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困難群眾溫暖過冬方案范文（通用11篇）
為了確保工作或事情順利進行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的困難群眾溫暖過冬方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
困難群眾溫暖過冬方案 1
20xx年新春佳節(jié)將至，為了貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的.溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節(jié)，經(jīng)局工委研究決定，對全局生活困難員工開展走訪慰問活動，特制定如下方案：
一、參加走訪慰問的領(lǐng)導(dǎo)
走訪慰問組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室、單位負責(zé)同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業(yè)單位進行走訪慰問。(具體分組安排表附后)
二、走訪慰問的對象
低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災(zāi)害員工家庭。
三、走訪慰問時間安排和慰問金發(fā)放標準
走訪慰問時間統(tǒng)一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時間內(nèi)自行安排。慰問金以每戶1000元為標準發(fā)放。
四、活動要求
�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關(guān)工作人員思想上有觸動，認識上有提高，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群、干群關(guān)系。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節(jié)前的一項重要的政治任務(wù)來抓，使好事辦好，實事辦實。
�。ǘ┕ぷ魃蠂栏褚�。各單位要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實、組織入戶等各個環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關(guān)懷送到每一個困難群眾家中。各單位負責(zé)人要把走訪慰問任務(wù)分解細化，要做到應(yīng)慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔的慰問任務(wù)。
（三）方式上細致周密。各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細了解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進行交談，積極宣傳黨構(gòu)建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰(zhàn)勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應(yīng)付差事，走過場現(xiàn)象的發(fā)生。
困難群眾溫暖過冬方案 2
為幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難，確保全鎮(zhèn)人民特別是困難群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定于20xx年春節(jié)前走訪慰問困難群眾�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、慰問時間
慰問活動從20xx年元月10日(臘月初十)開始至元月18日(臘月十八)結(jié)束。
二、慰問對象
1、受災(zāi)特困戶、五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、下崗職工、重點優(yōu)撫對象、計生貧困戶、困難黨員、高齡老人、孤兒、殘疾人等困難群眾。
2、駐永在軍區(qū)隊。
3、離退休老干部。
4、各界代表人士。
5、縣級領(lǐng)導(dǎo)“交友幫扶”對象。
三、慰問形式
采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，牽頭部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門參與，上門走訪慰問的形式進行。
四、幾點要求
1、按省市要求，困難群眾應(yīng)盡量選擇在偏遠貧困、干部去的較少的'村組、單位。各組慰問具體時間由帶隊縣級領(lǐng)導(dǎo)確定，慰問活動要輕車簡從，盡量減少人員。
2、凡參加慰問活動的領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排，確保慰問按期進行。
3、各鎮(zhèn)區(qū)、各牽頭部門要切實負責(zé)，認真做好協(xié)調(diào)組織工作;各聯(lián)系人員要做好慰問活動的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系工作;各參與單位要密切配合，慰問期間一律在慰問點等候。
困難群眾溫暖過冬方案 3
為了切實為廣大員工辦好事、實事，把黨和政府的溫暖送到員工群眾的心坎上，根據(jù)區(qū)委辦海委辦20xx2號《關(guān)于印發(fā)《海陵島試驗區(qū)20xx年春節(jié)期間有關(guān)活動方案》的通知精神，為了配合區(qū)委的慰問工作，擬制定慰問工作方案如下：
一、慰問對象
根據(jù)區(qū)的.工作要求和布署，我會擬出20xx年春節(jié)期間慰問困難勞模、特困員工及農(nóng)民工、下崗工人6戶，具體慰問對象安排。閘坡3戶，困難勞模2戶，特困員工1戶。海陵3戶，特困員工2戶，下崗工人1戶。
二、慰問活動安排
�。ㄒ唬﹨^(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問分成二個慰問小組：第一組（原閘坡鎮(zhèn)）和第二組（原海陵鎮(zhèn)）。每組安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，參加單位有區(qū)工會、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)人社局等。（見后《春節(jié)慰問“困難勞模、特困員工、下崗工人”安排表》）。
�。ǘ┤珔^(qū)慰問困難勞模、困難員工、下崗工人的慰問，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問，具體慰問工作由區(qū)工會負責(zé)。
三、慰問時間
慰問定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中區(qū)辦公樓一樓大堂出發(fā)）第一組慰問原閘坡鎮(zhèn)、第二組慰問原海陵鎮(zhèn)。
四、慰問經(jīng)費
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)慰問部分困難勞模、特困員工及農(nóng)民工、下崗工人6人，慰問金約3000元，購慰問品金額約xx元。
困難群眾溫暖過冬方案 4
20xx年春節(jié)將至，為了認真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會精神，切實安排好節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾生活，特別是解決好困難群眾生活中的實際問題，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、溫暖的新春佳節(jié)，按照省、市要求，縣委、縣政府決定，近期開展20xx年春節(jié)慰問活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、走訪慰問時間：
1月25日起至春節(jié)前
二、走訪慰問對象：
各村(社區(qū))困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等。
三、走訪慰問組織形式及要求：
1、本次走訪采取合并走訪，將困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等一并列入走訪對象，由各駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部負責(zé)組織走訪慰問，落實好慰問金、救濟大米、物質(zhì)的發(fā)放。
2、下發(fā)的.資金、物資等由各駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，經(jīng)村(社區(qū))兩委會研究決議，要求走訪工作公開、公平、公正。
走訪原則：
1.資金安排每戶不超過200元，避免重復(fù)走訪;
2.村(社區(qū))干部的直系親屬不予考慮;
3.縣里已走訪慰問的困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等不再納入本次走訪慰問范圍;
4.已在縣民政局、鎮(zhèn)民政辦享受過臨時救濟的不再安排走訪。
3、各村(社區(qū))走訪慰問名單的確定必須召開由駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部參加的村(社區(qū))兩委干部會議。走訪資金的發(fā)放要實行民主評議，必須登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放、手續(xù)完備，確保�？顚Ｓ茫坏闷骄峙�。下?lián)芪繂栙Y金前，各村(社區(qū))必須提交由駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部及全體村(社區(qū))兩委干部簽字的專題研究會議記錄并有張榜公布照片及確定的走訪慰問名單，由鎮(zhèn)民政辦負責(zé)審核。
4、此次下?lián)苜Y金必須全部用于走訪慰問，戴帽村(平世村、雷公井村、南嶺村、麻池塘村、甫口村)必須提供10%戴帽資金用于走訪的到戶發(fā)放臺賬交鎮(zhèn)民政辦，經(jīng)審核后才撥付戴帽資金。
5、下?lián)茏咴L慰問資金的具體安排情況由駐村(社區(qū))干部與鎮(zhèn)民政辦聯(lián)系。資金發(fā)放后，由駐村(社區(qū))干部把各村(社區(qū))到戶發(fā)放臺賬加蓋公章后及時上交鎮(zhèn)民政辦。
困難群眾溫暖過冬方案 5
一、指導(dǎo)思想：
按照區(qū)委區(qū)政府春節(jié)期間關(guān)于開展志愿者活動的要求，以“著力建設(shè)、著眼發(fā)展、著重服務(wù)”為宗旨，本著“志愿、無償、服務(wù)”的原則，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的'志愿者精神，加大志愿者注冊力度，以服務(wù)群眾和推動我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的規(guī)范化、社會化、專業(yè)化為重要內(nèi)容，深入開展志愿者服務(wù)活動。
二、活動主題：
構(gòu)建美好川匯共度20xx
三、活動目的：
20xx年春節(jié)即將來臨，為了關(guān)愛川匯區(qū)特困青少年家庭，使他們過個歡樂祥和的節(jié)日，感受社會主義大家庭的溫暖。
四、活動口號：
伸出援助之手，感受青協(xié)溫情
五、活動時間：
2月6日（臘月23星期六）上午
六、活動地點：
慰問川匯區(qū)轄區(qū)內(nèi)的特困青少年家庭
七、募捐、報名時間：
從即日起，截止時間2月4日下午18時之前
八、募捐、報名地點：
川匯行政新區(qū)綜合樓6樓團委辦公室
九、活動步驟：
第一階段：由區(qū)青年志愿者協(xié)會負責(zé)統(tǒng)計需要慰問幫扶的15名特困青少年家庭；
第二階段：接受個人、企業(yè)、商家及社會團體的捐助；
第三階段：2月6日（臘月23星期六）上午，所有參與者共分三個小分隊，分別赴15個貧困戶進行慰問。
第四階段：活動資料的收集及信息反饋。
十、本次志愿者活動招募對象：
1、募集慰問金、慰問品、學(xué)習(xí)用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、書包、小學(xué)生課外書等學(xué)習(xí)用品。
2、招募慰問所用車輛，以小型面包車為主，能坐人、帶物品。
3、招募能在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道本活動的志愿者。
4、對本次活動有極大熱情的志愿者。
十一、人員分工：
略
十二、注意事項：
1、遵守時間，注意安全。（集中時間與人員另行通知）
2、本次活動募捐的一切錢物的來源、數(shù)額及去向均通過網(wǎng)絡(luò)或電話告知捐助者和志愿者朋友，并接受監(jiān)督。
3、捐助慰問品者盡量參與此次活動。
4、本協(xié)會長期開展下列活動：
a、征集群眾意見及活動方案
b、長期進行募捐活動
c、長期進行志愿者報名
d、望志愿者參加活動后，積極通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)反饋信息。
困難群眾溫暖過冬方案 6
一、總體要求
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、落實工作措施
（一）準確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。
�。ǘ┲贫ㄍ晟瓢踩珳嘏^冬工作方案。各村要根據(jù)困難群眾生產(chǎn)生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過冬工作方案，統(tǒng)籌用好各類救助資金，確保發(fā)生冬季災(zāi)害時，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對困難群眾危舊住房進行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實不能居住的及時幫助解決臨時安置場所；
�。ㄈ┤媛鋵嵦厥饫щy群體救助政策。各村要認真貫徹落實《四川省社會救助實施辦法》等相關(guān)文件精神，切實做好特別困難群眾家庭社會救助工作。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的`家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是對冬春受災(zāi)困難群眾及時排查上報到位；三是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；五是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門、受助及時、應(yīng)助盡助；
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。
三、嚴肅工作紀律
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當前一段時期的重要工作，嚴格落實責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機制。鎮(zhèn)紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責(zé)，確保各項措施落到實處、取得實效。
困難群眾溫暖過冬方案 7
一、高度重視保障困難群眾溫暖過冬工作
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統(tǒng)籌，認真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關(guān)工作要求，逐項對標對表抓落實，堅決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
二、積極主動因人因戶落實救助保障政策
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進一步落實好“脫貧不脫�！�、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當擴大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確�，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領(lǐng)域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的'影響要提前預(yù)判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時限做好受理、處置及答復(fù)工作。
三、加強對特殊困難群體的探視、關(guān)愛，堅決防范杜絕低溫天氣帶來的風(fēng)險隱患
要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護送到救助管理機構(gòu)接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
四、加強部門聯(lián)動，形成工作合力
各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關(guān)部門及時向當?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進措施等促進分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
五、積極動員引導(dǎo)社會力量積極參與
廣泛鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等提供日�？醋o、生活照料、住院陪護等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會救助服務(wù)。
困難群眾溫暖過冬方案 8
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進一步提高責(zé)任意識和擔當意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。
二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進行督促調(diào)運。要強化安全過冬，做好安全風(fēng)險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進行檢查、維護，及時消除安全隱患。要強化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的'使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲備工作。
三、嚴格落實責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實，深入實地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴明工作紀律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。
四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進一步做細做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。
困難群眾溫暖過冬方案 9
為了進一步做好我縣20xx年冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。
一、主要工作及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┲饕ぷ�
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展20xx年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強宣傳引導(dǎo)。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進20xx年冬季農(nóng)村取暖工作，負責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負責(zé)重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮?取暖措施等基本情況，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作。縣委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)20xx年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。
二、時間安排
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告�？h直相關(guān)部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
困難群眾溫暖過冬方案 10
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：
一、總體任務(wù)要求
堅持“部門聯(lián)動、各負其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。
二、重點關(guān)注對象
重點關(guān)注貧困群眾、“五保”戶、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。
三、明確工作機制
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認真梳理匯總本村重點關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內(nèi)重點關(guān)注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關(guān)注對象有人負責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
四、工作開展步驟
�。ㄒ唬┤婷牛�12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的'問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿴桶�(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人
按照責(zé)任分工和時間要求對重點關(guān)注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時上報相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應(yīng)助盡助。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導(dǎo)檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
五、具體工作要求
�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應(yīng)救助工作。
�。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄�(dǎo)，嚴肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進行組織處理。
困難群眾溫暖過冬方案 11
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責(zé)任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
一、迅速開展拉網(wǎng)式排查。
堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的'各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負責(zé)人員，樹立強烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
二、要確保供應(yīng)保障到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
三、要切實加強安全管理。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設(shè)備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風(fēng)險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確�！懊靼准垺卑l(fā)放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊伍，適時開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對。
四、要積極應(yīng)對供暖輿情。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應(yīng)對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
五、要壓緊壓實工作責(zé)任。
嚴格落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責(zé)問責(zé)。
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