項目共同體方案范文（精選5篇）
為了確保我們的努力取得實效，通常會被要求事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的項目共同體方案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項目共同體方案1
為深入貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神，積極推進全區(qū)各類幼兒園課程游戲化建設(shè)、課程園本化建設(shè)，推動省、市、區(qū)級幼兒園課程游戲化項目實施，深化幼兒園課程改革，提升保教質(zhì)量，江寧區(qū)托幼辦、江寧區(qū)教科室特組織成立江寧區(qū)幼兒園課程游戲化建設(shè)項目研究共同體。
一、基本思路
本共同體以課程游戲化項目建設(shè)為載體，本著合作研究、優(yōu)勢互補、資源共享的原則開展與課程游戲化項目建設(shè)、園本課程建設(shè)相關(guān)活動。如，課程游戲化建設(shè)研討、項目進展匯報、項目開展困難對話交流、項目成果展示交流等，請進來——邀請專家講座，走出去——組織共同體主要成員或骨干教師到市里同類項目研究幼兒園參觀學(xué)習(xí)等。
希望共同體成員能夠通過共同體活動，積極推進課程游戲化建設(shè)，促成教師兒童觀、游戲觀、課程觀的轉(zhuǎn)變，促進各項目園的園所特色發(fā)展，真正實現(xiàn)幼兒園以游戲為基本活動，最終促進幼兒健康、快樂成長。
二、成員單位
本共同體的成員單位包括我區(qū)入選省級、市級以及補報市級項目的14家幼兒園，包括：秣陵中心幼兒園、谷里中心幼兒園、淳化中心幼兒園、清水亭幼兒園、東善橋幼兒園、上峰幼兒園、龍都幼兒園、機關(guān)幼兒園、翠屏山幼兒園、天地新城幼兒園、示范幼兒園、天元城幼兒園、百家湖幼兒園、竹山幼兒園。各成員單位的課程游戲化項目負責人（業(yè)務(wù)園長）為本共同體的核心組成員。
三、活動內(nèi)容與要求
1、 本共同體每學(xué)期組織兩到三次課程游戲化建設(shè)專題活動，全體成員單位參加，由課程游戲化項目園輪流提供學(xué)習(xí)、觀摩現(xiàn)場。承擔活動的幼兒園需提前形成相應(yīng)的活動方案報教科室，并組織擬定下次活動主題、時間及承辦單位等。
2、 本共同體根據(jù)需要邀請省市幼兒園課程建設(shè)專家、領(lǐng)導(dǎo)來園講座，組織成員單位教師深入學(xué)習(xí)課程游戲化建設(shè)的.內(nèi)涵實質(zhì)，組織骨干教師進行課程游戲化建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)，廣泛深入學(xué)習(xí)省、市課程游戲化建設(shè)過程中的相關(guān)經(jīng)驗。
3、 各成員單位要努力挖掘本幼兒園的課程建設(shè)相關(guān)資源，強化園本特色活動，積極推進省市區(qū)幼兒園課程游戲化項目建設(shè)，以各自項目研究為載體，定期開展活動。
4、 組織成員單位與其他幼兒園在課程游戲化建設(shè)過程中全面對接和交流，擴大成員單位對外開放、交流的密度、深度和廣度。
5、各共同體成員單位在課程游戲化建設(shè)過程中，如遇到理論上和實踐上的困難，可向課程游戲化建設(shè)共同體負責人申請援助，由共同體負責人邀請專家協(xié)助研究或進行指導(dǎo)。
6、 各共同體成員單位負責人（園長、業(yè)務(wù)園長、教科室主任）需加入?yún)^(qū)課程游戲化建設(shè)qq群（群號：xxxxxxx）。學(xué)期初，以項目為單位提交課程游戲化建設(shè)實施方案；學(xué)期末，提交課程游戲化建設(shè)階段研究小結(jié)。并及時到qq群文件下載相關(guān)學(xué)習(xí)資料，組織本園教師積極學(xué)習(xí)交流、研討。
項目共同體方案2
為貫徹實施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，落實《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，三省一市科技廳（委）共同制訂《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案（2022-2025年）》。
一、總體要求
以“推進長三角科技創(chuàng)新一體化，提升區(qū)域核心競爭力”為主線，秉持“戰(zhàn)略協(xié)同、聚焦重點、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創(chuàng)新資源稟賦，聚焦重大科學(xué)問題、重點技術(shù)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續(xù)突破，到2025年，長三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源能力全面提升，若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向世界級產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。
二、國家戰(zhàn)略科技力量合力培育行動
堅持自由探索和戰(zhàn)略需求牽引并重，積極培育長三角原始創(chuàng)新能力，以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)，高水平科技創(chuàng)新平臺體系為支撐，大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為標志，形成戰(zhàn)略目標明確、運行機制高效、資源整合有力的科研體系。
�。ㄒ唬⿵娀瘒覒�(zhàn)略科技力量
共建高水平國家實驗室體系。加快推進國家實驗室建設(shè)，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的國家實驗室體系。健全長三角區(qū)域國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同培育機制, 圍繞國家長遠發(fā)展和長三角區(qū)域特色優(yōu)勢的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，突出任務(wù)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，打造高水平人才團隊，深化科技體制機制改革，提升國家實驗室體系原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，推進國家重點實驗室重組，建立長三角地區(qū)國家實驗室體系協(xié)同機制。
共同打造一批高能級的科研機構(gòu)。圍繞基礎(chǔ)前沿科學(xué)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域，集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，布局建設(shè)一批高水平研究機構(gòu)。依托長三角區(qū)域腦科學(xué)、新材料、醫(yī)學(xué)、物質(zhì)科學(xué)等領(lǐng)域重要研究機構(gòu)，建設(shè)長三角高水平研究機構(gòu)。
共同提升高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化能力。支持高校積極參與國家實驗室建設(shè)和國家重點實驗室重組，承建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新平臺。圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)需求，聚焦前沿研究、成果轉(zhuǎn)化等方面，鼓勵長三角高校與企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域的聯(lián)合創(chuàng)新中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作。
共同培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快集聚高端創(chuàng)新主體，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快提升科技型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，以市場化方式聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研等力量，跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升長三角地區(qū)進入全球研發(fā)投入2500強企業(yè)數(shù)量。
�。ǘ┐蛟焓痉兑I(lǐng)創(chuàng)新平臺
共建重大創(chuàng)新基地平臺。按照一體化管理運行模式，協(xié)同推進長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心高水平建設(shè)，優(yōu)化新型科研機構(gòu)治理體系，建設(shè)若干高水平研發(fā)載體，組織一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，探索一體化協(xié)同的體制機制，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的合作網(wǎng)絡(luò)。積極爭創(chuàng)領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，打通重大基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建風險共擔、收益共享、多元主體協(xié)同的創(chuàng)新共同體。
共同推動新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。依托上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院、長三角先進材料研究院、長三角石墨烯聯(lián)合創(chuàng)新中心、長三角“感存算”一體化超級中試中心等，推動三省一市共性產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作，聯(lián)合培育一批以長三角命名的新型研發(fā)機構(gòu)。依托長三角若干重要研究機構(gòu)，培育一批市場導(dǎo)向的新型研發(fā)平臺。
（三）建設(shè)大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群
完善長三角科技基礎(chǔ)設(shè)施集群網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施儲備項目落地預(yù)研。推進自由電子激光、同步輻射光源、核聚變能源、超重力離心技術(shù)、極弱磁場、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全、燃氣輪機技術(shù)、量子精密測量等方向，推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。謀劃籌建一批生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)生物學(xué)、納米真空互聯(lián)、作物表型組學(xué)、光子科學(xué)、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息安全、新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、數(shù)字反應(yīng)堆、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)、聚變能緊湊燃燒等離子體裝置、同步輻射產(chǎn)業(yè)應(yīng)用裝置等前沿領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
三、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合協(xié)同推動行動
以國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求為導(dǎo)向，聚焦長三角重點產(chǎn)業(yè)，強化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新集群高地，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
（一）聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
加大科技聯(lián)合攻關(guān)協(xié)同力度。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的'區(qū)域布局，瞄準世界科技前沿，聚焦國家重大需求，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，主動發(fā)起和聯(lián)合承擔若干國家重大科技項目。建立科技部、三省一市協(xié)同的長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)機制，立足國家戰(zhàn)略，建立部�。ㄊ校﹨f(xié)同的組織協(xié)調(diào)機制、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的組織實施機制、績效創(chuàng)新導(dǎo)向的成果評價機制，以及多元主體參與的資金投入機制，合力推動重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，實現(xiàn)項目、人才、基地、資金一體化配置，打造長三角科技協(xié)同新標桿。
（二）強化重點產(chǎn)業(yè)科技支撐力
推動重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。加快促進量子計算、類腦智能、細胞治療、人類表型組等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱環(huán)節(jié)，推動在科技成果轉(zhuǎn)化、主體培育、精益品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈保障能力等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。
打造配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。建立生物及化合物信息資源庫，建設(shè)覆蓋從材料到動力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的燃料電池測試評價平臺、國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地以及新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
強化碳達峰碳中和科技支撐。聚力產(chǎn)業(yè)綠色節(jié)能改造，圍繞低碳前沿技術(shù)開展聯(lián)合研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。支撐循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水近零排放、固廢資源化利用和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用。
�。ㄈ┩茝V科技成果惠民技術(shù)
聚焦公共安全、食藥品安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧醫(yī)療等社會發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化區(qū)域科研力量布局，完善民生領(lǐng)域科研體系，在長三角范圍內(nèi)形成更豐富的示范應(yīng)用場景。提升生態(tài)環(huán)境信息化能力，大力發(fā)展智能感知和智慧監(jiān)測，協(xié)助推進跨界毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測。
四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)攜手共建行動
系統(tǒng)推進長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革，增強科技體制機制改革系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，營造更高效、開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
�。ㄒ唬�(gòu)建多主體協(xié)作機制
構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新模式。推動大企業(yè)開放式創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新資源和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引導(dǎo)長三角龍頭企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立開放式創(chuàng)新平臺，推動政策合力賦能、社會資源賦能、專業(yè)服務(wù)賦能，打造長三角區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)融通、政產(chǎn)學(xué)研金服用七位一體的創(chuàng)新生態(tài)。推動金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)字化、集成化、精準化的科技金融服務(wù)體系和科創(chuàng)板上市培育服務(wù)體系。
�。ǘ┩苿涌萍汲晒鐓^(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
構(gòu)建一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。以三省一市四個技術(shù)交易市場為樞紐，建設(shè)長三角技術(shù)市場協(xié)同平臺，推動成果信息、技術(shù)需求、服務(wù)機構(gòu)等信息資源互聯(lián)互通，推進長三角技術(shù)市場一體化。上海技術(shù)交易所建設(shè)全國性知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，在此基礎(chǔ)上建成長三角互聯(lián)互通的技術(shù)要素市場網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟、長三角科研院所聯(lián)盟，加速科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。探索建立長三角技術(shù)權(quán)益登記中心，探索科技成果市場化評價機制。多渠道共同培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才。
�。ㄈ┥罨瘎�(chuàng)新要素自由流動開放共享
進一步推動科技資源共享共用。引入國家科技資源共享平臺優(yōu)質(zhì)資源，深化區(qū)域科技資源開放共享。推動長三角科技創(chuàng)新券政策實現(xiàn)互聯(lián)互通，鼓勵地方因地制宜開展科技創(chuàng)新券工作，不斷增強政策的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，提升長三角科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺的信息化管理與智能化服務(wù)水平，有序擴大長三角科技資源一體化的影響力和輻射力。完善長三角科普工作協(xié)同機制，優(yōu)化長三角科普場館聯(lián)盟、科技傳播聯(lián)盟等合作機制，開展跨區(qū)域科普活動，推動科普人才交流互通，共享特色資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加強科技創(chuàng)新人才共享、交流與培養(yǎng)。加大科技創(chuàng)新相關(guān)人才支持政策的協(xié)調(diào)力度，促進人才在各省市之間順暢有序流動。推進外國高端人才、專業(yè)人才在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)互認，推動外國人來華工作許可、居留許可“單一窗口”辦理。共同構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。共同搭建長三角科技領(lǐng)域干部人才交流大平臺，定期選派一批年輕干部、科技創(chuàng)新人才開展跨省市、跨單位、跨領(lǐng)域的掛職鍛煉、崗位交流。加強科技企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才培養(yǎng)。推動三省一市科技專家?guī)旃蚕砉灿谩?/p>
（四）提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級
建立豐富多元的長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享服務(wù)平臺，共同培育一批掌握核心技術(shù)、成長潛力大的創(chuàng)新型企業(yè)和科創(chuàng)板上市后備企業(yè)。推動建立協(xié)同聯(lián)動的長三角創(chuàng)新飛地體系，通過項目路演對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式，加強資源對接常態(tài)化。支持各地在創(chuàng)新資源富集區(qū)設(shè)立聯(lián)合孵化中心。充分發(fā)揮長三角大學(xué)科技園聯(lián)盟、長三角高等工程教育大學(xué)科技園聯(lián)盟作用，推動高�？萍汲晒鐓^(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。
�。ㄎ澹┥罨惑w化創(chuàng)新空間布局
深化支持協(xié)同創(chuàng)新“樣板間”。支持長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，加快打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊。支持設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金長三角G60科創(chuàng)走廊子基金，建立關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項目清單并探索實踐路徑。建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)路演中心聯(lián)合體，打造跨區(qū)域一站式路演共享平臺。支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動建立國家高新區(qū)，布局建設(shè)綠色技術(shù)銀行分行，探索建立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)科創(chuàng)孵化載體。
五、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同構(gòu)建行動
堅持開放創(chuàng)新理念，主動融入全球創(chuàng)新鏈和價值鏈，探索長三角融入全球創(chuàng)新合作的有效路徑，開展國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，共建國際合作交流平臺，匯聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“雙循環(huán)”重要承載區(qū)。
�。ㄒ唬�(gòu)建多樣化國際科技合作渠道
發(fā)揮長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，提升區(qū)域國際創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新策源能力。鼓勵和支持區(qū)域科研院所及企業(yè)聯(lián)合承擔國家重大國際科技合作項目。面向重點合作伙伴國家（地區(qū)），協(xié)同推進實施相關(guān)雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作計劃，聯(lián)合發(fā)布雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作需求，共同打造享有國際品牌的科創(chuàng)活動“會客廳”。加強長三角地區(qū)國際人才政策協(xié)調(diào)，共享海外引才渠道，探索國際人才互認，吸引和集聚全球高層次科技創(chuàng)新人才。
�。ǘ┕步ü惨咚介_放創(chuàng)新合作平臺
根據(jù)長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局需求，面向創(chuàng)新資源集聚的國家和地區(qū)，推動共享、共建一批海外孵化（創(chuàng)新）中心、國際聯(lián)合實驗室（國際聯(lián)合研究中心）等。鼓勵世界500強外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設(shè)立研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié)，吸引一批為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)解決方案的全球研發(fā)企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)落戶長三角。
�。ㄈ┩七M大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
深度參與國際科技合作，共同參與或發(fā)起全腦介觀神經(jīng)聯(lián)結(jié)圖譜、深時數(shù)字地球、平方公里陣列射電望遠鏡、國際熱核聚變實驗堆計劃等國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
六、協(xié)同創(chuàng)新治理體系一體化推進行動
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立健全長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作機制。在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全科技部牽頭、三省一市協(xié)同，三級聯(lián)動的組織保障機制。省部級層面包括長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室、長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班，省市廳（委）層面為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班秘書處，執(zhí)行層面包括各專題推進組。
推動長三角科技部門黨建聯(lián)建。進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立長三角科技黨建工作聯(lián)席會議制度，以大黨建引領(lǐng)服務(wù)大科技為導(dǎo)向，以“共享信息資源、共創(chuàng)特色品牌、共育人才隊伍、共研黨建理論、共促科技發(fā)展”為核心內(nèi)容，整合資源、匯集優(yōu)勢、互促共進，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢。
�。ǘ┙⒖蒲姓\信協(xié)同機制
探索建立長三角地區(qū)科技倫理協(xié)作機制，加強科技倫理監(jiān)管力度與科技倫理研究隊伍建設(shè)。加快形成長三角地區(qū)科研誠信信息共享機制，探索開發(fā)區(qū)域科研誠信評價產(chǎn)品。進一步完善長三角地區(qū)科研失信聯(lián)合懲戒工作機制，形成區(qū)域統(tǒng)一的科研誠信聯(lián)合獎懲制度，推動區(qū)域內(nèi)科研誠信案件聯(lián)合調(diào)查。
（三）建立科技數(shù)據(jù)治理機制
推進科技創(chuàng)新“數(shù)治”體系建設(shè)，構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體敏捷數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，建設(shè)長三角一體化科創(chuàng)云平臺，實現(xiàn)線上協(xié)同管理、數(shù)據(jù)共享、云上展示。建立健全數(shù)據(jù)驅(qū)動的長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)科技數(shù)據(jù)安全保障、高效開發(fā)利用、充分開放共享。
�。ㄋ模┙⒔∪櫾u估與區(qū)域研究機制
按照“責任管理、穩(wěn)步推進”原則，健全計劃推進跟蹤與評估制度�？萍疾�、國家統(tǒng)計局牽頭，聯(lián)合四地科技、統(tǒng)計部門，協(xié)同建立長三角一體化協(xié)同創(chuàng)新能力統(tǒng)計監(jiān)測長效工作機制。聯(lián)合構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新智庫，實時把握區(qū)域協(xié)同新趨勢、新領(lǐng)域、新機制，發(fā)布長三角新興技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場景研究報告，發(fā)布長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新年度報告和協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。
項目共同體方案3
為加強我縣醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設(shè)，深入推動縣城內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，解決分級診療瓶頸問題和農(nóng)村人口看病不方便、用藥不方便、醫(yī)保報銷不方便等諸多實際問題，按照國家、省、市有關(guān)文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民的健康為中心，認真貫徹落實國家衛(wèi)健委《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點的指導(dǎo)方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進分級診療制度建設(shè)實施方案》（黑政辦規(guī)〔2019〕5號）以及省衛(wèi)健委、中醫(yī)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》（黑衛(wèi)基層函〔2019〕100號）等文件精神，以推動構(gòu)建我縣分級診療制度建設(shè)為目標，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創(chuàng)新管理機制、運營機制、激勵機制、績效分配機制等制度措施，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏；通過實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理、醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、醫(yī)保政策杠桿調(diào)節(jié)等改革措施，讓縣城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
二、工作目標
2019年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與勞動鎮(zhèn)、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別組建緊密型醫(yī)共體�？h域內(nèi)就診率基本實現(xiàn)90%。
2020年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建立醫(yī)共體關(guān)系�？h域內(nèi)就診率力爭達到95%以上。
三、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作原則。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下衛(wèi)健、發(fā)改、財政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)督等職能部門充分發(fā)揮協(xié)同作用，研究確定醫(yī)共體試點單位管理形式、建設(shè)標準、傾斜政策等，并認真組織實施。
�。ǘ﹫猿止嫘再|(zhì)、權(quán)責清晰原則。嚴格履行政府辦醫(yī)責任，在保持縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的基礎(chǔ)上，既建立目標明確、權(quán)責清晰的協(xié)作機制，也要明確雙方責權(quán)利關(guān)系。
�。ㄈ�堅持資源下沉、能力提升原則。通過縣級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術(shù)團隊提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，實現(xiàn)農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng)。
（四）堅持便民惠民、群眾受益原則。醫(yī)共體應(yīng)堅持以患者為中心，通過實施疾病急慢分治、醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化、慢性病綜合防治等措施，使基層醫(yī)務(wù)人員具備居民健康“守門人”的能力，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信譽度。
四、工作內(nèi)容
（一）組建2個醫(yī)共體
青岡縣人民醫(yī)院與勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體。
青岡縣中醫(yī)醫(yī)院與連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體。
（二）管理形式
1、醫(yī)療技術(shù)團隊植入。由縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別在兩家衛(wèi)生院設(shè)立住院部，并向兩家衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術(shù)團隊（由醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員組成）與衛(wèi)生院原有醫(yī)療技術(shù)人員組建醫(yī)療組（以內(nèi)科人員為主），為轄區(qū)居民24小時提供門急診、住院等醫(yī)療服務(wù)并參與家庭醫(yī)生簽約、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院掛青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體牌匾。
2、統(tǒng)一制度管理。醫(yī)共體簽署醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行縣級醫(yī)院各項管理制度和人員崗位職責和服務(wù)標準，實現(xiàn)制度服務(wù)同質(zhì)化。
3、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理�？h級醫(yī)院成立醫(yī)共體管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)科、護理部、藥劑科等職能部門，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)院的一個科室實施同步管理，實現(xiàn)管理一致性。
4、統(tǒng)一技術(shù)管理�？h級醫(yī)院建立醫(yī)學(xué)影像中心、臨床檢驗中心、遠程會診中心并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)�；颊唪呖梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做檢查由縣級醫(yī)院做出診斷，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費在縣醫(yī)院做檢查出診斷，達到醫(yī)技協(xié)同、資源共享，實現(xiàn)“少付費、少跑路”目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展二類以上醫(yī)療技術(shù)，有效解決農(nóng)村患者看病不方便問題。
5、統(tǒng)一信息管理�？h級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理、醫(yī)保管理、財務(wù)管理等系統(tǒng)對接融合、數(shù)據(jù)共享，為預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診等服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、統(tǒng)一人員管理�？h鄉(xiāng)人員實施一體化管理。即縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組衛(wèi)生技術(shù)人員實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核，可以根據(jù)工作需要調(diào)配使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
7、統(tǒng)一藥品管理。實行縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購和使用藥品。在醫(yī)保報銷時不受醫(yī)院級別限制。
8、統(tǒng)一績效管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組業(yè)務(wù)收入由縣級醫(yī)院核算，衛(wèi)生技術(shù)人員工資待遇執(zhí)行縣級醫(yī)院績效工資分配方案，由縣級醫(yī)院職能科室實施考核，實現(xiàn)同工同酬。
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1、強化縣級醫(yī)院建設(shè)�？h級醫(yī)院要建立管理章程，建立健全各專項管理委員會和規(guī)章制度，保證依法、規(guī)范運營。要引進拓展前沿醫(yī)療技術(shù)、加快人才培養(yǎng)、提升服務(wù)質(zhì)量，全力提高診療水平，承擔全縣急危重癥病人的救治任務(wù)，今后縣級醫(yī)院至少收治全縣45%以上的住院病人任務(wù)，實現(xiàn)“大病不出縣”目標。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋設(shè)備配套基礎(chǔ)上，通過縣級醫(yī)院植入醫(yī)療團隊等形式全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見病和多發(fā)病診治能力。對于CT、核磁、病理檢查項目可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費、縣級醫(yī)院檢查、享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展中醫(yī)藥、中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少開展10項以上中醫(yī)適宜技術(shù)，同時納入醫(yī)保報銷政策范圍。最終達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠為診斷明確、病情穩(wěn)定的'慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護理等服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少承擔本轄區(qū)45%左右的住院病人收治任務(wù)，實現(xiàn)“多發(fā)病、常見病不出鄉(xiāng)”目標。
3、強化村衛(wèi)生室建設(shè)。按照服務(wù)人口1000:1.3比例配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房達標、基本設(shè)備齊全、藥品基本滿足常見病治療需求。能夠為本村居民基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，爭取做到轄區(qū)簽約群眾首診在衛(wèi)生室，實現(xiàn)“小病不出村”目標。
4、強化人才引進和培養(yǎng)。一是制定優(yōu)惠政策、提高待遇、感情投資、師傅帶徒弟等辦法引進人才、留住人才和吸引人才，讓他們自愿留在鄉(xiāng)村為農(nóng)村患者提供醫(yī)療服務(wù)；二是選送現(xiàn)有人員到縣級或者三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，更好為患者服務(wù)；三是縣級醫(yī)院名醫(yī)名家要在衛(wèi)生院設(shè)立專家診室或工作室，利用休息或者業(yè)余時間到工作室出診、會診、查房等工作，方便農(nóng)村居民看病就醫(yī)，由此產(chǎn)生的利潤可以作為績效工資發(fā)放。
5、強化實施雙向、多向轉(zhuǎn)診。充分發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，引導(dǎo)患者養(yǎng)成“看病先找家庭醫(yī)生”習(xí)慣，讓家庭醫(yī)生分診、醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診，逐步實現(xiàn)按需診療格局。縣級醫(yī)院建立接收轉(zhuǎn)診患者綠色通道，預(yù)留住院病室和床位。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者村級衛(wèi)生室上轉(zhuǎn)患者提供直接接診服務(wù)免收掛號費，需做檢查的優(yōu)先安排，需住院的直接進入病室。對于急危重癥恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及應(yīng)及時轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)住院治療或者讓家庭醫(yī)生居家觀察治療。縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要根據(jù)能力盡力收治患者，不得輕易往外轉(zhuǎn)出患者，提高縣域就診率，降低患者自付部分費用。
�。ㄋ模╅_展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。醫(yī)療團隊醫(yī)生應(yīng)履行職責，積極加入到家庭醫(yī)生服務(wù)團隊。2019年，以建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、重癥精神病人以及高血壓、糖尿病等人群為重點實施家庭醫(yī)生服務(wù)簽約服務(wù)全覆蓋，簽約率實現(xiàn)90%，貧困人口簽約率100%。簽約后，家庭醫(yī)生通過上門服務(wù)、門診接診、接收住院、電話隨訪、新媒體服務(wù)（微信、短信、手機APP）等形式為簽約對象提高基本醫(yī)療、健康評估、用藥指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診、健康知識指導(dǎo)等打包（基礎(chǔ)包）履約服務(wù)，實現(xiàn)全周期健康管理，讓患者不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，大大提高獲得感。縣財政優(yōu)先安排基礎(chǔ)包資金，通過購買服務(wù)方式讓家庭醫(yī)生完成履約服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要建立考核機制，在調(diào)動家庭醫(yī)生團隊開展簽約服務(wù)的積極性基礎(chǔ)上，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。醫(yī)保部門發(fā)揮家庭醫(yī)生在醫(yī)保付費控制中的作用，通過制定實施轉(zhuǎn)診患者連續(xù)計算醫(yī)保起付線、慢性病簽約患者提供1個月用藥量的長處方等措施，實現(xiàn)合理雙向轉(zhuǎn)診，方便患者就近就醫(yī)，引導(dǎo)居民有效利用簽約服務(wù)，使家庭醫(yī)生不僅是健康“守門人”，而且是就診“引路人”
五、保障政策
�。ㄒ唬┞鋵嵳k醫(yī)責任。落實政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任，除按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和公共衛(wèi)生等經(jīng)費外,還要有計劃地安排基本建設(shè)、設(shè)備（含信息化建設(shè)）購置和人才培養(yǎng)等經(jīng)費，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運營需要。
�。ǘ┌l(fā)揮醫(yī)保調(diào)節(jié)作用。在現(xiàn)行醫(yī)保政策的基礎(chǔ)上，積極探索制定轉(zhuǎn)診患者連續(xù)計算起付線、慢病患者長處方、將預(yù)防疾病費用、中醫(yī)適宜技術(shù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基礎(chǔ)包等政策列入醫(yī)保支付政策，倒逼醫(yī)療機構(gòu)加快推進實施臨床路徑管理、分級診療等制度實施，實現(xiàn)患者合理就醫(yī)。
（三）建立完善激勵機制。醫(yī)共體實行統(tǒng)一績效工資標準，可自主調(diào)整基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資和獎勵要向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員傾斜，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
六、組織實施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為加強醫(yī)共體建設(shè)工作成立青岡縣醫(yī)療共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責制定醫(yī)共體各項政策，領(lǐng)導(dǎo)小組在衛(wèi)健局設(shè)立辦公室，組織協(xié)調(diào)各項工作落實，各相關(guān)單位也要成立工作組織，負責實施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。
衛(wèi)健局（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）：負責制定醫(yī)共體實施細則，牽頭協(xié)調(diào)各部門全面安排部署我縣醫(yī)共體建設(shè)和運行工作，探索運行模式、總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
人社局：按照醫(yī)共體實施辦法，制定引進人才、吸收人才、留住人才優(yōu)惠政策；核定績效工資總量；指導(dǎo)醫(yī)共體建立科學(xué)績效工資分配辦法和考核辦法。
醫(yī)保局：協(xié)調(diào)上級醫(yī)保部門調(diào)整我縣試點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保報銷政策，運用醫(yī)保政策杠桿作用推進分級診療制度取得實效進展，實現(xiàn)患者有序就醫(yī)。
發(fā)改局：做好醫(yī)共體各項醫(yī)療服務(wù)價格審核認證和審批工作。
財政局：保障基層醫(yī)療單位運營經(jīng)費，按時撥付基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費。
�。ǘ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策文件。衛(wèi)健局負責制定臨床路徑管理和醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、雙向多向轉(zhuǎn)診流程、醫(yī)共體醫(yī)療風險防范和分擔機制、醫(yī)共體績效考核辦法和標準等系列操作性強行之有效的文件，確保順利實施。其他部門要按職責全力做好配合，同時還要出臺積極的支持配套政策。
�。ㄈ└愫门嘤�(xùn)宣傳。衛(wèi)健局應(yīng)開展針對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn)，做好政策解讀，進一步統(tǒng)一思想，達成共識。充分發(fā)揮媒體作用，加強對分級診療制度建設(shè)工作的宣傳，增加社會對醫(yī)共體建設(shè)的認可度和支持度，引導(dǎo)群眾提高對基層醫(yī)療機構(gòu)的信任度，逐步接受認可醫(yī)共體模式。同時要大力宣傳醫(yī)共體建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，使廣大群眾擁護、支持和參與改革，推進醫(yī)共體建設(shè)深入開展。
項目共同體方案4
為加強我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱縣域醫(yī)共體）建設(shè)，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平，更好地滿足人民群眾的健康需求，制定本方案。
一、總體要求
（一）工作目標。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以強基層為重點，以讓群眾不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病為目標，系統(tǒng)整合升級縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，有效建立以健康為中心、防治結(jié)合的縣鎮(zhèn)村三級整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系，有效解決群眾特別是農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題。
到2020年6月，實現(xiàn)全省所有縣（市、區(qū)）縣域醫(yī)共體全覆蓋。到2020年底，各地級以上市至少有1個縣（市、區(qū)）初步建成目標明確、權(quán)責清晰、分工協(xié)作、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效運行的縣域醫(yī)共體，醫(yī)共體所在縣域內(nèi)就診率達到90%左右，住院率達到85%左右，基層就診率達到65%左右。
到2022年，全省縣域醫(yī)共體功能形態(tài)更加健全完善，運行管理更加優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)能力明顯提升，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，財政保障和醫(yī)保支付可持續(xù)，縣域內(nèi)群眾醫(yī)藥費用負擔得到合理控制，健康水平明顯提高，健康服務(wù)獲得感明顯增強。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1.政府主導(dǎo)，整合資源。強化縣級政府辦醫(yī)主體責任，加強頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)整合、優(yōu)化配置縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，推動人、財、物的統(tǒng)一和集中管理，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉到基層，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫(yī)防融合。堅持以健康為中心，將基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)有效融合，加強預(yù)防保健、疾病治療和健康管理，形成醫(yī)防同向激勵機制，實現(xiàn)居民全方位健康管理。
3.“三醫(yī)”聯(lián)動，創(chuàng)新機制。堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革。深化“放管服”改革，健全維護公益性、調(diào)動積極性和保障可持續(xù)性的運行機制，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)管方式，落實縣域醫(yī)共體經(jīng)營管理自主權(quán)，激發(fā)運行活力和發(fā)展動力。
二、建設(shè)方式
�。ㄒ唬┤壖椎裙⑨t(yī)院與縣級公立醫(yī)院開展“組團式”緊密型幫扶。全省醫(yī)療服務(wù)能力較強、人才資源相對集中、幫扶工作基礎(chǔ)較好的54家三級甲等（以下簡稱三甲）公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶78家縣級公立醫(yī)院，其中37家三甲綜合醫(yī)院幫扶57家縣級人民醫(yī)院，17家三甲中醫(yī)院幫扶21家縣級中醫(yī)院，全面帶動提升縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到2021年，78家縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達到國家推薦標準。推動30家高水平醫(yī)院重點建設(shè)醫(yī)院與縣級公立醫(yī)院建設(shè)成為緊密型醫(yī)聯(lián)體。
（二）縣級政府主導(dǎo)建設(shè)縣域醫(yī)共體�？h級政府是縣域醫(yī)共體建設(shè)的責任主體，要根據(jù)地理位置、服務(wù)人口、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和服務(wù)能力等情況，整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建1-3個由縣級公立醫(yī)院牽頭，若干家其他縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為成員單位的縣域醫(yī)共體。建立由縣級政府主要負責同志牽頭，編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門和縣域醫(yī)共體成員單位參與的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌組織縣域醫(yī)共體建設(shè)，制定建設(shè)方案，明確建設(shè)目標和具體任務(wù)，并協(xié)調(diào)推進人事、薪酬、醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整等各項改革措施。各縣（市）編制國土空間規(guī)劃必須充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施需求。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)和康復(fù)院、護理院加入縣域醫(yī)共體，鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)主動聯(lián)合社會辦診所等組建縣域醫(yī)共體。
（三）縣域醫(yī)共體內(nèi)部統(tǒng)一管理�？h域醫(yī)共體由牽頭醫(yī)院院長負總責，建立由牽頭醫(yī)院和各成員單位共同參與的議事決策機制。落實縣域醫(yī)共體在日常運行、人員管理、內(nèi)設(shè)科室和崗位設(shè)置、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面的自主權(quán)，實行行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息系統(tǒng)六個方面統(tǒng)一管理。
統(tǒng)一行政管理：牽頭醫(yī)院對各成員單位實行一體化管理�？h域醫(yī)共體內(nèi)各成員單位法人資格、機構(gòu)性質(zhì)、職工身份、投入保障保持不變，功能定位與職責任務(wù)不變，其法定代表人可由牽頭醫(yī)院負責人擔（兼）任。
統(tǒng)一人員管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)部人員由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、調(diào)配和管理，牽頭醫(yī)院擁有對各成員單位負責人任命權(quán)。
統(tǒng)一財務(wù)管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)各成員單位財務(wù)實行單獨設(shè)賬、獨立核算，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一管理。財政投入資金及時撥付縣域醫(yī)共體，按規(guī)定的資金用途安排使用。
統(tǒng)一質(zhì)量管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)部規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制、績效考核、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢物等管理執(zhí)行統(tǒng)一標準，牽頭醫(yī)院承擔各成員單位的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，統(tǒng)籌使用醫(yī)共體內(nèi)部床位、號源、設(shè)備，逐步實現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化。
統(tǒng)一藥械管理：縣域醫(yī)共體設(shè)立唯一藥械采購賬戶，統(tǒng)一用藥目錄，實行藥械統(tǒng)一采購和配送、藥款統(tǒng)一支付，支持以縣域醫(yī)共體為單位在藥品采購平臺自行議價，縣域醫(yī)共體各成員單位的制劑可在醫(yī)共體內(nèi)部流通使用。
統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)：整合縣域醫(yī)共體內(nèi)部各單位信息系統(tǒng)，統(tǒng)一運營維護，逐步實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，建立遠程會診和影像、心電等遠程診斷中心。
（四）縣級衛(wèi)生健康行政部門綜合監(jiān)管�？h級衛(wèi)生健康行政部門負責對縣域醫(yī)共體實施綜合監(jiān)管，落實縣域醫(yī)共體目標管理責任制，對其建設(shè)運行情況開展績效評價，評價結(jié)果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。要建立對縣域醫(yī)共體負責人的激勵約束機制，加強對各成員單位醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量與安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等各方面的監(jiān)管。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焯嵘h級公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。三甲公立醫(yī)院要切實落實幫扶主體責任，通過托管、�？乒步�、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、遠程診療、教學(xué)查房、科研和項目協(xié)作等方式，提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平。骨干醫(yī)務(wù)人員要下沉帶學(xué)科、帶團隊、帶技術(shù)，縣域醫(yī)共體內(nèi)骨干醫(yī)務(wù)人員定期到三級公立醫(yī)院研修培訓(xùn)。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ǘ┘訌婃�(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)�？h域醫(yī)共體內(nèi)，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過人才、技術(shù)、資源等下沉，逐級幫扶帶動鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，實現(xiàn)縣域醫(yī)共體服務(wù)能力的`整體提升。牽頭縣級公立醫(yī)院要統(tǒng)籌加強成員單位軟硬件能力建設(shè)，服務(wù)人口較多、規(guī)模較大的鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達到國家推薦標準；其他機構(gòu)按照滿足當?shù)爻Ｒ姴�、多發(fā)病診治需要，以急診急救、全科醫(yī)療、兒科、康復(fù)、護理和中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等為重點，服務(wù)能力逐步達到國家基本標準。加強村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，原則上每個行政村都有1個公建規(guī)范化村衛(wèi)生站。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄈ┞鋵嵷斦度�。根據(jù)縣域醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展需要，依據(jù)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補助政策，按原渠道足額安排縣域醫(yī)共體成員單位的補助資金，保障其基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)和政策性虧損補貼等投入，以及落實中醫(yī)院投入傾斜政策�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用。（省財政廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄋ模┥罨耸轮贫雀母�。縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的編制分別核定，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌使用�？h域醫(yī)共體人員實行全員崗位管理，按照按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗、人崗相適的原則，實現(xiàn)合理輪崗、統(tǒng)籌使用。著力推動縣域醫(yī)共體醫(yī)務(wù)人員合理有序流動，重點要下沉到鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。根據(jù)國家規(guī)定適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。完善鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，探索實施村醫(yī)統(tǒng)招統(tǒng)管村用，強化村醫(yī)進修培訓(xùn)，完善村醫(yī)薪酬收入和養(yǎng)老保障等政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。（省委編辦、省人力資源社會保障廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄎ澹┥罨匠曛贫雀母�。全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類財政供給，公益二類績效管理”。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策，逐步建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點、有利于人才下沉和縣域醫(yī)共體持續(xù)發(fā)展的薪酬制度。醫(yī)務(wù)人員收入由縣域醫(yī)共體自主分配，以崗位為基礎(chǔ)，以績效為核心，打破單位、層級和身份區(qū)別，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內(nèi)部分配機制，并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量的內(nèi)生動力。鼓勵對縣域醫(yī)共體及其成員單位負責人實施年薪制。（省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。┥罨t(yī)保支付方式改革。實行醫(yī)保部門與縣域醫(yī)共體統(tǒng)一結(jié)算，在粵東粵西粵北以及惠州、江門、肇慶等15個地市各選擇一個縣（市、區(qū)）開展總額付費、結(jié)余留用、合理超支分擔的醫(yī)保支付方式綜合改革試點，引導(dǎo)縣域醫(yī)共體主動做好預(yù)防保健和健康管理，提高醫(yī)�；鹗褂每冃�。完善醫(yī)�？傤~付費等多種付費方式，推行以門診統(tǒng)籌按人頭付費、住院按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。制定有利于促進縣域醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)保支付政策。提高縣域醫(yī)保服務(wù)能力，提升醫(yī)保經(jīng)辦便民化水平。鼓勵按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降的原則，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，逐步理順醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比價關(guān)系，并做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費和財政投入等政策的銜接。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄆ撸┞鋵嵎旨壴\療制度。落實基層常見病、多發(fā)病防治指南，明確縣域醫(yī)共體內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄，完善醫(yī)共體內(nèi)部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉(zhuǎn)診管理規(guī)范，建立雙向轉(zhuǎn)診通道和轉(zhuǎn)診平臺，形成以人為本的閉環(huán)服務(wù)鏈。以高血壓、糖尿病防治為切入點，建立慢性病縣鎮(zhèn)村三級管理模式，在縣域內(nèi)實現(xiàn)篩查、確診、轉(zhuǎn)診、隨訪的連續(xù)服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
�。ò耍┳鰧嵶黾毤彝メt(yī)生簽約服務(wù)。充分利用縣域醫(yī)共體內(nèi)技術(shù)資源共享優(yōu)勢，將牽頭醫(yī)院專科醫(yī)生作為技術(shù)支撐力量納入家庭醫(yī)生服務(wù)團隊。落實家庭醫(yī)生團隊的激勵機制，開展履約考核，調(diào)動家庭醫(yī)生團隊積極性�？h域醫(yī)共體要為家庭醫(yī)生簽約居民開通上下轉(zhuǎn)診綠色通道，對家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)的患者優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先接診，提高簽約居民獲得感；對下轉(zhuǎn)的患者交由家庭醫(yī)生團隊提供連續(xù)綜合服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（九）強化健康服務(wù)。縣域醫(yī)共體在健康中國、健康廣東行動中要勇于擔當，立足實際推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。積極組建健康管理與服務(wù)團隊，著力落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)，合理調(diào)配相關(guān)資金，根據(jù)城鄉(xiāng)疾病譜，因時制宜加強對服務(wù)區(qū)域群眾健康教育、疾病前期因素干預(yù)，指導(dǎo)群眾增強健康常識，合理膳食，科學(xué)運動，保持心態(tài)平和，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，盡量不得病、少得病。優(yōu)化重點人群健康體檢，完善居民電子健康檔案，扎實做好基層兒童保健、婦女保健、老年人健康管理和計劃免疫工作，重點加強高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結(jié)核患者等健康管理�？h級公共衛(wèi)生機構(gòu)要做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理，推動縣域醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)疾病三級預(yù)防和連續(xù)管理。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄊ┘訌娭嗅t(yī)藥服務(wù)。通過三甲公立中醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶縣級公立中醫(yī)院，全面提升縣域醫(yī)共體牽頭縣級中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。將中醫(yī)藥服務(wù)全面融入到縣域醫(yī)共體的整體醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)綜合平臺，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療、病后康復(fù)、治未病中的獨特作用。整合縣域醫(yī)共體內(nèi)部中醫(yī)藥資源，挖掘和拓展中醫(yī)藥服務(wù)潛力，提高縣域中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力。強化縣中醫(yī)院的縣域中醫(yī)藥服務(wù)龍頭作用，加快建成縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、特色康復(fù)、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥文化宣傳基地。加強中醫(yī)館建設(shè)，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)。（省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（十一）加強績效評估。建立完善監(jiān)測評價制度，重點監(jiān)測基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、醫(yī)�；鹗褂�、公共衛(wèi)生任務(wù)落實等方面的情況，加大縣域住院率和就診率、基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診數(shù)量和比例、慢性病患者健康改善以及醫(yī)�；鹂h域內(nèi)支出率、醫(yī)�；鹂h域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出率、基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實情況等指標的權(quán)重。評估結(jié)果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。省衛(wèi)生健康委將縣域醫(yī)共體建設(shè)納入各地醫(yī)改考核，將三甲公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶工作情況納入三級公立醫(yī)院績效考核。對醫(yī)共體建設(shè)成效突出的縣（市、區(qū)）和個人給予表揚獎勵，方向偏離、效果不佳的要及時整改，持續(xù)改進，不斷提升縣域醫(yī)共體建設(shè)水平。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
四、保障措施
各市、縣要高度重視，切實把縣域醫(yī)共體建設(shè)作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、建設(shè)健康廣東的重要抓手和重要內(nèi)容，結(jié)合實際，細化任務(wù)清單，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，確保取得實效。各市縣機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，滿足縣域醫(yī)共體建設(shè)需求。省衛(wèi)生健康委要加強對各地縣域醫(yī)共體建設(shè)的指導(dǎo)和督促，及時通報進展情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。省編制、財政、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門要積極配合，完善政策措施，形成改革合力。
項目共同體方案5
一、背景意義
20xx年，濰坊教育走向“整體轉(zhuǎn)型”，濰城教育著力“質(zhì)量提升”。乘借濰坊教育改革創(chuàng)新發(fā)展的東風，濰坊外國語教育集團自2012年創(chuàng)建以來，提出了“十個統(tǒng)一”的校際均衡新思路，建立起“聯(lián)督聯(lián)評”的管理協(xié)同新機制，實施了“五講五美”的根基教育新舉措，創(chuàng)造了分校發(fā)展速度，保障了集團教育品質(zhì)，擴大了優(yōu)質(zhì)教育覆蓋，更多家庭因此就近享受到濰坊外國語優(yōu)質(zhì)教育資源！在集團順利發(fā)展基礎(chǔ)上，建立濰坊外國語與望留中學(xué)、西園小學(xué)教育共同體，有利于進一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，推進教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
二、目標任務(wù)
以學(xué)校共同發(fā)展為愿景和獲得共同進步為目標，發(fā)揮共同體機制優(yōu)勢，發(fā)揮濰坊外國語品牌優(yōu)勢，進一步創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭、資源共享、相互學(xué)習(xí)的發(fā)展環(huán)境，進一步推動形成以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補的新格局，實現(xiàn)每所學(xué)校最大限度發(fā)展，實現(xiàn)三年內(nèi)望留中學(xué)、西園小學(xué)辦學(xué)水平得到顯著提升、外國語品牌進一步輻射的階段目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校共同體發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負責共同體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及事務(wù)性工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：程新民（濰坊外國語學(xué)校校長） 副組長：張洪欣（濰坊西園小學(xué)校長） 副組長：高豐收（濰坊望留中學(xué)校長） 辦公室：
主 任：殷術(shù)明（濰坊外國語學(xué)校副校長） 成 員：孫瑞華（濰坊外國語學(xué)校校長助理）
韓 偉（濰坊外國語教育集團辦公室主任） 王秀德（濰坊外國語教育集團秘書長）
四、工作措施
1.培育核心價值，締結(jié)精神文化共同體。強化價值引領(lǐng)，推廣學(xué)習(xí)《為明天準備民族素質(zhì)》等精神文化讀本。創(chuàng)建共同愿景，制訂共同體實施方案，實現(xiàn)共同體發(fā)展目標、學(xué)校發(fā)展目標與教師專業(yè)成長目標的同頻共振。定期團隊培訓(xùn)，邀請專家對教師隊伍進行團隊訓(xùn)練。
2.加快制度創(chuàng)新，打造組織管理共同體。推廣落實12項育人制度，使其成為教師實施素質(zhì)教育的自覺行動，成為學(xué)校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要路徑。建立教師流動機制，建立聯(lián)動考核機制，建立共同體內(nèi)部通報制度，統(tǒng)一師德評價，重視績效傾斜，突出重點崗位。
3.打磨生態(tài)課堂，形成教學(xué)質(zhì)量共同體。引領(lǐng)教學(xué)價值，通過深入學(xué)習(xí)《推著課堂轉(zhuǎn)軌》、《生態(tài)課堂——345模式解讀與案例》及精選新課程相關(guān)理論文本，統(tǒng)一教學(xué)價值引領(lǐng)。推出名師名課，促使課堂教學(xué)改革由模式化向個性化轉(zhuǎn)型，三年內(nèi)力爭推出有全國影響的名師1—2名，在省內(nèi)有影響的名師2—3名，濰坊市有影響的名師6-10名。保證教學(xué)質(zhì)量，由濰坊外國語教育集團教學(xué)研究所建立《濰坊外國語教育集團生態(tài)課堂教學(xué)評價標準》，統(tǒng)一教學(xué)過程檢測。
4.推廣時尚英語，締造特色項目共同體。推廣時尚英語教學(xué)模式，為英語課堂注入生活要素，擴大教學(xué)容量，提高課堂效能。同步時尚英語品牌活動，每年五一前后統(tǒng)一舉辦時尚英語節(jié)活動，每年暑假舉辦“國際語言村”活動，發(fā)揮“首批山東省教育國際交流與合作基地”的平臺作用，加強國際交流，拓展學(xué)生視野。統(tǒng)一時尚英語教學(xué)評價，由濰坊外國語教育集團教學(xué)研究所建立英語教學(xué)質(zhì)量檢測標準，并落實《時尚英語評價手冊》。
5.推進根基教育，建成品格學(xué)校共同體。同步根基課程管理，以《根基兒童品格》為主要教材，每月拿出一節(jié)班會課、一節(jié)根基課程共兩個課時，由班主任實施教學(xué)，同時形成各學(xué)科根基品格培養(yǎng)目標。同步品格榜樣評選，發(fā)揮品格榜樣的激勵作用，培養(yǎng)大面積“品格少年”。同步品格活動開展，成員學(xué)校共同開展每月一品格活動，同步開展爭創(chuàng)品格學(xué)�；顒�；以行為養(yǎng)成為著力點，確保全體學(xué)生50項共性行為保底過關(guān)。
6.共享科研成果，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展共同體。在濰坊外國語教育集團教學(xué)研究所指導(dǎo)下，為教師搭建專業(yè)發(fā)展的'平臺——創(chuàng)新工作室，努力將其建設(shè)成為課改資源的生成站、先進成果的推廣站、專業(yè)發(fā)展的加油站和優(yōu)
秀教師的培養(yǎng)站。建立科研交流機制，試行課題招標模式，各成員校課題小組協(xié)同科研攻關(guān)。成員學(xué)校定期組織共同體科研論壇等活動，共享科研創(chuàng)新成果；每學(xué)年出版《共同體年度科研成果集萃》，匯集教師教學(xué)智慧，促進科研成果共享。
7.同步信息技術(shù)，建立知識管理共同體。建立教師知識地圖，更好地服務(wù)共同體人力資源開發(fā)，便于共同體組織管理決策。建立共同體教學(xué)知識庫，由濰坊外國語教育集團秘書處、研究所及時留存、整理、積累共同體發(fā)展文本資料等各種信息。各成員學(xué)校重點以教研組為單位集成教師力量建立本學(xué)科知識庫。共同體升級內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，推進數(shù)字化校園建設(shè)，為共同體發(fā)展提供信息技術(shù)支持。
8.升級家長學(xué)校，創(chuàng)建家校合作共同體。規(guī)范開展家長委員會相關(guān)工作，加強學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)系，發(fā)揮廣大家長的聰明才智和教育熱情；拓展家長學(xué)校服務(wù)功能，針對不同層面的家長群體的具體需求開發(fā)相應(yīng)家長學(xué)校課程；以根基教育實施為紐帶，開展品格家庭評選活動，搭建家校合作共同體。
9.統(tǒng)籌內(nèi)外資源，形成公關(guān)管理共同體。引入學(xué)校視覺識別系統(tǒng)（VIS），將學(xué)校形象具體到切實的視覺
符號，加快共同體成員學(xué)校品牌形象的傳播速度。著眼“六種精神”（敬業(yè)精神、合作精神、刻苦精神、創(chuàng)新精神、進取精神、師表精神），塑造精神煥發(fā)、敬業(yè)創(chuàng)新的教職工形象。結(jié)合根基教育開展，塑造知榮明恥、文雅大氣的學(xué)生形象。圍繞生態(tài)課堂、時尚英語、根基教育三大品牌要素，集中打造品牌特色。
10.提升服務(wù)水平，構(gòu)建后勤保障共同體。落實《校園安全標準》統(tǒng)一安全管理要求，重點突出十大區(qū)域、時段安全防控，健全并推廣四大安全機制：“條塊結(jié)合、一崗雙責”的安全管理機制，“突出三防、強化聯(lián)動”的安全保障機制，“立體滲透、知行合一”的安全教育機制，“信息暢通、定期通報”的安全預(yù)警機制。
五、實施步驟
（一）準備階段：20xx年5月
1.三校分別召開行政班子會，學(xué)習(xí)文件、理解精神，研究制定實施方案；
2.三校主要領(lǐng)導(dǎo)會，研討合作方式、內(nèi)容及需求和優(yōu)勢調(diào)研；
3.三校擬建立項目組，制定項目行動的初步方案。
�。ǘ﹩与A段：20xx年6月-20xx年7月 1.建立共同體組織體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立執(zhí)行
機構(gòu)，明確責任分工和工作任務(wù)，完善相關(guān)制度；
2.完成方案審議和協(xié)議簽署工作； 3.完成各項目組的行動方案；
4.做好師生的宣傳動員工作，召開啟動會議。
�。ㄈ⿲嵤╇A段：
20xx年9月-2017年7月 1.建立管理一體化工作模式。三校要從本校實際出發(fā)，制定切實可行的實施方案和計劃；
2.認真推進學(xué)校管理、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、教育教學(xué)、教師發(fā)展、生源質(zhì)量促進等各方面合作，保證質(zhì)量，務(wù)求實效；
3.在協(xié)議基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新，采取多樣的活動形式，力爭收到最佳合作效益；
4.定期開展總結(jié)，總結(jié)過程中的問題與經(jīng)驗，對過程實施監(jiān)控和指導(dǎo)。
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