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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀

        時(shí)間:2022-12-20 12:23:36 方案 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀

          為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀1

          一、指導(dǎo)思想

          今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會(huì)精神為主線(xiàn),按照中央20xx年1號(hào)文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。

          二、具體措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

          當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自?huà)鞄,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

         。ǘ┤駝(dòng)員,強(qiáng)化宣傳

          采取一切措施,全民動(dòng)員,利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車(chē)逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開(kāi)通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶(hù)曉人人皆知,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。

         。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源,科學(xué)抗旱

          根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時(shí)合理施肥。

         。ㄋ模┘哟笸度,確?购当C珥樌七M(jìn)

          結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際,鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時(shí),若上級(jí)下?lián)芸购涤汀㈦、化肥等物資,按實(shí)際抗旱面積分配。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察,明確責(zé)

          為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊(duì)組戶(hù)制度,實(shí)行每天一督察,一排名,對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

          三、幾點(diǎn)要求

         。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì),不能靠天等雨,要主動(dòng)出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

         。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱,確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀2

          為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治工作,最大限度減少因旱災(zāi)造成的損失,制定本技術(shù)方案。

          一、進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

          今年的特大旱災(zāi)將導(dǎo)致小麥條銹病、小春蚜蟲(chóng)、馬鈴薯晚疫病的流行發(fā)展趨勢(shì);水田保水差,造成水田普遍失墑開(kāi)裂,破壞了藥膜覆蓋層,使除草劑不能起到封閉土壤的作用,嚴(yán)重影響除草劑的除草效果,喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發(fā)生危害將加重;玉米由于墑情差,氣溫高等不利因素影響,將面臨出苗差,草害、地下害蟲(chóng)、銹病、蚜蟲(chóng)、粘蟲(chóng)等危害加重;蔬菜蚜蟲(chóng)、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發(fā)生。為此,各級(jí)植保部門(mén)要一步增強(qiáng)病蟲(chóng)害防治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好田間調(diào)查,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài),結(jié)合病蟲(chóng)發(fā)生實(shí)況及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),提前做好農(nóng)用物資儲(chǔ)備,指導(dǎo)各地開(kāi)展重大病蟲(chóng)害的防治工作。

          二、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)藥用藥安全水平

          要加強(qiáng)對(duì)群眾用藥的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,利用各種培訓(xùn)會(huì)、防治現(xiàn)場(chǎng)和走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等形式,做好農(nóng)民群眾病蟲(chóng)草鼠害的防治指導(dǎo)和用藥安全工作,深入防治現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)農(nóng)民什么時(shí)候用藥,用什么藥,怎么用藥,不得多種農(nóng)藥同時(shí)混用。要加強(qiáng)稻田水漿管理,提高稻田雜草防除效果。要注意科學(xué)用藥,適時(shí)用藥,漏水田、臺(tái)田不可用藥,施藥后保水是確保防效的關(guān)鍵,切忌漫灌、串灌,田間缺水時(shí)可緩灌,但不要淹沒(méi)心葉;施藥后保持水層3-5公分,一定要保水4-5天,這樣才能起到比較好的除草效果。

          三、對(duì)癥下藥,切實(shí)采取有效措施開(kāi)展防治工作

          (一)稻飛虱防治

          1、農(nóng)業(yè)防治:選用抗(耐)蟲(chóng)水稻品種,進(jìn)行科學(xué)肥水管理,適時(shí)烤田,避免偏施氮肥,防止水稻后期貪青徒長(zhǎng),創(chuàng)造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態(tài)條件。

          2、生物防治:稻飛虱各蟲(chóng)期寄生性和捕食性天敵種類(lèi)較多,除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲(chóng)等外,還有蜘蛛、線(xiàn)蟲(chóng)、菌類(lèi)等,對(duì)稻飛虱的發(fā)生有很大的抑制作用,應(yīng)保護(hù)利用,提高自然控制能力。

          3、化學(xué)防治:根據(jù)水稻品種類(lèi)型和稻飛虱發(fā)生情況,采用壓前控后或狠治主害代的策略,選用高效、低毒、殘效期長(zhǎng)的農(nóng)藥,盡量考慮對(duì)天敵的保護(hù),掌握在若蟲(chóng)盛期施藥,防治指標(biāo)為:百叢蟲(chóng)量1000頭,及可進(jìn)行防治,必須進(jìn)行統(tǒng)一防治才能取得理想的效果。

         。ǘ┑究v卷葉螟防治

          寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲(chóng)赤眼蜂;幼蟲(chóng)期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲(chóng)類(lèi)、蛙類(lèi)、蜻蜓類(lèi)、瓢蟲(chóng)類(lèi)等30余種,其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲(chóng)等捕食力最強(qiáng)。設(shè)置誘集田,縮小發(fā)生和防治面積,選用抗蟲(chóng)高產(chǎn)良種,減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重,蠟熟期次之,分蘗期最輕,因此孕穗至灌漿期是防治重點(diǎn)。常用農(nóng)藥有殺螟桿菌、殺蟲(chóng)脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲(chóng)、殺螟硫磷、殺蟲(chóng)雙等。

          1、農(nóng)業(yè)防治:選用抗蟲(chóng)品種。也可以通過(guò)品種布局設(shè)立誘殺田,減少施藥面積。

          2、生物防治:天敵對(duì)稻縱卷葉螟有強(qiáng)烈的控制作用。我國(guó)采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年,有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前已建立了赤眼蜂生產(chǎn)線(xiàn),為大面積生物防治打下了基礎(chǔ)。生物源農(nóng)藥b.t.乳劑防治效果也較好。

          3、化學(xué)防治:應(yīng)嚴(yán)格按照防治指標(biāo),掌握在防治適期(孵化高峰至3齡幼蟲(chóng)前)施藥。注意選擇高效長(zhǎng)效,對(duì)天敵影響小的化學(xué)農(nóng)藥。

          (三)馬鈴薯晚疫病防治

          1、發(fā)病條件:馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢(shì)低洼、排水不良、田間濕度大的地塊,或氮肥施用過(guò)多,發(fā)病較嚴(yán)重。溫、濕度適宜時(shí),其病迅速擴(kuò)展蔓延,病株成片枯死。

          2、癥狀表現(xiàn):發(fā)病葉片,最初在葉尖和葉緣產(chǎn)生圓形或不規(guī)則形、暗綠色水漬狀病斑,擴(kuò)大后變?yōu)楹稚笮筒“,濕度大時(shí),病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部,產(chǎn)生稍凹陷褐色條斑,潮濕時(shí),產(chǎn)生白霉,受害薯塊,產(chǎn)生褐色稍凹陷病斑。

          3、防治方法:

         、龠x用抗病品種和無(wú)病種薯。

         、谥夭√锱c非茄科蔬菜實(shí)行3年以上輪作,春馬鈴薯與番茄地,應(yīng)間隔300~500米。

         、奂訌(qiáng)栽培管理,合理配施氮、磷肥,增施鉀肥,以增強(qiáng)植株抗病性。開(kāi)溝排水,降低田間濕度,及時(shí)清除田間病株,并將其集中燒毀,以減輕發(fā)病。

         、芩巹┓乐。發(fā)病初期,立即噴藥,控制其擴(kuò)展蔓延。每隔5~7天噴1次,連噴2~3次。常用藥劑有64%的殺毒礬500~750倍液,或80%的大生可濕性粉劑500倍液。

          (四)地下害蟲(chóng)防治

          1、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):認(rèn)真做好蟲(chóng)口密度調(diào)查工作,掌握成蟲(chóng)發(fā)生盛期,及時(shí)組織防治。

          2、農(nóng)業(yè)防治:結(jié)合春耕,隨犁拾蟲(chóng);避免施用未腐熟的廄肥,減少成蟲(chóng)產(chǎn)卵;合理灌溉,促使蠐螬向土層深處轉(zhuǎn)移,避開(kāi)幼苗最易受害時(shí)期。

          3、藥劑處理土壤。50%辛硫磷乳油每畝200~250ml,加水10倍,噴于25~30kg細(xì)土上拌勻成毒土,順壟條施,隨即淺鋤,或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面,隨即耕翻,或混入廄肥中施用,或結(jié)合灌水施入。

          4、藥劑處理種子?捎50%辛硫磷乳油l00ml,兌水2~3kg,拌玉米種40kg,拌后堆悶2~3小時(shí),或用種子重量2%的35%克百威種衣劑拌種,對(duì)螻蛄、蠐螬、金針蟲(chóng)的防效均好。使用種衣劑時(shí)最好選擇防地下害蟲(chóng)、兼治玉米絲黑穗病的專(zhuān)用種衣劑。

          5、毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150~200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50~100g拌餌料3~4kg,撒于種溝中,防治螻蛄、金針蟲(chóng)等地下害蟲(chóng)及田間害鼠。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀3

        各村:

          以來(lái),我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴(yán)重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據(jù)市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,特制定如下方案:

          一、指導(dǎo)思想

          今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會(huì)精神為主線(xiàn),按照中央20xx年1號(hào)文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。

          二、具體措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

          當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自?huà)鞄,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

         。ǘ┤駝(dòng)員,強(qiáng)化宣傳

          采取一切措施,全民動(dòng)員,利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車(chē)逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開(kāi)通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶(hù)曉人人皆知,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。

         。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源,科學(xué)抗旱

          根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時(shí)合理施肥。

          (四)加大投入,確?购当C珥樌七M(jìn)

          結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際,鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時(shí),若上級(jí)下?lián)芸购涤、電、化肥等物資,按實(shí)際抗旱面積分配。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察,明確責(zé)

          為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊(duì)組戶(hù)制度,實(shí)行每天一督察,一排名,對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

          三、幾點(diǎn)要求

         。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì),不能靠天等雨,要主動(dòng)出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

         。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱,確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀4

          按照各級(jí)防汛抗旱部門(mén)的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。

          一、健全機(jī)構(gòu),責(zé)任到人

          一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),包村干部、各村(社區(qū))支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負(fù)責(zé)人納入工作組,整合壯大搶險(xiǎn)力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì)都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容,對(duì)全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實(shí),切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。

          二、工作重點(diǎn)

          結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)xxxx年防洪防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,為突出重點(diǎn),進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測(cè)人員。

          三、精心組織、排查

          組織對(duì)全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個(gè)小型水庫(kù)、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘,5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看,對(duì)可能威脅的村莊、農(nóng)戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查,并切實(shí)制定落實(shí)好監(jiān)測(cè)防治措施;在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌;要求監(jiān)測(cè)員對(duì)防汛區(qū)域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

          四、防汛物資落實(shí)

          按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農(nóng)戶(hù)四級(jí)防御工作體系,重點(diǎn)加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資,建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲(chǔ)備庫(kù)房,儲(chǔ)備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀5

          目前,已進(jìn)入6月中旬,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)推斷,我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,從7月份起會(huì)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對(duì)大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴(yán)重的影響。為保護(hù)縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處,根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際,制定園林處抗旱工作方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的思想,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi)。

          二、工作目標(biāo)

          在抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,科學(xué)調(diào)配,最大限度發(fā)揮灑水車(chē)輛作用,確保園林處各項(xiàng)抗旱工作任務(wù)的落實(shí),保障新植苗木、喬木的成活率。

          三、具體措施

          1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。

          2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車(chē)4臺(tái)。目前,園林處現(xiàn)有灑水車(chē)2臺(tái),因2臺(tái)車(chē)都已老化,工作不正常,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車(chē)的最大功效下,滿(mǎn)足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車(chē)3臺(tái)。(晚班需要)

          3、抗旱作業(yè)車(chē)司機(jī)由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上,工作時(shí)間18:00—00:30。

          四、工作要求

          1、各園林工作小組應(yīng)密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。各小組組長(zhǎng)及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測(cè)上報(bào)并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。

          2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報(bào)。

          3、每輛灑水車(chē)負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。

          4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調(diào)配時(shí)再另行通知。

          5、各路段責(zé)任人及灑水車(chē)輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配,嚴(yán)格遵照灑水車(chē)工作時(shí)間要求,保證澆水質(zhì)量,每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄,不折不扣地完成承擔(dān)的抗旱工作任務(wù)。

          園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng),以大局為重,不計(jì)較個(gè)人得失,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇挑重?fù)?dān),冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)發(fā)展,我處將采取歇人不歇車(chē)24小時(shí)連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀6

          一、總體目標(biāo)

          確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。

          一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;

          二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;

          三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn);

          四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。

          針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

          1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

          2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。

          3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。

          以上各項(xiàng)工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。

          二、抗旱措施

          (一)確,F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

          各級(jí)水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員,對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況,督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類(lèi)控制設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù),工程設(shè)施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài),對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。

          (二)新增抗旱能力建設(shè)的措施

          投資7725億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:

          (1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼,更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。

         。2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。

         。3)河庫(kù)灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。

         。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施

          全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(zhǎng),需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū),通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。

         。ㄋ模┘哟笠S灌區(qū)灌溉面積的措施

          一是對(duì)具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟,最大限度的加大引水量,努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。

          二是對(duì)因黃河河勢(shì)變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽,無(wú)法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。

          三是對(duì)黃河加大下泄流量后,引水量仍無(wú)法滿(mǎn)足灌溉水量的灌區(qū),可購(gòu)置大功率移動(dòng)泵站,加大引水能力,滿(mǎn)足灌溉需求。

          四是對(duì)于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請(qǐng)解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費(fèi)1000萬(wàn)元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

         。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施

          一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),補(bǔ)充購(gòu)置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購(gòu)置應(yīng)急拉水車(chē)、打井洗井設(shè)備和移動(dòng)抗旱澆地設(shè)備等,實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問(wèn)題。

          二是按照抗旱條例要求,為提高應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力,新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),應(yīng)急采購(gòu)一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。

         。⿲(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施

          為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性,按誰(shuí)澆地補(bǔ)給誰(shuí)的原則,中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。

         。ㄆ撸┘訌(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施

          圍繞這次抗旱工程建設(shè),要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,縣級(jí)財(cái)政對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。

          三、資金籌措

          各級(jí)政府要加大對(duì)于抗旱工程的投入力度,引導(dǎo)群眾投資投勞,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界建設(shè)灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土等部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,其中:

          1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元,工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

          2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設(shè)資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

          3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。

          四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工

         。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度

          1、全省37個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬(wàn)畝,改善灌溉面積67萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積12萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委。

          2、度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)縣項(xiàng)目?偼顿Y9.3億元,其中:中央財(cái)政扶持資金4.04億元,地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。

          3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬(wàn)畝,其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝,改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積17.33萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。

          4、全省78個(gè)新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元,建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模152.89萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          6、度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模81.24萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳。

          7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

          中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目。總投資8.24億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬(wàn)畝,其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。

          省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,總投資18.5億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元,建設(shè)規(guī)模155.46萬(wàn)畝,其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝

          責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳。

         。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目

          1、20xx年度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目。總投資9.35億元,其中:中央財(cái)政扶持資金3.68億元,地方財(cái)政配套5.08億元。

          責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。

          2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模113.9萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          3、20xx年度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模78.56萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳。

          4、20xx年24個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。

          責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

         。ㄈ⿲(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程

          1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對(duì)引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤,修復(fù)水毀工程。省級(jí)財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳。

          2、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫(kù)灌區(qū)水毀工程?偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳

          (四)解決山丘群眾飲水困難

          解決山丘區(qū)45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難,省財(cái)政籌資0.3億元。

          責(zé)任單位:省水利廳。

         。ㄎ澹┛购捣⻊(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)

          完善126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。

          責(zé)任單位:省水利廳。

          (六)抗旱澆地直補(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)

          按全省1685萬(wàn)畝受旱面積,中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元,共1.69億元。為滿(mǎn)足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要,引黃河水10億立方米,省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省水利廳

          五、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo),立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi),對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí),真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任,將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到田間地塊,工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評(píng)選的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級(jí)分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百?gòu)d(局)包百縣(市、區(qū))”活動(dòng),做到一包到底、包出成效。對(duì)急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭(zhēng)取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。

         。ǘ┟鞔_任務(wù)。抗旱應(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,縣級(jí)政府為責(zé)任主體,以縣級(jí)政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,各部門(mén)涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”,對(duì)分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理,新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府,并要將完成的項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖,標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上,報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)掌握本部門(mén)實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息,從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

         。ㄈ┘涌爝M(jìn)度?购祽(yīng)急灌溉工程時(shí)間緊,任務(wù)重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則,比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會(huì)議紀(jì)要(豫政閱〔〕15號(hào)),依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù),可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金,及時(shí)撥付到位;水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)調(diào)度、合理配置水源;各項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度,合理調(diào)配施工力量,科學(xué)安排工期,確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度,財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。

         。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo),確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要督促責(zé)任制的落實(shí),對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。

          (五)營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題,精心組織新聞宣傳報(bào)道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型,把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來(lái),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì)氛圍,齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國(guó)家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀7

          根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,各級(jí)財(cái)政緊急撥付抗旱資金,對(duì)我鎮(zhèn)小麥抗旱澆水給予補(bǔ)助。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的旱情,為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用,依照XX年中央、省、市、區(qū)財(cái)政小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施意見(jiàn),特制定本實(shí)施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          立足抗旱工作實(shí)際,突出抗旱重點(diǎn),實(shí)行科學(xué)指導(dǎo),本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅(jiān)持抗旱保麥,實(shí)行分類(lèi)管理,努力擴(kuò)大抗旱保麥面積,確保有水澆條件的麥能增產(chǎn),輕旱麥田不減產(chǎn),重旱麥田少減產(chǎn)。

          二、補(bǔ)貼原則和補(bǔ)貼方式

          對(duì)各級(jí)下?lián)艿目购禎菜a(bǔ)助資金,各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排

          使用,以擴(kuò)大澆水面積。要從有利于調(diào)動(dòng)廣人農(nóng)民抗旱積極性,有利于提高抗旱效果出發(fā),堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開(kāi)的`原則,確定具體的補(bǔ)助方式,統(tǒng)一組織實(shí)施,確?购蒂Y金使用科學(xué)、合理。

          三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

          小麥抗旱補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補(bǔ)助。補(bǔ)貼的范圍,由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)農(nóng)民實(shí)行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實(shí)行補(bǔ)助,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每畝10元。

          四、補(bǔ)貼程序及辦法

          各村社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作制度,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,采取扎實(shí)有效的措施,周密部署,層層落實(shí)責(zé)任,準(zhǔn)確及時(shí)地將抗旱補(bǔ)貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中,確保小麥抗旱措施的落實(shí)。

         。ㄒ唬┭a(bǔ)助發(fā)放方式。按照便民高效的原則,結(jié)合各村社區(qū)實(shí)際情況,由各村社區(qū)確定具體的補(bǔ)助方式,統(tǒng)一組織實(shí)施。

         。ǘ┭a(bǔ)助資金兌現(xiàn)到戶(hù)。對(duì)抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積,要嚴(yán)格按照登記造冊(cè)、村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)村抽查確認(rèn)、受益農(nóng)戶(hù)簽字、張榜公示五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。

         。ㄈ┛购禎菜胧┞鋵(shí)到田。要按照“澆水追肥,保苗促根;鎮(zhèn)壓劃鋤,保墑增溫”的技術(shù)要點(diǎn),因地施策、因時(shí)施策、因苗施策,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),綜合運(yùn)用肥水,大力推進(jìn)科學(xué)抗旱,確?购禎菜胧┰3月l上旬實(shí)施完。

          五、保障措施

          小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收,關(guān)系糧食供給穩(wěn)定,關(guān)系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,高發(fā)重視,迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施,細(xì)化方案,切實(shí)做到責(zé)任到人、面積到戶(hù),務(wù)必確?购禎菜玩(zhèn)壓劃鋤措施落到實(shí)處,確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處。

         。ㄒ唬┳ズ谜咝麄鳌8鞔迳鐓^(qū)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準(zhǔn)確地將政府抗旱保麥補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉。

          (二)認(rèn)真落實(shí)抗旱澆水面積和各項(xiàng)措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級(jí)分配的資金數(shù)額,認(rèn)真分析旱情、水源狀況,突出重點(diǎn),科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓,要將抗旱任務(wù)和資金,層層分解,細(xì)化到戶(hù)、到地塊。

          (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶(hù)包地塊的辦法,加強(qiáng)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行抗旱補(bǔ)貼政策和辦法,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)因工作失誤,引發(fā)農(nóng)民不滿(mǎn),影響抗早工作的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)將對(duì)各村社區(qū)資金撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

         。ㄋ模﹪(yán)格抗旱資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得滯留、擠占、挪用抗旱救災(zāi)資金,要堅(jiān)持登記造冊(cè),完備手續(xù),規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案,隨時(shí)接受各級(jí)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督、審計(jì)。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀8

          為扎實(shí)做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:

          一、指導(dǎo)思想

          防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點(diǎn),堅(jiān)持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障?傮w要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫(kù)不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線(xiàn)正常運(yùn)行;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

          二、主要任務(wù)和要求

         。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛

          防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén),提前控制上游來(lái)水,及時(shí)搶排徑流,保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn),要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無(wú)患。

          (二)水庫(kù)防汛

          我鎮(zhèn)四座小型水庫(kù)均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情,按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫(kù)度汛方案》要求,利民水庫(kù)存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問(wèn)題;鐵鋪水庫(kù)存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問(wèn)題;馬崗水庫(kù)存在主壩砼護(hù)坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機(jī)老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫(kù)按限制水位運(yùn)行,馬崗水庫(kù)要在汛期內(nèi)空庫(kù)度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強(qiáng)24小時(shí)值班,密切注視水情水位變化,及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對(duì)水庫(kù)、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn),做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時(shí)做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。

          (三)河道防汛

          全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。

         。ㄋ模┢渌姥

          集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,鎮(zhèn)直部門(mén)要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭(zhēng)不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作,我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

          三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施

         。ㄒ唬┓姥窗参J玛P(guān)大局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶(hù)排查,特別要對(duì)特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問(wèn)題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細(xì),出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀9

          一、基本情況

          我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個(gè)丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬(wàn)畝,其中水田131.92萬(wàn)畝,旱土36.36萬(wàn)畝。

          建國(guó)以來(lái),通過(guò)全市人民的艱苦奮斗,共修水庫(kù)517座,山塘44072口,總有效庫(kù)容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝,占21.15%;30天以?xún)?nèi)的灌溉面積51.75萬(wàn)畝,占39.23%;無(wú)灌溉設(shè)施的稻田11.71萬(wàn)畝,占8.87%(見(jiàn)表一、表二)。

          水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1/3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題(見(jiàn)表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。

          二、水量形勢(shì)分析

         。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。

          我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。

          我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。

          (二)由于地理特征不同,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。

          如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動(dòng),地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。

          三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策

          1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

          目前正值雨季,主汛期即將來(lái)臨,要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資,加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到有備無(wú)患,爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號(hào)的水利工程。

          2、注意天氣形勢(shì)變化,落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,抓好蓄水保水工作。

          中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水,要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢(shì)變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計(jì)劃滿(mǎn)蓄。

          3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。

          根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作;編制好用水計(jì)劃,對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù),要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹(shù)立“商品水”的觀念,推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。

          4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。

          根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計(jì)劃,對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。

          山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮(kù)灌溉64.5萬(wàn)畝),今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì),畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程;合理調(diào)度,搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀10

          一、高度重視防止耕地撂荒工作

          1、針對(duì)我縣耕地撂荒情況,及時(shí)安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,近兩年旱情嚴(yán)重,種植業(yè)生產(chǎn)效益低下,加上外出打工潮的影響,在一些地方出現(xiàn)了一定程度的耕地撂荒現(xiàn)象,影響了我縣糧食生產(chǎn),一定程度上制約了農(nóng)民增收。為此,縣政府高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次與相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)研究解決辦法,縣政府及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)會(huì)議上重申《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的通知》(辦發(fā)51號(hào))精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防止耕地撂荒工作,制定撂荒地復(fù)耕相關(guān)工作措施。今年3月,在收到市府辦關(guān)于切實(shí)做好防止耕地撂荒工作的通知后,縣府辦立即轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,要求由農(nóng)業(yè)局牽頭指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好此項(xiàng)作。農(nóng)業(yè)局隨即召集局內(nèi)有關(guān)站股深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱保春耕,防止耕地撂荒工作。

          2、開(kāi)展督促檢查,實(shí)行責(zé)任追究,確保抗旱保春耕防止耕地撂荒工作落到實(shí)處。根據(jù)農(nóng)發(fā)〔XX〕141號(hào)文件精神,縣上從農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、目標(biāo)辦分別抽調(diào)人員,組成了三個(gè)抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督查。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力,造成成片常年撂荒耕地的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          二、全縣撂荒地情況

          根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理統(tǒng)計(jì)上報(bào),全縣季節(jié)性零星撂荒地共250.4畝,占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝,土撂荒69.9畝。其中高傍望天,無(wú)水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄,陰山,種植效益低下,以及外出務(wù)工缺少勞動(dòng)力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉,有的撂荒地既無(wú)水源,又陰山,又偏遠(yuǎn),土地瘠薄。經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)近兩個(gè)月的扎實(shí)工作,目前除少數(shù)地理位置較遠(yuǎn),又確實(shí)無(wú)水源,陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外,已基本全部復(fù)耕。

          三、因地制,采取各項(xiàng)措施防止耕地撂荒

          1、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

          近年,我縣充分整合農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目等,同時(shí)建立“建、管、養(yǎng)”等項(xiàng)目維護(hù)制度,建立起國(guó)家投入調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身投入的良性循環(huán)機(jī)制,不斷改善農(nóng)村道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

          2、進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度和科技推廣力度。

          科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,提高土地種植效益,減少撂荒地關(guān)鍵靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。我縣在推廣農(nóng)業(yè)科技減少撂荒地方面,一是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì);二是大力實(shí)施“名優(yōu)工程”,廣泛引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種;三是改革耕作制度,改進(jìn)耕作方式,提高土地復(fù)種指數(shù);四是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過(guò)加強(qiáng)科技推廣運(yùn)用,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)資源的利用率,在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問(wèn)題。

          3、嚴(yán)格支農(nóng)惠農(nóng)政策,激勵(lì)種植,遏制撂荒。

          根據(jù)中央對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼相關(guān)文件精神,我縣嚴(yán)格落實(shí)“有種有補(bǔ),無(wú)種不補(bǔ)”原則,對(duì)承包地既不流轉(zhuǎn)又不種植的,不予補(bǔ)貼,在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。

          4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

          我縣在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯,引?dǎo)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營(yíng)等多種形式進(jìn)行有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)民采取互換等方式,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。目前我縣正研究制定土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和措施,對(duì)具有一定規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)業(yè)主進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)承包地向種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)或有經(jīng)營(yíng)能力的專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)等集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要求農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許通過(guò)村與村互幫對(duì)接的方式,跨區(qū)域承租土地。鼓勵(lì)村社集體經(jīng)濟(jì)組織受托管理農(nóng)戶(hù)無(wú)力耕種或不愿耕種的承包地,集中經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。

          我縣正擬發(fā)的加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)中,對(duì)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作了相關(guān)要求。擬在縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,村(社區(qū))建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指導(dǎo)站。強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢(xún)、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。

          四、建立撂荒耕地復(fù)耕的有效機(jī)制

          縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力防止出現(xiàn)撂荒地的同時(shí),對(duì)已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復(fù)耕工作。

          1、政策引導(dǎo),自主復(fù)耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國(guó)土地法》等政策法規(guī),動(dòng)員在家或就近務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶(hù)主動(dòng)復(fù)耕其已撂荒的耕地,對(duì)實(shí)在沒(méi)能力耕種或不愿意自己耕種的,就勸其流轉(zhuǎn)。

          2、責(zé)任到人,統(tǒng)籌復(fù)耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的撂荒耕地復(fù)耕領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)和干部包村、包社和“劃片包干、責(zé)任到人”的責(zé)任制度,層層落實(shí)撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)。責(zé)任到人后,根據(jù)各地撂荒的具體原因,采取不同辦法進(jìn)行復(fù)耕,如確屬水源枯竭的,就改種一些耐干旱作物,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差,無(wú)力落實(shí)灌溉水的,有的由政府補(bǔ)貼灌溉資金,有的由政府幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施解決。如迎安鎮(zhèn)自去年以來(lái)就實(shí)行了撂荒地復(fù)耕情況定期報(bào)告制度,并對(duì)個(gè)別村社進(jìn)行了灌溉補(bǔ)貼;鐵清鎮(zhèn)也在抗旱復(fù)耕的過(guò)程中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入10多萬(wàn)元,整治山坪塘45口,新建蓄水池42口,新建提灌站3個(gè),新建渠系8000余米。

          3、依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒,經(jīng)勸解既不流轉(zhuǎn)又不委托他人代耕的,由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕者,并規(guī)定代耕期間,土地經(jīng)營(yíng)收益歸代耕者所有。

          4、濟(jì)貧解困,幫助復(fù)耕。部分村社在主要農(nóng)時(shí)農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì)、義務(wù)助耕隊(duì)、換工互助隊(duì)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)隊(duì)等到村入戶(hù)幫耕助耕,幫助勞弱戶(hù)、貧困戶(hù)解決耕種方面的難題,防止耕地撂荒。如怡樂(lè)鎮(zhèn)公平村農(nóng)村專(zhuān)合社、四面山先華農(nóng)機(jī)專(zhuān)合社、底蓬鎮(zhèn)惠民農(nóng)機(jī)專(zhuān)合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農(nóng)戶(hù)解決了很多實(shí)際困難,有的是對(duì)特別困難戶(hù)免收耕作費(fèi),有的少收或只收取生產(chǎn)成本費(fèi)等。

          五、建立常態(tài)化的督查檢查機(jī)制和撂荒地復(fù)耕長(zhǎng)效機(jī)制

          由于近兩年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,我縣農(nóng)業(yè)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作,將防止耕地撂荒工作貫穿于各項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣工作之中,如農(nóng)機(jī)推廣致力于加大機(jī)電提灌站建設(shè)力度和抽水機(jī)具推廣普及力度,農(nóng)技推廣致力于調(diào)整作物結(jié)構(gòu),適應(yīng)地力生產(chǎn)條件,農(nóng)經(jīng)管理致力于政策法規(guī)落實(shí),激勵(lì)種植,遏制撂荒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“劃片包干、責(zé)任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒?h級(jí)檢查、督查工作組將采取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪(fǎng)方式,經(jīng)常性地開(kāi)展工作。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力,造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的,或當(dāng)年撂荒耕地面積超過(guò)轄區(qū)耕地面積2%的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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