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學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案（通用6篇）
為了確保我們的努力取得實效，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案1
為貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系和推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興總體要求，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，健全縣域教育人才培養(yǎng)機(jī)制，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村教育，助力鄉(xiāng)村振興，全面提高我市中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)打造一流教育目標(biāo)，構(gòu)筑柳州教育高質(zhì)量發(fā)展新模式。結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，在已有黨建共同體、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎(chǔ)上，圍繞“一體化”教育改革發(fā)展目標(biāo)，推動教育共同體建設(shè)（以下簡稱“教共體”建設(shè)），統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)教育資源跨行政隸屬關(guān)系縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動，推動教育組織聯(lián)建、師資聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓，逐步縮小區(qū)域間、校際間質(zhì)量差距，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
圍繞“城鄉(xiāng)教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過搭建教育共同體，推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源輻射鄉(xiāng)村、薄弱地區(qū)常態(tài)化。從教育行政管理、學(xué)校文化建設(shè)、管理團(tuán)隊培育、教育人才培養(yǎng)四個維度對鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校進(jìn)行幫扶，縮小城鄉(xiāng)、縣域間教育質(zhì)量差異，全面提升我市中小學(xué)校教育教學(xué)整體質(zhì)量，實現(xiàn)一流教育目標(biāo)。
三、實施范圍
全市中小學(xué)校（含幼兒園）。
四、工作原則
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)，主體清晰
堅持以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展教共體建設(shè)工作。市教育局統(tǒng)籌規(guī)劃全市教共體建設(shè)工作，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、調(diào)配市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校參與教共體建設(shè)。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門和各中小學(xué)校是教共體建設(shè)的主體，應(yīng)結(jié)合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設(shè)。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持教共體建設(shè)工作。
�。ǘ┤瞬畔刃校茖W(xué)評價
組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎(chǔ)上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉(xiāng)、線上同步教學(xué)、集體備課研課、科研能力指導(dǎo)等多種形式，在人才培養(yǎng)、學(xué)校管理等方面深入合作。教共體建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)、合作方式、合作周期、目標(biāo)任務(wù)、效果評價等內(nèi)容。市縣兩級教育行政部門依據(jù)本方案和教共體合作協(xié)議對教共體工作內(nèi)容和成效進(jìn)行增值性評價。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施
教共體建設(shè)重點向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。各縣區(qū)（新區(qū)）可結(jié)合需求，對教共體成員進(jìn)行調(diào)劑安排。通過人才交流、支教、調(diào)動等方式，優(yōu)化教師資源在不同教共體之間或教共體內(nèi)部的資源配置，促進(jìn)教共體健康發(fā)展。教共體建設(shè)按照教學(xué)和管理并重；先試點、后全面的原則推進(jìn)。特別注意與集團(tuán)校、學(xué)區(qū)聯(lián)盟、縣管校聘等相關(guān)政策的銜接融合。
五、教共體建設(shè)類型
教共體建設(shè)單位分為牽頭單位和聯(lián)合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯(lián)合單位組成。如有需要，經(jīng)建設(shè)單位集體協(xié)商，可以適當(dāng)增加牽頭單位或聯(lián)合單位，單位總數(shù)原則上不超過6個。
�。ㄒ唬┙M建市縣高中教共體
由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯(lián)合單位。第一批市縣高中教共體建設(shè)由柳州高級中學(xué)、柳州鐵一中學(xué)、柳州市第一中學(xué)、柳州市第二中學(xué)、柳州市鐵二中學(xué)與縣屬示范性高中組建成，將城市優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校黨建經(jīng)驗、教育教學(xué)管理經(jīng)驗、人才培養(yǎng)經(jīng)驗向五縣高中輻射。具體建設(shè)名單詳見附件。其他市屬高中可根據(jù)本單位實際情況，與縣屬高中協(xié)商后自行提出建設(shè)申請，報市教育局審批后開展教共體建設(shè)工作。
牽頭單位每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合單位擔(dān)任校長或副校長；每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學(xué)科團(tuán)隊推動教共體內(nèi)教學(xué)研一體化建設(shè)，支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。
�。ǘ┙M建區(qū)縣教共體
由柳北區(qū)、城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)作為牽頭單位，其他縣區(qū)（新區(qū)）作為聯(lián)合單位組建而成，具體建設(shè)名單詳見附件。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門要互派優(yōu)秀中青年干部到對應(yīng)縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門交流服務(wù)，擔(dān)任副職領(lǐng)導(dǎo)（同時兼任教研室副主任），推動縣區(qū)（新區(qū)）間教育管理經(jīng)驗的交流和提升，助推區(qū)縣教共體的建設(shè)，服務(wù)時間一般為1—2年。
牽頭城區(qū)要選擇轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與聯(lián)合縣區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校建設(shè)區(qū)縣學(xué)校教共體，每個學(xué)段要建成不少于1個區(qū)縣學(xué)校教共體。牽頭學(xué)校每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合學(xué)校擔(dān)任校長或副校長；牽頭學(xué)校每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學(xué)科團(tuán)隊推動教共體內(nèi)教學(xué)研一體化建設(shè)，支持聯(lián)合學(xué)校人才培養(yǎng)。
�。ㄈ┙M建縣域內(nèi)教共體
由縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校組建而成，原則上由同一學(xué)段學(xué)校或地理位置相近的學(xué)校組建而成，其中城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校為牽頭單位，鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校為聯(lián)合單位。由各縣區(qū)（新區(qū)）根據(jù)學(xué)區(qū)制改革和集團(tuán)化辦學(xué)的模式，以教共體建設(shè)為載體，進(jìn)一步深化學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化管理。
六、實施步驟
（一）啟動階段（2021年8月）
在全市范圍內(nèi)宣傳并解讀教共體建設(shè)內(nèi)涵、目標(biāo)和工作內(nèi)容、要求。
�。ǘ⿲嵤╇A段（2021年9月起）
牽頭單位和聯(lián)合單位就組建教共體的合作模式、合作內(nèi)容、保障措施、權(quán)利義務(wù)、合作期限等進(jìn)行充分協(xié)商，擬定教共體合作協(xié)議，報主管部門審核后，各成員單位共同簽署教共體合作協(xié)議。合作期限一般不少于3年。統(tǒng)一加掛“牽頭單位名稱+聯(lián)合單位名稱+教育共同體”構(gòu)成的標(biāo)牌。按照本實施方案和各教共體的合作協(xié)議內(nèi)容，派出支教和交流服務(wù)團(tuán)隊，提供培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)支撐，提升聯(lián)合單位的教育教學(xué)質(zhì)量。
�。ㄈ┛己嗽u價階段（每年2—3月）
市教育局牽頭制定教共體建設(shè)考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內(nèi)分工協(xié)作情況、資源共享情況、發(fā)揮輻射作用情況、教共體可持續(xù)發(fā)展情況和實施成效等�？己嗽u價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發(fā)。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協(xié)議開展各項工作任務(wù)。終期考核在協(xié)議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領(lǐng)、日常管理、師資培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)能力等方面通過增值性評價方式予以考核�？己私Y(jié)果作為財政補助撥付、學(xué)�？冃Э己说纫罁�(jù)�？己寺鋵嵡闆r應(yīng)當(dāng)作為各縣區(qū)（新區(qū)）人才工作目標(biāo)責(zé)任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，強(qiáng)化黨管人才原則和黨建引領(lǐng)結(jié)果運用，對工作成績顯著的教共體及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員予以表彰，在績效分配、評優(yōu)評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設(shè)工作落實不力、作風(fēng)虛浮的單位和個人，分層次進(jìn)行約談問責(zé)，限期整改。
七、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)
圍繞“發(fā)展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發(fā)揮黨建在教共體建設(shè)中的引領(lǐng)作用，把黨建工作與師資培養(yǎng)、教學(xué)教研、學(xué)生德育等業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯(lián)合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，積極引導(dǎo)教共體建設(shè)單位黨組織共抓支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨建品牌建設(shè)，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學(xué)條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學(xué)改革中積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進(jìn)，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化“聯(lián)建·共享”理念
強(qiáng)化教共體的機(jī)制性聯(lián)系，圍繞集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟、“一體化”發(fā)展的教育改革目標(biāo)，推動教共體間組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓。延伸拓展集團(tuán)化辦學(xué)“命運共同體、利益共同體、奮斗共同體”理念，要牢牢把握學(xué)校黨建與教學(xué)業(yè)務(wù)相互貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作理念，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學(xué)條件和師資力量共建共享。
（三）重視師資培養(yǎng)
牽頭單位每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教，聯(lián)合單位應(yīng)安排支教教師擔(dān)任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務(wù)，充分發(fā)揮骨干教師的'示范引領(lǐng)作用。牽頭單位要選派優(yōu)秀教師組建學(xué)科團(tuán)隊，通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡(luò)教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內(nèi)教學(xué)研一體化建設(shè)。牽頭單位還可以通過師徒結(jié)對、集體備課、接收聯(lián)合單位派出的骨干教師跟班學(xué)習(xí)等方式支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。牽頭單位開展校本研修時，應(yīng)當(dāng)包含聯(lián)合單位教師。牽頭單位應(yīng)當(dāng)有針對性的對聯(lián)合單位的教研組長、備課組長等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)學(xué)校管理
牽頭單位選派的領(lǐng)導(dǎo)干部是中共黨員的應(yīng)當(dāng)進(jìn)入聯(lián)合單位、學(xué)校黨組織班子。聯(lián)合單位可以選派中層以上領(lǐng)導(dǎo)到牽頭單位跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時長由牽頭單位和聯(lián)合單位協(xié)商決定。牽頭單位應(yīng)就學(xué)校管理、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等對聯(lián)合學(xué)校進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，對聯(lián)合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術(shù)支撐和專業(yè)指導(dǎo)。牽頭單位可以對聯(lián)合單位學(xué)生進(jìn)行同步測試評價、同步分析，加強(qiáng)對聯(lián)合單位學(xué)生學(xué)情的分析研究，制定并實施精準(zhǔn)的解決措施。
八、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
教共體建設(shè)是服務(wù)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措，涉及系列體制、機(jī)制建立和創(chuàng)新，工作任務(wù)重，實施難度大，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負(fù)責(zé)教共體建設(shè)改革的指導(dǎo)推進(jìn)；市教育局負(fù)責(zé)教共體建設(shè)改革的具體實施，做好考核評價和監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資源調(diào)配，支持教共體建設(shè)單位創(chuàng)新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內(nèi)部人員招聘、交流調(diào)動和收入分配等創(chuàng)新措施給予指導(dǎo)；市財政局負(fù)責(zé)做好教共體建設(shè)的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設(shè)單位要成立相應(yīng)組織，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，細(xì)化各項工作任務(wù)分工到人，按照本實施方案和合作協(xié)議全力抓好各項工作推進(jìn)，確保取得預(yù)期成效。
�。ǘ┘哟蠼�(jīng)費投入，促進(jìn)改革成效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）要保障對教共體建設(shè)單位的財政投入，并積極落實各項配套政策，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門支持教共體建設(shè)工作。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可以結(jié)合本地實際出臺教共體扶持配套政策，在人才引進(jìn)、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯(lián)合單位工作人員的工資待遇不低于原工資待遇，縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可結(jié)合實際，在政策范圍內(nèi)給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下一年度經(jīng)費撥款依據(jù)。
（三）推進(jìn)制度創(chuàng)新，服務(wù)教共體建設(shè)
經(jīng)縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）同意，探索建立教共體內(nèi)靈活的用人機(jī)制，教共體可以統(tǒng)一制訂進(jìn)人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發(fā)放聯(lián)合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔(dān)。
牽頭單位教師到聯(lián)合單位支教、交流服務(wù)的或聯(lián)合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中小學(xué)教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工作補助，并按照實際工作時間認(rèn)定支教經(jīng)歷。牽頭單位到聯(lián)合單位擔(dān)任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規(guī)定享受工作補助，并按實際工作時間認(rèn)定支教經(jīng)歷。牽頭單位組建的學(xué)科團(tuán)隊通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡(luò)教研、線上同步互動課堂等方式促進(jìn)聯(lián)合單位教學(xué)研建設(shè)，完成規(guī)定的工作任務(wù)且經(jīng)考核合格的，學(xué)科團(tuán)隊成員的工作經(jīng)歷可累計計算為支教工作經(jīng)歷，具體計算辦法：累計送教達(dá)到200天的；或名師工作室?guī)头鰰r間不少于3年，每年不少于8次現(xiàn)場教研或培訓(xùn)活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學(xué)超過200課時的；可以認(rèn)定為具有1年支教工作經(jīng)歷。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考核監(jiān)督，保障工作實效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）、各責(zé)任單位要根據(jù)本實施方案制定具體方案和措施，并認(rèn)真組織實施。各中小學(xué)校（含幼兒園）牽頭單位和聯(lián)合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門及時匯總整體情況并將成效形成報告，經(jīng)局黨組研究同意后，于次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關(guān)部門，采取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結(jié)合各教共體合作協(xié)議、責(zé)任清單等內(nèi)容，對各教共體進(jìn)行評價考核，并對評價結(jié)果予以公布。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指引，圍繞加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標(biāo)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，以優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共建共享為核心，組建聯(lián)盟式、幫扶式共同體，充分發(fā)揮名校的示范、輻射和帶動作用，創(chuàng)新義務(wù)教育辦學(xué)模式和管理體制機(jī)制，全面激發(fā)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
在鞏固已有的共同體基礎(chǔ)上，組建一批新的幫扶式、聯(lián)盟式共同體，實現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)義務(wù)教育段學(xué)校共同體建設(shè)全覆蓋。深入探索管理科學(xué)、運行高效、互助互贏的共同體辦學(xué)的`新模式和新機(jī)制。
三、工作重點
1.確定共同體核心學(xué)校，讓學(xué)校自愿結(jié)合，增大學(xué)校間組建共同體雙向選擇空間，充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動性，組建聯(lián)盟式共同體和幫扶式共同體，鼓勵各學(xué)校特色發(fā)展。
2.制定共同體內(nèi)相關(guān)學(xué)校的捆綁式考核制度，推進(jìn)學(xué)校間師資共享、學(xué)生共育、資源共建、責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，調(diào)動學(xué)校、校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師的工作積極性。
四、共同體主要組建模式
1.聯(lián)盟式共同體。小學(xué)組建10個聯(lián)盟式共同體，初中組建4個聯(lián)盟式共同體，全區(qū)確定14所聯(lián)盟式共同體核心校，其余各學(xué)校依據(jù)地理位置、辦學(xué)定位、辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，選擇加入一個聯(lián)盟式共同體，每個共同體原則上不超過4所學(xué)校。聯(lián)盟式共同體核心學(xué)校牽頭商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展校干教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學(xué)生交流、教育教學(xué)活動同步等學(xué)校教育教學(xué)管理交流活動，分享先進(jìn)的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課堂教學(xué)、良好的場地設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊，加快融合，優(yōu)勢互補，進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)品位和辦學(xué)層次。
2.幫扶式共同體。需要幫扶的學(xué)校提出申請，填寫申請表，由教育和體育局優(yōu)先在其所在的聯(lián)盟共同體內(nèi)確定一所幫扶學(xué)校，組成結(jié)對幫扶共同體。通過課題引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)教研、空中課堂、校干教師交流、特色共享等工作機(jī)制，幫助被幫扶學(xué)校解決實際困難，實現(xiàn)幫扶式共同體之間的教育資源共享，全面提升薄弱學(xué)校教育教學(xué)、管理水平和教育質(zhì)量。
五、實施步驟
1.制定《張店區(qū)2021年義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展共同體工作實施方案》，適時召開會議并公布。（3月）
2.各學(xué)校根據(jù)實際情況自主選擇、對接聯(lián)盟式共同體核心學(xué)校組建聯(lián)盟式共同體，各聯(lián)盟式共同體核心學(xué)校填寫聯(lián)盟式共同體匯總表（附件1）于3月31日前報基礎(chǔ)教育科。（3月）
3.有被幫扶需求的學(xué)校填寫幫扶式共同體申請表（附件2）于3月31日前報基礎(chǔ)教育科。（3月）
4.適時召開會議公布全區(qū)2021年義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟式共同體、幫扶式共同體組建情況，部署任務(wù)，明確要求。（4月）
5.各聯(lián)盟式共同體核心學(xué)校、各幫扶學(xué)校牽頭、協(xié)調(diào)共同體內(nèi)學(xué)校制定共同體年度工作計劃，確定主要工作任務(wù)、合作方式、相關(guān)職責(zé)等，并于4月15日前報基礎(chǔ)教育科。（4月）
6.區(qū)教體局組織相關(guān)人員對各共同體工作計劃進(jìn)行修改、完善并及時反饋。（4月）
7.制定全區(qū)各共同體發(fā)展情況評價、考核標(biāo)準(zhǔn)并公布。（4月）
8.各共同體按照工作計劃開展工作，區(qū)教體局組織相關(guān)人員進(jìn)行及時調(diào)度、指導(dǎo)。（5月-11月）
9.對各共同體發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。（11月-12月）
10.對各共同體發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，推廣義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展共同體典型案例和經(jīng)驗，引領(lǐng)各共同體良性發(fā)展。（12月）
六、健全保障機(jī)制
1.探索構(gòu)建共同體管理一體化機(jī)制。共同體內(nèi)部實行核心校負(fù)責(zé)制，引領(lǐng)各成員學(xué)校逐步探索構(gòu)建“一體化管理、一體化教學(xué)、一體化教研”的共同體辦學(xué)模式和運行機(jī)制。各共同體學(xué)校等要明確各自職責(zé)和具體任務(wù)，協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
2.探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+共同體”發(fā)展新機(jī)制。以教育信息化作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點和突破口，通過改善學(xué)校信息化辦學(xué)條件、推進(jìn)學(xué)校間教育資源共建共享、深化全域性數(shù)字化學(xué)習(xí)推廣應(yīng)用、強(qiáng)化學(xué)校校干信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教師信息化應(yīng)用能力等舉措，全面優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)共同體內(nèi)部各學(xué)�；ヂ�(lián)互通、互動交流、共同生長。
3.建立科研先導(dǎo)和典型引領(lǐng)機(jī)制。各聯(lián)盟式共同體核心學(xué)校、幫扶式共同體幫扶學(xué)校系統(tǒng)梳理共同體運行中的各類問題和難點，按照“問題即課題”思路，積極開展課題研究，突破瓶頸，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，及時進(jìn)行階段性總結(jié)。區(qū)教體局將通過召開現(xiàn)場會、研討會、經(jīng)驗交流會等形式進(jìn)行宣傳和推廣推介，引領(lǐng)發(fā)展。
4.建立經(jīng)費保障機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局每年在預(yù)算內(nèi)安排一定的共同體發(fā)展經(jīng)費，用于保障共同體建設(shè)、教師培訓(xùn)、課題研究等。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案3
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，按打造“重要窗口”的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，切實把牢以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質(zhì)均衡、共同發(fā)展的工作方向，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成，大力推進(jìn)教共體建設(shè)，將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校，激發(fā)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)活力，提升鄉(xiāng)村學(xué)校師資、管理、質(zhì)量、文化等整體水平，著力破解義務(wù)教育在均衡、質(zhì)量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。
二、工作原則
1.堅持共享發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機(jī)制，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同體學(xué)校共同發(fā)展和進(jìn)步。
2.堅持內(nèi)涵發(fā)展。從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，通過先進(jìn)辦學(xué)理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學(xué)資源共享、教學(xué)共研、辦學(xué)文化共生等策略，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)品質(zhì)。
3.堅持特色發(fā)展。注重優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化在集團(tuán)內(nèi)部的培植和發(fā)展，在尊重每一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色的基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)校主動發(fā)展的活力，逐步建立和培育特色教育項目，形成特色教育品牌，形成多元發(fā)展格局。
三、實施模式
城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體是指義務(wù)教育階段城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（以下簡稱城鎮(zhèn)學(xué)校）與鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）結(jié)對形成辦學(xué)共同體，實現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平的學(xué)校發(fā)展模式。本次確定城鄉(xiāng)教育共體新增融合型、共建型兩種模式。
1.融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)學(xué)校與一兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學(xué)。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)合為一個法人單位，人事、財務(wù)、管理統(tǒng)一。各校區(qū)實行“師資同盤、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。融合后的各校區(qū)可按原學(xué)區(qū)劃分獨立招生；達(dá)成扶弱提升目標(biāo)后，合并的校區(qū)可重新分設(shè)獨立。
2.共建型教共體。共建型教共體是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)務(wù)委托給城鎮(zhèn)學(xué)校管理，或城鄉(xiāng)若干所學(xué)校結(jié)為緊密型教育集團(tuán)辦學(xué)。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進(jìn)、教學(xué)共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務(wù)獨立，但工作統(tǒng)整。
四、工作要求
1.開展線上教學(xué)活動。新增融合型、共建型教共體具備“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶工作基礎(chǔ)。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與受援校間開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)同步課堂，年內(nèi)不少于2門學(xué)科，累計不少于20節(jié)。（省教育廳要求需上傳學(xué)校間同步課堂的圖片與課堂記錄）
2.開展線上線下教研活動。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與成員校間開展教師網(wǎng)絡(luò)研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（省教育廳要求需上傳學(xué)校、年級組、學(xué)科組間的教研活動文本佐證、網(wǎng)絡(luò)研修圖片）
3.推進(jìn)教共體教師交流。新組建的融合型教共體內(nèi)校區(qū)間教師實現(xiàn)無障礙流動；新組建的共建型教共體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（省教育廳需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)核）。
五、政策保障
1.突出黨建引領(lǐng)。各共同體學(xué)校要注重發(fā)揮學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)黨員干部教師充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)教共體建設(shè)的工作格局。融合型教共體黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨建一體化；共建型教共體可組建聯(lián)合黨組織，常態(tài)化開展黨建共建。
2.理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；人財物重組后由教共體統(tǒng)一調(diào)配和使用；教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，跨校區(qū)無障礙調(diào)配；各校區(qū)的學(xué)區(qū)范圍相對獨立、保持穩(wěn)定；標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估、校額認(rèn)定仍以各校區(qū)為獨立單元。共建型教共體內(nèi)各成員校法人地位不變、經(jīng)費獨立核算不變、校名和行政隸屬關(guān)系不變；建立共建聯(lián)盟章程，制訂發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同進(jìn)步。
3.落實經(jīng)費保障。財政部門結(jié)合各地實際因地制宜支持教共體建設(shè)，保障教共體相關(guān)工作和建設(shè)經(jīng)費。對推進(jìn)扎實、成效明顯的縣（市、區(qū)）教共體，省級根據(jù)教育考核等實際情況在現(xiàn)有相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金中計算相關(guān)因素體現(xiàn)引導(dǎo)。
4.推動師資流動。教育局按中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革要求，加強(qiáng)教共體內(nèi)部師資的統(tǒng)籌管理、調(diào)配和交流。優(yōu)先滿足教共體內(nèi)教師的雙向交流和城鄉(xiāng)有序調(diào)動，優(yōu)化教共體內(nèi)各學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)。大力推動“指導(dǎo)師”制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科建設(shè)和中青年教師成長；通過鄉(xiāng)村教師到共同體學(xué)校輪訓(xùn)、常態(tài)化開展教師網(wǎng)絡(luò)研修等方式，提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)能力。
5.優(yōu)化激勵機(jī)制。融合型教共體各校區(qū)編制、崗位、師資應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理，共建型教共體各學(xué)校可統(tǒng)籌使用中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，但要避免過度集中在核心校（校區(qū)）�？蓛�(yōu)先考慮教共體內(nèi)流動到鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內(nèi)從城區(qū)學(xué)校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（校區(qū)）任教，視同農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。共建型教共體內(nèi)核心校教師到成員校任教滿三年且繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的.專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例。今后返回核心校任教時，應(yīng)當(dāng)在核定的核心校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，重新競聘上崗。各類評優(yōu)評先比例可向承擔(dān)教共體任務(wù)的核心校（校區(qū)）教師適當(dāng)傾斜�？山Y(jié)合實際，根據(jù)教共體核心校（校區(qū)）教育履職、作用發(fā)揮、建設(shè)發(fā)展等考核情況，在核定績效工資總量時對教共體核心校（校區(qū)）適當(dāng)傾斜。教共體核心校（校區(qū)）要結(jié)合崗位貢獻(xiàn)、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。
6.促進(jìn)學(xué)生交流。建立教共體內(nèi)學(xué)生交流的長效機(jī)制，定期選派不同年級、不同層次學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、互動體驗。廣泛開展教共體內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生研學(xué)實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學(xué)生體藝特長交流、綜合素質(zhì)競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學(xué)生綜合素質(zhì)評價一體化，促進(jìn)學(xué)生共同成長、多元發(fā)展。
7.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。教共體建設(shè)列入?yún)^(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標(biāo)、各地教育工作業(yè)績考核指標(biāo)和學(xué)校發(fā)展性評價指標(biāo)，并適時開展階段性評估。各教共體要樹立正確的教育質(zhì)量觀，以立德樹人為根本任務(wù)，針對不同學(xué)段的學(xué)校建立針對性評價方案。健全學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量評價作為主要依據(jù)。積極培育和塑造教共體建設(shè)區(qū)域典型和學(xué)校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案4
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅持優(yōu)質(zhì)均衡、科學(xué)融合、共培共育、創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、全面提升辦學(xué)質(zhì)量為重點，通過推行公辦“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力度，推動我市基礎(chǔ)教育新一輪高質(zhì)量發(fā)展，讓每個孩子享有更加公平更有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。
（二）總體目標(biāo)
到2025年，形成有泉州特色中小學(xué)、幼兒園教育共同體辦學(xué)格局，建設(shè)100個有特色有影響的優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)幼兒園教育共同體，更加發(fā)揮教育共同體辦學(xué)優(yōu)勢，全面擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面，推動鄉(xiāng)村振興，整體提升我市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，構(gòu)建“學(xué)在泉州”的教育發(fā)展新態(tài)勢。
二、基本原則
（一）堅持整體規(guī)劃與試點先行相結(jié)合原則。加強(qiáng)教育共同體辦學(xué)的整體設(shè)計，遴選條件成熟的中小學(xué)校、幼兒園先行試點，在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，逐步增加教育共同體的數(shù)量，堅持“一共同體一方案”，成熟一個組建一個，提高教育共同體辦學(xué)質(zhì)量。同時把握好教育共同體辦學(xué)擴(kuò)張的速度、規(guī)模。
�。ǘ﹫猿帧拜斞僭臁迸c自我提升相結(jié)合原則。既要注重教育共同體名優(yōu)校對薄弱校、新建中小學(xué)和幼兒園的“輸血再造”，更要注重薄弱、新建中小學(xué)校和幼兒園“自我造血”、自我發(fā)展能力的培育，最終實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的協(xié)同共進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿止餐l(fā)展與特色發(fā)展相結(jié)合原則。通過理念、資源、方法、成果、品牌的共建共享，構(gòu)建教育共同體發(fā)展新格局，同時，凝練符合自身辦學(xué)歷史積淀和特色發(fā)展的辦學(xué)模式、育人方式和實踐路徑，實現(xiàn)各美其美，美美與共。
三、組建框架
�。ㄒ唬┻m用范圍。全市公辦幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等基礎(chǔ)教育階段學(xué)校。
�。ǘ┙M建形式。組建“1+N”的教育共同體（1所名優(yōu)校+N所學(xué)校），采取“一對二”或“一對多”等形式開展教育共同體辦學(xué)。
四、主要舉措
�。ㄒ唬┩菩小叭N模式”
1.領(lǐng)辦型。通過名優(yōu)校設(shè)立分校區(qū)、薄弱學(xué)校委托名優(yōu)校管理、新建學(xué)校劃歸名優(yōu)校管理等方式組建。各縣（市、區(qū)）要按照地理位置相對集中原則，由名優(yōu)校牽頭領(lǐng)辦，推動實現(xiàn)資源管理一體化、內(nèi)部管理一體化、課程教學(xué)一體化、教師發(fā)展一體化、考核評價一體化。名優(yōu)校派出至少1-3名學(xué)校干部至新增成員校任職，任職年限不少于2年。
2.“5G+”型。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，鼓勵不同縣（市、區(qū)）學(xué)校之間、市屬學(xué)校與縣（市、區(qū)）學(xué)校之間廣泛開展“5G+”專遞課堂，深化教育辦學(xué)合作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益最大化。支持中小學(xué)幼兒園與國內(nèi)知名高校、科研院所以及市外優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校開展遠(yuǎn)程合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
3.互促型。通過多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合、多法人組合等方式，發(fā)揮各自辦學(xué)優(yōu)勢，推動資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、實現(xiàn)共贏。鼓勵倡導(dǎo)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校等納入教育共同體管理，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
�。ǘ┙ⅰ八姆N機(jī)制”
1.建立完善審批機(jī)制。堅持屬地管理原則，以縣域為主成立的教育共同體，須經(jīng)縣域教育主管行政部門批準(zhǔn)；與國內(nèi)知名高校、科研院所和市外優(yōu)質(zhì)學(xué)校為領(lǐng)銜校創(chuàng)辦教育共同體，須經(jīng)所在縣域人民政府批準(zhǔn)�？h級教育主管部門應(yīng)定期對教育共同體進(jìn)行評估和評價。市直學(xué)校成立的教育共同體需經(jīng)市教育局審批。
2.優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制。完善教育共同體議事規(guī)則和決策程序，構(gòu)建更加開放、更加科學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校制度。制定教育共同體辦學(xué)章程，明確教育共同體“1”和“N”的權(quán)利義務(wù)權(quán)責(zé)，建立以共同愿景為核心，以制度體系為框架、以規(guī)則程序為紐帶的管理機(jī)制。通過各項制度的建立與執(zhí)行，增強(qiáng)教育共同體的歸屬感與認(rèn)同感。
3.建立規(guī)范發(fā)展機(jī)制。嚴(yán)禁教育共同體內(nèi)通過“掐尖”方式違規(guī)招生，嚴(yán)禁教育共同體違規(guī)跨區(qū)域招生。教育共同體內(nèi)各成員校應(yīng)按規(guī)定做好學(xué)籍管理工作，嚴(yán)禁以各種形式借讀、掛學(xué)籍跨校就讀。教育共同體辦學(xué)選址，不能與任何小區(qū)捆綁，不能與任何房地產(chǎn)掛鉤。禁止以房地產(chǎn)開發(fā)商命名學(xué)校，杜絕與商業(yè)利益掛鉤。教育共同體成員校命名要堅持名實相符、準(zhǔn)確規(guī)范，體現(xiàn)辦學(xué)理念，突出內(nèi)涵特色，避免單一貼標(biāo)簽。
4.建立績效評估機(jī)制�？h（市、區(qū)）教育主管部門要制訂教育共同體辦學(xué)考核指標(biāo)體系，突出“增值評價”，整體評價辦學(xué)情況，重點考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況以及每所學(xué)校學(xué)生進(jìn)步、教師成長、學(xué)校持續(xù)發(fā)展情況。鼓勵引入第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價，將學(xué)生、家長與人民群眾滿意度，作為檢驗教育共同體辦學(xué)成效的重要標(biāo)尺。市直學(xué)校由市教育局負(fù)責(zé)評估。
�。ㄈ┩七M(jìn)“五大發(fā)展”
1.資源建設(shè)共享發(fā)展。實行教育共同體內(nèi)學(xué)校備課、評課、教研、學(xué)科教案、多媒體課件、優(yōu)秀課例、模擬題庫、教師論壇、學(xué)生活動等優(yōu)質(zhì)資源的共享。名優(yōu)校依托“互聯(lián)網(wǎng)+”積極打造教育共同體資源共享平臺，探索教學(xué)資源開發(fā)模式與路徑，集中優(yōu)秀教師開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，包括教學(xué)設(shè)計、微課、教學(xué)案例、教學(xué)錄像、試題庫等。成員校通過參與“5G+”專遞課堂等，探索校際資源共享新模式。統(tǒng)籌利用教育共同體內(nèi)各類教學(xué)場地資源，建立文體場館、圖書館、實驗室等場地資源和儀器設(shè)備的共享共用機(jī)制，整體提升德智體美勞水平。
2.課程教學(xué)共研發(fā)展。結(jié)合教育共同體特點和地域特色，在開齊開足國家課程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌教育共同體內(nèi)課程規(guī)劃，開發(fā)課程資源，完善課程體系，豐富課程供給，打造特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化教育共同體學(xué)校課程群。名優(yōu)校聚焦作業(yè)設(shè)計、考試命題、質(zhì)量監(jiān)測等教學(xué)熱點難點問題，建立完善教育共同體教研機(jī)制，以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由名優(yōu)校骨干教師協(xié)助成員校開展富有針對性研究，提升教師教育教學(xué)水平。建立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量診斷監(jiān)控機(jī)制，制定各學(xué)科質(zhì)量保障制度，指導(dǎo)并督促各校學(xué)科教育。加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)驗交流，提升教育共同體內(nèi)學(xué)校的教學(xué)管理水平、教師發(fā)展水平、學(xué)生發(fā)展水平。
3.文化內(nèi)涵共融發(fā)展。強(qiáng)化教育共同體內(nèi)部文化共培共進(jìn)，充分發(fā)揮教育共同體的品牌影響力和文化輻射力，以文化引領(lǐng)各教育共同體學(xué)校“和而不同”發(fā)展。通過資源共享、活動共建、質(zhì)量共評，助推文化共融相生。名優(yōu)校要在尊重各成員校文化傳統(tǒng)的前提下，凝練核心價值，豐厚文化內(nèi)涵，培育積極向上的教育共同體文化，推動各成員校在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)特色發(fā)展，彰顯教育共同體辦學(xué)優(yōu)勢。梳理“一訓(xùn)三風(fēng)”，以校標(biāo)、�；�、校旗、校歌、校服等為載體，凝聚共識，加強(qiáng)教育共同體文化交融，形成既互相借鑒又各有特色的校園文化。成員校要集中專業(yè)力量加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，凝聚發(fā)展共識，共謀發(fā)展愿景，發(fā)掘培育辦學(xué)特色，打造“亮點工程”，豐富自身辦學(xué)文化內(nèi)涵，培育向善向上、和諧奮進(jìn)的學(xué)校發(fā)展文化，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升。
4.教師管理共建發(fā)展。強(qiáng)化教育共同體內(nèi)部師資共享共建，推動建立“統(tǒng)籌管理、互派師資、共同發(fā)展”的人員管理使用模式。強(qiáng)化師資共育，推進(jìn)名優(yōu)校通過設(shè)置骨干名師和校長工作室（坊）等方式組建校長教師發(fā)展共同體，高位引領(lǐng)帶動成員校師資共同成長。名優(yōu)校要強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、多元評價，推進(jìn)在教育共同體內(nèi)試行師資柔性統(tǒng)籌管理，優(yōu)化教師考核評價，成員校根據(jù)名優(yōu)校的教師評價體系，形成適應(yīng)本校實際、符合教師發(fā)展規(guī)律的多元教師評價體系，教育共同體建立師資定期交流制度，名優(yōu)校根據(jù)教育教學(xué)需求，統(tǒng)籌設(shè)置安排教育共同體師資交流計劃，確保交流比例不低于省定要求，沒有農(nóng)村�；虮∪跣９ぷ鹘�(jīng)歷或者在本校工作六年以上的.骨干教師優(yōu)先流動，獎勵性績效工資分配向參與交流的骨干教師傾斜，鼓勵各校預(yù)留部分的中、高級崗位，優(yōu)先用于評聘參與交流的骨干教師。探索深度融合，在條件成熟的教育共同體內(nèi)試行管理團(tuán)隊雙向交叉任職、互派教研團(tuán)隊，通過團(tuán)隊融合，推進(jìn)教育共同體內(nèi)各校辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量整體提升。
5.學(xué)生聯(lián)動共生發(fā)展。開展校際學(xué)生互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相欣賞、互相評價、互相促進(jìn)的幫學(xué)共同體，最終實現(xiàn)共同成長的目的。由名優(yōu)校牽頭成立學(xué)生成長指導(dǎo)聯(lián)盟，結(jié)合成長規(guī)律和學(xué)段目標(biāo)，協(xié)商制定學(xué)生培育計劃，采取“線上+線下”的方式定期開展學(xué)生之間的交流互動，涵蓋學(xué)習(xí)、文化、生活等多領(lǐng)域多主題。針對學(xué)生聯(lián)動過程中的發(fā)展問題，由成員校輪值舉行學(xué)生交流論壇、社團(tuán)活動、聯(lián)賽聯(lián)誼，提供展示平臺，助推學(xué)生全面發(fā)展。
五、強(qiáng)化保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對教育共同體辦學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向和辦學(xué)方向。市、縣兩級教育主管部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)教育共同體制訂發(fā)展方案，加強(qiáng)教育共同體辦學(xué)的政策研究、制度建設(shè)和工作指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費投入。市、縣兩級要建立健全教育經(jīng)費投入保障機(jī)制，加大對教育共同體的支持力度，由同級財政統(tǒng)籌教育部門專項給予相應(yīng)的經(jīng)費支持。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)人員配置。市、縣兩級教育行政部門與同級機(jī)構(gòu)編制、人社等部門共同研究，采取多種形式，解決教育共同體辦學(xué)發(fā)展中人力資源不足、結(jié)構(gòu)性缺員等問題。名優(yōu)校因派出教育教學(xué)骨干導(dǎo)致校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制、崗位職數(shù)不足，無法滿足共同體發(fā)展需求的，由教育行政部門根據(jù)“縣管校聘”原則在核定的編制和職數(shù)總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)政策保障。市教育局將對縣（市、區(qū)）擇優(yōu)推薦的教育共同體予以相應(yīng)的政策保障，對評上優(yōu)質(zhì)教育共同體的，給予正向激勵；對帶動成效顯著的名優(yōu)校骨干校長、骨干教師，在參評市級及其以上名優(yōu)校長、名優(yōu)教師予以優(yōu)先推薦；符合承擔(dān)評審工作條件的名優(yōu)�？缮暾埑薪又小⒊跫壜毞Q評審權(quán)；對重大項目及重要課題予以立項支持。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時宣傳推廣教育共同體辦學(xué)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，引導(dǎo)社會各界理解支持教育共同體發(fā)展，關(guān)心泉州基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，為教育共同體辦學(xué)營造良好的環(huán)境氛圍，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案5
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持改革創(chuàng)新，堅持教育公平，推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。以創(chuàng)新辦學(xué)體制和管理體制為動力,科學(xué)整合優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的影響、輻射、示范和帶動作用，不斷縮小城鄉(xiāng)和校際差距，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求，實現(xiàn)縣域內(nèi)小學(xué)教育水平整體提高。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠惑w化共同發(fā)展原則。注重推動集團(tuán)內(nèi)各校在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師隊伍、辦學(xué)資源等方面的深度融合、緊密共享，建設(shè)互動共贏的集團(tuán)化發(fā)展共同體。
�。ǘ﹫猿秩诤现兄鲃影l(fā)展原則。注重激發(fā)集團(tuán)內(nèi)每一所學(xué)校主動發(fā)展的活力，尊重集團(tuán)內(nèi)每一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，通過集團(tuán)化“價值提升、結(jié)構(gòu)開放、過程互動和動力內(nèi)化”形成“一校一品位、一師一特點、一生一特長”，全面推動學(xué)校間優(yōu)勢互補和發(fā)展互促，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校各具特色的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
深化教育綜合改革，以學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)為契機(jī)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
�。ǘ┚唧w目標(biāo)
1.創(chuàng)新學(xué)校管理理念，提升學(xué)校管理水平，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各校先進(jìn)辦學(xué)理念、管理思想、工作措施互融互通。推動教育集團(tuán)穩(wěn)步、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校管理制度化、精細(xì)化，使學(xué)校教育教學(xué)、黨建、人事、財務(wù)、安全等管理水平明顯提高。
3.實行教師和校長交流輪崗制度，集團(tuán)總校有骨干教師、名教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教、交流，輻射帶動農(nóng)村學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校教師分期分批到城鎮(zhèn)學(xué)校交流學(xué)習(xí)。
4.通過教育改革和創(chuàng)新，發(fā)揮集團(tuán)總校的品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用，激發(fā)集團(tuán)內(nèi)分校辦學(xué)活力，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)資源共享、文化共建、特色融合、管理一體，建設(shè)互動共贏的學(xué)校發(fā)展共同體。通過改進(jìn)考評機(jī)制，優(yōu)化集團(tuán)捆綁式考核方案，提高集團(tuán)化辦學(xué)競爭力，使之成為全縣促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要機(jī)制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源總量擴(kuò)大，整體提升縣域義務(wù)教育發(fā)展水平。
四、組建模式
�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)劃分辦法。在全縣范圍內(nèi)因地制宜地將八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有小學(xué)，按辦學(xué)條件、師資隊伍、學(xué)生規(guī)模、發(fā)展水平，采取“強(qiáng)校+弱�！薄按笮�+小�！薄俺菂^(qū)校+鄉(xiāng)村�！钡慕M合方式組建小學(xué)教育集團(tuán)，首期分為第一集團(tuán)和第二集團(tuán)，設(shè)立兩個集團(tuán)總校，確定荔波一小為第一集團(tuán)總校，荔波二小為第二集團(tuán)校。
�。ǘ┘瘓F(tuán)法人資格。教育集團(tuán)以“1+X”的多法人聯(lián)合方式組建，每個集團(tuán)以 1 所城區(qū)學(xué)校為集團(tuán)總校，2-4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校（含教學(xué)點）為集團(tuán)分校。分校保留原有校名，加掛集團(tuán)總校分校校牌。集團(tuán)內(nèi)各成員校法人資格不變。
�。ㄈ┘瘓F(tuán)管理機(jī)制。教育集團(tuán)實施理事會統(tǒng)籌下的各成員校一體化管理工作機(jī)制。理事長全面統(tǒng)籌集團(tuán)管理工作。各成員校之間實行資源共享、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量共進(jìn)、文化共建、責(zé)任共擔(dān)管理模式。
�。ㄋ模┘瘓F(tuán)理事會。設(shè)立總校校長任集團(tuán)理事長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心校校長任副理事長，其他分校負(fù)責(zé)人任理事的集團(tuán)理事會。
集團(tuán)理事長具有對分校校長（負(fù)責(zé)人）人選的任用和對分校副校長、中層管理人員、教職員工的統(tǒng)籌調(diào)配建議權(quán)。經(jīng)集團(tuán)理事會賦權(quán)后，分校校長（負(fù)責(zé)人）作為分校第一責(zé)任人，對本校教育教學(xué)和人、財、物進(jìn)行日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長對集團(tuán)總校校長負(fù)責(zé)，村校（點）負(fù)責(zé)人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長負(fù)責(zé)。
五、運行要求
縣教育局對“集團(tuán)校”充分簡政放權(quán)，集團(tuán)總校校長可以對集團(tuán)內(nèi)的教師和財物進(jìn)行合理調(diào)配，按程序報縣教育局黨委研究審定后執(zhí)行�？h教育局對“集團(tuán)校”實行統(tǒng)一評價，捆綁考核。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新管理機(jī)制。各教育集團(tuán)由總校牽頭，分校積極配合，建立符合各成員學(xué)校共同發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)章程，明確集團(tuán)的宗旨、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理辦法及各成員校的權(quán)利和義務(wù)等，約束和規(guī)范教育集團(tuán)辦學(xué)行為。理順集團(tuán)總校與分校在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)的運行機(jī)制，建立適合自身特點的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，提高教育集團(tuán)化辦學(xué)管理水平。通過建章立制與執(zhí)行充分調(diào)動成員學(xué)校廣大教師參與集團(tuán)化辦學(xué)的積極性、能動性，增強(qiáng)群體認(rèn)同感與歸屬感。
�。ǘ﹥�(yōu)化師資隊伍。集團(tuán)各成員學(xué)校教師交流范圍原則上只在集團(tuán)內(nèi)部。集團(tuán)內(nèi)師資協(xié)調(diào)由總校牽頭，分校密切配合。按照“總量不變、結(jié)構(gòu)合理、促進(jìn)均衡、盤活優(yōu)化”的原則，根據(jù)集團(tuán)各成員學(xué)校的實際情況，結(jié)合學(xué)科需要與特點采用點對點交流、結(jié)構(gòu)補缺、跨校執(zhí)教等方式，建立積極有效的集團(tuán)內(nèi)教師交流和領(lǐng)導(dǎo)交流機(jī)制。盤活集團(tuán)骨干教師資源，加快集團(tuán)學(xué)科名師建設(shè)，形成一支集團(tuán)“領(lǐng)航教師”隊伍，發(fā)揮其在集團(tuán)內(nèi)的輻射引領(lǐng)作用。以學(xué)科建設(shè)、課程開發(fā)為紐帶組建集團(tuán)專項研修團(tuán)隊，建立優(yōu)秀教師引領(lǐng)下的集團(tuán)教學(xué)研訓(xùn)一體化制度，促進(jìn)教師隊伍專業(yè)化水平的整體提升，培育分校師資隊伍的“自我造血”功能，促進(jìn)集團(tuán)各成員學(xué)校學(xué)科骨干教師趨于均衡穩(wěn)定。
�。ㄈ┏B(tài)教學(xué)共研。教育集團(tuán)每學(xué)期開展不少于兩次集團(tuán)性教學(xué)研討活動，針對薄弱學(xué)科、薄弱年級把脈問診，找出問題，精準(zhǔn)施策。總校要定期到薄弱分校開展研學(xué)指導(dǎo)，通過示范帶動，人文關(guān)懷，促進(jìn)師生提振士氣，奮發(fā)趕超。集團(tuán)內(nèi)骨干教師（名師）要一對一結(jié)對幫助教學(xué)成績靠后的教師，從課標(biāo)把握、教學(xué)方法、教學(xué)過程、教學(xué)反思、課后輔導(dǎo)等給予指導(dǎo)，有效提升受助教師的教學(xué)水平。
（四）強(qiáng)化交流問效。根據(jù)集團(tuán)建設(shè)需要，結(jié)合《荔波縣教育系統(tǒng)教師交流管理暫行辦法》，集團(tuán)總校和分校共同制定教師交流方案，周期 1-2 年，明確職責(zé)要求和目標(biāo)任務(wù)，開學(xué)前報縣教育局政工科備案。集團(tuán)總校每年定期向薄弱分校派出至少 3 名以上中層教干或骨干教師，負(fù)責(zé)引領(lǐng)分校教學(xué)管理和教科研發(fā)展，要明確派出人員到分校提升教學(xué)質(zhì)量的具體目標(biāo)任務(wù)；對應(yīng)的分校等額輸出中層教干或骨干教師到總校跟崗學(xué)習(xí)，跟崗人員要力保任教學(xué)科成績穩(wěn)中有進(jìn)。交流期滿，將嚴(yán)格考核問效，對教學(xué)質(zhì)量連續(xù)兩年下滑的總校和分校校長進(jìn)行輪崗交流或免職�；ヅ山處煹纳矸菪再|(zhì)不變，工資關(guān)系和福利待遇按《荔波縣教育系統(tǒng)教師交流管理暫行辦法》執(zhí)行。
�。ㄎ澹┨剿鲗W(xué)生體驗。探索學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)方式，各校在堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則下，總校與分校探索實施部分學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)實驗�？傂６ㄆ诮M織學(xué)生到分校結(jié)對開展學(xué)習(xí)互鑒、生活體驗活動，分校選派部分學(xué)生到總校跟班學(xué)習(xí)體驗，不斷探索學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)模式，達(dá)到共同提高。
�。┨嵘k學(xué)效益。推行集團(tuán)成員學(xué)校實行基本同步的教育教學(xué)管理模式，在教學(xué)計劃制定、教學(xué)常規(guī)管理、教研活動開展、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生品行綜合評價等方面協(xié)調(diào)一致、同步推進(jìn)，共同提升。建立課堂教學(xué)共研機(jī)制。通過緊密型教研、組建學(xué)科科研團(tuán)隊，定期圍繞課堂教學(xué)共性、瓶頸問題開展項目研究，通過專家引領(lǐng)、名師工作室、青藍(lán)結(jié)對、學(xué)科組研討等形式，提升課堂教學(xué)和教科研的有效性，整體提高成員校課堂教學(xué)和教科研質(zhì)量。分校學(xué)科教師要定期到總校就教材、教法和教學(xué)模式進(jìn)行交流研討，每月抽出至少 1 天時間到集團(tuán)總校跟班聽課學(xué)習(xí)，提升教育教學(xué)和教研水平。教育集團(tuán)要采取有力措施，充分發(fā)揮總校帶動作用和分校的主觀能動性，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)的教育資源整合，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部場地、課程、師資、活動等教育資源共享。探索集團(tuán)內(nèi)跨校課程開發(fā)、課程共享和課程配送，持續(xù)提升辦學(xué)效益。
�。ㄆ撸┧茉燹k學(xué)品牌。各教育集團(tuán)要把推動集團(tuán)發(fā)展與努力辦好老百姓家門口每一所學(xué)校結(jié)合起來，積極推進(jìn)教育文化的.互融和推廣。注重集團(tuán)文化的培植和發(fā)展，大力塑造教育集團(tuán)的文化品牌。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵課程項目研究。各成員校在提升常態(tài)課程教學(xué)水平的同時，積極推進(jìn)本校的特色課程項目創(chuàng)建，充分發(fā)揮集團(tuán)的群體智慧，集中集團(tuán)專業(yè)力量，對現(xiàn)有學(xué)校特色課程資源進(jìn)行整合凝練，在堅持集團(tuán)發(fā)展一盤棋的同時，要充分尊重分校的辦學(xué)特色，使分學(xué)校既有集團(tuán)共同的主體色調(diào)，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”和諧發(fā)展的集團(tuán)品牌。
�。ò耍┘訌�(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)�？h教育局要加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項工作有序推進(jìn)，取得實效。教育綜合服務(wù)中心辦公室：負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)考評工作。教學(xué)研究中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化教育教學(xué)管理工作。政工科：負(fù)責(zé)校長、教師交流工作。教師流轉(zhuǎn)和培訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)�；A(chǔ)教育中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化教育布局規(guī)劃工作。綜合科：負(fù)責(zé)宣傳工作。會計核算中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化財務(wù)和資金管理保障工作。校園安全和法規(guī)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校安全管理工作。教育信息化中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化信息教育工作。衛(wèi)生和食品安全中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校衛(wèi)生和食品安全管理工作。黨建和意識形態(tài)工作組：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校黨建和意識形態(tài)工作。項目建設(shè)中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化項目建設(shè)管理工作。學(xué)生資助中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校學(xué)生資助工作。學(xué)前教育中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校附設(shè)幼兒班管理工作。紀(jì)檢工作組：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校紀(jì)檢工作；青少年活動中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)化學(xué)校學(xué)生校外活動工作。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h人民政府成立小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌教育集團(tuán)化辦學(xué)工作；縣教育局要成立以局長為組長，班子其他成員為副組長，各科室（中心、工作組）負(fù)責(zé)人、總校校長為成員的教育集團(tuán)化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作；各集團(tuán)總校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實施小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)具體工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開有關(guān)集團(tuán)化辦學(xué)會議，重點解決集團(tuán)化辦學(xué)的疑難問題，切實將推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量、促進(jìn)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展的重要舉措，并認(rèn)真組織實施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督查考核。建立集團(tuán)化辦學(xué)績效評估機(jī)制�？h教育局依據(jù)《荔波縣小學(xué)教育集團(tuán)考核評估辦法（試行）》按年度對各教育集團(tuán)辦學(xué)情況、實施過程及辦學(xué)效果開展捆綁式評估，既要看集團(tuán)的整體發(fā)展，也要看集團(tuán)內(nèi)每一所學(xué)校的進(jìn)步，實現(xiàn)考評結(jié)果與學(xué)�；騻�人榮譽、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等有機(jī)銜接，激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
�。ㄈ┰O(shè)立專項經(jīng)費�？h財政每年度預(yù)算安排每個集團(tuán)不低于 30 萬元的專項經(jīng)費，用于教師培訓(xùn)、活動開展和運轉(zhuǎn)保障等，專項資金必須按有關(guān)規(guī)定�？顚Ｓ茫瑫r接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。
�。ㄋ模┘钊瞬胖н叀？h教育主管部門要研究建立激勵人才支援邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校相關(guān)機(jī)制。鼓勵集團(tuán)總校班子、名師、骨干教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校或村校支教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校班子、名師、骨干教師到村校支教。明確支邊目標(biāo)任務(wù)，落實相關(guān)政策性補助補貼，實行同等條件評優(yōu)評先、競聘崗位職稱優(yōu)先規(guī)定，保障支邊教師服務(wù)期的合法權(quán)益，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)效益的全面提升。
�。ㄎ澹I造良好氛圍。縣教育局綜合科和各教育集團(tuán)要協(xié)調(diào)新聞媒體，加大宣傳力度，堅持典型示范、以點帶面，對集團(tuán)化辦學(xué)中涌現(xiàn)出的“老百姓家門口好學(xué)�！保约巴七M(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗與成效及時進(jìn)行總結(jié)和宣傳，引導(dǎo)和動員全社會重視、關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。通過多種渠道、多種形式在全系統(tǒng)、全社會積極營造支持集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境。
學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實施方案6
一、目標(biāo)要求
圍繞立德樹人根本任務(wù)，以辦好老百姓家門口每一所學(xué)校為目標(biāo)，堅持以推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主線，以提升教育治理能力和水平為引領(lǐng)，以提高教育質(zhì)量為核心，以培育擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面為重點，培育形成一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，科學(xué)有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，建成一批具有示范引領(lǐng)作用的教育集團(tuán)，構(gòu)建基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新格局。
二、基本模式
按照城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展要求，將推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)作為今后一段時間教育改革重點任務(wù)，實施“1+N”模式，“1”是教育集團(tuán)核心校，“N”是教育集團(tuán)成員校（成員校以不超過6個為宜），大力支持全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校與新建校、鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對辦學(xué)。通過發(fā)揮核心學(xué)校輻射引領(lǐng)帶動作用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
按照核心校與成員校合作關(guān)系密切程度，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，按照“1+N”模式建立城鄉(xiāng)間、校際間的辦學(xué)聯(lián)盟，組建結(jié)對聯(lián)盟型教育集團(tuán)。按照教育集團(tuán)組建目的、合作特點，結(jié)合我區(qū)學(xué)校實際，主要組建城鄉(xiāng)共建型和貫通培養(yǎng)型兩類教育集團(tuán)，深入推進(jìn)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動。在條件成熟后，我區(qū)將探索建立緊密融合型教育集團(tuán)，實行“一長多校”等管理辦法，統(tǒng)一法定代表人或設(shè)立總校校長，在人員、經(jīng)費、管理、考核等方面高度融合，形成高度統(tǒng)一的集團(tuán)化辦學(xué)模式，由核心校帶動成員校快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射的廣度和深度。
三、主要舉措
（一）著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)教育集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，扎實推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，開展集團(tuán)內(nèi)黨組織聯(lián)合共建，嚴(yán)格落實《臨淄區(qū)教體系統(tǒng)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)。
�。ǘ┮�(guī)范建設(shè)文化制度。集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校要聯(lián)合制定辦學(xué)章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措。探索建立校干交流長效機(jī)制，開展校干教師掛職交流、聯(lián)合教研、課程共享、學(xué)生交流等學(xué)校教育教學(xué)管理交流活動，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校融合發(fā)展、互通有無，提升集團(tuán)校辦學(xué)水平。每年選派校干到結(jié)對學(xué)校掛職交流，參與結(jié)對學(xué)校的教育教學(xué)及管理工作，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校管理理念、文化建設(shè)等方面的'融合。通過調(diào)動、交流、支教等方式，打通集團(tuán)內(nèi)校際與學(xué)段人員流通通道，實現(xiàn)學(xué)校管理的一體化，全面提升成員校管理水平。
�。ㄈ┤嫣嵘處熕刭|(zhì)。完善集團(tuán)內(nèi)師資培訓(xùn)機(jī)制，形成區(qū)級培訓(xùn)、集團(tuán)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的教師培訓(xùn)新架構(gòu)。通過集團(tuán)內(nèi)結(jié)對帶教、師徒結(jié)對、跨校教研、評先樹優(yōu)等方式，盤活集團(tuán)教師資源。集團(tuán)內(nèi)的核心學(xué)校每學(xué)期至少要組織一次教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干教師、名師人選、特級教師等交流互動活動，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范帶頭作用。鼓勵特級教師、正高級教師、齊魯名師等在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校設(shè)置“名師鄉(xiāng)村工作室”，帶動集團(tuán)內(nèi)部教師發(fā)展。
�。ㄋ模└咝岣呓逃|(zhì)量。強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、多元參加的現(xiàn)代學(xué)校制度。認(rèn)真落實“雙減”和“五項管理”相關(guān)政策，加強(qiáng)作業(yè)管理，規(guī)范教輔征訂，穩(wěn)妥推進(jìn)課后服務(wù)工作，全面提升集團(tuán)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。集團(tuán)學(xué)校間的德育干部、班主任每學(xué)期至少舉辦一次工作經(jīng)驗交流會，上好一節(jié)主題班會課或心理活動課，開展一次班主任論壇等活動，加強(qiáng)德育干部、班主任互助聯(lián)動，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)德育隊伍整體育人水平的提高。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化教研引領(lǐng)作用。教育集團(tuán)內(nèi)的核心校要定期召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，共同研究和探討學(xué)校教育教學(xué)等方面問題，有針對性地開展結(jié)對捆綁式發(fā)展活動；集團(tuán)內(nèi)學(xué)校間學(xué)科教師通過開展集中教研活動、專題講座、課題指導(dǎo)、同課異構(gòu)、學(xué)科沙龍等活動，形成“學(xué)習(xí)、研究、探討”為一體的教研氛圍。定期組織開展“青藍(lán)工程”，建立師徒結(jié)對制度，切實幫助青年教師快速成長。
�。┐龠M(jìn)學(xué)生素養(yǎng)提升。建立學(xué)生交流長效機(jī)制，定期組織不同年級、不同層次學(xué)生進(jìn)行交流、互動體驗。組建年級發(fā)展共同體和班級發(fā)展共同體，定期聯(lián)合組織素質(zhì)展示、比賽等活動，促進(jìn)學(xué)生共同成長、多元發(fā)展。
四、工作機(jī)制
（一）管理機(jī)制
建立和完善教育集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，建立集團(tuán)化辦學(xué)理事會制度，制定集團(tuán)辦學(xué)章程，創(chuàng)新集團(tuán)辦學(xué)治理模式，提升集團(tuán)辦學(xué)治理能力和水平�？茖W(xué)制定集團(tuán)組建方案，合理確定集團(tuán)組建模式，認(rèn)真制定集團(tuán)辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃，推動集團(tuán)成員校的深度合作和協(xié)同發(fā)展。緊密型教育集團(tuán)的成員校校長、黨組織書記可以分設(shè)，或設(shè)置執(zhí)行校長（享受正職校領(lǐng)導(dǎo)待遇）。教育集團(tuán)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育教學(xué)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。鼓勵各集團(tuán)制度創(chuàng)新，形成各成員學(xué)校發(fā)展“一校一特色”，充分調(diào)動各學(xué)校和廣大教師參與集團(tuán)化辦學(xué)的積極性，逐步增強(qiáng)對集團(tuán)的認(rèn)同感、歸屬感，打造集團(tuán)化辦學(xué)品牌和文化。堅持應(yīng)放必放、能放盡放的原則，給予集團(tuán)教學(xué)改革和評價方面的充分自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力，確保集團(tuán)化辦學(xué)取得實效。
�。ǘ┰u價機(jī)制
建立集團(tuán)化辦學(xué)考核評價制度，制定集團(tuán)化辦學(xué)考核評價辦法，將集團(tuán)化辦學(xué)納入教育工作目標(biāo)考核體系，重點對集團(tuán)內(nèi)部治理和運行、優(yōu)質(zhì)資源共享、教師隊伍建設(shè)、辦學(xué)水平提升等方面實施考核評價，全方位進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，推動集團(tuán)化辦學(xué)健康有序發(fā)展。堅持結(jié)對雙方同步評價，既關(guān)注核心學(xué)校的支持力度，又關(guān)注發(fā)展中學(xué)校的自身努力程度，指導(dǎo)集團(tuán)制定內(nèi)部考核評價制度，對集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校進(jìn)行考核評價，激發(fā)成員校參與集團(tuán)化辦學(xué)的積極性，推動集團(tuán)建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)共同發(fā)展、特色發(fā)展。
（三）教師流動機(jī)制
進(jìn)一步深化人事制度改革，探索創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)教師管理和交流機(jī)制，實行集團(tuán)內(nèi)部教師統(tǒng)籌管理，變“學(xué)校人”為“集團(tuán)人”，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)骨干教師在成員校之間雙向流動。核心校向成員校派出管理團(tuán)隊和骨干教師，成員校派出教師到核心校，帶動成員校發(fā)展。核心校派出掛職人員應(yīng)具有較高管理或教學(xué)水平，成員校派出掛職人員交流時間每期原則上不少于1學(xué)年，不超過2學(xué)年。建立集團(tuán)內(nèi)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師交流制度，名師帶徒制度，名師課題研究制度，發(fā)揮優(yōu)秀教師的專業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校間形成共享優(yōu)質(zhì)師資、實現(xiàn)良性互動的發(fā)展模式。
�。ㄋ模┆剟罴顧C(jī)制
建立集團(tuán)化辦學(xué)激勵機(jī)制，集團(tuán)成員學(xué)校、校長、教師在評先樹優(yōu)、職稱晉升、教師培訓(xùn)等方面實行獎勵激勵政策，對集團(tuán)化辦學(xué)成效顯著、貢獻(xiàn)較大的集體和個人，要給予表彰獎勵，增強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展內(nèi)生動力。對于跨校交流的管理人員及教師，制定相應(yīng)的補助政策。
五、保障措施
�。ㄒ唬┱弑Ｕ�。開展教育集團(tuán)化辦學(xué)是我區(qū)教育領(lǐng)域的一項重要改革。成立臨淄區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)管理委員會，整體推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)各項工作。區(qū)教體局根據(jù)優(yōu)質(zhì)資源分布及學(xué)校辦學(xué)實際，制定集團(tuán)化辦學(xué)整體規(guī)劃，加強(qiáng)對教育集團(tuán)化辦學(xué)的統(tǒng)籌、管理和指導(dǎo)，各科室、學(xué)校要切實履行職責(zé)，全力支持集團(tuán)化辦學(xué)改革。積極爭取上級政策，鼓勵改革創(chuàng)新，支持建設(shè)一批示范性教育集團(tuán)，引領(lǐng)推動全區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)深入發(fā)展。制訂完善教育集團(tuán)評估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)過程性考核，全方位進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和評價。建立集團(tuán)化辦學(xué)評估退出機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)工作。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。根據(jù)集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排專項資金，并納入財政年度預(yù)算，用于支持集團(tuán)化辦學(xué)。積極對上爭取教育集團(tuán)專項獎補資金，用于推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校提升辦學(xué)條件、辦學(xué)體制改革、深化課程教學(xué)改革、提高信息化建設(shè)應(yīng)用水平、激發(fā)集團(tuán)學(xué)校辦學(xué)活力等，教育集團(tuán)根據(jù)辦學(xué)協(xié)議及辦學(xué)成效核定辦學(xué)經(jīng)費。
�。ㄈ┵Y源保障。完善在線資源建設(shè)和共享機(jī)制，通過開發(fā)、征集、購買等多種方式建設(shè)在線優(yōu)質(zhì)教育資源庫，并免費向?qū)W生及家長開放使用。支持集團(tuán)核心學(xué)校建設(shè)以共享優(yōu)質(zhì)師資和課程資源為主要內(nèi)容的網(wǎng)上學(xué)校，構(gòu)建集團(tuán)成員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。鼓勵名師借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線開展專業(yè)化的診斷、答疑、輔導(dǎo)，共享智力資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的無縫隙覆蓋和精準(zhǔn)推送。
（四）環(huán)境保障。加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)理論和實踐的研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地集團(tuán)化辦學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)實施集團(tuán)化辦學(xué)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，及時宣傳報道集團(tuán)化辦學(xué)的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育改革和發(fā)展，形成推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境。
六、工作要求
各教育集團(tuán)要高度重視集團(tuán)化辦學(xué)工作，根據(jù)《臨淄區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)實施方案（試行）》的要求組建集團(tuán)化辦學(xué)理事會，明確工作職責(zé)，起草集團(tuán)辦學(xué)章程，建立集團(tuán)管理制度，制定集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)班子建設(shè)、師資建設(shè)、課程建設(shè)、績效考評、內(nèi)部分配等工作，明確具體措施、工作要求、時限目標(biāo)等，形成集團(tuán)核心校與成員校一體融合發(fā)展機(jī)制。
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