,抓緊抓細(xì)抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng),確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的主要任務(wù)是:結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng),主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著人員,提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無(wú)生活無(wú)著流浪乞討人員的工作目標(biāo),堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行工作職責(zé),使“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
。ㄒ唬┮(guī)范救助管理,落實(shí)疫情防控措施
救助管理工作機(jī)構(gòu)全面排查在工作機(jī)制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求,抓好疫情常態(tài)化防控,做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施,儲(chǔ)備疫情防控物資,充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)與上級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)溝通,密切聯(lián)系,確?缡【戎ぷ黜槙秤行。
。ǘ┘訌(qiáng)街面巡查力度
牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門(mén)加強(qiáng)街面巡查,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員,應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書(shū)面交接手續(xù)。對(duì)突發(fā)疾病人員,要按照“先救治、后救助,誰(shuí)送誰(shuí)結(jié)算”的原則,應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),制定街面巡查方案,細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任,強(qiáng)化巡查銜接,增強(qiáng)巡查合力,緊盯夜間低溫時(shí)段,緊盯橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域,全面深入開(kāi)展街面巡查,確保無(wú)遺漏。
。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì)力量參與
發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量,動(dòng)員社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車(chē))司機(jī)等積極參與,制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度,建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告救助管理機(jī)構(gòu),確保不落下一個(gè)流浪乞討人員,不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái),宣傳救助管理政策,公布求助渠道、方法和電話。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式,擴(kuò)大救助政策知曉度,引導(dǎo)生活無(wú)著流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線。同時(shí)利用全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)和全國(guó)救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道,盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機(jī)構(gòu)要保持救助熱線24小時(shí)暢通,保證24小時(shí)接待求助人員,要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善處理,要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)身份查詢和尋親,及時(shí)安置滯留人員
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì),快速查詢身份。對(duì)于通過(guò)快速查詢確認(rèn)身份的受助人員,及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對(duì)暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員,要妥善進(jìn)行安置,對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的,及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策,協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
五、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化值班值守
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視,按照職能職責(zé)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署,確!昂蜏嘏毙袆(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項(xiàng)工作,強(qiáng)化值班值守,確保及時(shí)、迅速對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助,同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對(duì)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)工作圖片,直至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后由組長(zhǎng)簽批上報(bào)。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后,要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作,確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強(qiáng)化值班值守,成員單位要向社會(huì)公開(kāi)救助值班電話,并保持24小時(shí)暢通,確保第一時(shí)間救助。
縣民政局救助電話:xxx
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》(贛救助聯(lián)辦【20xx】5號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作,維護(hù)其合法權(quán)益, 集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員,提高救助管理水平,經(jīng)研究決定,在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng) 救助活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
—、救助區(qū)域及對(duì)象
(一)救助區(qū)域
全縣范圍內(nèi),各街道、車(chē)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
。ǘ┚戎鷮(duì)象
1、 流浪乞討未成年人;
2、 露宿街頭,無(wú)家可歸的流浪乞討人員;
3、 自身無(wú)力解決食宿,又無(wú)親友投靠,正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境,生活無(wú)著落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項(xiàng)救助活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則:
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則;
2.主動(dòng)救助,引導(dǎo)求助的原則;
3.政府、社會(huì)和 家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員(由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會(huì)志愿者組成),統(tǒng)一進(jìn)行街面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時(shí)報(bào)告縣救助管理站,立即給予主動(dòng)救助,發(fā)放食品、衣物等救助物品;對(duì)精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺(tái)。加強(qiáng)與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì)等單位互助信息,釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進(jìn)行宣講救助政策,同時(shí)利用張貼、巡回車(chē)等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)屬于救助對(duì)象要及時(shí)開(kāi)展施救,并發(fā)送食物、飲用水,幫助與其親屬聯(lián)系。對(duì)本地戶籍的,要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對(duì)被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用,誠(chéng)懇溝通,融洽互信,建立聯(lián)系方式,開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強(qiáng)化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提高認(rèn)識(shí),按照屬地管理的原則,明確專人負(fù)責(zé),組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委(居)會(huì)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,并通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。此外,要設(shè)置并公開(kāi)救助電話,確保信息暢通。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案5
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一、指導(dǎo)思想
,,。,,,,。
二、工作目標(biāo)
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三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx,,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
,。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組,。
1、街面巡查組
負(fù)責(zé)人:
成員:
。
2、后勤保障組
負(fù)責(zé)人:
成員:
;
。
3、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
成員:
。
4、宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)人:
成員:
。
。
五、工作措施
。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
。ǘ⿲(shí)施救助內(nèi)容
1、,,。
2、,,。
3,。
4,,,,,。
5,。
6,,,,,。,。,,,。,,,,,。
,
,。,。,,。
六、工作要求
。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
,,,,。。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信息工作
,,專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。
。ㄈ﹪(yán)明工作紀(jì)律
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